重金属废渣污染综合治理EPC项目技术标准和要求

重金属废渣污染综合治理EPC项目技术标准和要求招标项目概况和说明（一）工程建设地点的现场施工条件_交通、电力和服务设施较为完善，可以满足工程建设施工需要。临时设施均由施工单位自行搭设，招标人仅提供场地、水电源。工程建设技术标准（二）工程建设标准强制性条文依据设计文件要求，本招标项目的材料、设备、施工必须达到下列现行的中华人民共和国的国家、行业和地方的一切与招标项目相关的工程建设标准强制性条文：《地质灾害防治工程勘察规范》（DB50/143-2003）；《岩土工程勘查规范》（GB50021-2001）；《开发建设项目水土保持技术规范》（SL204-98）；《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.6）；《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）；《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）；《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；《给水排水工程构筑物结构设计规范》GB5006-2002《选矿厂尾矿设施设计规范》（ZBJl-90）；《尾矿库安全监督管理规定》（[2006]6号）；《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）；《尾矿库闭库安全监督管理规定》（安监管管一字[2003]112号）；《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2002）；《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）；《挡土墙标准图集》（04J008）；《碾压式土石坝设计规范》（SL274-2001）；《浆砌石坝设计规范》（SL25-2006）；《水工建筑物抗震设计规范》（DL5073-2000）；《水工混凝土结构设计规范》（SL/T191-96）；《建筑结构载荷规范》（GB50009-2001）；《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；《防洪标准》（GB50201-94）；《湖南省暴雨洪水查算手册》（湖南省水利厅1984年）。《工程测量规范》（GB50026-93）；《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）；《建筑桩基技术规范》（JGJ94-94）；《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）；《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2002）；《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2002）；《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2002）；《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）；《混凝土质量控制标准》（GB50164-92）；《砌体工程施工质量及验收规范》（GB50203-2002）；《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）；《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2002）；《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-2003）；《钢筋焊接接头试验方法标准》（JGJ/T27-2001）；《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2001）；《普通混凝土配合比设计规程》（JGJ55-2000）；《砌筑砂浆配合比设计规程》（JGJ98-2000）；《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）；《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）；《道路工程术语标准》（GBJ124-88）；《水泥混凝土路面施工及验收规范》（GBJ97-87）；《土方与爆破工程施工及验收规范》（GB201-83）；《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）；《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）；《混凝土工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）；《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1-90）；《市政排水管渠工程质量检验评定标准》（CJJ3-90）；《市政道路工程水泥稳定粒料基层质量验收标准》（GBJ13-49-2003）；《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）；《建设工程施工管理规范》（GB/T50326－2001）。如上述标准及规范要求有出入则以较严格者为准，如标准、规范修改或更新的，则以修改或更新后的内容为准。（三）招标项目使用的其他工程建设技术标准除了上述约定的工程建设技术标准外，有关本招标项目所采用的其他国家级、行业和地方工程建设技术标准如下：签订施工合同时另行约定。（四）工程设计要求的特殊工程材料、施工工艺标准和要求根据工程设计要求，该项工程下列项目材料、施工必须达到通用本规定的标准和以上标准外，还应满足下列标准要求：签订施工合同时另行约定。(五)项目建设内容、规模、治理要求及设计条件一、项目建设内容1.1建设地点：市永和镇1.2建设规模：本项目主要是对原湖南省磷化工总厂历史遗留重金属污染废渣进行综合治理，包括重金属废渣场治理、含重金属渗虑液处理，废渣场治理范围约44112m2,主要工程规模为：a）削坡、平整：27853m2b）修建截洪沟：898.3mc）修建排水沟：3135.4md）修建集水沟：362.5me）修建挡渣墙：316.5mf）废渣清理运输：130.34万tg）生态修复面积：45877m2h）渗滤液收集竖井：1座i）渗滤液调节池：1座j）污水处理站：1座，3653m3/a1.3建设内容：本项目对原湖南省磷化工总厂（以下简称原湖南磷化）历史遗留废渣场进行治理，其工程建设内容主要包括：a)含重金属废渣渣场治理将零星散堆的废渣集中堆存；对废渣场内渣堆进行削坡、平整、修筑坡面排水沟、汇水排水沟；环绕废渣堆下游新建挡渣墙；废渣堆高端周界外4m左右修建截洪沟；对废渣场进行生态修复。b)含重金属渗滤液处理在重点污染区域一新建渗滤液收集竖井、环绕废渣场下游新建集水沟对渣场内渗滤液进行收集，并新建污水处理站对渗滤液中的超标污染物进行处理。c)将原磷矿遗留废石进行就地生态恢复并配套必要的截排水设施；d)对罗镜冲水库东部的现有的红渣堆场按《一般工业园固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）Ⅱ类场要求铺设底部防渗层，并配套修建档渣墙、截排水设施和渗滤液收集处理系统；e)红渣堆场整治完毕后将区域内其余废渣按要求转运堆存至该渣场堆存，工程全部完成后，按要求进行封场，并对其它遗留区域进行生态恢复。二、招标范围：本项目的工程设计、勘察、施工、设备供货、设备安装与调试、工程竣工验收以及提供其他相关服务。三、治理方案及要求1、对废渣场内废渣堆进行削坡、平整，在废渣场下游新建挡渣墙；在废渣场下游新建集水沟和集液池对渣场内渗滤液进行收集，并对渗滤液中超标重金属离子进行处理，出水水质需达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准；对废渣场进行封场植草，在废渣场内修筑排水沟，使废渣场内的积水有规则的排出场外。2、所有土建工程需达到国家相关验收规范合格标准。3、方案设计需达成现行标准中的初步设计深度。四、设计条件1、项目背景湘江流域位于湖南省的东部和南部，总面积8.54万km2，人口密集，经济发达，是湖南省的核心区域，流域内涉重金属产业历史悠久，长期以来，由于产业结构不合理，发展模式粗放以及监督管理不到位等原因，造成了严重的重金属污染，近年来污染事故频发，成为影响流域人民群众身体健康和社会和谐稳定的突出问题。湘江流域重金属污染治理历史欠账较多、任务艰巨、情况复杂，是长株潭城市群“两型社会”综合改革配套试验区建设的重要内容，同时也是全国重金属污染治理的试点，各级政府高度重视，境内外高度关注，意义重大，影响深远。湘江是湖南的母亲河，是湖南人民赖以生存和发展的重要基础。湘江流域也是湖南省最发达的区域，流域面积占全省的40.3%，跨永州、郴州、衡阳、娄底、株洲、湘潭、长沙、岳阳8个地市，流域内城镇密集、人口众多、工业集中。2008年末，流域内人口4069万人、GDP5738．88亿元、工业增加值1995.7亿元，分别占全省的59.5%、75.2%、76.4%。湘江水域集饮用、灌溉、渔业、航运、工业用水、纳污等多功能于一体，是湘江流域居民生活及工农业生产的重要保障。目前，沿湘江共设有110余个集中式饮用水取水口，约2000万人以湘江水体作为直接饮用水源；沿湘江2000万亩耕地以湘江为直接灌溉水源：沿湘江自永州苹岛至岳阳城陵矶已全部成为航道，其中湘江苹岛至衡阳278km航段为IV级标准，衡阳至城陵矶439km航段为III级标准。湘江流域的自然资源丰富，以自然资源开发利用为对象的资源产业（资源生产和资源初加工产业）成为湘江流域产业的主体和主流，自然资源开发利用造就了湘江流域众多的资源型产业，并进而形成许多的资源型城镇。目前，湘江流域云集了电力、治金、化工、煤碳、建材、纺织、食品、造纸等工业，这类工业的成长发展过程就是资源型城镇的形成过程，同样也是不断消耗自然资源并使景观生态不断受到侵袭和损害的过程。因此，湘江流域的自然资源禀赋造成了流域的产业结构具有高能耗、高物耗、高污染及生态环境受到破坏的基本特征。近年来，随着我国经济建设的快速发展，湘江流域生态环境恶化问题日益突出，主要表现为流域陆生生态环境受到严重干扰与破坏，森林资源锐减，水土流失加剧、局部地质灾害频现；水生生态环境脆弱而退化、生物多样性不断减少、水生生物资源遭到严重破坏；湘江水体水质受到重会属、有机物和微生物等的复合污染，水体中汞、镉、氨氮、石油类、总氮以及类大肠菌群在沿线均有超标，而在衡阳松柏河、株洲霞湾港等江段重金属更是超标严重，湘江流域的总体水环境质量在逐年下降。沿江城市的供水、航运交通、工农业生产等等均受到了较大的不利影响。湖南省委、省政府高度重视湘江流域生态环境的治理，多年来已做了大量的流域生态治理工作。为彻底改善湘江流域生态环境，促进湘江流域社会经济的可持续发展、保障人民群众的切身利益与健康安全，省委、省政府决心结合国务院批准的《长株潭城市群全国资源节约型和环境友好型社会建设改革试验区》建设要求，系统性地进行全流域生态环境综合整治，并通过产业结构和能源结构的优化调整，对资源型产业和资源型城镇进行改造和变革，还湘江流域青山绿水。湘江流域生态环境综合治理是贯彻落实科学发展观、转变经济发展模式和社会生活方式、提高发展质量的具体行动，是一项民心工程、民生工程、德政工程。为有效开展湘江流域生态环境综合治理，省委省政府组织编制《湖南省湘江流域生态环境综合治理规划》。原湖南磷化矿区重金属污染现状：原湖南磷化位于市永和镇境内，厂区占地面积57亩，是国家重点化学矿山大二型企业。自1964年年初，正式成立磷矿筹建处，1965年湖南省经委成立磷矿生产建设指挥部，至1969年，共建成了一座露天矿山，矿区全长8km，宽1km，拥有全机械化开采装备、大型机修、汽修配套，年产80万t。矿山还创办了职工医院、子弟学校。1980年以后，随着磷矿资源的渐趋枯竭，产量逐渐递减，为了延长服务寿命，开始磷化产品深加工。1997年，磷矿石产量锐减到有史以来的最低谷18.5万t。矿山实际寿命38年，累计生产磷矿石1768.5万t，磷化工产品60.39万t，完成工业总产值87173万元，上交利税20833万元，为国家做出了较大贡献。目前，原有的露天磷矿采区已由于各方面的原因停产，转向同地区其他采矿企业购入磷矿、铁硫矿等原辅料进行矿产深加工，利用老厂基础生产相关磷化产品。原湖南磷化在长期的生产过程中，将环境成本外部化，生产过程中的废渣未经有效处理随意堆放，废渣中重金属遇雨雪渗透流失，致使该区域水源和土壤不断受重金属污染。历史遗留的重金属污染主要来自两个方面：一是废渣渗滤液。原磷化总厂生产过程中产生的废渣伴生有砷、镉、铅等重金属元素，随意堆置的废渣中的重金属随降水冲刷进入到地表水、地下水和土壤中，导致周边地区土壤、河流和地下水重金属污染严重。二是生产废水。磷化生产还需要硫铁矿制硫酸，而硫铁矿本身就含有大量的砷、铅、氟等有毒元素和重金属，原湖南磷化生产废水约110万t/a，加之处理措施落后，其排放对环境产生严重污染。原湖南磷化拥有一条长约8km，宽约1km的磷矿开采区，近四十年的露天开采，造成矿山植被破坏殆尽，开采废弃的矿石渣在拟治理区域随意堆存，导致原本脆弱的生态环境开始恶化，历史遗留的尾矿及废矿石形成了较大地质隐患。永和镇历史遗留废渣主要来源于上世纪六七十年代以来原湖南磷化选矿过程中堆放的废弃物，大量废渣占用破坏了原有地面生态系统，其中的重金属元素及酸根离子通过径流和大气浮尘，破坏了周围的土地、水域和大气，影响人畜安全。另外，区域40多年来累计堆放磷矿废石多达200多万t，由于选矿废渣等含重金属废渣的堆积，部分磷矿石废渣中含有害元素，主要有Cu、Pb、Zn、S、As、Cd等。本项目磷矿尾渣库位于永和镇孚田村和新联村，是几座低山之间天然谷底经废矿渣堆积后形成，因没有科学的规划，纯粹为就地形随意堆放。废渣场下游为较为宽阔的谷地，谷地内是永和镇孚田村、新联村和原湖南磷化家属区，存在大量的居民区和农田，约有居民13000人。大溪河从永和镇境内穿过，大溪河是河的一支主要支流，为湘江的二级支流之一，目前大溪河流域约4000亩农田均受到了不同程度的重金属污染。基于以上情况，为响应省委、省政府“湘江流域治理规划”，彻底治理湘江流域水环境，根据国家关于“资源节约、环境友好”的产业政策，对湖南磷矿历史遗留的130万t含重金属废渣进行治理并安全处置；消除安全和环境隐患。消除废渣污染，改善环境，从源头上减少对湘江流域的污染，造福于民。2、项目位置本项目建设地点位于湖南省市永和镇境内的原湖南磷化矿区。具体区域位于永和镇孚田村和新联村境内的几座低山丘陵之间，治理面积约为44112m2。市隶属湖南省长沙市，东南毗邻江西省，处于长沙、湘潭、株洲三市“金三角”地带。距省会长沙60km，距黄花国际机场40km，距京珠高速50km，319、106国道贯穿全境。永和镇位于市东部，东与七宝山乡毗连，西与古港镇接壤，南与高坪镇相接，北与沿溪、官渡两镇为邻。浏东公路、沿宝公路、东南干线等公路横穿其中，交通十分便利。其地理位置见图4-1。项目所在地图4-1项目地理位置图3、项目区自然条件1）地形地貌项目区域地处河下游，地形起伏较大，总体地势南部高，主要为小山丘陵，中部及东侧较平坦，主要为水田、旱地及水塘。场地内山体坡度较大，其场地原始地貌为低山丘陵地貌。2）地层结构根据《湖南省市永和镇重金属废渣污染治理项目工程地质勘查报告》（以下简称《永和镇重金属废渣治理项目工勘报告》），污染区及附近地层结构如下（具体参见附件4）：a）第四系残坡积层（Qel+dl）主要分布于丘坡地带，由于母岩成分的差异其物质成分、厚度差异较大，主要为粉质黏土、含碎石粘土。稍湿～湿，结构松散，厚度变化较大，丘坡上部较缓处厚度较大，下部较陡处厚度较小。b）震旦系灯影组（Zz2d）、莲沱组（Zz1l）灯影组（Zz2d）：深灰色，薄层状灰岩夹含磷白云岩、白云岩及磷质硅质岩-硅质磷块岩；莲沱组（Zz1l）:浅灰白色，含砾石石英砂岩、薄层长石石英砂岩与浅灰白色石英砂质板岩互层，夹含磷岩系。c）冷家溪群第三段岩组第二段（Ptln3-2）、第一段（Ptln3-1）第二段（Ptln3-2）：灰色，条带状砂质板岩、条带状绢云母质板岩，条带状砂质板岩互层；第一段（Ptln3-1）：灰绿色、深灰色，粉砂质板岩、绢云母质板岩夹薄层变质细砂岩，含凝灰质变质细砂岩。3）气象气候项目所在地属于亚热带季风湿润气候区，具有“春温多变、寒流频繁、热量丰富、无霜期长、雨季明显、夏季多旱、四季分明”等突出特点。根据有关气象资料统计，流域内多年平均气温在17.1℃，历年平均最低气温4.8℃（1月中旬），最高气温29.1℃（7月下旬）历年极端最高气温43.0℃，最低气温-11.3℃（1972年2月），全年无霜期平均为275天，最长324天，最短231天，相差93天。年平均降雨量为1387.6mm，年最大降水量3530mm，在全省范围内属于中等略偏少的位置。流域内全年总降雨日数历年平均152天，最多年雨日为182天（1970年），最少年雨日为119天（1963年）。4）水文状况河是湘江的一级支流，位于湖南省东北部，界于渌水与捞刀河之间，地理坐标为：东经112°50′~114°10′，北纬27°52′~28°29′。发源于湘赣边区市横山坳，流经市、长沙县、雨花区、芙蓉区，于开福区落刀咀处汇入湘江。控制面积4237km2，全长219km，总落差252m，平均坡降1.15‰。上游分南北两源，其中北源大溪河为正源，集水面积1302km2，河长为79km，总落差206m，平均坡降2.62‰；南源名小溪河，集水面积765km2，河长108km，总落差609m，平均坡降5.7‰。流域地势东北高，西南低。大溪河是贯穿永和镇境内的一条主要河流，该水系是永和镇境内农田灌溉和矿山用水的主要来源。区域地下水情况：废渣场地及附近主要地下水类型为基岩裂隙水，主要赋存于基岩风化带，水量一般贫乏，地下水水位埋深较大，一般大于5m。场地浅部粉质黏土层基本不含水，为相对隔水层，但厚度分布不均。5）市政基础建设永和镇经过多年的建设，逐步形成了较为完善的基础设施体系，拥有繁华的集镇，有商业街、卫生院、邮政、农行、信用社、中心小学、农贸市场等，社会服务体系完备。6）交通条件镇域四条主干道：分别为沿河路（规划）、东南干线（金盆村－镇区－孚田村－佳成村－高坪乡）、永宝公路、兴工路（沔江大桥－新联村－集镇区－孚田村－佳成村）。两条环线：一环为集镇区内环线，为沿河路、东环线与磷矿路所形成的环路。二环为镇域外环线，为金石路（金盆村－石佳村）、石成路（石佳村－佳成村）一兴工路和沿河路所形成的沟通镇域所有村庄和集镇区的环路。7）供水供电条件项目用水来源为自来水厂，水源为地下水，水质良好，供水能力为5000t/d。项目用电接市永和变电站，变电站容量为10万kVA，电压等级10kV，变电站与建设场地距离为3km。本项目用水用电量少，现有条件可满足本项目建设需要。8）社会经济状况市面积5007km2，全市辖40个乡、镇和街道，总人口133万。市经济以鞭炮烟花、生物制药、纺织服装、建筑材料、机械制造、矿产冶炼、食品加工、化工塑料、竹木加工、花卉苗木等十大产业支撑。鞭炮烟花已有1300年的生产历史，享誉全球，是“中国花炮之乡”，“花炮”是全国唯一的花炮上市公司。市资源丰富、气候适宜、通讯先进、能源充足、城市基础设施和服务设施日趋完善，可充分满足经济发展和社会发展的需要。永和镇总面积63.59km2，辖6个行政村和1个居民委员会，总人口2.35万人，其中农业人口1.53万，2010年农民人均纯收入8500元。种植业以水稻和花木为主，红檵木是农业经济主要特色，林木以用材林、油茶林、果木林为主，养殖业较兴旺，全镇可利用水面600ha，发展水产业具有良好条件。境内大溪河深潭地下所产菊花石，雕琢成各种工艺品，驰名中外。境内从东到西8km长的地段，蕴藏丰富的磷矿石，已开采近40年。域内还有10.5km2的海泡石矿区。通过长期努力，永和镇已形成了开采、加工、矿产资源的工业产业，同时带动了其他辅助工业的崛起。项目总投资约4000万元，分两期实施，本次招标内容为一期。