从果洛州高寒草地生态环境现状谈实施退牧还草工程的必要性

-茎些查查丝!!!!笙重!!塑璺塑!!!塑 里垒Q!至∑型茎型塑型堑垒 堡 韩伟仓t，削艰省t(执笔)，张建财2 (1．青海省果洛州畜牧兽医工作站，青海大武814000；2．青海省果洛州草原监理站，青海大武814000) 摘要：草原退化、效益低下是当前生态环境保护、草原畜牧业发展中存在的突出问题。本文从果洛州高寒草地生 态环境现状出发，着重阐述了实施退牧还草工程的必要性，并提出了相应的建议，旨在为今后草地生态环境建设提供参 考依据。 关键词：生态环境；退牧还草；对策 果洛藏族自治州位于青海省东南部，地处素有 “中华水塔”之称的三江源自然保护区的核心地带， 是黄河、长江的发源地区，辖区土地面积为7．64× 104kmz，其中牧草地6，54×104kmz，占土地总面积的 85．53％，是一个以畜牧业为主的自治州，同时也是全 省和我国西部地区重要的一块生态源地。区内的经济 和社会的发展面临着较其他地区更为复杂、严酷的环 境压力，尤以草原生态环境压力最为突出。 1 果洛地区草原生态环境存在的主要问题 1．1草场退化加剧，初级生产力下降 果洛州退化草地面积已达357．77×104hm2，占草 地总面积的54．72％；“黑土型”退化草地面积 123．40×10。hmz，占草地总面积的18．87％，与20世 纪80年代中期相比，单位面积产草量下降了5∞扣80％， 优良牧草减少，载畜能力下降，严重影响着果洛州畜 牧业的可持续发展。原生生态景观破碎化，植被演替 呈高寒草甸一退化高寒草甸一荒漠化地区的逆向演替 趋势【11。 收稿日期：2006—12—22 作者简介：韩伟仓(1963-)男，青海湟中人，畜牧障原)师。 1．2利用不合理，超载严重 果洛州草地季节利用不平衡，冬春草地利用时间 长达8个月，对冬春草地放牧强度大，超载放牧，导 致畜草矛盾突出，冬春草地退化与日俱增。由于传统 的畜牧业经营方式以数量型为主，只注重牲畜头 (只)数的增加，而忽视了草原保护，造成超载过牧， 导致植物种群发生明显的变化，杂类草大量滋生，草 地生产力下降，进而加剧了草地退化【I’2】。例如：达日 县在20世纪70年代末牲畜存栏曾达到79万头(只、 匹)，草场因不堪重负而出现退化，致使畜牧业效益 滑坡，牲畜数量逐年下降。从90年代中期开始，达 日县存栏牲畜由47万头(只、匹)锐减至目前的38 万头(只、匹)。 1．3草原鼠害猖獗，畜鼠争食牧草矛盾十分突出 根据2000年全州草地鼠害普查资料，全州鼠害 面积达256．39×104hmz，因鼠类危害每年造成的牧草 (鲜草)损失达42748．6x104kg，相当于282．55万个 羊单位一年的饲草量。危害鼠种为高原鼠兔、高原田 鼠及高原鼢鼠。这些地区大部分地处向阳的坡麓和滩 地，植株低矮，地势开阔，鼠类活动十分猖獗，尤其 是高原鼠兔的破坏，造成地洞穴纵横，降低了草地 l 贝 任 编 辑 王 坐 柱 59 万方数据 责 任 编 辑 王 坐 柱 60 童垒 埕 堡垒鱼∑垦∑竺圣竺竺型 !!!!生笙!!塑璺蔓!竺塑芏些查查丝- 的生产能力。由于畜、鼠争食牧草，致使草地压力加 剧，草地退化速度加快。 1．4源头产水量逐年减少，湿地萎缩，生物多样}生锐减 果洛州境内水资源丰富，但由于近年来气温升 高，冰川退缩，水面蒸发量加大，径流补给不足， 使许多湖泊、河流干涸或濒临干涸，大片沼泽湿地 消失，沼泽低湿植被向中、旱生植被演变，生物多 样性数量锐减，出现了“资不抵债”的现象。如玛 多县的扎陵湖、鄂陵湖是孕育黄河的主要湖泊，由于 各种原因其水位下降了2～3m，湖岸线内缩了20～ 30m，直接影响了黄河源头来水和区内气候调节，加 剧了气候朝燥热方向发展的趋势；玛多县4047个湖 泊中，2000多个已干涸，有些濒临干涸；自1956年 黄河水文控制站黄河沿有实测水文资料以来，先后发 生3次断流，1960年12月10日发生首次断流， 1979年12月20日发生第2次断流，1998年1月1 日发生第3次断流，表明黄河源头水资源日趋贫乏翻。 1．5生态难民逐年增加 由于冰川退缩、湖泊萎缩，使得地下水位下降、 湿地退化。由此，一方面使地表水径流减少，引起一 些居民点(包括一些城镇)水资源危机，到了“守着 源头没水喝”的尴尬境地；另一方面草场退化，可放 牧草地资源减少，牧民为了维持生活，只得增加牧 压，引起草原退化，灾害加剧，草原退化的最终结果 是牧民搬家。在牧区交通、通讯等基础设施还很落后 的情况下，防灾抗灾能力非常有限，一旦遇上干旱、 洪涝或雪灾，将给牧民造成很大的财产损失。 1．6保护管理难度大 主要表现在：牧民群众以畜牧业为主，放牧活动 给草场保护带来困难；产业结构单一，替代产业和产 品发展缓慢，牧民群众的收入增长较慢，产业结构调 整难度大；当地牧民群众传统落后的生产与生活方 式、陈旧的思想观念等与生态保护的措施发生冲突； 保护区地域大，牧民与牧场分散，管护难度大；采 金、挖药等资源开发性产业对生态环境带来极大的威 胁。 2实施退牧还草工程的必要性 退牧还草工程和生态移民工程旨在恢复草原植 被，保护自然生态环境，维护国家生态安全。实施退 牧还草工程是党中央、国务院从可持续发展和西部大 开发的战略高度作出的重要决策，事关中华民族的生 存和发展，事关国家的生态安全、民族团结和社会稳 定，是一项利在当代、功在千秋的德政工程和民心工 程，对全面建设小康社会具有重要意义。从2003年 起，国家在蒙甘宁西部荒漠草原、内蒙古东部退化草 原、新疆北部退化草原和青藏高原东部江河源区，率 先实施退牧还草工程，使天然草原得到休养生息，达 到草畜平衡，实现草原资源的永续利用，形成与畜牧 业可持续发展相适应的草原生态系统【4】。 2003年退牧还草及生态移民工程启动实施以来， 项目涉及全州16个乡9863户牧户，三年累计国家 投资工程直接建设资金26040万元，已建成移民社 区6处，搬迁入住756户2883人，进行了跨县、跨 州移民搬迁的尝试，实现了社区水、电、路、教育、 防洪排水以及卫生设施等多项配套，同时纺纱织毯、 药材采集、运输商贸、蔬菜种植等后续生产门路也正 在逐步拓展，离开了草原的牧民有了新的收入来源， 逐步习惯和适应了新的居住环境。三年来，结合工程 建设，组织减畜32．32万个羊单位，兑现和发放饲料 粮补助资金2620．80万元。配合项目实施，在扩建移 民区校舍的同时，使90名牧民子女实现了异地入学， 也使120名移民子女到县城所在地条件相对较好的学 校就读。 2．1 实施退牧还草是保护和改善果洛地区生态环境的 需要 地处青藏高原腹地的果洛州，是黄河、长江的发 源地区，素有“江河源”之称，也有“中华水塔”之 美誉，它不仅是青藏高原和高寒生态系统的主体，对 区内生态环境的优劣起着决定性作用，同时也是青海 牧区草地畜牧业经济的主体和藏族同胞生产、生活的 家园。但是，由于近年来生态环境的恶化，造成草地 大面积退化，涵养水源功能下降，湿地萎缩，以及对 野生动物的偷捕滥猎和对虫草等药用植物的大肆采 掘，生物物种分布区域缩小，一些物种逐渐变为濒危 物种。因此，实施退牧还草工程，从根本上减轻人类 活动对草地的压力，使其自然修复，为从根本上解决 江河源区草地生态安全问题探索新的发展模式积累经 验，从而维护高原生物物种多样性，保护和改善高寒 草地生态环境。实施退牧还草工程不仅符合当前国家 生态环境建设的总体要求，而且对于维护国家生态安 全，特别是我国北方地区的生态安全具有极其重要的 现实意义。 2．2 实施退牧还草是发展果洛地区经济、实现可持续 发展的需要 果洛地区地处三江源自然保护区的核心地带，其 特殊的地理位置使其具有了重要的资源战略地位，同 万方数据 万方数据 ±贝 任 编 辑 王 坐 柱 塑垒 堡 曼垒Q!!∑竺圣型塑望 !!!!笙篓!!塑璺箜!竺塑茎些生主!丝- 的基础上，在以自然恢复为主、人工建设为辅的 思想指导下，严格以草定畜制度，减轻天然草原放牧 利用强度。 3．2遵循自然规律，科学合理划分区域进行综合治理 根据海拔、水热条件和气候资源特征，依据不同 地区自然条件的相对一致性、草地退化的类似性、存 在问题和治理措施的相似性、集中连片和县乡行政区 域界线的完整性，果洛州可划分为3个生态区域。 3．2．1永久禁牧区：包括果洛州西北部的玛多全县、 玛沁县优云、昌麻河二乡，该区海拔4200m以上， 是果洛地区高寒湿地分布最多的地带。由于地理位置 特殊，草地退化、沙化严重，在治理措施上应实施生 态移民，建立永久性禁牧区，最大限度地减少人类活 动对该区的影响，使其靠自然能力来恢复其生态功 能。 t 3．2．2限畜育草区：包括果洛中部的甘德、达日二县 及玛沁县东倾沟、雪山、当洛、拉加、大武等6乡。 该区海拔4000m以上，草地类型以高寒草甸类草地 为主。在治理措施上以灭鼠治虫、大幅度减畜、围栏 封育、退化草地补播等手段来促进畜牧业向舍饲、半 舍饲方向发展，以便减轻天然草地的压力。 3．2．3划区轮牧区：包括果洛州东南部的班玛、久治 二县。该区海拔3700m以上，草地类型以高寒草甸 和山地草甸为主。该区自然条件最好，草地退化及鼠 害较轻，产草量高，应严格实行以草定畜，进行划区 轮牧的同时，应大力提倡舍饲圈养，并加大对鼠虫害 的防治力度。 3．3进一步完善草原承包责任制 退牧还草工程的实施，暴露出许多草原承包责任 制后续管理工作滞后的一些问题，为工程的实施带来 了一定的困难。为此，应进一步落实和完善草原承包 责任制，摸清家底，以户为单位，实行以草定畜，严 一格控制天然草地载畜量，大力推广舍饲圈养，并积极 做好政府的引导工作，充分调动牧民群众保护草地、 建设草地的积极性和主动陛，优化畜草产业结构，恢 复草原植被，实现畜牧业的可持续发展。 3．4增加草原基础设施建设 退牧还草工程量大、内容繁杂，应制定地区及全 省退牧还草规划，分步实施，并与小城镇建设规划、 “三江源”自然保护区生态保护和建设规划等相互结 合，充分发挥项目效益，避免走一步、看一步的做 法。 3．5加强项目的后续管理工作 退牧还草工程建成后的成效是否得到巩固，是否能 够达到恢复草地生态的目的，关键在于后续的监督和管 理上。因此，在项目建成后的监督管理上，应加强各级草原删门的职能，加大执法力度，切实把《荸原耘◇ 贯彻和落实到草地生态保护和建设实际当中。 参考文献 [1]周华坤，周立，等．青海省果洛州草地退化探析及畜牧业可持 续发展策略[J]．草业科学，2003，(10)：19—24． [2]张建财，周明秀．果洛州湿地资源现状和保护利用策略[J]青 海畜牧兽医，2001，(2)：36． [3]张建财．果洛州高寒湿地资源现状评价与发展对策[J]．草业 科学，2004，(08)：l一3． [4]王启基．来德珍，等．三江源区资源与生态环境现状及可持续 发展[J]．草业科学，2005，(04)：195．201． 米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米米 (上接第26页) 加经济效益2256．51元，比灌溉不施肥每公顷多增加 903．5l元，所以灌溉和灌溉结合合理的施肥是提高西 昌地区冬春干旱季节紫花苜蓿产革量的重要生产措施。 参考文献 [1]柴凤久，许金玲，刘崇生．紫花苜蓿施肥试验研究[J]．中国草 地，2004，(3)：80．81． [2]南京农业大学．田间试验和统计方法[M]．北京：农业出版社， 1987． [3]陈宝书．牧草饲料作物栽培学[M]．北京：中国农业出版社， 2001． 万方数据