嘉定新城中心区控制性编制单元规划

嘉定新城中心区控制性编制单元规划 总 则 1、规划范围 嘉定新城中心区位于嘉定新城主城区南部，东临市级都市工业园区，西接上海国际赛车场及其配套区。具体范围东至沪嘉高速公路(A12)、南至宝安公路、西至漳浦河、北至郊区环线(A30)，总用地面积1723.4公顷。行政区划上，规划区涉及现马陆镇、嘉定工业区管委会和安亭镇部分用地。 2、功能定位 中心区是嘉定新城的公共服务中心，将建设成为以汽车文化为特色，以现代服务业和创新产业为主，集商业服务、商贸办公、居住、文体休闲和教育研发等功能为一体的现代化、生态型、文明和谐的新城综合功能区。 (1)空间结构与用地布局 总体空间结构:中心区空间结构可概括为“2+2中心、3，3轴线”。 “2+2中心”:2个城市级公共服务中心:即新城湖周边区域和11号线嘉定新城站地区，作为嘉定新城城市级公共服务中心，同时兼地区级公共服务中心。其功能以商业服务、商务办公、行政办公、文体休闲等为主。 2个社区级公共服务中心:即11号线白银路站地区和宝安公路,城中南路交汇地区，作为社区级公共服务中心，主要配置社区级公共服务设施。 同时，结合城市网格化管理要求，按规划单元和居住区设置邻里服务中心。 “3，3轴线”:3条新城区域性发展轴:即城中南路新老城联系发展轴、伊宁路城市景观发展轴、胜辛路城市交通引导发展轴。 3条中心区内部发展轴:即白银路混合功能发展轴、天祝路中心公共活动景观轴、经六路滨河景观轴。 (2)规划用地布局 “2+2中心”通过“3，3轴线”及其它主要绿化廊道、交通通道互相联系，在秉承“和谐自然，创业创新”目标的前提下，将中心区划分为综合功能区、新城站交通枢纽、白银路站交通枢纽、北部居住组团、南部居住社组团、产学研园区、马陆商务区及结构绿地(备用地)。 中心区规划土地使用性质主要由混合用地、居住用地、公共设施用地、绿地及道路广场用地等组成。 3、人口规模 人口规模作为强制性控制指标，在控详规划中必须严格遵照单元规划确定的该控制要求，并作为配置社区级公共服务设施的主要依据。 中心区规划居住人口规模2020年控制在15.5万以内。南西特定区、南东特定区与马陆社区(JD010801)规划居住人口规模2020年分别控制在9.4、3.8、2.3万以内。 (1)建设容量 规划中心区总建筑容量约970万平方米，其中住宅建筑约620万平方米，公建与其他建筑约350万平方米。 (2)住宅建筑 住宅总建筑面积作为强制性控制指标，在控详规划中必须严格遵照单元规划确定的该控制要求。规划人均住宅建筑面积40平方米。 (3)其它建筑 商业办公建筑总量按用地性质、规模及相应的开发强度分区要求进行控制。其他建筑的建筑量按用地性质、规模和有关技术规定的强度要求进行控制。 4、绿地结构 规划中心区绿地采用网格化、均衡布局为原则，可概括为“一环、一湖、二轴、多带”的总体结构，最终形成新城中心区水绿相映交融的城市公共生态环境。 一环:即由高速公路和生态结构绿地构成的中心区外围绿环。 一湖:即位于白银路、伊宁路之间，濒临城中南路(沪宜公路)的新城中心湖生态绿地区。 二轴:即中心区内部沿石岗门塘,伊宁路和龚家浜,天祝路的城市公共活动生态景观绿轴。 多带:即沿主要城市道路和河流的网格状绿带，它将各级集中公共绿地有机联系成一个生态网格整体。 (1)绿地指标 公共绿地和集中公共绿地面积均作为强制性控制指标，在控详规划中必须严格遵照单元规划确定的该控制要求。 中心区规划绿地总面积为389.2公顷，其中集中公共绿地为236.1公顷。集中公共绿地率?15.6%，人均集中公共绿地面积?15.2平方米。新城湖生态绿地区用地约为40公顷，其中湖面控制为25公顷左右，并在控制性详细规划中予以落实。 5、公共服务设施 (1)公共服务中心 中心区涉及2处城市级(含地区级)公共服务中心、2处社区级公共服务中心和7处邻里中心。 城市级公共服务中心一为辐射嘉定新城、服务南北城区的核心区域，即指新城湖及其周边区域，其功能主要包括:行政服务、商业服务、商务办公、居住和生态绿地等;二是轨道交通11号线嘉定新城站及周边地区，它集交通枢纽、商业服务、商务办公和居住等功能为一体。 社区级公共服务中心是辐射、吸引周边居住社区人口的居住区级服务中心，一是轨道交通11号线白银路站点区域，二是宝安公路,城中南路(沪宜公路)交叉口周边区域。 中心区设置7处邻里中心，是直接为相邻街坊居住人口服务的居住小区级服务中心，每处占地约1.6公顷。邻里中心与各个居住小区紧密结合，通过合理的布局和完备的功能，突出其便捷的社区服务功能，方便居民的日常生活，提升居住生活档次。 (2)基础教育设施 基础教育设施总用地面积指标为强制性控制指标，在控详规划中必须严格遵照单元规划确定的该控制要求。 按照相关配建的最低要求，中心区基础教育设施总用地面积应?53.2公顷。新增基础教育设施用地和建筑规模应按照有关技术标准并结合现状配置水平确定。同时规划建议现状马陆小学根据实际发展需要进行合理的归并新建。 本次规划建议基础教育设施实行综合集聚设置，加强资源共享，形成基础教育园区。规划中小幼等基础教育设施占地面积约57.4公顷，略高于最低配置标准值。 6、近期建设 以“总体规划、分期实施、整体发展”为基本原则，结合现状发展基础，中心区近期建设重点在于提升城市级服务功能与能级、塑造优美环境、增强城市级中心的辐射魅力等方面。 到2010年，初步形成新城湖及周边地区城市级公共服务与景观核心，基本建成轨道交通11号线嘉定新城站、白银路站两大交通枢纽核心。 (1)发展规模 到2010年，嘉定新城中心区城市人口约6-8万人，城市建设用地约8平方公里。基本形成规模适度，新城湖地区、交通枢纽地区及马陆社区中心地区和谐发展的新局面。 (2)建设重点区域 新城湖及周边地区的开发建设。这对于嘉定新城中心区的功能定位目标的实现和主城区南北城区(即新老城区)的联动发展具有关键作用。 轨道交通11号线嘉定新城站交通枢纽的综合开发。这将是轨道交通“TOD”发展模式在嘉定新城中的重要实践，也是提升嘉定新城中心区综合服务功能的关键。 轨道交通11号线白银路站交通枢纽的综合开发。这将极大带动站点周边社区的发展建设，对中心区整体居住配套服务功能将有较大提升。 马陆社区服务中心区的建设。这对于现马陆镇中心区综合服务功能提升和宝安公路、城中南路新城入口地区的城市空间环境的改善非常重要。