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1、实施依据：国务院55号令第18条，《城市房地产管理法》第27条，《上地管理法》第56条2、承办部门：县级以上国土资源局土地利用部门、地籍管理部门3、办理条件：(1)申请人资格：土地所有权人或者使用权人申请时限：土地批准变更之日起30日内4、办理人需要提交的材料目录：(1)改变土地用途申请：(2)计委立项文件；〔3)规划部门同意改变用途的规划用地许可证：(4)上级主管部门意见；(5)地价评估报告；(6)《国有土地使用证》原件；(刀法人代表身份证复印件，委托办理的要有委托书和委托代理人身份证复印件：(8)《营业执照》(组织机构代码证)；(9)其它资料。5、程序、期限：1'申请国有上地使用权人应向县级以上国上管理部门捉出改变土地用途申请，并告知申请人办理改变土地用途应提交的有矢资料。2、审査受理县级以上国土管理部门对办理改变上地用途的单位或个人提交的有矢资料进行审查。对申报资料齐全的，符合申请条件的，予以受理。3、地籍部门办理(D地籍测量。对该宗上地进行地籍测量，绘制宗地图，按规定缴纳地籍测量费。组卷上报。改变上地用途各种所需资料齐全后，对该宗止地进行组卷，LU主管局长审查，经局会审会同意后，上报同级政府审批。通知发件。地籍管理部门领取该宗地土地使用权批准文件后，通知申请人领取批件手续。办理上地变更登记。申请改变丄地用途的单位或个人，在领収改变上地用途的批件后，在规定的时间内办理土地变更登记手续。6、收费标准：对出让上地按该地评佔价格扣除原出让价格补交出让金7、土地用途变更时限：上地批准变更之日起30日内凡是匸业丿II地变更为住宅川地的，原上地使用者必须向程设规划部门提出申请同意后•并经市政府批准，再LU上地使用者委托有资质的评估公司对原工业用地进行土地投入资产评估，然后LU国上资源部门委托有资质的评佔公司进行对上地的现值评估。经市政府确定该宗上地汨讣底价后，再通过招拍挂方式公开出让，巫新确定土地使用者，原上地使用昔可报名参加•出让所得上地价款支付给原土地使用者经核隹确认的土地成本。变更开始）需提交之资料1•改变土地用途冲请计委立项文件规划部门同意改变川途的规划用地许可证4•上级主管部门意见低价评估报吿《国有土地使用证》原件7•法人代表身份证复印机，委托办理的要有委托书和委托代理人的身份证复印件8.《营业执照》9•共他资料（纽织机构代码证）h地籍测量2•组卷上报对该宗土地述行地籍测量，绘制宗地按规定缴纳地籍测量费。申1^5*请1r审資受理F地籍部门办理T国仃士地使用权人应向县级以上-国上管理部门提出改变土地用途并提交有关资料°'I'膚,*3•通知发件改变土地用途存种所肯资料齐全后，对该宗土地进行组卷，III主管局长审査，经同会审同意后，上报同级政府审批。补交土地出让金完成]具级以上国土管理部门对办理改变土地用途的单位或个人提交的有关资料进行审査，对申报资料齐全的、符合申请条件的、予以办理。4.办理突击变更登记地籍管理部门领取该宗地土地使用权批准文件后，通知川请人领取有关批件手续。申请改变土地用途的单位或个人，在领取改变土地也弄个图的41匕件后，在规定时间内办理土地变更登记手续。附件国务院55号令第18条挂牌时间不得少于10个工作日。挂牌期间可根据竞买人竞价悄况调整増价幅度。《城市房地产管理法》第27条依法取得的土地使用权，可以依照本法和有尖法律、行政法规的规定，作价入股，合资、合作开发经营房地产。《土地管理法》第56条建设单位使用国有上地的，应X按照上地使用权出让等有偿使用的约定或者上地使用权划拨批准文件的规定使用上地：确需改变该幅土地建设用途的，应、"I经有矢人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批询，应当先经有矢城市规划行政主管部门同意。