巨额公交卡押金遭截留余额成谜

巨额公交卡押金遭截留余额成谜 疑似医疗废弃物进行现场勘验。 江阴局迅速约谈了国内收货单位, 通报处 理决定, 并详细了解事件缘由。 原来, 此次事 件主要是由于国外打包商在对夹杂物进行分拣 水落石出 时不够细致, 无意间将装有医疗废弃物的塑料 袋打包进废纸中造成的。 数日后的一天, 苏南国际 集装箱码头检验 ‚ 作为国内收货人, 要切实落实质量安全 检疫查验堆场。 主体责任, 及时对本企业进口废物原料的种类 ‚ 开始掏箱,‛ 随着何松涛一声 令下, 两 进行风险评估, 同时要对货物来源进行有效控 名身穿白色防护服的检疫人员走到集装箱前, 制, 督促国外发货人加强检验, 防止类似情况 在大家的注视下, 将塑料袋里的物品一件件摆 再次发生,‛ 曹海峰严肃地说。 对此, 企业负 在众人面前。 在场所有人都屏住呼吸, 专注地 责人表示认可, 承诺将加强对各环节的监管。 看着检疫人员手上的动作, 还不时低声交流。 此后, 这家企业进口废纸的品质得到了较大改 经过再三辨认, 专家们一致判定确属国家环控 标准禁止夹带的医疗废弃物, 应将整批进口废 善。(陈 涛 崔留孙) 纸作退运处理。 巨额公交卡押金遭截留 余额成谜 4亿多张公交卡押金剩多少, 其一, 直接充作‚ 运营成本‛。 北京市政 ‚ 运营‛‚ 折旧‛‚ 遗失不退‛ 变戏法般 一卡通公司负责人坦言,很多钱用于采购等投 层层截留 入,剩下的押金根本没那么多, 但不便透露具 体余额。温州公交卡公司也曾回应, 押金可用 每天, 成 千上万的上班族怀揣一张薄薄的 公交卡四处奔波。 于公交系统维护。记者了解到,这些地方的押 住建部IC卡应用服务中心数据显示, 全金实际多被用于卡的采购、发行联网等投入。 国 有 4.2亿多张正在使用的城市公交IC卡。以其二,借各种收费之名逐步截留。 如苏州 通 卡除了每张要交 40元押金,每个月还要收取 1 每张 卡收取 10 元押金的最低数额计算, 全国 元钱的维护费, 三到四年的维护费就等同于 公交卡 押金逾42亿元。 押金数额。 类似的还有‚ 出租版‛的深圳通, 大多数人认为, 这笔巨款一直安静地躺在 也 要每 个 月扣 0 . 5 元 租金 。 此 外, 浙 江 舟山 规 专用账户上‚ 沉睡‛、 可随时取回, 但‚ 新华 视点‛ 记者调查却发现, 事实上, 一部分押金 定,退卡时需抵扣一笔‚ 折旧费‛, 一年的折 以‚ 运营‛‚ 折旧‛ 等名义被腾转挪移甚至扣 旧费是4 元。换算下来,只要超过 5年,押金光,最终悄然落入公交卡公司的腰包。 就 完全被截留。 其 三 , 押 金 产 生 的 利 息 更 是 一 部 分 ‚ 无 1 押金被截留余额成谜 主 ‛ 巨 款 。 仅 广 州 , 截 至 2 01 3 年 底 , 羊 城 通 卡账面累计产生的押金利息就达 800 万元。 而 据北上广三地公交卡公司最新数据显示, 押金利息的去向,各地从未有任何公开信息披 三 地 目 前 在 用 的 有 押 金 的 公 交 卡 大 约 分 别 为 露。 4100万张、2900万张和1300万张。 记者从三 此 外 , 遗 失 、 损 毁 公 交 卡 的 押 金 无 处 追 地 公交卡公司了解到, 按每张卡 20 元押金计 寻。每年都有大量公交卡被不小心遗失, 随着 算, 保孚估计, 仅北上广的公交卡押金总额 ‚ 遗失‛的还有押金。 29岁的北京白领周雪已逾 10 亿元。 原 说,由于工作需要多次搬家,自己近年已遗押金存在哪里, 目前, 各地 对押金的管理 失 了 6 张公交卡, 损毁的也有两三张。‚ 几百没有统一规范, 但普遍在合同中约定: 公交卡 块 押金等于‘白送’给了公交卡公司。‛ 的所有权属于公交卡公司, 持卡人租用卡需预 付一笔现金, 押金归持卡人所有。 不过, 在实 2 账户资金甚至被“赠送” 际运作中, 属于消费者的这笔资金, 并没有安 全地‚ 躺在‛ 公交卡公司的账上。 记者调查发 根 据 《 物 权 法 》 中 对 ‚ 孳 息 ‛ 性 质 的 解 现, 在一些地方, 押金正层层被截留甚至挪作 释,押金产生的利息也应归所有人。 但记者调 他用: 查发现,一些地方和公交企业对法规、合同约 35 案例分析 A n l i f e n x i 到,该市的太湖交通卡未获准收取押金外的任 定置若罔闻, 甚至以填补公交系统‚ 运营成本‛ 之名,把押金当成了一项收费名目。 标准自何额外费用。 但 此后, 卡 公司开收了每月 1 元 定, 高低不均。 交通卡各地押金标准 的折旧费,以及高达8%的退款手续费。 各异, 最低 10 元,最高达四五十元。而在公交票 ?看法 卡原本不收押金的郑州,2002年后却开始按 30 元 的标准收取。 在当地发展委员会的批复3 公交卡押金不能一家独揽 中, 其依据是‚经济发展水帄和群众承受能 力‛。 北京交通大学副教授李红昌认为, 企业应 财务紊乱, 管理失职。‚ 在很多地方的公交 当定期公示押金明细接受监督,不能借押金及 卡公司, 押金有多少, 利息用在哪里, 对公众还 收费之名,大量占用属于社会公众的资金。 是个不公开的谜。‛ 北京市汇佳律师事务所主任 据介绍,上海一家IC卡制造企业负责人邱宝昌说。 浙江省温州市审计局去年在专项审计 表 示 , 近 年 卡 工 本 费 普 遍 降 至 1 0 元 以 下 , 中 就 发 现 , 该 市 公 交 公 司 从 I C 卡 收 入 账 户 中 提 批 量 销 售 仅 为 每 张 6 至 7 元 。 随 着 I C 卡 技 术 发 取了 193. 53万元, 挂账其他应付款账户赠送给了 展 与 普及, 成本急速降低,许多城市现行押‚有关部门‛。 金标准 已远高于卡工本费。北京市一卡通公司 混用名目, 滋生收费。 从各地物价部门批复 等企业 透露, 20元的押金中,一卡通的采购来看,公交卡押金的收取依据均是 2001年颁布的 成本只占 45%。 《 集成电路卡应用和收费》。 其中规定 ‚ 消费者的押金不能让一两家企业自行处 了两种情形:不单独收费的IC卡,才可以按照一 置。‛同济大学法学院副教授刘春彦认为, 押 定标准收取一定押金;而实行政府审批的IC卡收 金应当只是交通卡工本费, 所谓的其他‚ 运营 费, 其收费标准要严格按照IC卡的工本费核成本‛ 应属企业自负盈亏的范畴,不能借机乱 定。 但在实际中,‚ 既收押金, 又再收费‛ 现收费。:龚用深: 象却很 普 遍 。 记 者 在 无 锡 市 物 价 局 2 0 0 4 年 的 批 复 中 看 以“不敢欺人以牟利”诠释商业道德 栗子店老板张先生, 因发现采购的栗子质 诠释的是商业道德。 量 不 好 , 心 存 愧 疚 , 写 了 一 封 2 00 余 字 的 ‚ 罪 ‚ 诚实孚信‛ 自古以来受人推 崇, 它是一 己书‛。‚ 罪己书‛ 被网友转发到网上, 短短 个 人 立 足 社 会 的 基 础 , 也 是 一 个 人 应 有 的 基 一天转发量超过一万。 不少网友感慨‚ 业界良 本道德品质。 正所谓‚ 人无信不立, 业无信不 心‛,也有网友质疑为炒作。 兴‛。 顺着这个文化思维, 按说凡从事商业的 经营者, 当以不欺人牟利为基本准则。 然而, 笔者无法找到 张老板的‚ 罪己书‛ 全文, 新闻里也只给出‚ 试炒当日…… 发现栗子内坏 一个时期以来, 商业领域诚信‚ 一地鸡毛‛, 甚多, 品质低劣…… 使买我栗者痛…… 我为此 欺人牟利大行其道: 市场上到处充斥着以劣充 深感愧疚, 自责不已…… 不敢欺人以牟利, 故 优、 以次充好的商品, 更有甚者, 不惜牺牲消 费者的健康乃至生命, 以各种恶劣手段赚取昧 思虑再三, 决定停业数日, 再寻货源。 不得好 心钱, 如毒猪肉、 皮革奶、 染色馒头和地沟油 栗, 暂不开业……‛ 从这些只言片语中, 人们 等。 还是能够看到‚ 罪己书‛ 的基本脉络——‚ 不 敢欺人以牟利‛。 食品质量关乎人的生命健康, 诚信是构建 和谐社会的基本要素。 商业领域缺乏诚信, 不 其实, 张老板的栗子还是有卖相的, 表面 仅直接影响产品质量, 更会影响和谐社会的构 上看不到虫眼, 只是里面多有黑斑, 吃起来味 建, 危害可谓大矣。 如果‚ 不敢欺人以牟利‛ 道有点不对劲。 有卖相就能招揽到消费者, 就 能够成为业界共识, 中国的食品安全问题就好 有 钱 可 赚 。 再 说 , 数 量 不 大 , 只 有 约 100 斤 , 办多了,食品安全隐患也就会少得多了。 已 卖 出 去 的 栗 子 也 没 有 消 费 者 折 返 回 来 说 不 ‚ 不敢欺人以牟 利‛ 是一面 镜子, 值得中 好吃, 要求退栗。 以当下的市场语境, 张老板 国大大小小的企业的经营者们好好地照一照。 完全可以心安理得去睡大觉。 而张老板并非如 (张绪才) 此, 却是‚ 深感愧疚‛。 这正是‚ 不敢欺人以 牟利‛ 的理念使然,是良心, 也是诚信, 个中 36