群众路线教育政法委对法院建议

群众路线教育政法委对法院建议【篇一：以教育实践活动为抓手,不断提高为民司法水平】文／王亮自去年以来，伊金霍洛旗人民法院以党的群众路线教育实践活动为抓手，不断创新工作载体，经过近八个月的实践，提高了为民司法水平、回应了群众呼声，走出了一条基层法院健康发展的新路，引发了我们无限的思考。杏找不足，提高认识，是为民司法的前提为民司法的目的性问题是长期以来摆在法院干警面前的一道难题。为民司法，必须首先解决好思想认识这个总开关的问题。为此，伊旗法院通过查找自身存在的不足，切实提高了全院干警的思想认识水平。一、从学习教育中找不足。组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”专题讨论和“贯彻群众路线，坚持执法为民，推动精细化管理”专题讨论会；学习党的群众路线教育实践活动专题材料280余份；开展干警思想政治学习12次；邀请旗委宣传部、旗政法委联合开展首轮党的创新理论宣讲活动1次，组织学习全国法院先进集体、集体一等功乌兰木伦法庭先进事迹会1次；组织观看群众路线教育专题影片《周恩来的四个昼夜》1次。二、从听民声中找不足。坚持真开门、开大门，采取召开座谈会、设立意见箱、网络征求意见等方式，广泛征求意见建议。一是开展政法系统联合调研。深入伊金霍洛镇和札萨克镇开展了走访调研和征求意见工作，广泛征求了53名镇领导班子、二级部门负责人、村两委正职代表、人大代表、政协委员、群众代表、离退休老干部代表对政法系统各部门的意见和建议，共收回调查问卷41份，与35名基层干部群众举行了个别谈话，征求到意见建议49条；二是向全旗57家单位发放调查问卷，征求意见93条，全面深入查找我院在司法工作及队伍建设中存在的突出问题；三是每个业务庭室举办了一次征求案件当事人意见座谈会，征求到意见建议81条；四是在接访活动中查找问题。院领导、审委会委员通过接访日定点接访、专题约访、带案下访，主动在信访积案和群众反映的突出问题中查找工作上的不足，征求意见建议63条；五是通过书记信箱努力查找司法服务工作中的不足，征求到群众意见建议32条。在此基础上，共收集意见建议318条梳理汇总，梳理汇总形成41条意见建议，反馈院党组及班子成员。三、在对照检查中找不足。对照习近平总书记列举的“四风”问题25种表现、中央教育实践活动简报第188期中列举的37项问题，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》及改进工作作风、密切联系群众有关规定，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，结合自身实际，深入查摆“四风”．“六难三案”突出问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题，并逐条列出“四风”问题清单。其中领导班子列出“四风”问题16条，班子成员列出“四风”问题79条，切实做到心中有数、条目清晰。四、相互批评找不足。召开教育实践活动专题民主生活会，院党组成员进行了批评与自我批评，相互提出批评意见102条，提出整改措施76条。通过查找不足，全院干警深刻领会了中央开展党的群众路线教育实践活动的战略意图，深刻认清了“四风”带来的严重危害，深刻认识了自身肩负的责任和使命，全院干警为民司法的思想认识进一步提高，为民司法的决心和信心进一步坚定。多措并举，正风肃纪，是为民司法的关键提高为民司法水平，关键在于法院干警要以过硬的作风、严肃的纪律为人民群众提供优质服务。为此，伊旗法院多措并举，正风肃纪，赢得了社会各界的一致好评。一、扎实开展“严肃工作纪律，整顿工作作风”专项活动以及政法干警核心价值观教育实践活动。组织干警对习近平总书记关于纪律作风建设的一系列重要讲话、党的十八大及十八届三中、四中全会精神等进行了全面深刻的学习领会，全体干警对照纪律作风建设标准，书面汇报了自身不足和整改措施；制定完善了签到、请销假、经费管理、公务用车使用管理等；认真开展审务督察工作，不定期对干警落实中央八项规定、“五个严禁”规定及各项制度执行情况进行督察，对督察中发现的违反规章制度的行为，都给予了处罚。二、认真开展为民服务活动。开展“五联一包”工作，帮助示范户增强带动引领能力，做好扶贫帮困工作，切实为贫困户和少数民族家庭送温暖、送关怀；深入开展在职党员进社区活动，组织50余名党员深入阿镇高层社区开展了帮扶济困、捐资助学、讲党课活动；认真开展“千名法官下基层”活动，将全院40余名干警分成7个组，由院领导带队，在全旗7个镇广泛开展法律咨询、判后答疑、调研走访、带案下访活动。三、切实抓好廉政建设。通过个别谈心、提醒劝诫等教育方式，帮助有小毛病的干警及时纠正错误、改进不足，防止小毛病发展为大问题；引导广大干警自觉遵守司法礼仪和法官行为，文明司法，坚守职业良知，真正做社会公平正义的守护者；在立案、审判、执行等环节，向当事人随案发放监督卡，主动接受当事人监督；开通举报信箱、举报电话，建立举报网站，认真受理、核查群众投诉和举报线索，严肃查处违纪违法干警，及时反馈核查处理结果。解决“六难三案”问题，是为民司法的重点让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义，是为民司法最重要的体现。要实现这一目标，必须解决好“六难三案”问题（“门难进、脸难看、事难办”、“立案难、诉讼难、执行难”、“人情案、关系案、金钱案”）。为此，伊旗法院下大功夫，彻底解决了“六难三案”问题。一、推进诉讼创新。一是安排导诉服务。印发18种宣传册指导诉讼，广泛采取电话解答咨询、预约立案等办法，便利群众诉讼；二是推行大立案工作机制。从登记立案到开庭排期一次性完成，实现了案件繁简分离、一站式服务，因地制宜地推行远程立案、网上立案，为行动不便的伤病患者、残疾人、老年人等提供上门立案服务。在交通不便的偏远地区，指定人民法庭登记立案；三是开展巡回审判。深入田间地头开展巡回审判工作，巡回审理21次，审结各类案件17件，就地化解纠纷23件；四是落实司法救助制度。为经济条件困难的当事人办理缓、减、免交诉讼费案件163件120余万元。二、加大保障民生与服务大局的力度。围绕自治区“8337”发展思路，坚持以化解与“8337”发展思路相关的各类社会矛盾为重点，保障全旗民生和经济社会协调发展。一是制定出台《伊金霍洛旗人民法院服务和保障旗委政府贯彻落实“8337”发展思路的实施意见》，立足审判职能，紧密结合全旗民生社稷和经济社会发展的战略思路和工作重点，落实重点优先的司法措施，对于“8337”发展思路相关的民生案件和影响全旗经济社会发展的案件建立“绿色通道”，坚持立案、审判、执行“三优先”和“四快”，即快立、快审、快结、快执；二是加强调查研究，制定出台了关于矿业权纠纷、土地草牧场纠纷、民间借贷、房地产等案件的指导意见，牢牢把握司法保障与服务的前瞻性和主动性；三是加强社会治理，健全完善司法建议工作机制，对审判工作中发现的影响经济社会发展的苗头性和倾向性问题，及时向党委政府报告，对个性问题和管理漏洞，及时向有关部门提出司法建议；四是成立了金融案件审判法庭，统一受理东胜区、康巴什新区和伊金霍洛旗境内标的额在2000万元以下民商事案件和上级法院指定审理的案件501起，涉案标的约6.96亿元，最大限度维护了地区金融安全。筹备成立了札萨克人民法庭，着力服务大项目建设，保障全旗经济社会又好又快发展；五是着力保障民生。在全旗企业服务中心和阿镇4个人口集中的社区成立了法院工作站，主动为企业和群众提供法律服务。严厉惩处侵害农村留守老弱病残人员和妇女儿童的犯罪，保护农村和进城务工人员权益，维护社会和谐稳定。成立道路交通事故审判法庭，在旗交警大队设立办案点，方便群众诉讼，减轻群众诉累，累计受理交通事故案件31起。成立小额诉讼审判法庭暨房地产纠纷调解中心，在旗房管局物业监察大队设立办案点，集中审理物业纠纷214起，协助旗委政府化解旧城改造遗留问题22个。三、加强审判管理。改革完善审判考评体系。成立审判管理办公室，以“两评查”活动为载体，对全院各业务部门和审判执行人员办案情况每月进行考核评比，并根据得分高低排名通报、奖优罚劣；加强审判流程管理，建立审限提示与预警机制，防止拖延办案、久拖不决；规范延长审限、中止诉讼的审批，切实提高审限内结案率；严格落实民事案件随机分案制度、审判委员会分会制度、裁判文书签发和倒查责任制度、主审法官负责制度、全程留痕制度和逆序发言制度；进一步规范案件分流和疑难复杂案件讨论机制；充分发挥主审法官和合议庭功能，努力实现“让审理者裁判，由裁判者负责”，对造成冤假错案的责任人员实行终身问责；健全完善清理长期未结诉讼案件工作机制，防止边清边积，对排查出的清积案件，要求承办庭室限时办结，未能按时办结的将追究庭室负责人责任；严格规范案卷移交要求，切实解决拖延迟缓问题；开展优秀【篇二：浅谈龙井市司法体制改革后政法委职能定位的思考】政法委是党的对接法律事务的常设机关，作为党领导和管理政法工作的职能部门，在社会治理和法治建设中发挥了至关重要的作用。但是由于司法体制改革后导致政法委的工作存在一定程度上的角色定不清、关系理不顺、工作抓不准问题，甚至存在废除政法委的消极论断。对此，我们应当认真审视党委政法委的设置意义、司法功能和工作方式，在坚持中国共产党对政法工作的领导、坚持《宪法》基本原则、坚持司法运行规律的前提下，提出可行的完善，让党委政法委真正实现其应有价值，发挥其正确作用。一、政法委的设立初衷党委政法委，源于“党委一元化领导方式”。在革命时期，加强党对国家各项事务的领导，是夺取革命政权、巩固革命成果的有效途径和重要经验。政法工作，事关社会稳定乃至国家安全，被纳入党委一元化领导的范畴。从设立初始，其初衷就在于代表党对政法工作、社会治理和社会稳定工作进行管理和协调。在政治日益清明、司法日趋完善的今天，要进一步全面深化包括司法体制在内的改革，就必须继续保持党委政法委的合法地位，继续发挥党委政法委的积极作用，使其成为法治建设和民族复兴的重要支撑点。政法委作为党委与政法机关之间的桥梁，主要履行的是检查督促政法机关对法律法规和党的路线、方针、政策的贯彻执行情况，政法队伍和领导班子的建设情况，社会综合治理和维护社会稳定实施情况，研究协调各政法机关在重大、疑难案件中的相互配合、制约关系等职责。可见，政法委在政法工作中的主要功能应当是对法律法规、党政方针的落实监督，对社会稳定和综合治理的宏观把控，对政法队伍建设的监督管理，对重大疑难案件的协调研究。但是，政法委与“法”“检”的关系在不同时期略有不同，其在政法工作中的实质作用也存在一定的波动。二、司法体制改革后的政法委工作关系变化2015年7月至今，我市司法体制改革严格按照省、州步调落实推进。但是仅干部管理方面已经出现了不少问题：1.司法体制改革后，虽然法、检两院的人、财、物都归省里管理，与地方没有直接的关系，但是按照中央和省委的要求，龙井政法委始终不放政法队伍思想政治工作，组织政法干警认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，切实践行“三严三实”具体要求，积极开展“两学一做”学习教育活动暨“共产党员服务城”载体实践活动，牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，切实做到管方向、管原则、管干部，支持和保障政法机关独立公正行使职权，对重大问题和敏感事项把好关、掌好舵，强化监督指导力度，充分发挥党管政法工作的积极作用。2.干部任免方面：2015年初到目前为止，政法委政治处共考核任免政法干部47人，任职23人、免职24人。司法体制改革后，法、检两院里具有司法资格的人员任职时限到期需要向人大递交，政法委又没有接到省、州政法系统人事任免相关文件的情况下，龙井政法委还是根据《关于市委政法委协助市委及市委组织部管理政法部门领导干部有关问题的通知》省委组织部、省委政法委[2011]49号精神，对上述政法部门干部进行考核任免。后期，通过调研了解到检察院已接到省委组织部、省委政法委、省高院、省人民检察院联合下发的《关于吉林省法官、检察官单独职务序列改革试点方案》吉组发[2016]1号的通知。市委组织部、市委政法委没有接到此通知，难以统一实施干部任免工作，尤其是法检两院的领导班子成员和内设机构负责人的任免，属于瘫痪状态。3.司法体制改革后，市委政法委协调、调度法、检两院工作方面。法、检两院始终对上级下达的思想政治建设、社会治安综合治理、维护社会稳定等方面工作，积极贯彻落实并主动完成各项工作任务，但及有个别的人员有高高在上、不耐烦的态度。4.实际上，作为专门对接政法部门的党内职能组织，政法委除了在党的基本路线方针政策方面进行宣传监督，还需要根据政法工作的实际情况和具体特点，总结、提炼出司法工作的一些教训和经验，、规划党领导司法的针对性方案和措施。以当前党的群众路线教育活动为例，当前在个别基层地方，虽然做到了全体党员接触群众、服务群众，但是采取部门包干、定点对口的方式，如法院对口某个乡镇、检察院对口某个乡镇，这种对口服务的方式固然有其裨益，但并没有真正充分发挥政法部门的最佳作用。实际上，除了划片区对口服务之外，我们还需要根据群众的具体情况和具体需求，采取更为细致有效的措施。例如，政法委可以牵头实施涉法涉诉的信访专项活动，法院可以主导司法便民专项活动，司法行政部门可以主导社区法律宣传、刑满释放人员生活关怀服务等，这样既能服务大局，又能照顾细节。我们看到，对于上述专项活动，一些地方已经有了实际行动和成功经验，但我们还需要继续重视和推广下去，更好地体现政法委的政策引导功能，并使这项功能成为各级政法委工作的一个重要抓手。三、政法委的职能定位（一）政法委是代表党委领导政法机关的组织作为代表党委管理政法机关的专门部门，政法委必须实现党委与政法机关之间的良性互动。一方面，要从党的大局出发，及时、准确地向各级政法机关传输党的基本精神和司法理念，将党对于政法工作的制度设计、理念布局、工作逻辑通过对口输出的方式，及时向政法机关宣讲，并对其贯彻落实情况予以督促和检查。另一方面，要从政法工作的现实出发，准确、全面地向所属党委反馈政法机关的工作情况和现实困难，对于关系到国家安全、社会稳定的重大案件，要从政治上予以把关；对于政法机关与其他国家机关、社会组织以及政法机关之间因案件处理产生的分歧，要及时进行协调；对于政法机关在处理重大、疑难案件中的困难，要予以政治支持；对于政法机关在案件处理过程中出现的教训和经验，要及时进行研究和总结，并形成成熟的方案，进行集体研究讨论，凝结、升华为党的司法政策，适当的时候根据法定程序，建议进一步规范成法律法规，弥补法律上的欠缺。（二）政法委是依靠群众监督政法机关的组织中国共产党是人民的政党，始终坚持依靠群众、服务群众，政法委作为党的职能部门，在领导政法工作时，也必须坚持群众路线，满足群众合法的诉求。具体而言，政法委要充分发挥人民群众在社会管理中的积极作用，要全面维护人民群众安居乐业的稳定秩序，要努力满足人民群众在涉法涉诉方面的合理需求。群众的这些需求，需要政法机关来具体实现，群众的司法利益，可能被个别司法机关所侵犯，因此政法委要依靠党委的支持和群众的力量，对政法机关进行有效监督，督促政法机关实现好、维护好人民群众在政法领域的切实利益。（三）政法委是遵循法律统筹政法工作的组织政法委代表党委对接和领导政法领域的工作，政法事务必须遵循法治精神和法律程序，因此政法委的政法统筹工作也必须符合法治要求。具体而言，对于综合治理和维护稳定方面的工作，政法委不能盲目抓和随便抓，而要通过政治上的领导、思想上的引导和组织上的督导，推动承载具体管理、服务职责的国家机关和社会组织根据法定职权、依照法定程序来具体展开。对于司法领域的工作，政法委不能贴得太近、抓得太细，而要严格遵循司【篇三：县法院开展“党员义工日”活动简报及照片】法院工作简报292014328泸定法院扎实开展“党员义工日”活动为进一步开展好党的群众路线教育实践活动，发挥好党员干警在服务群众、奉献社会中的先锋模范作用，泸定法院积极组织党员干警深入基层开展多种形式的党员义工活动。近日，县法院党支部通过结对共建共创党支部了解到德威乡堡子村村民杨华想发展辣椒种植增加收入，但因缺乏劳动力而心急如焚，为凝聚人心、鼓舞斗志，发挥好党员的示范带动作用，促使该村产业结构调整开好头、起好步；3月27日上午，县法院组织了“共产党员突击队”和堡子村部分党员群众共计15人，来到杨华家的辣椒种植地开展义务劳动，经过同志们的共同努力，当日完成线椒开厢、铺膜作业1.2余亩，受到了当地群众的欢迎和一致好评，树立了党员干警和人民法院的良好形象。在下一步的工作中，我院将紧紧围绕县委“133”工作思路，以“争创基层服务型党组织、争创为民务实清廉党员干部”为目标，以群众工作全覆盖“六大活动”为载体，坚持把群众呼声作为第一信号，将群众需要作为第一要求，将群众满意作为第一标准，进一步完善党员干警联系服务群众的“三级网络”，积极探索发挥党员先锋模范作用的长效机制，努力打造一支党委放心、政府支持、社会理解、群众满意的党员干警队伍，切实为人民群众排忧解难。（政治处供稿）报：州中院，县委政法委，县委组织部，县党的群众路线教育实践活动领导小组、第四督导组、联络三组，县直属机关党委送：县委办，人大办，政府办，政协办，县纪委，县委宣传部，目标督查办，检察院，公安局，司法局。本院领导，各局、庭、室、处、队（内网发送）。泸定县人民法院办公室2014年3月28日印（共印25份）-2-