黑龙江省物价局关于运用价格杠杆支持

黑龙江省物价局关于运用价格杠杆支持 哈大齐工业走廊建设的若干意见 为贯彻落实《黑龙江省人民政府印发关于支持哈大齐工业走廊建设若干政策的通知》,黑政发[2005]30号,精神～积极运用价格杠杆支持哈大齐工业走廊建设～现提出如下若干意见。 一、进一步增强运用价格杠杆支持哈大齐工业走廊建设的责任感和紧迫感。哈大齐工业走廊是省委、省政府从“努力快发展～全面建小康”、加快老工业基地振兴全局着眼作出的一项重大战略决策。各级物价部门要积极贯彻落实省委、省政府决策～切实增强服务意识～充分发挥价格杠杆作用～主动支持和推动哈大齐工业走廊建设～为振兴老工业基地创建优良价格环境。 二、坚持“放得开、管得好”的原则～充分发挥价值规律在哈大齐工业走廊建设中配置资源的基础性作用。组织力量对涉及哈大齐工业走廊建设的价格和收费政策进行清理～凡是不利于招商引资～不利于高新技术产业发展～不利于加快哈大齐工业走廊建设的价格和收费政策～都要及时坚决予以取消或修订。 三、对哈大齐工业走廊实行收费优惠政策。凡在哈大齐工业 —1— 走廊内新建、扩建项目～属于行政审批和政府服务的27项行政事业性收费实行“零收费”,免收价格调节基金,经营服务性收费项目实行企业自愿原则～按低收费。凡招商引资企业在哈大齐工业走廊内新建、扩建项目～其产品需要价格评估、认证的～免收价格评估、认证费。 四、完善新建基础设施重点项目的价格承诺政策。对国内外经济组织在哈大齐工业走廊投资的基础设施建设项目～制定合理的收费标准或价格。在调查测算、科学论证的基础上～可对路桥、污水处理等项目建设和经营做出价格承诺～保障投资者的合法收益～积极为哈大齐工业走廊基础设施重点项目筹集建设资金。 五、对高新技术产品实行支持性价格政策。对属于政府定价的高科技产品～合理制定价格～充分体现其科技含量和内在价值～其中属于国家定价的～积极争取国家政策支持～运用价格杠杆促进哈大齐工业走廊内电子信息、生物医药、环保科技等高新技术产业的发展。 六、加大环保收费改革力度～促进哈大齐工业走廊生态环境保护。按照“谁污染、谁付费”的原则～实施污水、垃圾处理收费～收取的费用直接用于污水、垃圾处理设施的建设～促进哈大齐工业走廊内污水、垃圾处理实现无害化和产业化。实施鼓励利用再生水和垃圾分类收集、综合利用的收费政策。制定惩治性排放和鼓励性治理的收费政策～建设环境友好型工业走廊。 —2— 七、加大现代服务业价格改革力度～培育哈大齐工业走廊内新的经济增长点。加强价格和收费秩序管理～为哈大齐工业走廊内现代物流、现代商贸、信息服务、旅游、房地产等现代服务业的发展营造公平竞争的价格环境。加强对哈大齐工业走廊内企业的价格咨询服务～依托现有的价格信息网站～提供社会查询～免费向企业发布国内外重要市场供求信息和价格信息～正确引导企业的生产经营活动。帮助企业加强成本核算管理～指导企业以科 学的定价策略提高产品竞争力和市场占有率。 八、深化哈大齐工业走廊内要素价格改革。加强地价宏观调控～完善地价形成机制～利用收费政策盘活存量建设用地～促进哈大齐工业走廊内土地集约使用。合理制定促进哈大齐工业走廊资金、技术、人才流动的收费政策～促进资金、技术、人才顺畅无阻地涌向哈大齐工业走廊～支持哈大齐工业走廊建成资源配置合理、经济活力充盈、生产要素畅流、高新人才聚集的平台。 九、加大“清费、治乱、减负”力度～优化哈大齐工业走廊的投资环境。继续清理整顿涉企收费～坚持并完善收费许可证制度～严格规范各类收费行为。向工业走廊内企业发放企业负担登记卡～加强跟踪和反馈～保护企业的合法权益。积极推行“定费直缴”～逐步对工业走廊内的投资和生产经营企业实行封闭式的收费保护制度。从严查处对外商和外埠投资企业的乱收费行 —3— 为～重点监督涉企收费项目多的收费机关和中介服务机构～切实把改善投资环境作为加快哈大齐工业走廊建设的生命线抓紧、抓实、抓好。 十、全面推进价格公示制度。深入实施价格和收费“阳光工程”～让公示牌、公示板、明白信、明白卡进入哈大齐工业走廊。把价格政策和收费标准交给企业～提高价格和收费透明度～保护企业利益。进一步建立健全价格法律、法规、政策等信息披露机制～及时向哈大齐工业走廊内的各类经营主体公开政府定价的原则、程序、依据和结果。 十一、加强对哈大齐走廊内电力、电信、房地产、交通等行业价格和收费的检查～坚决制止垄断性乱涨价、强制性乱收费。加强对已取消的收费跟踪监督和检查～确保落到实处。及时查处价格欺诈、价格歧视、低价倾销等不正当价格行为～维护哈大齐工业走廊内公开、公平、合法的市场价格秩序。 十二、推行首问负责制、限期办结制、失职追究制、服务承诺制等办事制度～简化办事程序～提高工作效率。实行“一个窗口”对外、 “一条龙”服务等便企服务措施～积极为哈大齐工业走廊各类企业提供便捷、周到的价格服务～树立廉洁、高效、务实的价格主管部门形象。 —4—