区域经济
日本政府对战后日本经济腾飞的作用
车泽
(宿迁应用职业技术学院 江苏 宿迁223800)
[摘要]第二次世界大战后,日本经济获得了迅速恢复和发展。在日本经济腾飞中,内在因素起了主导作用,其中最重要的:日
本政府重视经济建设,重视教育。这样才使日本经济在战后出现了世界经济史上的奇迹。
[关键词] 日本经济腾飞政府教育
一、战后日本经济发展概况
日本作为一个东亚的岛困.是一个自然资源极为贫乏和自然灾
害相对较多的围家。日本法两斯发动的侵略战争不仅给其他罔家和民
族带来沉重的灾难.而且也同样给H本民族带来了空前的不幸。第二
次世界大战使日本战前积累的财富几乎丧失殆尽,战后经济陷于崩溃
的边缘,人均年收入只有20美元。战后初期的工业产量仅为战前1937
年的20%.通货膨胀严重,粮食和能源奇缺,生产几乎陷入停顿,经
济形势异常严峻。经济的崩溃导致社会的动荡和混乱,战争失败的阴
影笼罩在大多数围民的心中,人们昏昏沉沉茫茫然不知所措。
然而,就是在这满目疮痍的一片废墟之上,日本抓住世界经济重
心向太平洋转移的机遇及“冷战”背景下世界经济高涨、围际贸易激
增、国际金融稳定、国际油价低迷等有利环境和条件,根据本国国情,
掀起r1=业化高潮,创造了经济奇迹。
经过lo年(1946一1955)的恢复与发展,到20世纪50年代中期,
日本已完全摆脱了失败的阴影,扭转了濒于崩溃的危险局面,各经济
部『J的产值都全|斫恢复并超过了二战前和战后的最高水平,国民生产
总值已先后超过了印度和加拿大。1967~1968年又一举超过了英、法、
德等三国,到197(J年,其国民生产总值大约为197s亿美元,占资本
主义世界围民生产总值的6.5%,成为仅次于美围的资本丰义世界第二
经济强国。70年代初,日本基本上完成了工业现代化,成为仅次于美、
苏的世界经济大国。到70年代末日本的国民牛产总值突破万亿美元大
关,它的黄金外汇储备、外贸出门额和对外直接投资分别跃居世界第
二、三、四位,就经济实力而言,在资本主义世界里,出现厂日本与
美国、两欧三分天下的局面。
战后日本经济的迅速恢复和发展,是诸多因素共同作用的结果,
既有主观原凶,又有客观原因。在这里我主要
一下主观原闪中的
日本政府的作用这一因素。
二、日本政府的作用
日本政府在战后日本经济飞速发展的进程中起了非常重要的作用。
1.自民党长期执政,实现了政治和社会的相对稳定。
这反过来又促进了经济的持续繁荣
1955年,日本自由党和民主党两大保守党正式合并,组成自民
党,从此,日本进入自民党长期执政的时期。虽然自民党内部派别林
立,但从50、60年代的执政实践看,历届政府对外政策是一脉相传魄
经济七,各届政府都把发展经济作为施政莺心,大力加强国家对经济
生活的干强政治、社会方面,政府制定和颁发r一系列的以实现社
会稳定为目标的法令,加强对人民的控锚对外方面,各届政府都竭
力追随美国。正是由于自民党长期执政,从而使得经济发展政策有长
期的稳定性,从向.有利于经济的发展。r,. ,,
2.日本政府官员素质高
日本政府的高级官员几乎100%是大学毕业生,而其中90%以
上又是东京大学毕业生。日本政府每年从大学选取5【)【)名优等生替换
政绩不佳的官员。日本众议院议员有l,3来自于经济界的知名人士,
且在自民党内颇为活跃。美国人把这种现象称为“政府中的经济界
人士和经济界中的高级官员”。他们不仅精通政治上的程序和
,
而且与经济界往来密切。这是—些学有争长并富有资本主义进取精神
的经营专家和新型官僚。在战后,所渭学历和职业儿乎成为觉得日
本现代化社会上个人和集团的地位和作用的两把主要尺子。正式这些
具有特殊能力的企业家和经济官僚f『l,造成了战后日本的“经济战
国时代”。因为战后全民族精神集注于发展生产,所以历脑政府也
是把主要精力放在提高劳动生产率E。战后的人事
的刷新,为
新型官僚和新型企业家走上政治经济舞台铺平了道路。
理幼世界
3.日本政府大力发展教育和科学技术事业
这一时期,日本在普及9年义务教育的基础上大力讲求中等、高
等教育。到60年代中期70%的学生在接受9年义务教育后均可升入
高等中学,1946~1975年,日本大学从48所增加到998所,大学生人
数从8万多人增加到213万多人,为加强教育事业的发展,日本政府
投入大量资金,1955一1975年,日本中央和地方政府支出的教育经费
从4567亿日元增加到197948亿日元,1970年日本的科研经费达到
13555亿日元,科技人员也由1955年的6万增加到1970年的28.6万,
科研人员占总人口的比重居世界前列。。
正是日本政府对教育的高度重视和大力普及,促使日本国民素质
不断得到改善,并导致企业就业人员的平均文化程度提高。人自’腰教
育的程度越高,越可能产生向上和进取之心,责任感越强,并把从事
的工作作为进取的阶梯,把努力工作与追求进取结合起来,产生积极
向上的动力。这支拥有较高教育程度和熟练技术水准的劳动力队伍,
使日本能充分吸收.f肖化和发展引进的外国先进技术,迅速摆脱经济
上、技术L的落后面貌,跳跃式地赶上或超过欧美发达的资本主义国
家,创造日本经济发展的世界奇迹,使日本迅速成为世界经济大国。
4.日本政府重视经济建设
日本政府在战后都把主要精力用在经济建设方面。政府的政
治、军事、外交、文教等政策无不服务于经济建设。当权者懂得:经
济问
处理不好,任何政府都很难维持下去。田中政府的倒台丰要是
经济计划的落宅而佐藤容作蝉联两任的原凶就是因为经济建没硕果
累累。
日本政府对经济发展进行行政指导,充分发挥了市场经济的优点,
同时也避免了许多国家在集中管理经济匕所经常犯的错误和僵化弊端。
日本人的优点就在可以将私营企业家的强烈物质欲、才能和精力协调
地集合在—个集中计划和严密的科学管理体系之氏经济目标能使社
会各阶层底能最尽可能合理地释放出来。因此,在短时问里取得了极
大的经济效益。铃木幸夫认为日本是“中央政府实行非常具体的计
划和管理、并在某些方面取得非凡成绩的范例。”实际上,日本的经济
高速增长政策是由政治家保守的自民党),当权的政府高级官吏和私
营大企业家的代
们一起制定和执行的,他们制定的许多政策i者如实
行贸易市国,扩大投资规模,发展国家垄断资本主义等都有利于日本
经济的发展。杰出的人才所组成的统治层,借助一支训练有素、目标
明确、忘我献身的劳动大军,这是日本经济高速发展的最萤要的因素。
三、总结
当然日本经济的高速发展还有其他很多原因,我们可以看到日
本人民通过民主改革,有利的政策,人民的精神作用以及企业增强
凝聚力这四个内因,在有利的国际、国内环境的合力作,}Ij下,仅
仅用了二三十年,就将—个百废待新的国家建漫成—个现代化的工业
强国,创造厂经济史上的奇迹。在这些原因里,外部原因——朝
鲜战争的特需订货,第三次科技革命的推动作用,战后国际市场原
料、燃料价格长期偏低等,只是日本经济腾飞的有利环境,为腾
飞提供了契机而已。关键的是日本人民和日本政府抓住厂这些机会,
通过民主改革,有利的政策。人民的精神作用以及企业增强凝聚力
这四个内闪才创造了奇迹。因此,战后日本经济成功是由日本政府
带领日本人民创造的,内在因素起了主导作用。...
我国的改革开放到现在已经有30年了,已经取得了巨大的成
绩。但我们还是有必要更多的向我们的近邻日本学习,特别是学习
日本政府重移也经济建没,重视教育,从而为我国的经济能够更好更
快的发展打下坚实的基础。
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