取水工程水资源论证报告书

1***省***县***城区供水厂取水水资源论证（报批稿）***水利水电勘测设计院二〇一三年十一月•***i目录1总论................................................................................................11.1建设项目概况......................................................................11.2项目来源..............................................................................31.3水资源论证的目的和任务..................................................41.4编制依据..............................................................................41.5取水规模、取水水源与取水地点......................................61.6工作等级..............................................................................61.7分析范围与论证范围..........................................................81.8水平年..................................................................................82建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析.....................92.1基本概况..............................................................................92.2水资源开发利用分析........................................................152.3区域水资源开发利用存在的主要问题............................153建设项目取用水合理性分析.......................................................173.1取水合理性分析................................................................173.2用水合理性分析................................................................183.3节水潜力与节水措施分析................................................183.4建设项目的合理取用水量................................................204建设项目取水水源论证...............................................................214.1水源论证....................................................................214.2地表取水水源论证............................................................21ii5建设项目取水的影响分析...........................................................355.1对区域水资源的影响........................................................355.2对其他用户的影响............................................................356退水的影响分析...........................................................................376.1退水系统及其组成概况...................................................376.2退水对附近水域的影响...................................................377水资源保护措施...........................................................................387.1工程措施............................................................................387.2非工程措施........................................................................388建设项目取水和退水影响补偿建议...........................................428.1补偿原则............................................................................428.2补偿方案（措施）建议....................................................429建设项目水资源论证结论与建议...............................................439.1结论....................................................................................439.2建议....................................................................................46附图附件iii***城区供水厂水资源论证综合说明表基本情况建设项目名称***县***城区供水厂建设项目建设地点***县***镇***建设项目性质新建水资源论证委托单位***县水务局水资源论证承担单位***水利水电勘测设计院承担单位资质证书编号A12200工作等级三级分析范围（km2）16.56水源论证范围（km2）16.02取水和退水影响论证范围（km2）0.54现状水平年2012规划水平年2020工程情况供水保证率（%）97最大引水流量（m3/s）0.24年用水总量（108m3）0.073工程等别Ⅳ等小（1）型建设项目取水取水地点施工期深溪沟、马溪沟运行期深溪沟、马溪沟最大取水流量（m3/s）0.24多年平均年取水量（104m3）730取水用途（发电、供水、灌溉等）供水取水方式开敞式取水水源水质要求Ⅲ类水多年平均流量（m3/s）0.567各月多年平均流量（m3/s）1月0.2074月0.3717月1.46110月0.8402月0.1775月0.5508月1.18411月0.4503月0.2096月0.8279月1.15812月0.287建设项目退水退水地点***河***镇下游河段退水方式经污水处理厂处理后排入***河退水地点水功能区名称***退水地点水质管理目标Ⅲ类退水对水功能区水质影响程度轻微11总论1.1建设项目概况1.1.1基本情况***镇位于***省雅安市***县城以南，为***县门户，是***地域、政治、经济、文化中心。辖钟灵、大渔沟、磨刀溪、新场、河口、大沟6个村委会和老场街、新桥街2个居委会。境内现有企业主要以大理石板材加工、重质碳酸钙为龙头，其次兼有超微细碳酸钙、大理石雕塑工艺等产品，这些企业已成为***镇支柱产业。随着***镇国民经济的发展，工农业用水需求不断增加，尤其是“4.20”芦山地震后灾后重建的需水量不断加大，原有水厂的供水规模和供水可靠性已不能满足需求，经***县水务局研究，决定将原有水厂废弃，在原址新建***城区供水厂。项目名称：***省***县***城区供水厂。建设单位：***县水务局。项目性质：新建项目。1.1.2建设地点、占地面积和土地利用情况城镇供水系统主要分为四大部分，即引水构筑物、输水管、水处理构筑物、送配水管网及设施。***县***城区供水厂取水工程主要考虑取水和输水两部分。项目区位于***县***镇***一组附近，占地项目包括沉沙蓄水区占地、管理设施占地、输水管路占地等。地理位置见附图1。2项目区地处深溪沟、马溪沟与***河汇口地带，原为冲洪积区，地形平坦，地势稍低，区内主要为农田，土地利用率较高。1.1.3建设规模及实施意见1、建设规模***城区供水厂可拟日取用水量为2.0万m3。依照《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000），确定本供水工程等别为Ⅳ等小(1)型，主要建筑物按4级建筑物设计，次要建筑物及临时工程按5级设计。相应取水建筑物设计洪水为10年一遇，校核洪水为30年一遇。2、实施意见本工程分筹建期、准备期、主体工程施工期和工程完建期。根据《水利水电工程施工组织设计》（SL303-2004）的规定，经过分析确定，本工程施工总工期为8个月，其中工程准备期1个月，主体工程施工期6个月，工程完建期1个月。1.1.4取用水方案1、取水方案***城区供水厂取水水源为深溪沟、马溪沟地表水，拟将取水口来水，经管道引水至***一组附近的新建***城区供水厂，以备取用。本工程引水量2.0万m3/d，设计引水渠道连续引水流量为0.24m3/s，年引水量为730万m3。本工程补充水源为***河地表水。2、用水方案***城区供水厂主要供水***镇，供***镇居民生产生活用水及***3工业园区、罗家坝工业园区工业用水。1.1.5退水方案***镇的给排水管网已基本形成。***镇的居民生活污水排入污水管网并经污水处理厂处理后排入***河，工业废水经处理后排入***河。1.2项目来源1.2.1论证委托单位根据国家水利部、国家发改委2002年3月联合颁布的《建设项目水资源论证管理办法》，对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照本办法的规定进行建设项目水资源论证，需要编制水资源论证报告书。为此，受***县水务局委托，由***水利水电勘测设计院承担《***县***城区供水厂水资源论证报告》（下称报告书）的编制工作。委托单位为***县水务局。1.2.2承担单位承担单位：***水利水电勘测设计院***水利水电勘测设计院自成立以来，长期从事水文水资源、水利规划等工作，具有水文分析与计算、地表水水资源调查评价、地下水水资源调查评价、水质评价等水资源论证的丰富经验。***水利水电勘测设计院技术力量雄厚，拥有有众多的中、高级技术人员，具有省水利厅颁发的建设项目水资源论证资质乙级证书（证书编号：水论证乙字第12204001号）。4业务范围：***地表水、浅层地下水、深层承压水、矿泉水、地热水******农业、林牧渔业、水利、造纸、纺织、皮革、建材、医药、食品、机械、建筑业、商饮业、服务业***本项目符合资质规定的行业和取水水资源论证要求，论证工作合法。1.3水资源论证的目的和任务编制《报告书》的目的，旨在通过对***城区供水厂（下称水厂）涉及区深溪沟、马溪沟流域水资源的时空分布特点及开发利用现状进行分析，对流域水利水电开发现状及存在的问题进行总结，论证本工程取水的合理性。通过对工程的取水地点、取水量、用水工艺及取水、退水方式进行研究，分析本工程的取水和退水对周边环境和其他取用水户的影响情况，并提出水资源保护措施，从而充分发挥和利用深溪沟、马溪沟的水能资源，加强水资源的统一管理，促进深溪沟、马溪沟流域水资源的优化配置和可持续利用。其《报告书》是保证水厂的合理用水要求，作为审批***县***城区供水厂取水许可（预）申请的技术性依据。1.4编制依据1.4.1法律法规及相关规定（1）《中华人民共和国水法》（1998年颁布，2002年修定）；（2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年颁布）；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日修定）；5（4）《中华人民共和国防洪法》（1997年颁布）；（5）《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号，2006年）；（6）《建设项目水资源论证管理办法》（水利部、国家计委2002年第15号令，2002年5月1日起实施）；（7）《中华人民共和国河道管理条例》（1988年颁布）；（8）《入河排污口监督管理办法》（水利部第22号令）；（9）《取水许可管理办法》（水利部令第34号）；（10）《水功能区管理办法》（水资源〔2003〕233号）。1.4.2规程规范（1）《水利水电建设项目水资源论证导则》（SL525—2011）；（2）《建设项目水资源论证导则（试行）》（SL/Z322—2005）；（3）《水环境监测规范》（SL219—98）；（4）《水文调查规范》（SL196—97）；（5）《江河流域编制规范》（SL201—97）；（6）《江河流域环境影响评价规范》（SL45—92）；（7）《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）1.4.3采用标准（1）《防洪标准》（GB50201—94）；（2）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252—2000）；（3）《污水综合排放标准》（GB8978—1996）；（4）《地表水环境质-量标准》（GB3838—2002）；6（5）《***省用水定额(修定稿)》（2010年2月）；1.4.4其他文件（1）《***县工业园区总体规划》（2012年1月）（***攀枝花规划建筑设计研究院有限公司）；（2）《***县***镇总体规划（2008-2020）》；1.5取水规模、取水水源与取水地点1.5.1取水规模根据论证，本工程取水规模为日引水量2.0万m3/d，引水管道连续引水流量为0.24m3/s，年总取水量为730万m3。1.5.2取水水源根据***镇附近可利用的地表水、地下水的情况，经过比较分析论证，确定以深溪沟和马溪沟地表水作为新建取水工程取水水源，以***河地表水为补充取水水源。1.5.3取水地点本工程利用***镇附近的深溪沟和马溪沟引水，依照现有原水厂管道线路，将水引至***附近的新建***城区供水厂。取水口有两个，深溪沟取水口位于龙达沟与深溪沟交汇口处，距深溪沟入***河汇口0.8km；马溪沟取水口位于马溪沟内垃圾场上游约50m处。本工程无需建取水泵房，可降低取水工程费用。1.6工作等级根据《建设项目水资源论证导则》（SL/Z322-2005），***城区供水厂工程工作等级指标如表1-1，根据其相关规定，***城区供水厂工7程由地表取水、取水和退水影响分类指标的最高级别确定本次水资源论证工作等级为三级。水资源论证分类分级指标表1-1分类分类指标等级本工程分级一级二级三级地表取水水资源状况紧缺一般丰沛开发利用程度*（%）≥305～30≤5农业用水水量（m3/s）≥203～20≤3三级工业取水量（万m3/d）≥2.51～2.5≤1三级生活取水量（万m3/d）≥155～15≤5三级灌区（万亩）大型（≥50）中型（3～50）小型（≤3）三级取水和退水影响水资源利用对流域或区域水资源利用产生影响。对第三者取用水影响显著。对第三者取用水影响轻微。三级生态现状生态问题敏感；取水对水文情势和生态水量产生明显影响；退水有水温或水体富营养化影响问题。现状生态问题较为敏感；取水可能对水文情势和生态水量产生一般影响；退水有潜在水体富营养化影响。现状无敏感生态问题；取水和退水对生态影响轻微。三级水域管理要求涉及保护区、保留区、省际缓冲区及饮用水水源区等区域；涉及两个以上水功能二级区。涉及过渡区、省级以下多个行政区的水功能区等区域；涉及两个水功能二级区。涉及单个水功能二级区。三级81.7分析范围与论证范围为充分论证水厂取水对深溪沟流域、马溪沟流域水资源开发利用情况、水厂取水可靠性、水厂取水和退水对下游河段及其它用水户的影响情况，根据深溪沟、马溪沟水资源状况和开发利用现状以及取用水和退水主要影响对象，确定水厂水资源论证分析范围和论证范围为深溪沟、马溪沟流域。具体分述如下：（1）分析范围和取水水源论证范围为深溪沟取水口以上深溪沟流域（F=14.94km²，L=6.9km）、马溪沟取水口以上马溪沟流域（F=1.08km²，L=2.04km）。（2）取水影响论证范围为深溪沟取水口以下至***河汇口区间河段（L=0.8km）、马溪沟取水口以下至入***河汇口区间河段（L=0.64km）。（3）退水影响论证范围为***镇污水处理厂及其下游***河。1.8水平年根据流域水文特征变化的实际情况及***县***镇的发展，考虑水平年与当地国民经济和社会发展目标相一致，因此，确定本项目水资源论证的现状水平年确定为2012年，规划水平年定为2020年。根据《室外给水设计规范》（GB50013-2006）中5.1.4的相关规定：用地表水作为城市供水水源时，其设计枯水流量的年保证率应根据城市规模和工业大用户的重要性选定，宜采用90%~97%。注：镇的设计枯水流量保证率，可根据具体情况适当降低。本报告***县***城区供水厂的设计枯水年保证率取97%。92建设项目所在区域水资源状况及其开发利用分析2.1基本概况2.1.1自然地理概况***城区供水厂工程位于******县境内的***河干流左岸的支流深溪沟和马溪沟上。***河系青衣江的主源，发源于夹金山南麓的蚂蟥沟，在接纳了波日沟、新寨子沟和瓦斯沟后，南流至硗碛乡附近先后与头道桥沟、咔日沟、泥巴沟和柳洛沟汇合后称东河，再继续南流经盐井、民治，在两河口与西河汇合后称***河，至三江口纳入玉溪河，至飞仙关与天全河、荥经河汇合后称青衣江。***河流域地处***盆地西部边缘，。地势西北高东南低，流域北部、西部以夹金山与大渡河分界，分水岭海拔高程在3000～5000m；东面与岷江相隔，分水岭高程在2000～4000m；南面与天全河、青衣江干流相连。深溪沟系***河左岸一级支流，发源于***县城东南方向的水老上，自东北向西南流，经红石子湾、开荒坪、大和林、小和林，在核桃坪附近有龙达沟从北向南纳入，于小关子汇入***河，深溪沟长7.7km，全流域控制集水面积15.25km2。马溪沟位于***河***县***镇河段左岸，系***河的一级小支流，发源于***县城东南方向的头道坪与八挂顶之间的山岭，自东北向西南流，于小关子汇入***河。马溪沟在***三组居民点上游称天才沟，居民点下游至***河汇口称为马溪沟。马溪沟全长2.68km，全流域控10制集水面积1.31km2。***县***城区供水厂取水口有两个，深溪沟取水口位于龙达沟与深溪沟交汇口处，距深溪沟入***河汇口0.8km，控制流域面积分别为14.91km2；马溪沟取水口位于马溪沟内垃圾场上游约50m处，控制流域面积分别为1.08km2。***河深溪沟流域、马溪沟流域水系图见附图1。2.1.2水文地质条件区内水文地质条件简单，根据地下水的埋藏条件可分为基岩裂隙水和松散堆积层中的孔隙水。基岩裂隙水赋存于山区基岩裂隙中，受大气降水补给，以散浸形式向低洼处排泄。场区地下水为松散堆积层孔隙型潜水，主要赋存于卵石混合土及混合土卵石中，其透水性及富水性强，受大气降水及河水渗透补给，顺层迳流排泄，并与深溪沟、马溪沟呈互补排关系。深溪沟、马溪沟流域的径流主要由降雨补给，径流的年际年内变化与降雨特性基本一致，径流的年际变化较小。深溪沟、马溪沟流域的洪水主要来自暴雨。本流域地处青衣江暴雨区边缘，暴雨强度相对较大。由于该地区多雷阵雨，雨量大，加之山高坡陡，水系发育，集流迅速，形成的洪水过程具有单峰多、复峰少、陡涨陡落、峰型尖瘦的特点。2.1.3气候特征***河流域属亚热带季风气候区，冬季受西风带气流影响，寒冷11少雨，夏季受东南暖湿气流控制，温湿而多雨，春季气温回升迟缓，多低温天气和春旱，秋季低温天气明显，具有冬冷、春干、夏凉、秋润的特点。流域内由于地势高差悬殊，立体气候显著，海拔1700m以下属亚热带气候，1700～3500m呈现山地温带气候，3500m以上为山地寒带气候。***河流域位于青衣江～鹿头山暴雨区的边缘，受季风和地形的影响，从地区降水看，差异比较大，总的趋势是东、西河河谷地区降水较少，干流***地区（海拔760m）和支流降水量较多，本流域降水量具有南面大，北面小，山腰大，河谷小的特点。降水量的年内分配不均匀，多集中在5～10月，降水量占全年的85～90%，尤其集中在7、8两个月，其降水量占年降水量的45～50%。本流域夜间降雨较多，具有夜雨昼晴的特点。流域内***县气象站具有1961年至今的观测资料，可以供水厂设计参考使用。据***气象站气象特征值统计，多年平均气温14.1℃，极端最高气温35.3℃，极端最低气温-5.7℃；多年平均相对湿度为77%；多年平均蒸发量1286.3mm；多年平均年降水量951.5mm、降水日数174.3d，最大一日降水量123.5mm；多年平均风速3.8m/s，历年最大风速14m/s，相应风向SSE、NNW。多年平均水温为10.6℃。***县气象站气象特征值统计详见表2-1。12***气象站各气象要素统计表表2-1项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年气温（℃）平均气温4.75.810.114.718.320.422.522.318.714.910.46.214.1极端最高19.024.127.532.033.233.133.235.331.026.624.720.435.3极端最低-5.7-3.5-2.20.67.410.814.414.410.14.40.4-5.5-5.7降水量(mm)多年平均2.76.821.652.893.8135.3232.4219.8123.546.014.62.2951.5一日最大18.27.515.236.841.693.298.6123.565.532.224.94.3123.5降水日数（d）4.97.411.316.020.020.922.621.321.516.38.23.8174.3相对湿度(%)平均相对71727273767881828482777377历年最小15211616142426252221272414蒸发量(mm)72.267.9101.3133.1165.7139.0148.1140.994.683.873.366.31286.3风速(m/s)平均风速4.14.24.44.34.03.53.43.23.03.33.73.93.8最大及相应14.014.012.013.013.012.014.010.012.013.014.014.014.0风向SSESSE3GSSSESESSE4GSSESSSENNW2G水温（℃）（***水文站）平均水温4.46.08.610.312.313.514.514.713.811.48.96.310.6最高8.210.513.616.817.519.220.219.018.015.212.99.120.2最低2.03.34.46.89.510.612.412.810.88.15.03.22.02.1.4河流水系深溪沟系***河左岸一级支流，发源于***县城东南方向的水老上附近，自东北向西南流，经红石子湾、开荒坪、大和林、小和林，在核桃坪附近有龙达沟从北向南纳入，于小关子汇入***河，全流域控制集水面积15.25km2。河流地势北高南低，山高谷深。最高点为水老上附近的山脉，最高点为2551.00m，最低深溪沟与***河汇合处海拔高程为824.00m。相对高差1727.00m，河道总长7.7km，平均坡降224‰。马溪沟位于***河***县***镇河段左岸，系***河的一级小支流，发源于***县城东南方向的头道坪与八挂顶之间的山岭，自东北向西南流，于小关子汇入***河。马溪沟在***三组居民点上游称天才沟，居民点下游至***河汇口称为马溪沟。马溪沟全长2.68km，全流域控13制集水面积1.31km2。河流地势北高南低，山高谷深。最高点海拔高程为1710.00m，最低马溪沟与***河汇合处海拔高程为824.00m。相对高差874.00m，平均坡降257‰。2.1.5社会经济概况***县属***省雅安市管辖，位于***盆地西部边缘、青衣江上游。***县行政区划辖三镇（穆坪镇、***镇、陇东镇），六乡（硗碛、蜂桶寨、五龙、永富、大溪、明礼），北与阿坝藏族自治州的汶川、小金接壤；西与甘孜藏族自治州的康定为邻；东连芦山县，南界天泉县。境内多高山峡谷，地势西北高、东南低。***矿藏资源、水能资源、旅游资源、森林资源均十分丰富，***县城是全县的政治、经济和文化中心；是***县的中型能源基地；是川西旅游线上集“熊猫故乡”、“石材王国”、“历史名城”为一体的重要景区。地理位置处于东经102°28′—103°02′，北纬30°09′—30°56′之间，幅员面积3114平方公里，为雅安市总面积的20.3％。总人口5.6万人，是全市面积最大、人口密度最小的县。全县有耕地73050亩，占全县幅员面积的1.6％。其中：水田面积仅有7450亩，占耕地总面积的10％，主要分布在小关子以下至灵鸠峡一带的低山峡谷平坝。水域面积13.04平方公里，占全县幅员面积的0.42％。可见***县耕地是十分紧缺。***自然条件得天独厚，蕴藏着丰富的自然资源。这里的空气质量达国家Ⅰ级标准，水质量达国家Ⅱ级标准；有无污染土种43个，变种83个；有可利用的草山、草坡、草场104.6万亩。林地333.7914万亩，覆盖率为48.6%,境内有维管植物160多科、560多属、1050余种，占全省维管植物232科的68.9%，其中属国家一级保护树1种，二级5种，三级5种。活立木蓄积量1715万立方米。境内药用植物达600余种，素有“神药之乡”美称，其中以川贝、天麻、杜仲、厚朴、雪莲花、黄柏等为名贵药材。本县动物种类丰富，分布面广，种类达367种，其中鸟类268种，哺乳类67种，两栖类11种，鱼类4种，属国家一级保护动物5种，二级18种，其中熊猫占世界总量的三分之一。2011年1～5月***县全社会固定资产投资完成7.65亿元，同比减少8.64%。其中：基本建设完成投资5.49亿元，同比减少24.21%；更新改造完成投资2.16亿元，同比增长132.6%。县域经济稳步增长，财政收入明显提高。2010年***县完成生产总值14.1亿元，增长18%，人均GDP达到24437元；地方财政一般预算收入完成7111万元，增长35.1%，税收占财政收入比重达到89.54%；单位GDP综合能耗降至0.59吨标煤/万元，下降6.3%。***镇是中国西部特色石材碳酸钙基地，***县工业重镇。***镇城区是全镇的政治、经济、文化中心，***镇现总人口1.67万人，其中非农业人口为0.25万人。***镇位于***县县城以南，是***县的南大门，位于***县、天泉县、芦山县交界处，镇政府驻地钟灵村北至县城18公里，可通小金县，南到雅安市57公里，距省城***市204公里。***镇交通方便，省道210公路贯通全镇。***镇矿产资源十分丰富，有色金属有沙金、铜矿、铅锌矿、赤铁矿等，非金属有页岩、15石灰石、煤等。该镇地处潮湿气候区，植物种类繁多，非林产品资源丰富。近年来，实施长江中上游水土涵养造林工程，从海拔760-1600m的宜林地带，成片人工造林和零星造林2000多亩，树种有柳杉、家杉，次为黄柏、杜仲、厚朴等三种药材，还有少量水果品种。天然林和人工林无显著标带，植被覆盖率达到76.4%，森林覆盖率为66.4%，为***之首。***镇水能资源丰富，现有苗溪电站和***电站。该镇旅游资源也十分丰富，“金波崖”、丁家河坝溶洞等旅游景点的发现与开发将作为***县夹金山线路中的一处重要景点随着***县“小县大工业”战略的实施，通过大力发展石材、碳酸钙加工工业建设，***将建设成为***县工业重镇和经济强镇。初步建成“城镇差距缩小、农村面貌巨变、民主法制健全、生态环境友好”的和谐社会，建成“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新村镇。2.2水资源开发利用分析深溪沟、马溪沟流域内没有工矿企业，没有其他水利水电设施，仅在中游有少量居民散居。现建有一座水厂供***镇居民生产生活用水。深溪沟、马溪沟水资源开发利用程度低。2.3区域水资源开发利用存在的主要问题深溪沟流域、马溪沟流域水资源开发利用主要存在以下问题：1、深溪沟流域、马溪沟流域因地质地貌条件以及历史、经济等因素，造成水资源开发利用率低。2、本流域径流来源于降水，汛枯变化大，流域内无调节性能蓄16水工程，调节能力弱，枯期用水保证率低。在“4·20”地震后，原水厂有了一定的损毁。随着灾后重建工程的需要，原有水厂已不能满足工农业用水需求，***城区供水厂的修建更为迫切。173建设项目取用水合理性分析3.1取水合理性分析1、建设项目取水符合产业政策按《水利水电建设项目水资源论证导则》（SL525-2011）的要求，水利类建设项目应符合相关的水利产业政策，有着一定的社会、经济效益，为当前国家重点鼓励发展的水利建设项目。2、建设项目取水符合水资源配置原则协调好水资源与社会、经济、环境发展的动态关系，是水资源合理配置的重要目标。在进行水资源优化管理配置时，需要充分考虑水资源的承载能力，以保护自然环境为基础，以改善和提高生活质量为目标，与资源、环境的承载能力相协调，追求经济效益、社会效益、环境效益的综合效益最大，实现水资源的可持续利用；坚持因地制宜、突出重点、统筹发展的原则，统筹处理好水资源配置过程中流域与区域、城镇与农村、工业与农业、经济与环境的用水关系。从流域经济社会和生态环境协调发展的要求出发，应兼顾生活、生产和生态用水要求。根据《中华人民共和国水法》第二十一条规定：开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水以及航运等需要。***城区供水厂按照用户的重要性供水次序，优先满足生活用水，其次满足最小生态用水，剩余水量在工业和农业之间按供水的最低供水量的比例分配。对于连续枯水年和特枯水年的应急用水方案，应重点保证生活用水，兼顾重点行业18用水。目前，***县***镇供水能力已不能满足工业发展和城镇居民生活用水的要求，原有水厂供水的可靠性已不能达到要求，影响着人民群众生活水平的提高，制约了经济的发展。建设***城区供水厂，兼顾生活、生产和生态用水要求，发展工业完全符合水资源配置原则。在“4·20”地震后，原水厂有了一定的损毁。随着灾后重建工程的需要，原有水厂已不能满足工农业用水需求，***城区供水厂的修建更为迫切。综上所述，本期工程属于国家和地方鼓励发展的建设项目，符合相关产业政策，在取水水源选择上符合国家相关规定要求。因此，本期工程取水合理。3.2用水合理性分析***城区供水厂主要供应的是***镇，***镇是***县的重镇，***镇是否健康、稳定、持续的发展直接关系到***人民的切身利益和***县发展建设的进程。随着***县国民经济的快速发展，和“4.20”芦山地震后重建家园用水量的不断增加，原有水厂已不能保证***镇的用水需求，供水的可靠性受到影响，修建***城区供水厂是***镇用水的迫切需求。3.3节水潜力与节水措施分析节约用水是我国一项具有战略性、现实性和紧迫性的基本政策。为最大限度地节约用水，降低供水区用水量，结合当地水资源条件，采用以下节水措施：19（1）为了节约水资源，配水管网建设应遵循以下原则，以达到合理配水、用水：①以新建配水管网为重点，并兼顾原有配水管网改造。②配水干管尽可能布置在大的用水片区，以减少配水支管的数量。③配水管网根据用水要求合理分布于全供水区，并尽可能地缩短配水管线的总长度。④配水管网的布置应使干管尽可能以最短距离到达主要用水区。（2）减少取水、输水环节耗水量。我国水厂原水取水平均损耗约为2％左右，配水管网损耗约在20%左右。如能减少这一部分损失，则对节约水资源有重要的意义。考虑加强对供水区供水管网的维修管理和漏水监测，积极采用新技术，完善管网；控制管网服务压力，降低管网爆管事故率。（3）加强计划用水和定额管理。加强对用水量较大的工业企业的计划用水管理，制订科学的用水定额并及时修订；提高水的重复利用率，回用生产废水；对生活用水进行计量，减少浪费；水厂投产后，依据物价上涨速度，逐年小幅上调水价；加强对超定额用水的加价收费，实行阶梯式水价收费，运用经济杠杆促进节约用水，保护水资源。（4）增强节水意识的宣传和培养，普及节水型器具，开发和推广节水技术，推动节水技术进步，提高用水效率和效益。203.4建设项目的合理取用水量经本报告4.2.3的预测，至2020年规划水平年***镇的用水需求为1.91万m3/d。本报告核定本项目供水规模为2.0万m3/d（0.24m3/s）。214建设项目取水水源论证4.1水源论证方案根据我国当前的水资源政策，新建建设项目取水水源考虑顺序依次为当地中水、地表水水源、地下水水源，本项目为城镇集中供水工程，核定后的本期工程取水规模为2.0万m3/d，可供选择的水源只有地表水和地下水。***县***镇地表及地下水资源均较为丰富，根据***镇的实际情况综合比较，选取深溪沟、马溪沟地表水作为本工程取水水源。4.2地表取水水源论证4.2.1依据的资料与方法深溪沟、马溪沟流域无水文测站，属于无资料地区，但在东、西河汇合口以下约2km的***河上有***水文站，距深溪沟、马溪沟流域中心位置9km，东河上曾设有硗碛水文站、与东河相邻的玉溪河上有玉溪水文站、天全河上有天全水文站、荥经河上有荥经水文站以及青衣江干流上的多营坪水文站等。此外，***河流域水情自动测报系统建设已于2010年竣工，测报系统包括10个水文站和29个雨量站。***河及邻近流域水文站基本资料情况见表4-1。22***河及邻近流域水文站基本资料统计表表4-1河名站名流域面积（km2）观测项目及起迄时间水位流量泥沙***河***27941958．5～今1958．5～今1959～今东河硗碛7311988.8～1990.81988.8～1990.8青衣江多营坪87771955．5～今1955．5～今1957～1988玉溪河玉溪10541959～19781959～1970天全河天全17241955．12～今1955．5～今荥经河荥经16941951．12～今1951．12~今***河流域设有硗碛、***两个水文站，分别位于东河和***河干流。从资料条件和测站分布情况分析，将***站作为本水厂水文分析计算的依据站。***水文站的观测资料历经多次复核审查，并用于小关子、铜头、民治、硗碛等多个电站的工程水文计算。本次设计收集该站资料至2010年，由此组成***水文站1958～2010年流量资料可供***城区供水厂来水量分析计算使用。本次论证采用***站实测径流系列资料进行频率分析计算，分析不同保证率下深溪沟、马溪沟取水河段的来水情况和可供水量。4.2.2来水量分析1、***城区供水厂径流计算成果***城区供水厂取水口径流成果采用水文比拟法，移用***水文站的径流计算成果。***城区供水厂取水河段与***水文站集雨面积相差较大，按规范要求需进行降雨量修正。分析***河流域历年雨量资料，域内降水高23值区有两个，一个位于高程较高的东、西河支流（西河的灯笼沟、东河的泥巴沟、咔日沟等）；另一个位于干流下游的***地区，多年降水量均在1200mm以上。东、西河河谷谷地的出居、陇东、硗碛、盐井为本流域降水量的低值区，多年平均降水量为750～1000m（出居992.1mm、陇东835.1mm、硗碛771.4mm、盐井888.3mm），流域中下游地区，多年平均降水量在1000～1500m（***1045mm、***1286mm）。统计***水文站以上流域内的硗碛、邓池沟、出居、陇东、***等雨量站的年降水量，用算术平均法推求***水文站流域的面平均降雨量为892.5mm。深溪沟、马溪沟位于***站与***雨量站之间，仅采用***雨量站完全代表区间雨量有偏大的可能，经分析，以***、***两站平均雨量代表区间雨量比较符合实际情况，区间雨量为1166mm。本次设计考虑面积雨量修正，由***站推算，即用下式坝址径流：Ｑ取水口＝(F取水口／F***)×(H取水口／H***)×Q***式中：Ｑ取水口、Q***—为水厂、***站多年平均年径流量（m3/s）F取水口、F***—为水厂取水口面积、***站控制集雨面积（km2）H取水口、H***—为水厂、***站域内多年平均降雨量（mm）***城区供水厂取水口设计年径流成果见下表4-2：24***城区供水厂取水口设计年径流成果表4-2单位：m3/s取水口位置时段均值各频率设计值P=5%P=50%P=97%深溪沟取水口年(5～4月）0.6000.7200.5960.4885-10月0.9221.1040.9150.74712～4月0.2460.3110.2420.186马溪沟取水口年(5～4月）0.0430.0520.0430.0355-10月0.0670.0800.0660.05412～4月0.0180.0220.0180.013合计年(5～4月）0.6430.7720.6390.5245-10月0.9891.1840.9810.80212～4月0.2640.3330.2600.1992、不同来水保证率枯期（12～4月）平均流量分析由于取水工程比较关注的是枯水时段的来水保证率情况，本次论证对深溪沟、马溪沟流域枯水期（12～4月）来水频率进行了分析计算。采用P-III型曲线对***水文站1958～2010年历年实测枯期平均流量进行分析、适线，根据点线配合情况确定取Cv值为0.2，Cs/Cv值为2.00，多年平均枯水期平均流量为35.2m3/s。***水文站历年枯期平均流量保证率计算成果见表4-3。***水文站历年枯期平均流量保证率计算成果表表4-3单位m3/s保证率（%）5080909597流量34.728.926.624.323.1同上采用水文比拟法计算得出***城区供水厂枯期平均流量保证率，见表4-4。25***城区供水厂枯期平均流量保证率计算成果表表4-4单位m3/s保证率（%）5080909597流量0.2600.2160.1990.1820.1733、设计代表年及年内分配根据水资源计算要求，按年和时段平均流量控制的原则，在***站资料系列中，选择资料精度高、年和年内计算时段流量接近设计值的年份。由于需要对枯期来水保证率进行分析，侧重选择***站资料中较不利的年份作为典型年。根据《室外给水设计规范》（GB50013-2006）中供水设计要求提出枯水期用水保证率为97%要求，选出以下3个典型年综合反映径流的年际年内变化。选取的丰、中、枯三个典型年如下：丰水年（P=5%）：1976年5月～1977年4月；中水年（P=50%）：1959年5月～1960年4月；枯水年（P=97%）：1986年5月～1987年4月。各代表年逐日流量表见表4-5、6、7。26枯水年（P=97%）***站逐日流量表表4-5m3/s5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月13751.278.182.193.511857.233.228.823.521.524.223792.571.279.394.511156.633.228.823.321.323.8338.585.215574.515111253.432.728.32321.324.8447.573.327469.123712951.932.127.922.821.325.2579.868.91876515612550.831.727.822.521.324.8681.567.214062.712611849.331.627.822.521.324.3766.971.811559.812511047.531.127.422.221.324.7863.27211060.712210947.33127.322.121.525.2960.574.110356.914310946.130.627.322.121.728.81056.682.214753.921211945.930.526.922.121.625.21154.980.613752.121111744.73026.422.122.628.71257.672.612249.317111643.629.926.422.12328.61312471.815148.715511143.229.426.422.324.7301494.573.817047.21851054228.826.422.126.936.6157777.515349.818098.741.227.925.922.327.834.81666.610224661.826094.840.328.325.922.928.332.81761.688.418681.224691.139.727.825.422.629.931.41860.696.914411525987.639.627.425.423.227.529.81957.599.212411422585.839.627.125.12325.621.42075.913611788.118883.839.728.3252323.732.12184.713610474.61618238.326.92522.523.433.3227711496.391.914281.437.726.924.622.222.933.82368.410194.816413880.437.626.924.522.122.934.42462.890.387.414412876.239.126.924.522.122.636.22562.190.586.417412474.13726.924.122.122.537.2266182.983.815011871.536.226.42422.122.5392757.111076.413310968.335.726.42422.123.439.62854.111475.511110466.334.525.923.621.923.437.32952.299.57298.911164.333.925.423.524.434.93050.686.473.59513660.733.325.423.52435.13151.389.494.558.825.223.523.6月平均63.988.71258716194.742.728.825.922.523.530.927中水年（P=10%）***站逐日流量表表4-6m3/s5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月155.611316727610911184.252.733.627.924.138.4255.6146155224112100.592.851.133.627.224.136.5373.214613819915110389.349.533.627.224.939.6468.512112224713496.292.846.333.627.224.140.8584.710511623514096.289.346.233.627.224.940.8684.795.211122716092.889.346.333.627.224.940.8779.586.512820413889.385.946.331.627.224.941.9871.691.711817612685.980.747.931.627.224.943.1966.995.211820111187.67946.330.627.224.144.31065.410514424111684.272.446.330.627.224.145.51168.598.914024111296.270.743.129.727.224.943.11266.910913236610913067.444.729.727.224.9491362.41321183001021367443.129.727.224.745.51458.413811422710212267.443.129.726.424.141.91561.112313419699.81116943.129.726.424.143.11658.41161741741021476943.128.725.724.147.81752.912114016999.813662.441.628.725.725.747.8185712512215310211865.741.629.725.724.9491954.31301302019810565.74028.725.729.759.72061.119716020999.810264.14028.725.736.563.82184.72111362011309864.14028.725.736.5572286.517515517415594.560.84028.725.736.566.92377.91501761601389860.838.428.724.936.562.42468.513418414412699.860.836.828.724.938.452.92565.412620114211896.259.236.828.724.940.851.62695.211818915111296.254.435.227.924.943.150.22710914919112410792.852.735.227.924.944.350.22895.214720111813085.954.435.227.924.944.351.62984.714219911613480.752.735.227.944.350.23091.718420912412085.952.735.227.944.355.63195.231512085.933.727.940.8月平均72.913115619512010270.142.129.926.330.648.428丰水年（P=5%）***站逐日流量表表4-7m3/s5月6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月169.413910711127915310.655.931.223.82023.3294.312211514124715399.255.230.623.32022.9398.61201411312121609855.230.123.32023.