【word】 青龙山村的黑户困境【word】 青龙山村的黑户困境
青龙山村的黑户困境
《方圆》特约撰稿侯学宾/文
青龙山村的黑户困境
f新闻提示J青龙山村,位于黑龙江省哈尔滨市阿城区平山镇,村民因
不满移民安置,被
强迂后又返回村庄.但他们的户籍被”冻结”,以至于没有户口,没有身
份证,成了不折
不扣的”黑户”,这种状态已经持续十二年之久.
户籍,身份证,暂住证,每一个证
件都对中国人的生活无比重要,尤其是
户籍,没有户籍在中国意味着是”黑户”,
将成为游离在整个国家管理体制之外而
无法享有各种权利的”游民”.
户籍对于中国人生活的重...
【word】 青龙山村的黑户困境
青龙山村的黑户困境
《方圆》特约撰稿侯学宾/文
青龙山村的黑户困境
f新闻提示J青龙山村,位于黑龙江省哈尔滨市阿城区平山镇,村民因
不满移民安置,被
强迂后又返回村庄.但他们的户籍被”冻结”,以至于没有户口,没有身
份证,成了不折
不扣的”黑户”,这种状态已经持续十二年之久.
户籍,身份证,暂住证,每一个证
件都对中国人的生活无比重要,尤其是
户籍,没有户籍在中国意味着是”黑户”,
将成为游离在整个国家管理体制之外而
无法享有各种权利的”游民”.
户籍对于中国人生活的重要性怎么
说都不为过,但是户籍带给中国人的困
扰也是纷繁复杂.尽管很多人呼吁对我
国户籍
进行改革,但是迄今为止调
整户籍管理的依然是1958年颁布实施的
《中华人民共和国户口登记条例》,后来
开始实施的身份证制度对户籍制度有所
突破,但是身份证的获得和领取却必须
以户籍为前提,没有户籍就没有身份证,
没有身份证就无法进行合法的社会活动.
青龙山村的村民就是因为户籍被”冻
结”导致没有身份证,根据《中华人民
共和国身份证管理条例》和《中华人民
共和国身份证条例实施细则》的
,
在涉及到婚姻登记,选民登记和入学就
业等十八项社会活动时都需要用到身份
证.由于没有户籍和身份证,青龙山村
民将无法正常地参与这些社会活动.
而这所有的一切都是因为政府部门
对村民户口的”冻结”,那么在移民安置
中出现的纠纷是否就必须和村民的户口
挂钩呢?显然政府的做法并无法律上的
依据.根据《户口登记条例》的规定,
并没有规定因为公民和政府之间的纠纷
就可以”冻结”公民的户籍,而且这里
的”冻结”并不意味着是村民没有户籍,
而是被政府强制控制不予发放.因为户
籍和身份证对公民的权利有重要的影响,
如果政府可以随意的以此来”强制”公
民必须实施和遵守政府的某些决定,那
么黑户村的例子还会上演.
青龙山村的黑户困境,意味着我国
户籍改革的刻不容缓,不能将公民的户
籍和政府的行为捆绑在一起.眨圆
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