玉林市儿童预防接种信息管理系统实施方案（试行）

玉林市儿童预防接种信息管理系统实施（试行） 为加速我市免疫规划信息化建设，建立和完善适合新形势 发展的全市儿童预防接种信息管理系统，根据•卫生部关于印 发†儿童预防接种信息管理工作规范（试行）‡的通知?（卫 疾控发„2006?512号）及自治区卫生厅•关于印发†广西壮族自治区儿童预防接种信息管理系统实施方案（试行）‡的通知? （桂卫疾控„2007?85号）的有关要求，结合我市实际，特制订本实施方案。 一、目标 （一）2008年6月份前在玉林城区设有产科的县级以上医疗保健机构和玉州区、福绵管理区所有的接种单位建立预防接 种信息管理系统，2008年7～12月在全市推广，实现对儿童异 地接种信息的共享。 （二）依托儿童预防接种信息管理系统，提高预防接种数 据质量，满足基层接种点对儿童预防接种服务基本管理的信息 需求。 （三）规范预防接种工作行为，对儿童预防接种信息进行 动态管理，提高预防接种工作效率，为行政管理部门决策提供 信息服务。 二、系统的基本功能 该管理系统功能强大，具备全面反映全市儿童预防接种基 1 本信息、免疫规划管理工作的各种报表的统计上报及免疫接种 知识信息的查询等功能。管理系统采用网络技术，在英特网上 设立数据中心，把全市各儿童免疫接种点连接起来，构成一个 全市免疫规划工作信息化管理操作平台，实现儿童接种信息的 个案管理和数据共享，各接种点均可通过管理系统详细了解儿 童预防接种信息，以通知、短信方式告知家长及时带小孩接受 免疫接种服务，真正达到“一地建卡异地接种”，接种信息互 通和属地管理统计报告的目的。 （一）预防接种单位通过接种点客户端软件登记当天接种 的疫苗，完成预防接种服务基本的建档，录入儿童每次接 种的信息，预约下次接种时间。 （二）预防接种单位通过接种点客户端软件系统查询流动 儿童的接种信息，完成对流动儿童的接种。 （三）预防接种单位利用接种点客户端软件随时对儿童接 种情况进行查询、统计，以及打印接种预约通知单、统计结果 和接种卡（证）。 （四）各疾控机构通过信息系统对辖区儿童预防接种情况 进行动态管理，对儿童预防接种个案信息进行查询，对一、二 类疫苗的接种情况和流动儿童接种情况进行统计分析，有利于 及时发现接种点常规免疫工作中存在的问。 三、运行系统的基本条件 1．具备用于辖区日常业务管理的计算机1台（处理器频率 2 高于1500MHz，内存大于256MB）； 2．保障宽带网络接入（ADSL或光纤）及维持运转； 3．Windows操作系统、防病毒软件； 4．至少具有2名能熟练使用计算机并有免疫规划信息管理 工作经验的人员。 1．开展日常预防接种服务的计算机2台（处理器频率高于 1500MHz，内存大于256MB），存折式打印机1台。 2．保障宽带网络接入（ADSL或光纤）及维持运转。 3．Windows操作系统、防病毒软件。 4．至少有2名能熟练使用计算机并具有预防接种服务工作 经验的人员。 1、开展日常预防接种服务的计算机1台（处理器频率高于 1500MHz，内存大于256MB），存折式打印机1台。 2．保障宽带网络接入（ADSL或光纤）及维持运转。 3．Windows操作系统、防病毒软件。 4．至少有2名能熟练使用计算机的人员。要求中专以上学 历，执业医师（护士），获得预防接种资格证书，具有预防接 种服务工作经验，年龄最好在45岁以下。 四、组织机构与职责 玉林市儿童预防接种信息管理系统由玉林市卫生局组建， 玉林市疾病预防控制中心负责网络维护、技术指导及县 （市、 3 区）的师资培训。管理系统运行后按属地管理原则，各县 （市、 区）卫生局、疾控中心负责辖区组织实施、网络维护、技术指 导及预防接种人员的全员培训。 1．负责本辖区儿童预防接种信息报告工作的组织管理，建 设和完善儿童预防接种信息管理系统，督促和落实必须设备和 人员，为系统正常运行提供保障条件。 2．结合本辖区具体情况，组织制定儿童预防接种信息报告 工作方案，落实儿童预防接种信息报告工作。 3．定期组织开展对接种单位儿童预防接种信息报告管理工 作的监督检查。 1．制订本市儿童预防接种信息管理系统建设技术方案。 2．承担系统用户和权限管理工作，受理本级接种单位及所 辖县提出的申请和编码维护；使用客户端配置工具生成、下发 全市各接种点的注册码和连接数据库文件。 3．负责全市儿童预防接种信息报告业务管理、技术培训和 督导，开展儿童预防接种信息报告质量考核和评估工作。 4．负责建立全市儿童预防接种数据库，对儿童预防接种信 息进行收集、分析、评价和反馈。 5．指导各县（市、区）按要求建设并顺利运行儿童预防接 种信息管理系统，按要求上报全市儿童预防接种信息和数据备 份。 4 1．承担本地区儿童预防接种信息管理系统建设工作，制定 本县（市、区）儿童预防接种信息报告管理系统具体实施计划， 受理接种单位提出的申请和编码维护指导接种单位开展信息系 统实施工作，提供相关技术支持。 2．负责本县（市、区）儿童预防接种信息报告业务管理、 乡级及接种点专业人员技术培训、督导接种单位儿童预防接种 信息报告的质量控制，开展考核和评估工作。 3．负责本县（市、区）儿童预防接种信息的收集、分析、 评价、报告和反馈。 1．建立健全预防接种证（卡）登记#管理#和预防接种信 息报告制度。 2．负责对本单位和村级接种单位预防接种服务人员进行儿 童预防接种信息报告培训。 3．实施儿童预防接种信息管理系统的乡级防保所（组）和 市、县级医疗保健机构接种单位负责信息管理系统的使用管理。 4．乡级接种单位负责儿童预防接种个案信息的收集、登记、 录入和报告。设有村级接种单位的乡级防保所（组），还需承 担辖区内村级接种单位儿童预防接种个案信息的录入和报告。 1、建立健全预防接种证（卡）登记管理制度和预防接种报 5 告制度。 2、负责向乡级接种单位提交儿童预防接种登记资料。 五、组织实施 玉林城区、玉州区、福绵管理区于2008年6月30日前试点运行；容县、北流市、兴业县、陆川县和博白县于2008年12月30日前实施运行。 玉林市疾控中心负责城区设有产科的县级以上医疗保健机 构接种单位的人员培训以及各县（市）疾控中心的师资培训。 县级疾控中心负责辖区接种单位人员的全员培训。培训内容包 括客户端软件的安装、使用、系统管理，培训的重点是乡级防 保组织和接种单位人员对客户端软件的使用。 培训时间安排：市疾病预防控制中心于2008年4月30日前完成各县（市）的师资培训和市直、玉州区、福绵管理区接 种单位的培训；各县（市）疾控中心于2008年6月30日前完成辖区预防接种人员的培训。 安装客户端软件前，接种单位和接种点须逐级向县、市级 疾病预防控制中心提出使用申请，填报•儿童预防接种信息管 理系统接种点客户端用户档案表?（见附表），各级疾病预防 控制中心须对用户的硬件环境和网络环境进行确认，由玉林市 疾病预防控制中心统一通过网络向自治区疾病预防控制中心及 6 中国疾病预防控制中心填报•儿童预防接种信息管理系统接种 点客户端用户档案表?，建立客户端软件用户档案，并逐级通 过审核。 各县 （市）疾控中心免疫规划管理科及各级接种点要及时 做好接种点客户端软件安装工作。 六、系统管理 1．管理系统运行后，各接种单位要加强设备管理，安排专 人负责维护、维修，并将人员名单报市、县（市）疾病预防控 制中心备案。 2．每个接种单位至少安排1名专职防保人员负责系统的硬件、软件及资料管理。 3．所使用的硬件设施，如电脑、刷卡器及存折式打印机要 专机专用，不能移作它用，不能删改系统管理软件。 4．各接种单位要建立健全设备档案和运行、维修记录，发 现设备故障及时报告辖区疾病预防控制中心计划免疫科，由疾 病预防控制中心负责联系派人处理。如发现人为造成系统软、 硬件损坏或故障，将对当事人和管理责任人进行责任追究赔偿 损失。 1．从2008年3月1日起，凡在我市范围内住院分娩的新生儿，各设有产科的单位要坚持“谁接生、谁接种第1针，谁 7 负责建卡、谁发证”的原则，在新生儿出生后及时建卡和发证， 并按免疫程序接种第一针疫苗。 2．新生儿出生后，由接生人员填写该儿童的基本情况（包 括儿童姓名、性别、出生日期、户口地址、现住址、家长姓名 及联系电话等）并将信息录入系统，及时按照•玉林市儿童预 防接种证?的统一格式建卡和发证，把•玉林市儿童预防接种 证?及时发给儿童家长，并按免疫程序接种第一针疫苗。如遇 停电或电脑故障，要先用手工建立卡、证，待有电或电脑故障 排除后18小时内将手工建立的卡、证及时录入，以便全市各接 种单位能进行网络查询和管理。 3．出生后未及时建卡和接种第1针的本地、外来居住3个 月以上的儿童由当地接种单位负责补建卡、发证，并追究接生 单位领导和相关责任人的责任。 1 （1）录入责任人：儿童既往接种信息由建立儿童预防接种 卡（证）的接种单位录入，建立儿童预防接种基础数据库。 （2）录入时限要求：2008年上半年启动管理系统的玉州区、福绵管理区和玉林城区设有产科的县级以上医疗保健机构，录 入对象为所有在册的2005年1月1日后出生儿童的预防接种信息；2008年下半年启动管理系统的县（市），录入对象为所有 在册的2006年1月1日后出生儿童的预防接种信息。 2 8 （1）建立电子档案。儿童出生3天内，儿童出生所在医院通过接种点客户端软件录入儿童预防接种基本信息，建立儿童 的预防接种基本信息电子档案。要将录入新建卡、建证儿童的 个案信息时系统生成的编码写在接种卡、证上。 （2）预防接种信息管理。接种单位在实施预防接种过程中， 按照•儿童预防接种信息报告管理工作规范（试行）?的相关 规定，开展儿童预防接种数据的录入、审核、订正、查重、上 报、预约等接种信息管理工作。 （3）村级接种单位的接种信息管理。以村为单位接种的地 区，村级接种单位在每次完成接种后5天内将预防接种记录提交乡级接种单位，由乡级接种单位在5天内完成预防接种信息的录入。 （4）只负责卡介苗及第一针乙肝疫苗接种的医疗保健机 构，需在完成接种后3天内完成预防接种信息的录入。 3 （1）接种单位：应在每次接种前对接种儿童的既往接种信 息进行审核，每周对所有管理儿童接种信息进行审核，检查数 据有无错项、漏项和逻辑错误，对有疑问的录入信息及时向相 关人员核实，确保录入数据的完整性和准确性。 （2）县级疾病预防控制中心：每周审核各接种单位录入的 儿童预防接种个案信息，检查数据有无错项、漏项和逻辑错误。 （3）市级疾病预防控制中心：每月15日前审核各县的接种信息，评价各县数据的完整性、及时性和准确性。 9 4 接种单位和县级疾病预防控制中心在数据审核过程中如果 发现有错项、漏项和逻辑错误的数据，须告知相关责任填报人 对数据予以订正，并及时将订正数据上传到国家信息管理平台。 5 接种单位发现未建立预防接种电子档案的适龄儿童，应及 时将儿童的基本信息和疫苗接种信息录入到接种点客户端软件 系统，并及时补充上传到国家信息管理平台。 6 （1）接种单位应每15天通过接种点客户端软件对儿童预防接种个案信息进行查重，并及时向相关人员核实，删除错误 的重复记录。 （2）县级疾病预防控制中心：每月对接种单位上传的儿童 预防接种个案信息进行查重，督促接种单位对数据进一步核实， 及时删除错误的重复记录。 7 接种单位每次完成儿童预防接种信息录入后，立即通过接 种点客户软件将预防接种个案信息上传到国家信息管理平台。 流动儿童管理实行属地管理原则。管理系统运行后，各县 （市）疾病预防控制中心、乡镇卫生院防保组要在每月接种日 结束后定期登陆系统，查询流动儿童接种情况、流动情况，每 月统计、跟踪本辖区儿童到异地进行预防接种的情况，及时掌 10 握本辖区儿童到异地进行预防接种的情况，如发现漏种，应及 时通知其补种。 1．管理系统运行后，各乡镇卫生院防保组要在每次运转接 种日结束后，利用系统的查漏功能查询在册儿童的预防接种情 况，筛选出漏种儿童名单，填写好补种预约通知，并将名单和 补种预约通知单打印给该儿童所在村的村医，由村医将补种通 知发放给漏种儿童家长，通知其前来补种。 2．各乡镇卫生院防保组要严格按照自治区的要求每年开展 2次辖区内儿童的查漏补卡、补种活动，并在活动结束后2天内 将需要补种、补卡的儿童名单和补种疫苗种类、日期录入管理 系统，将活动开展的情况书面上报县（市）疾病预防控制中心 计免科。 1．管理系统运行后，各接种单位至少每旬登陆系统查询1 次，及时掌握本辖区新生儿在各单位出生建卡、建证情况，跟 踪本地外出儿童接种情况，及时统计本地户口儿童出生建卡率 和建证率、及时接种率以及外出儿童漏种情况。 2．各接种单位可通过系统的“接种管理”功能生成各种所 需报表，以便查看、打印、上传各类报表，各县（市）疾病预 防控制中心可直接从“数据中心”查看、打印辖区各接种单位 的预防接种情况报表。 3．各接种单位可自行打印出各种报表上报，如12月龄内 11 儿童基础免疫接种情况统计表、加强免疫接种统计表、各村医 管辖范围儿童漏种名单和情况统计表等，按照上级要求上报、 存档和备份。 七、督导检查 各级卫生行政部门要组织开展辖区儿童预防接种信息管理 系统实施工作的督导检查。市、县（市）疾病预防控制中心应 制定考核评估方案，定期对辖区系统实施工作进展和工作质量 进行考核，及时发现和解决系统建设过程中存在的问题。 八、技术支持 南宁技鸿电子有限责任公司提供软件的升级及维护，解决 用户在系统使用过程中存在的疑难问题。市、县级疾病预防控 制中心采取多种形式，向辖区接种单位软件用户提供技术咨询 服务，解决软件使用过程中的常见问题。 12 1．用户单位名称:____________________ 2．用户单位编码:____________________ 3．上年度辖区人口数：_______________ 4．详细地址：______ 省_____市____县_____ 乡______村 5．接种日： ?按日 ?按周 ?按旬 ?按月 ?按双月 ?其它 （请注明）______ 6．单位负责人：_____________________ 7．联系电话：_______________________ 1．拟参与系统管理工作人员数：_______ 人 2．列出主要工作人员信息： 汉字录入水平 QQ软件 年从事计免 姓名 联系电话 龄 年 限 熟练 一般 不会 会 不会 1．拟用客户端软件： ?国家客户端 ?自行开发 如为自行开发，开发企业名称：______________________ 2．拟用于儿童预防接种信息管理系统的计算机数____台。 3．其中性能最好的一台计算机软硬件配置情况 购置时间：______ 年____月____日 计算机CPU主频>1500MHz ?是 ?否 内存?256M ?是 ?否 光 驱： ?有 ? 无 操作系统： ?Windows98 ?Windows 2000 ?Windows XP ?其它 （请注明）____________ 4．上网方式： ?光纤 ?ADSL ?电话拨号上网 ?不能上网 5．打印机类型： ?针式 ?存折式 ?激光 ?喷墨 ?无打印机 6．优盘： ?有 ? 无 7．有能自动升级的杀毒软件： ?有 ?无 申请单位： （盖章） 申请日期： 年 月 日 13