2009卷一卷四-行政法-秦强

刑事诉讼法系统强化班授课提纲 行政法经典试题（一） 一、单项选择题 1、依据《公务员法》，下列关于公务员的处分和人事处理决定的说法正确的是：（ 　） A.公务员的处分属于公务员的人事处理决定之一 B.警告、记过、降级和开除属于公务员的处分，撤职和降职不属于处分，但同样属于人事处理决定 C.取消录用不属于公务员的处分，也不属于人事处理决定；辞退属于非处分的人事处理决定 D.免职不属于处分，不能够提出申诉 2、甲乙二人违反了治安管理处罚法的规定，被县公安局当场予以处罚500元，二人不服，向市公安局申请复议，下列说法正确的是？（ 　） A、市公安局可以撤销处罚决定，责令县公安局在一定期限内重作 B、对于原处罚只有在申请行政复议之后，才能提起行政诉讼 C、市公安局不能责令县公安局重新作出行政行为， D、市公安局责令县公安局重新作出行政行为，违反了一事不再罚原则 3．下列有关行政许可听证的说法，不正确的是（ ） A．某企业申请开办一家造纸厂，行政机关在审查时发现该厂距离该市的一条河较近，认为该厂会对河流附近的居民环境造成影响，那么行政机关应发布公告并举行听证会 B．行政机关欲许可在某地兴建机场，而兴建机场会有噪音污染，则行政机关应当告知附近居民有要求举行听证的权利 C．行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定 D．如果利害关系人要求组织听证，那么听证费用应由利害关系人承担 4、黄河区大好电子商场是全国知名的电子器材集散地，人流众多，卫生情况较差。为了创建全国卫生城，整肃随地吐痰等不文明行为，黄河区卫生局授权大好电子商场对随地吐痰行为可以处20元罚款，张某因随地吐痰被该商场处罚20元，不服提起诉讼，被告是（ ） A．大好电子商场 B．大好电子商场的主管机关区商业局 C．黄河区卫生局 D．黄河区卫生局的上级机关 5．吴某向人民法院提起行政诉讼，法院以向上级请示为由，一直未予任何答复，吴某应当如何处理？（ ） A．可以向上一级人民法院起诉 B．可以向上级人民法院上诉 C．可以向上一级人民检察院申诉 D．可以请求同级人民检察院抗诉 6．李某自1997年4月起开始非法制造、贩卖管制刀具，至次年1月停止。1998年8月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。下列哪一种说法是正确的？（ ） A．对李某违法行为的追究时效应从1997年4月起算 B．公安机关不应对李某予以处罚 C．李某系主动停止违法行为，可以从轻处罚 D．若李某配合查处违法行为，应当减轻处罚 7．某市政府为了增加执法效率、加大执法力度，在执法时临时抽调了公安、税务、工商、环保、城管、卫生等部门的执法人员，组成了“综合执法队”，进行执法。综合执法队到农贸市场检查时，发现个体户王某经营证货不符，便以超越经营范围为由对其罚款300元，后因双方发生争执，综合执法队便将王某的营业执照暂扣，令其写出认错悔过书后发还。王某不服，欲起诉。该案谁具有行政主体资格？( ) A．以设立综合执法队的市政府为行政主体，因为该队受市政府委托 B．以综合执法队为行政主体，因为市政府有授权 C．该综合执法队有没有行政主体资格，主要取决于具体从事的行为 D．以工商局为行政主体，因为该行为履行的是工商行政管理的职能 8．某市中级人民法院在审理一起行政案件时，发现在与案件有关的问题上，部委规章之间以及部委规章与地方规章和地方性法规之间都存在不一致的地方。根据法律规定，该市中级人民法院正确的做法是：( ) A．该法院在该案件中决定依据地方性法规审理案件 B．部委规章与地方规章之间不一致的，该法院应当优先适用部委规章 C．规章之间不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决 D．该法院在判决中宣布该地方规章因为与地方性法规相抵触而无效 9、吴某殴打王某，公安机关认定造成王某轻伤，对吴某处以行政拘留5天的处罚。王某认为处罚过轻，提起诉讼，法院受理后认为王某应认定为重伤，吴某的行为已经构成故意伤害罪。法院的正确做法（ ） A．法院应变更并加重对吴某处罚 B．法院应撤销公安局的处罚 C．法院应确认公安局的处罚违法 D．法院应中止审理，移送司法机关处理 10、关于行政诉讼的特有证据现场笔录的说法，错误的是（ ） A．现场笔录必须由当事人和执法人员签名，否则无效 B．当事人拒绝签名的，不一定导致现场笔录的无效 C．制作现场笔录时，有其他人在现场的，可由其他人签名 D．现场笔录必须当场制作，不能在诉讼过程中另行补充 11、某中外合资企业的外方认为，所在地工商管理部门吊销企业营业执照的行政处罚决定侵害了外方的合法权益，单独以外方的名义向人民法院提起行政诉讼对此，下列哪种说法是正确的？（ ） A．不能受理，因为合资企业中的外方不是独立的法人 B．可以受理，因为外方依法享有单独提起诉讼的权利 C．可以受理，但外方必须以企业的名义 D．可以受理，但是应当与中方一起作共同原告 12、某区城管大队与交通协管员在整治火车站周边环境中，发现张某的汽车违章停放，于是交通协管员杨某在张某的汽车前挡风玻璃上黏贴了违法停车告知书，告知书上有杨某的签名。时候，张某按照违反停车告知书的要求到某区交通支队的执法站接受了处罚。张某对处罚决定不服，欲申请行政复议，应以谁为被申请人？（ ） A、某区城管大队和交通支队为共同被申请人 B、某区交通支队和杨某为共同被申请人 C、某区交通支队 D、某区交通支队执法站 13、某居民陈某在某市旅游期间因违反《治安管理处罚法》的规定，被某市公安局处以拘留15天的行政处罚。陈某不服，向公安局所在地基层人民法院起诉，受诉人民法院在7日内未立案也未做出裁定。陈某向某市中级人民法院提起行政诉讼，下列做法正确的是？（ ） A、因为本案被告为县级以上人民政府的工作部门，应由中院受理 B、该案件为涉及人身自由的重大案件，应由中院受理 C、中院指定公安局所在地基层人民法院管辖 D、中院指定本辖区其他基层人民法院管辖 14、2006年陈某与毕某因琐事发生争吵，引起厮打，被群众拉开。市公安局区分局依据《治安管理处罚法》作出对陈某行政拘留10日的行政处罚决定。陈某不服，提起行政复议，行政复议机关对陈某作出拘留5日的行政处罚。下列哪些说法不正确？（　 ） A.陈某不服行政复议决定提起行政诉讼，毕某可以作为第三人参加诉讼 B.毕某不服行政复议决定提起行政诉讼，陈某可以作为第三人参加诉讼 C.陈某、毕某均不服行政拘留的决定，可作为共同原告提起行政诉讼 D.陈某不服行政复议决定提起行政诉讼时，法院应通知毕某为第三人参加诉讼 15、下列关于起诉期限的说法正确的是：（ ） A.当事人的起诉期限为自行政机关的具体行政行为作出之日起3个月内提出，但法律另有规定的除外。 B.行政机关在作出具体行政行为时没有告知当事人诉权或者起诉期限的，当事人的起诉期限为自知道或应当知道该具体行政行为内容之日起3个月内提出，但最长不得超过2年。 C.行政赔偿诉讼的起诉期限为自赔偿义务机关的先行处理期限届满之日起3三个月内提出。 D.行政赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的，其起诉期限为赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限之日起三个月，但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定书之日起不得超过2年。 16、2000年10月，县公安局在审查孙某卖淫案中发现张某曾有嫖娼行为，遂于当年11月对张某作出罚款1000元的决定。张某不服处罚决定，提起诉讼。法院经审查认定张某的最后一次嫖娼行为发生于1998年12月，张某当时付给孙某400元现金及一些首饰。根据上述事实，法院应如何处理？（　　　） A．维持被告处罚决定　　 B．变更被告处罚决定 C．撤销被告处罚决定　　 D．裁定驳回原告决定 17、原告张某与邻居李某共同外出经商，二人因利润分配发生争执。某日，李某到张某家索要，与张某发生争执，并发生厮打，后原告张某将李某打伤。事后，张某所在乡派出所几次找到张某要求其承担李某的医疗费用原告拒付。据此，张某所在地市劳动教养工作领导小组，对张某作出劳动教养2年的决定，并将张某送进劳动教养所劳动教养?张某不服，其妻子到人民法院提起诉讼。下列说法正确的是（ ） A．张某的妻子无权起诉 B．张某的妻子有权以自己的名义起诉 C．张某的妻子有权以张某的名义起诉 D．张某的妻子既可以自己的名义起诉、也可以张某的名义起诉 18、李某对某行政机关的行政决定不服，便依法向有权机关申请复议。在复议期间，经复 议机关同意撤回了复议申请。以下说法正确的是( ) A．若李某在法定期限内对具体行政行为不服，他也不能再向人民法院提起行政诉讼 B．若法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼前的必经程序，则李某还可以向人 民法院提起行政诉讼 C．李某申请撤回复议申请后，他既丧失了重新申请复议的权利，也丧失了提起行政 诉讼的权利 D．李某撤回复议申请后，他还可以再次向复议机关重新申请复议 19、某单位排污违反环保法的有关规定，市环境保护局经市政府批准对其作出署名为市环保局的行政处罚决定，该单位不服提起行政诉讼。下列哪个说法正确?( ) A．应当以批准的市政府为被告 B．应当以市政府与环保局为共同被告 C．应当以环保局为被告 D．应当以市环保局作被告，市政府为第三人提出行政诉讼 20、某市工商行政管理局和市消费者协会在对该市化妆品市场进行联合检查的过程中，认为某百货商场的某名牌 化妆品是假冒伪劣产品，于是根据《消费者权益保护法》的规定，共同署名对该百货商场作出罚款、销毁剩余商品的处理决定，并于当日将价值10万元的化妆品予以销毁。该百货商场不服，向市人民法院提起行政赔偿诉讼，则说法正确的是( ) A．市工商局和市消协不承担责任 B．市工商局和市消协为共同赔偿义务机关 C．市工商局为被告，市消协为第三人 D．该百货商场应当首先向上级工商局申请复议 21、某市环保局、卫生局与水利局在联合执法过程中，发现某化工厂排污口建成在行洪通道上，遂联合作出决定，对该厂罚款2万元并责令其限期排除。化工厂对罚款决定不服，准备起诉，以下关于涉诉的说法哪个是正确的？（　　 ） A．应以市环保局为被告，因为处罚决定涉及的是环保局的职责 B．应以环保局、卫生局和水利局为共同被告，因为是共同行为 C．应以市环保局为被告，以卫生局和水利局为第三人 D．应以三机关共同的上级机关为被告 22、B市居民李某到A市购买蔬菜种子，正值该市整顿社会秩序严打期间，被误认为是盲流而被遣送回B市。A市有地方性行政法规规定：对收容遣送不服提起诉讼的人必须先申请行政复议。李某决定向B市人民法院起诉，则B市人民法院应当( ) A．受理此案 B．裁定不予受理并告知李某先向A市行政机关申请行政复议 C．移送A市人民法院管辖 D．驳回起诉 23、某工商局在办理完毕某企业变更法定代表人登记1年之后，发现办理登记的工作人员由于工作疏忽未认真核实有关材料，导致作出了错误的变更登记。在这种情况下，工商局应当如何处理?( ) A．撤销变更登记，恢复到原来的登记状态 B．吊销企业法人营业执照 C．撤销企业法人营业执照，对于由此给企业造成的损失予以适当赔偿 D．注销企业法人营业执照，给予企业适当补偿 24、某公安派出所对张某作出罚款2印元的行政处罚决定，张某不服。张某向县人民政府和县公安局同时申请行政复议，但两机关超过复议期限后均未做出任何决定。张某遂决定向法院提起行政诉讼，要求撤销派出所的处罚决定。本案的适格被告应当是谁?( ) A．公安派出所 B．县公安局 C．市公安局 D．县人民政府 25、甲市乙区公安局拘留甲某并执行完毕，甲不服申请复议，市公安局维持。甲提起诉讼，一审判决维持公安局的拘留决定，甲提起上诉，并申请国家赔偿。二审法院认为拘留行为违法，正确的做法是（ ） A．撤销一审维持判决和拘留，判决公安局赔偿 B．撤销一审维持判决，对赔偿部分先行调解，调解不成发回重审 C．确认拘留违法，赔偿部分先行调解，调解不成发回重审 D．可以就赔偿部分先行调解，调解不成告知另行起诉 26、王某是河北廊坊人，五年前来北京海淀中关村打工，租住在昌平区。 后因为在朝阳区涉嫌吸毒而被朝阳区公安局查处，送到顺义区治疗所强制治疗。王某不服，提起行政诉讼。下列对本案没有管辖权的法院是（ ） A．顺义区法院 B．海淀区法院 C．朝阳区法院 D．昌平区法院 二、多项选择题 26、根据治安管理处罚法的规定，下列行政处罚属于应当减轻的情形是（ ） A．已满14不满18周岁的人有违法情形 B．当事人主动消除或者减轻违法行为后果，并取得被侵害人谅解的 C．出于他人教唆有违法行为的 D．配合行政机关查处违法行为有立功表现的 27、应当由国家确定的公民、法人和其他组织的资格、资质的行政许可的设定主体是？（ ） A．全国人大及其常委会 B．国务院 C．省级政府 D．省级人大及其常委会 28．某市交通管理局发布文件，规定对高速公路过往车辆征收过路费。徐某驾车路过被征收过路费，认为属于乱收费，欲提起复议申请。下列选项中正确的是：（ ） A．徐某可以直接对该征收行为提起行政复议 B．徐某可以直接针对该性文件要求复议审查 C．徐某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件 D．徐某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼 29．以下对于行政诉讼过程中哪些证据可以作为定案的依据？（ ） A．甲某诉县人民政府的行政案件中，县人民政府依法提供的证据没有在法庭上出示 B．乙某因不服学校不发学位证诉某大学一案中，作为被告的学校无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的，该学校提供的证据 C．丙某因不服某国家安全局对其作出的行政处罚行为而起诉该国家安全局一案中，被告提供的某证据没有在法庭上公开出示，但该证据涉及个人隐私的 D．丁某因不服某省工商局对其作出的行政处罚行为，而起诉该工商局，被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的，被告提供的在庭前交换证据中没有争议的证据 30、甲系某市某区市民，想要开一饭店，需要到卫生、工商、消防部门办理申请许可手续，下列说法正确的是（ ） A．市政府决定由工商局统一行使卫生、消防部门的职权 B．市政府决定由三部门在同一个地方办理许可 C．市政府决定由工商统一受理，然后由其转告有关部门分别提出意见后统一办理 D．市政府决定由三部门分别在各自地点办理 31、王某是长安区某娱乐公司的负责人，一日市文化局和公安局在联合检查中，以共同名义处罚其2万元，王某申请行政复议，可以接受复议申请的机关是（ ） A．市政府 B．市公安局 C．市文化局 D．长安区政府 32、下列复议决定为终局裁决的是（ ） A．国务院对水利部复议决定做的裁决 B．对天津市政府的复议决定不服，申请国务院裁决 C．省政府根据省征用土地的决定，对土地权属纠纷所做的确认裁决 D．江西省政府所做的市级区域划分 33、关于行政诉讼的审理和质证，说法正确的是（ ） A．经合法传唤，被告无正当理由不出庭的，可以依法判决 B．二审中、再审中，当事人提供的新的证据，法庭应当进行质证 C．二审中对第一审认定的证据仍有争议的，法庭也应当进行质证 D．再审中，因原判决、裁定认定事实的证据不足而提起再审所涉及的主要证据，法庭也应当进行质证 34、张某向工商部门申请许可，工商部门在张某符合条件应当办理的情况下，没有办理。张某提起诉讼，下列说法正确的是 （ ） A．张某应当就其提出申请的事实提供证据材料 B．张某应当对工商部门拖延不予办理违法提供证据 C．工商部门认为张某起诉超过期限，应当负举证责任 D．张某应当证明其申请符合法定条件 35、下列关于行政诉讼第三人的说法正确的是（ ） A．张某打伤赵某造成轻微伤，公安机关给予张某处罚，张某起诉，赵某为第三人 B．市出版管理局和党委宣传部共同对张某作出处罚，张某起诉，市出版管理局为被告，宣传部为第三人 C．区公安局拘留王某5天，申请复议后，市局变更为罚款200元，王某不服提起诉讼，市公安局为被告，区公安局可以为第三人 D．县林业局委托乡政府对胡某罚款1000元，胡某不服提起诉讼，乡政府为被告，县林业局为第三人 36、家住甲地的薛某被乙地铁路公安分局扣留15天，薛某不服申请行政复议，市铁路公安局改为10天，薛某提起行政诉讼，有管辖权的法院是（ ） A．乙地铁路法院 B．甲地基层法院 C．乙地基层法院 D．乙地市铁路公安局所在地基层法院 37、市环保局接到举报，对违法排放烟尘的化工厂作出罚款4万元、责令停产停业的处罚，化工厂不服提起诉讼。市环保局将处罚变更为收取2倍的排污费。，下列说法正确的是（ ） A．原告申请撤诉，法院不应准许 B．原告不服变更后的行为，提起诉讼，法院应受理 C．原告对新行为不服，应起诉改变后的行为 D．原告不撤诉，对超越职权的原处罚行为应确认违法。 38、北京市人大常委会为了治理小广告，通过正式立法程序制定了一个处罚性的规范性文件，下列说法正确的是？（ ） A．该文件可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照的行政处罚 B．对于依据该文件受到处罚的公民，可以对该文件申请行政复议 C．该文件应以法律、行政法规为依据 D．该文件应当向国务院、全国人大常委会备案 39、关于行政法规违反法律的处理方式，下列说法正确的是？（ ） A、全国人大常委会予以撤销 B、公民个人不能向全国人大常委会提出审查请求 C、全国人大专门委员会可以向制定机关提出书面审查意见 D、法律委员会与有关的专门委员会召开联合审查会议，要求制定机关到会说明情况，再向制定机关提出书面审查意见 40、某直辖市规划委员会主任赵某在任职期间，利用职务之便，为他人某区利益，先后索取、收受他人财物折合人民币数百万元；生活孵化堕落，包养情妇，并滥用职权为其情妇承揽工程谋取巨额非法利益。现决定给予赵某开除处分。下列说法不正确的是（ ） A、对赵某给予开除处分，应当由该直辖市人民政府决定 B、赵某对开除处分决定不服，可以自知道这一处理决定之日起30日内向监察部门申请复核 C、赵某对复核结果不服，可以在接到复核决定之日起30日提出申诉 D、赵某可以直接针对行政处分决定提起行政诉讼 41、下列关于依申请获取政府信息的哪些做法不符合《政府信息公开条例》的规定（ ） A、某市工商局要求查阅企业登记档案的申请人必须提交书面申请 B、因为你申请公开的政府信息属于不予公开范围，某行政机关对申请不予答复 C、申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，某行政机关答复申请人不予公开 D、某行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密，公开后可能损害第三方合法权益的，决定不予公开 42、关于行政许可的吊销与注销，正确的说法是：（ ） A．吊销是行政处罚，具有惩戒性；注销是许可终止的管理工作之一，不具惩戒性 B．吊销和注销均不具有溯及力 C．吊销与注销的主体是一致的，都是原许可机关 D．许可有效期届满未延续的或法人依法终止的，其享有的许可应予注销 43、下面关于行政许可设定的说法，哪些是正确的？（ ） A．行业组织或者中介机构能够自律管理的，可以不设行政许可 B．省、自治区、直辖市人民政府在必要时，确需实施行政许可的，可以采用发布决定的方式设定行政许可 C．地方性法规可以对法律设定的行政许可作出具体的规定，必要时可以根据情况增设行政许可 D．地方性法规不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可 44、某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权。下列选项中，城建规划局可以行使的处罚权包括（ ） A. 环境保护局的罚款权 B．工商行政管理局的吊销营业执照权 C．土地管理局的没收权 D．公安局的行政拘留权 45、人民法院审理上诉行政案件，在哪些情况下必须作出发回重审裁定？（ ） A．原审判决遗漏被告的 B．原审判决遗漏必须参加诉讼的第三人的 C．原审判决遗漏诉讼请求的 D．原审不予受理裁定有错误的 46、某省政府为修建国道，征用了夏粮村的大片耕地，夏粮村对此不服，向法院提出行政诉讼，法院经审理查明：省政府征用耕地的行为违法，但是国道已经修建完毕。对此，以下说法错误的是：（ ） A．法院应当判决撤销省政府的征地行为，要求其恢复原状 B．法院应当确认省政府的征地行为违法 C．法院应当驳回原告的诉讼请求，因为事情已经无法挽回 D．法院应当判决要求省政府采取补救措施 47、张三酒后与李五发生争吵，随后两人互相殴打，均受轻伤。县公安局认为张三首先挑起事端，应负主要责任，对其拘留8天，同时责令其拿出500元作为李五的医药费。张三不服，遂向市公安局申请复议，市公安局作出了维持的复议决定。张三随后向县法院提起行政诉讼，其律师提醒他可以提起行政附带民事诉讼。关于行政附带民事诉讼，下列说法哪些是正确的？（ ） A．附带民事诉讼与行政诉讼同时提出，或者在一审结束前提出 B．行政争议与民事争议之间要具有关联性或者两种请求具有关联性 C．应以行政诉讼成立为前提 D．可以由行政诉讼案件的被告主动提出 48-50题： A市张某到C市购货，因质量问题，张某拒绝支付全部货款，双方发生纠纷后卖方向公安机关告发。C市公安机关遂以诈骗嫌疑将张某已购货物扣留，并对张某采取留置盘问审查措施。两天后释放了张某，但并未返还所扣财物。张某欲提起行政诉讼。根据案情回答48至50题。 48.哪些法院对此案有管辖权？（ ） A. C市基层人民法院 B．C市中级人民法院 C．A市基层人民法院 D．A市中级人民法院 49.如张某寻求救济，下列哪种说法是正确的？（ ） A．张某可直接向法院起诉 B．张某可先提起复议，对复议决定不服再起诉 C．张某只能申请复议，不能提起行政诉讼 D．张某既可以直接起诉，也可以先经复议，对复议决定不服再起诉 50.如果法院受理起诉，可能作出的是何种判决？（ ） A．维持判决 B．撤销判决 C．赔偿判决 D．确认判决 论述题： 2009年4月20日黑龙江省黑河市发布一则通告称，为维护绝大多数市民的权益，为保障广大中外旅游者的安全，应市人大代表和政协委员提案要求，以及广大群众的呼声和游客的反映，日前黑河市公安局、畜牧兽医局、城市管理行政执法局和卫生局依据《黑龙江省犬类管理规定》，发布了《关于贯彻执行黑龙江省犬类管理规定》的通告，采取措施加强对城区犬只的管理，在城区及所辖爱辉区的4个村子禁止养犬，从23日起，在禁养区内发现犬只一律捕杀，狗的主人还要被处以200元以下的罚款。通告提出的其依据是黑龙江省政府2006年修改后施行的《黑龙江省犬类管理规定》第二条的明确规定：“城市及近郊区、县政府所在镇、工矿区、游览区、疗养区和港口、机场周围五公里之内区域禁止养犬。”据介绍，黑河市出台捕杀犬只规定(即“打狗令”)是因为该市频繁出现犬只伤人事件，黑河市疾病防控中心数字显示，该市市区周边村屯仅2008年至今年5月一年半时间，被犬咬伤接受疫苗注射的就达千人以上。《通告》发布后，一些养狗的市民想尽办法将狗转移到禁养范围以外，而一些无计可施的人则陷入忧虑、气愤中。23日晚，当地电视台新闻发布公告：暂时解散打狗队。 作为一名法律工作者，请利用你掌握的法学理论及相关知识，谈谈对此事的看法。 答题要求： 1、​ 用相关的法学知识阐述你的观点和理由 2、说理充分，逻辑严密，语言流畅，表述准确 3、答题文体不限，字数不少于500字。 行政法经典试题（二） 一、单项选择题 1．关于政府信息公开的方式和程序，下列那些说法是不正确的？（ ） A、属于主动公开范围的政府信息，应该自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 B、行政机关应该编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录，并及时更新 C、行政机关认为申请公开的政府信息商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，可 以口头征求第三方的意见 D、行政机关不得通过其他组织、个人以有偿方式提供政府信息 2．下列选项中属于行政机关最终裁决的是哪个选项？（ ） A．《专利法》规定的专利复审委员会对申请人关于发明的复审请求所作的决定 B．《商标法》规定的商标评审委员会就申请人关于商标局驳回申请，不予公告的商标提出复审申请所作的决定 C．全国人大常委会制定的法律规定行政机关可最终裁决的 D．国务院行政法规规定行政机关可最终裁决的 3．李某为某市民政局的副处长，因违纪受到有关部门调查，李某提出以下申辩理由，哪条是可以免予处分的理由（ ） A、已经主动交代了违纪行为 B、检举了民政局局长的违法行为，且情况属实 C、已经采取措施避免了损失 D、违纪情节轻微，经批评教育后已经改正 4．某市劳动局（住所地在A区）发现某企业（住所地在B区）无故拖欠民工工资，于2005年5月9日作出《限期改正指令书》，要求该企业自行改正。由于该企业在指定的期限内没有改正，该市劳动局遂于6月18日作出处理决定，责令该企业在15日内支付拖欠的工资，并对其罚款5000元。6月19日，市劳动局将该处理决定书送达给该企业和被拖欠工资的民工，并告知当事人救济途径和寻求救济的期限。如果该企业在15日内仍没有支付拖欠民工的工资，关于市劳动局申请强制执行，下列哪一说法正确？( ) A．市劳动局最早可于2005年9月20日申请A区法院强制执行 B．市劳动局最早可于2005年9月20日申请B区法院强制执行 C．市劳动局最早可于2005年9月19日申请A区法院强制执行 D．市劳动局最早可于2005年9月19日申请B区法院强制执行 5. 关于行政机关公务员处分的权限，下列那些说法是不正确的？( ) A、对经全国人民代表大会及其常务委员会决定任命的国务院组成人员给予处分，由国务院决定 B、对经地方各级人民大会及其常务委员会选举或者决定任命的地方各级人民政府领导人员给予处分的，由地方各级人民代表大会及其常务委员会决定 C、对地方各级人民政府工作部门正职领导人员，拟给予撤职、开除处分的由本级人民政府向同级人民人民代表大会提出免职建议 D、被调查的公务员在违法违纪案例立案调查期间，不得交流、出境、辞去公职或者办理退休手续 6．某县工商局王局长亲自带队，制止了购物者刘某等人与商场因产品质量即将发生的打斗，并以销售假冒产品对商场罚款1万元。商场对王局长的行为不满，以王局长等为被告向人民法院提起行政诉讼，要求法院撤销罚款。受诉人民法院应当如何办理？( ) A．不予受理，因为起诉没有明确被告 B．不予受理，因为行政诉讼的被告只能是行政机关，而不能是行政机关工作人员 C．应当受理，但人民法院应当依职权变更被告为县工商局 D．应当受理，因为指明行政机关工作人员已经可以满足有明确被告的要求 7.农民张某自1990年2月以来一直在某市城东区从事人力三轮车客运经营。1992年5月10日，由某市城东区工商局、公安分局和市容管理办公室三机关工作人员组成的执法队在进行执法检查时，发现张某无证从事违法经营，于是将张某的人力三轮车扣押。张某与执法人员发生争执，执法队工作人员认为张某态度恶劣，将张某关押在一间办公室长达10个小时。张某回到住所地某县后，决定起诉上述三机关。他在三机关所在地城东区法院和关押地城北区人民法院函寄起诉状两天后，又向某县人民法院提起行政诉讼，请求判决撤销三机关联合执法作出的限制其人身自由的行政强制行为，并判令三机关赔偿其损失，同时告知县人民法院他已于两天前向三机关所在地城东区法院和关押地城北区人民法院函寄了起诉状，但是未办理手续。县人民法院知道此情况后，便与城东区和城北区法院电话联系，这两法院告知均已收到原告的起诉状，并已发出通知要求原告办理手续。县人民法院向它们说明原告已向本院递交了起诉状并办理了手续，通知它们不要受理此案，而决定由本院受理此案。下列说法不正确的是( ) A．本案中，城东人民法院、城北人民法及县人民法院对该案都有管辖权 B．县人民法院通知其他两个法院不要受理此案的做法是正确的，因为它已经受理了此案 C．如果城北区人民法院和某县人民法院之间就本案的管辖权发生争议，可以由双方协商解决，协商不成的，报请其共同上级人民法院指定管辖 D．县人民法院只有对张某起诉限制其人身自由的诉讼有管辖权 8．《城乡个体工商户管理暂行条例》第25条规定，个体工商户对工商局所采取的行政措施不服的应当先申请复议，对复议决定不服的，可以提起行政诉讼。甲市乙区工商局在执法检查中发现商贩张某并没有营业执照，对张某作出了暂时扣押物品的决定。张某不服该决定，则下列关于张某的救济途径正确的表述是： A．张某应当先向甲市工商机关申请行政复议，对复议决定不服的再提起行政诉讼 B．张某应当先申请行政复议，既可以向甲市工商局申请，也可以向乙区政府申请；对复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼 C．张某既可以直接申请复议，既可以向甲市工商局申请，也可以向乙区政府申请；也可以直接提起行政诉讼 D．张某可以选择复议或者诉讼途径，申请复议只能向甲市工商局申请 9．江苏省无锡市的人民政府制定的规章可以设定一定数量罚款的行政处罚，根据行政处罚法的规定，其设定的罚款的限额应由哪一机关规定？( ) A．江苏省人民政府 B．无锡市人民代表大会常务委员会 C．江苏省人民代表大会常务委员会 D．南京市人民代表大会及其常委会 10．根据《公务员法》的规定，下列说法中正确的有( ) A．公务员在定期考核中被确定为不称职的，应降职使用 B．公务员经有关机关批准后可以兼职并领取相应的报酬 C．法官的义务、权利和管理由《法官法》规定，不适用《公务员法》的规定 D．公务员在辞去公职或者退休的，两年内不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职 11．A市某区政府教委的公务员张某在2005年度考核中定为不称职，张某的下列哪种做法不正确( ) A．张某可以向区政府申请复议 B．张某可以向区政府教委申请复核 C．张某可以向区政府提出申诉 D．张某对区政府的申诉处理决定不服，还可以向A市政府提出再申诉 12、甲市为了创办“全国卫生城”，对城市规划和卫生情况非常重视，甲市乙区建委根据市政府总体规划，专门成立了乙区建委改造建设指挥部，来协调拆迁改造工作。刘某房屋位于改造区，需要进行拆迁。某日，乙区建委改造建设指挥部下达住户安置通知，刘某不同意拆迁条件，并未搬迁。数日后，区建委工作人员带领50余人强行拆除了刘某房屋，刘某起诉。下列哪个选项是本案被告？（ ） A. 甲市政府 B．乙区政府 C．乙区建委 D．乙区建委改造建设指挥部 13、钱某因为偷税，某县国税局下属某税务所对钱某处罚2500元，下列说法正确的是 ( ) A．对于处罚，钱某只能先申请复议再提起诉讼 B．钱某起诉，被告是县税务局 C．钱某申请复议，复议机关是县国税局和县政府 D．不论采取何种救济途径，该处罚行为均可被撤销 14、下列说法符合《政府信息公开条例》的是( ) A、行政机关不需要每年都公布本行政机关的政府信息公开工作年度 B、公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关举报 C、公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，在提起行政诉讼前应先申请行政复议 D、行政机关可以通过声讯台以有偿方式对公民提供政府信息 15、某省甲市南区人民政府为改造旧城建设，成立一公司负责旧房拆除。郭某因与该公司达不成协议二拒不搬迁。南区人民政府决定对其住房强制拆迁，区执法局根据区政府的决定实施了拆除。郭某对强制拆迁行为不服，向南区人民法院提出行政诉讼，一个月未得到南区人民法院答复。下列那些说法是不正确的是( ) A、郭某可以向甲市中级人民法院起诉 B、郭某可以向甲市中级人民法院申诉 C、甲市中级人民法院应当书面告知郭某向有管辖权的法院起诉 D、甲市中级人民法院可以指定本辖区其他基层人民法院管辖 16.下列关于国家赔偿期限的表述，不正确的是( ) A.人民法院审理确认案件，应当自送达受理通知书之日起6个月内作出裁定。需要延长期限的，报请本级院长批准可以延期三个月 B．单独提起行政赔偿诉讼的，请求人可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起三个月内提出 C．赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿请求人诉权或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的，其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算，但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定之日起不得超过一年 D．上一级人民法院应当在收到确认申诉书之日起三个月内作出确认或者不予确认的裁定。需要延长期限的，报请所在地高级人民法院批准可以延期三个月 17在行政诉讼中，人民法院实施下列哪一行为须征得原告同意?( ) A．通知第三人参加诉讼 B．追加或变更被告 C．决定合并审理 D．允许被告改变具体行政行为 18、法律规定当事人不服行政机关的具体行政行为，可以向人民法院起诉，也可以申请复议并由复议机关作最终裁决的，如果当事人既提起诉讼又申请复议，且法院和复议机关同时收到有关材料的，应如何确定有管辖权的机关?( ) A．由复议机关管辖 B．由法院管辖 C．由法院与复议机关协商确定管辖的机关 D．由当事人选择管辖的机关 19、赔偿请求人对复议决定不服或复议机关逾期不作出赔偿与否的决定的，赔偿请求人可以向下列哪个机关申请作出赔偿决定?( ) A．赔偿义务机关所在地的基层人民法院赔偿委员会 B．赔偿义务机关所在地的中级人民法院的赔偿委员会 C．复议机关所在地的基层人民法院赔偿委员会 D．复议机关所在地的中级人民法院赔偿委员会 20、当事人在提出行政诉讼的同时，认为行政机关的具体行政行为对其造成了损害，因而一并提出行政赔偿请求，对此人民法院应当：( ) A．合并立案，合并审理 B．合并立案，单独审理 C．分别立案，单独审理 D．分别立案，单独或合并审理 二、多项选择题 21、某公安局作为被告的行政案件，人民法院终审判决确定该公安局向被行政处罚的当事人王某赔偿 1000 元，而公安局拒不执行。那么人民法院执行该行政诉讼判决裁定时，可以向下列哪些主体发出司法建议？ A．作为被告的行政机关 B．与被告同级的行政监察机关 C．与被告同级的人事机关 D．作为被告的上一级行政机关 22、张某向某市公安局申请公开某项政府信息，市公安局答复不予公开。张某向法院起诉市公安局，要求其公开政府信息。在诉讼过程中，出现以下那些情况，人民法院可以按照张某撤诉处理？( ) A.张某未按照规定的期限预交案件受理费，也没有提出缓交、减交、免交申请 B.张某提出对法官的回避申请后，法院决定驳回回避申请，张某不服，未经法庭许可中途退庭 C.张某申请撤诉，法院裁定不予准许，未经法庭许可二中途退庭 D.公安局公开了李某申请公开的信息，但张某不撤诉 23某省会市人民政府制定一规章，授权市政府城市管理办公室负责治理乱设摊点问题，并明确该办公室具体有市城市管理执法局设立并主管工作。高某因乱设摊点被城市管理办公室罚款500元，高某不服，欲申请行政复议。根据行政复议条例规定，本案复议机关是谁？ ( ) A．市政府城市管理办公室 B．市城市管理执法局 C．市人民政府 D．省城市管理执法局 24、行政复议和行政诉讼活动共同适用的基本原则和规定有哪些？ ( ) A．不适用调解的规定 B．不停止具体行政行为执行的规定 C．合法性审查原则 D．适当性审查原则 25.深圳市政府制定某规章规定，市政府因行政管理需要可以设定临时性的行政许可；某律师在办理案件 时认为该规章之规定与行政许可法的规定明显相抵触，他依法可以向下列哪些机关提出书面审查建议？ A．广东省人大常委会 B．广东省人民政府 C．全国人大常委会 D．国务院 26、某甲欲开办一家食品企业，于是向行政机关申请生产许可证。行政机关于7月2日受理了该申请，并于7月9日开始对企业的厂房、设备进行实地检验、，经过4天的检验、检测后，行政机关于7月24日作出了行政许可决定，准予授予该食品企业生产许可证，并于8月5日向甲颁发了生产许可证。根据《行政许可法》的规定，下列说法正确的是( ) A．行政机关于7月9日对厂房、设备进行实地检验、检测，超过了法律规定的期限 B．行政机关7月24日作出行政许可决定，超过了法律规定的期限 C．行政机关颁发许可证的时间超过了法律规定的期限 D．行政机关应当将检验、检测所需时间告知甲 27.下列关于行政复议机关作出复议决定的期限的说法，错误的有( ) A.行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律另有规定的除外 B．行政复议决定的作出期限最多不超过90日 C．行政复议决定期限的延长必须经过上级行政机关的批准 D．案情特别复杂，经上级行政机关批准，行政复议决定的期限可以超过90日 28．2005年8月1日，童某因打架斗殴而被公安机关处以500元罚款和7天拘留，童某不服，释放后申请复议，但是复议决定维持原具体行政行为，童某于是到法院提起行政诉讼，一审判决依旧维持，童某于是向上级法院上诉。则下列说法正确的是( ) A.童某申请复议的最晚时间是2005年10月1日 B．童某一审起诉应当在收到复议决定书15日内提出 C．一审人民法院应当在立案起3日内将起诉状副本发送被告，被告应当在10日之内提出答辩状，法院应当在收到答辩状之日起3日内将答辩状副本发送原告 D．童某应当在判决书送达之日起15日内提起上诉 29在一起行政案件的审理过程中，法庭发现当庭认定的证据有误，可以按照哪些方式予以纠正？( ) A在庭审结束前发现错误的，应当重新进行认定 B．在庭审结束后宣判之前发现错误的，可以在裁判文书中予以更正并说明理由 C．庭审结束后宣判之前发现错误的，可以再次开庭予以认定 D．有新的证据材料可能推翻已认定的证据的，应当再次开庭予以认定 30、某小区的居民因为某医院新建住院楼影响了该小区业主的采光，将该市规划局起诉至法院，要求撤销规划局为医院发放的《建设工程规划许可证》。起诉后出现以下哪种情况，原告申请撤诉时法院不应准许撤诉？( ) A、被告撤销《建设工程规划许可证》，但作为第三人的医院提出异议 B、被告做出限期拆除住院楼的行政决定 C、被告对该小区采光受影响的业主进行补偿，与原告达成和解 D、被告决定撤销《建设工程规划许可证》，但没有告知法院 31、江某经营一家生产月饼的企业。2004 年夏天，当地工商局发现市场上出现了一种标明为江某所经营企业生产的劣质月饼，经销商承认是从江某所经营的企业进的货，工商局遂准备对江某的企业实施责令停产停业处罚。江某不服，认为市场上的劣质月饼不是他经营的企业生产的，并在他人的指点下要求工商局听证。下列工商局采取的做法不正确的是( ) A．可以直接做出处罚，因为人证物证俱在，不需要举行听证会再进行听证 B．应当决定举行听证会，并由原负责对案件进行调查的工作人员胡某主持 C．应当决定举行听证会，并在听证的 3 日前通知江某听证的时间地点 D．如果举行听证，则应当制作听证笔录，并应当交由江某签字或盖章 32、根据行政处罚法的规定，下列有关行政处罚设定权，说法正确的是？（ ） A．法律可以设定各种行政处罚 B．国务院行政法规可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚 C．青岛市人民代表大会可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚 D．公安部可以设定除限制人身自由，吊销企业营业执照以外的行政处罚 33、在当事人提出请求的情况下，下列哪些案件应当适用听证程序?( ) A．当事人对行政机关作出的吊销卫生许可证处罚不服的 B．当事人对行政机关作出的罚款5000元的处罚不服的 C．当事人对行政机关作出的行政拘留处罚不服的 D．当事人对行政机关作出的暂扣营业执照处罚不服的 34、对行政机关拒绝履行判决、裁定的情形，人民法院可采取哪些措施?( ) A．对支付现金的责任，可通知银行从该行政机关的帐户内划拨 B．在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50-100元的罚款 C．冻结该行政机关的银行存款 D．对其主要责任人员采取行政拘留措施 35、行政诉讼中，当事人对哪些裁定可以上诉?( ) A．不予受理的裁定 B．驳回起诉的裁定 C．不准许撤诉的裁定 D．中止或终结诉讼的裁定 36、王某系某外国驻北京一公司职员，常住北京市海淀区。某日，王某从国外途经上海回国，被上海浦东海关以走私嫌疑扣留。王某决定提起行政诉讼，有权管辖此案的人民法院是哪些?( ) A．上海市浦东区人民法院 B．上海市中级人民法院 C．北京市海淀区人民法院 D．北京市中级人民法院 37、甲殴打乙致轻微伤，公安局对甲作出拘留15 的处罚决定。甲不服，经复议后，向人民法院起诉，乙作为第三人参加诉讼。关于本案的处理，正确的做法有哪些?( ) A．乙有权对一审判决提起上诉 B．被告公安局有权提起反诉 C．人民法院有权判决被告公安局对乙予以处罚 D．人民法院有权变更公安局对甲的处罚 38、甲为某知名英语培训学校。因为违规办学，教育行政部门取消了甲的办学权，甲对此不服向人民法院提起了行政诉讼。正在甲处学习的20个学生因此中断了学习，他们需要另外找学校学习，另外租借住房或者乘车回家，经济上损失较大。因此这20个学生也对取消办学权的行政决定提起了行政诉讼，法院是否应当受理这些学生的诉讼? ( ) A．不应当，因为行政决定并不是针对学生作出的 B．不应当，因为行政决定没有直接规定学生的权利义务 C．应当，因为该行政决定使学生的合法权益受到损害 D．应当，因为取消办学校的行政决定属于具体行政行为 39、我国行政执法人员可依行政处罚简易程序进行执法活动，下列选项哪些体现了该程序的特点?( ) A．可以口头作出处罚决定 B．可以当场作出处罚决定 C．可以不表明身份 D．可以少于两人 40、列关于举证责任的说法正确的是( ) A．被告应当承担主要的举证责任，但是被告认为原告起诉超过起诉期限的除外 B．原告应当对于起诉符合法定条件承担举证责任 C．若原告起诉被告行政不作为，则应当证明自己曾经提出申请的事实 D．若原告一并提起行政赔偿诉讼，则应当证明自己确实因为受被诉行为侵害而造成损失的事实 41、某旅行社组团出国旅游，在机场通关时，其中5人的证件被怀疑是伪造的，海关方面迅速通知了公安机关，公安机关于是将整个旅行团45人带回公安局进行盘问，结果导致旅行团所有45人全部未能搭乘飞机。这5人选择了向上一级公安机关申请复议，则下 列说法正确的是( ) A．这5人如果不服复议裁决，可以向人民法院起诉 B．这5人即使不服复议裁决，也不能再向人民法院起诉 C．其余40人也应当选择申请复议 D．其余40人仍然可以依法向人民法院起诉 42A市居民李某，刚从B市做生意两年归来，到C市进货，被D市公安机关误认为是犯罪嫌疑人予以拘留，关押在E市10天并将其货物予以扣押，李某不服，向D市人民政府申请行政复议，复议决定中确认了D市公安机关行为的违法性，但是没有涉及被扣押的货物，李某欲提起行政诉讼，下列说法正确的是( ) A．李某可以向A市或者D市人民法院提起诉讼 B．李某可以向B市或者D市人民法院提起诉讼 C．李某可以向C市或者D市人民法院提起诉讼 D．李某可以向D市或者E市人民法院提起诉讼 43、下列关于管辖的说法正确的是( ) A．某区个体户李某对区卫生检疫局认为其贩卖细菌超标的雪糕并予以罚款200元的行政处罚不服，向市卫生检疫局提起行政复议，复议决定减轻了处罚，但李某仍旧不服，李某可以向区法院或者市卫生检疫局所在的另一区法院起诉 B．在A中，市卫生检疫局认为李某超范围经营，依旧处以200元罚款，李某可以向区法院或者市卫生检疫局所在的另一区法院起诉 C．红桥区李某在静海区所有的房屋被认定为违章建筑予以拆除，李某不服，可以向红桥区法院或者静海区法院起诉 D．在C中，李某只能向静海区法院起诉 44、下列说法正确的是( ) A．申请民事、行政诉讼中司法赔偿的，违法行使职权的行为应当先经依法确认 B．人民法院及其工作人员在民事、行政诉讼或者执行过程中，造成损害的，应当承担直接损失的赔偿责任 C．申请确认侵权的，应当先向侵权的人民法院提出 D．未经依法确认直接向人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定的，人民法院赔偿委员会不予受理 45、某沿海开放城市经济技术开发区进行大规模招商，长江科技公司斥巨资1000万元与开发区政府合作办厂生产某种高科技产品，但在报商务部审批时未予批准，长江科技公司不服，向商务部提起行政复议，但对行政复议决定依旧不服。下列说法正确的是( ) A．长江科技公司可以继续向法院提起行政诉讼 B．长江科技公司向法院提起行政诉讼后就不能再向国务院请求行政裁决 C．长江科技公司可以要求国务院行政裁决，但是对裁决不服就不能再向法院提起行政诉讼 D．长江科技公司应当向国务院而不是向商务部提起行政复议 46、某市政府为迎接世博会，创造良好城市环境，发布文件，要求全市所有有过违法并受过处罚的酒店、娱乐场所在世博会期间停止营业，否则将处以罚款。某酒店老板李某认为这是滥用权力，对公民合法权利的侵犯，于是提起行政复议。则下列说法正确的是( ) A．李某可以直接对该禁止行为提起行政复议 B．李某可以针对该规范性文件要求复议审查 C．李某可以在申请复议禁止行为时要求审查该规范性文件 D．李某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼 47、根据《行政诉讼法》的规定，行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以向（ ）提出司法建议。 A．同级人民代表大会或其常务委员会 B．该行政机关的上一级行政机关 C．监察机关 D．人事机关 48、肖某因违法经营被县工商局罚款1500元。肖某不服，向市工商局申请行政复议，后经市工商局同意撤回复议申请，并在法定起诉期限内向人民法院提起诉讼。对此法院以下处理措施不正确的是：（ ） A.不予受理 B.应予受理 C.驳回起诉 D．移送复议机关处理 49、在行政处罚过程中，当事人享有的权利有（ ） A．有权听取作出处罚决定的事实、理由与依据 B．申请听证主持人回避 C．对处罚决定不服可以申请复议或提起诉讼 D．进行陈述和申辩 50、关于下列司法赔偿义务机关的确定说法正确的是（ ） A.检察院批准并提起公诉，一审判决无罪，由批捕检察院赔偿 B.检察院批捕并提起公诉，一审有罪，二审改判无罪，一审法院和提起公诉机关共同赔偿 C.再审改判无罪，一审法院赔偿 D.公安局错误拘留，检察院错误逮捕的案件，由作出逮捕决定的机关赔偿 51．山东省淄博市属于国务院批准的较大的市，按照立法模式，较大的市人民政府可以制定政府规章，并可以设定一定数量罚款的行政处罚，根据行政处罚法的规定， 其罚款限额由以下哪个机关规定( ) A．山东省人民政府 B．淄博市人民代表大会常务委员会 C．山东省人民代表大会常务委员会 D．淄博市人民政府 52、张某向某市公安局申请公开某项政府信息，市公安局答复不予公开。张某向法院起诉市公安局，要求其公开政府信息。在诉讼过程中，出现以下那些情况，人民法院可以按照张某撤诉处理？( ) A.张某未按照规定的期限预交案件受理费，也没有提出缓交、减交、免交申请 B.张某提出对法官的回避申请后，法院决定驳回回避申请，张某不服，未经法庭许可中途退庭 C.张某申请撤诉，法院裁定不予准许，未经法庭许可二中途退庭 D.公安局公开了李某申请公开的信息，但张某不撤诉 论述题 北京在2008年奥运会期间实施了机动车限行措施，有效地缓解了交通拥堵问题。自奥运之后，2008年9月21日北京市政府发布《北京市人民政府关于实施交通管理措施的通告》(以下简称《通告》)，宣布从2008年10月11日至2009年4月10日实施“交通管理措施”。北京的机动车限行规定出台后，一直备受社会各界关注和热议。而2009年4月11日至2010年4月10日，将继续实行限行政策，并对违反者罚款100元。交警部门的处罚依据是《北京市实施〈道路交通安全法〉办法》(以下简称《办法》)中第91条第4项规定：违反限制通行规定者，可被罚款100元”。交警部门以此为依据进行处罚。但是有学者质疑，《道路交通安全法》中规定的是临时性限行措施，在奥运期间，为了缓解交通压力保证奥运会的顺利召开，临时出台了机动车限行措施，并规定违反者将被罚款100元。而奥运结束后，北京市的限行已是作为一项经常性的长期措施，在实行过程中，不可依据《办法》中的规定进行处罚，也不能受临时措施的处罚办法约束。根据《行政处罚法》第39条规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由