申论热点题目综合

申论热点目综合 农村养老问题 据一份调查显示，如今74.1%的人表示生活工作压力大，照顾父母力不从心;68.4%的人表示要承担多位老人的养老负担;50.1%的人表示生活在两地，无法把父母接到身边照顾;42%的人表示社会保障、医疗保险不同城市无法互通;37.7%的人表示养老院等社会养老机构无法让人放心。 你对现代年轻人压力大照顾父母力不从心的现象有什么看法, 【专家点评】我们可以从传统养老观念、社会保障及观念的扭转方面来谈。 【答题框架】(1)在对待养老问题上，中国有延续了几千的传统:父母对于孩子的培养一直持续到其经济上完全独立为止，花毕生之心血寄望于下一代，老来之后等待下一代的“反哺”。虽然如今的老年人“老当益壮”，除非到不能行动之际，不然多少也还能自食其力，然而这一观念却至始至终烙印在他们的头脑中，延续至下一代，下下一代，“子子孙孙无穷尽也”。但是这样的后果显而易见:如果不是能力特别突出者，基本上每一个家族的发展成果都是每一代逐渐累积起来的，而每一代的贡献都是如此微不足道。在农村尤其如此。虽然没有哪一辈做出非常大的成就，但至少每一代都比上一代生活好些，这就是进步了，还是要向前看的。 (2)在父母对待子女问题和子女对待父母的观念上，我一直更注重独立，子女如此，父母亦是如此。好比一些西方国家的观念，对子女的抚养义务只到法律规定年龄，然后让其完全独立，除了一种血缘、法律上的关系之外，双方都不再以对方为中心;子女开始创造自己的未来，发展自己的事业、家庭，父母则继续自己的事业，为自己的梦想而努力;等老了过后，维持其关系的仍然是血缘上和法律上的道义。实际上等他们老了过后，自己打拼下来的财富足以让他们度过余生，更何况一些发达国家的社会保障更使他们免除了后顾之忧。 (3)在我们社会里，父母对于子女的关爱甚至溺爱一代更比一代强，这种长期的、深入的依赖关系往往成了束缚双发的绳结，不管对上一辈人还是下一辈人的发展，损失最大的就是浪费了双方最为宝贵的时间。每一代人都有自己的事业和梦想，上一辈人为下一辈人操劳一生而淡忘了自己，下一辈人为上一辈人的赡养问题也操碎了心，抑或耽误了自己。我认为，这不是双赢，而是“双输”的结果。 (4)赡养老人并不是某一方的事情，年轻人有义务去做，但是老年人自己也并不是没有责任。传统的“养儿防老”观念显然已经不再适应当下的社会了，独生子女越来越多，老年人越来越多，年轻人生存压力越来越大，社会保障制度尚不健全„„ (5)养老成了难以推卸的压力之一，谈婚论嫁或者发展事业的时候，父母的养老问题成了他们一种潜在的“包袱”，而这种束缚则是长期积累下来的副作用。父母的感受又是怎样呢,辛辛苦苦把子女拉扯大，现在连自己都不能自保，还要拖着自己连累他们„„ 6)如果这样的观念不能转变的话，那么养老问题可以说只会越来越严峻。人口老龄( 化的趋势是不可阻挡的，这是社会发展的必然结果，而处于这一发展趋势当中的年轻人以及老龄人，又该何去何从,西方的一些养老观念只是一个范本，至少在我们社会转型时期起着一个借鉴作用:首先，不管是子女还是父母，不管在哪个阶段，对自己的独立意识和对子女独立意识都需要转变，这并不是自私;其次，充分的社会保障是必不可少，它的作用也许会远远超出物质的范畴，更多的应该是一种后勤保障，这才是一个良性的循环。 (7)一旦根深蒂固的观念不能解决现有问题，反而促使问题更加严峻的时候，那么在社会这列火车转型的同时，观念的方向也必当转型，而且应该先于行动而转型才可能不至于脱轨，而养老问题正是这列车上的一节车厢，如何顺利走过仍需几代人的努力，而这几代人，是一个密不可分的整体。 深圳经济特区发展 【背景链接】 2010年9月6日，国家主席、中央军委主席胡锦涛在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上强调，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，经济特区不仅应该继续办下去，而且应该办得更好。中央将一如既往支持经济特区大胆探索、先行先试、发挥作用。经济特区要适应国内外形势新变化、按照国家发展新要求、顺应人民新期待，面向现代化、面向世界、面向未来，继续解放思想，坚持改革开放，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，在改革开放和社会主义现代化建设中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。 2010年8月23日，中国政府网公布了国务院关于《深圳市城市总体规划(2010—2020)》的批复。深圳市规划和国土资源委员会表示未来十年城市性质定位将表示，深圳由华南地区中心城市转为全国经济中心城市，并将成为继北京、上海之后，第三个国际化城市。 【表述】 我们要胜利实现既定战略目标，必须坚定不移坚持中国特色社会主义道路，坚定不移坚持中国特色社会主义理论体系，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，继续奋勇推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业。 ———胡锦涛 [意义] 兴办经济特区是党和国家为推进我国改革开放和社会主义现代化作出的一项重大决策，是中国共产党人和中国人民在探索中国特色社会主义道路上进行的一个伟大创举。1978年，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。在邓小平同志亲自关怀下，党中央、国务院决定兴办深圳、珠海、汕头、厦门经济特区，随后又兴办海南经济特区，实行特殊政策和灵活措施，发挥它们对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范带动作用。 [重要性] 发展经济特区是建设中国特色社会主义的重要组成部分，要把发展经济特区贯穿于社会主义现代化建设的全过程。在新的历史条件下，经济特区的地位和作用不能削弱，更不能消失。 [措施] 在改革方面先行先试，是中央赋予深圳等经济特区光荣而神圣的使命，这一使命不仅远没有结束，而且要求更高、任务更重、责任更大。深圳等经济特区要进一步把改革创新作为立身之本，全面推进综合配套改革，努力在重点领域和关键环节率先取得经验，为全国重大体制改革取得实质性进展探索经验。 第一，继续加快转变经济发展方式，努力为推动科学发展探索新路。加快转变经济发展方式是关系我国经济社会发展全局的重大战略任务，经济特区要带头加快转变经济发展方式，坚决打好这场硬仗。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提升核心技术自主创新能力，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。要加快经济结构战略性调整，扩大消费特别是居民消费，抢占战略性新兴产业制高点，发展先进制造业和高端服务业，构建现代产业体系。要加大统筹城乡发展力度，把新农村建设与城镇化结合起来，发挥城市对农村的辐射带动作用，发展现代农业，多渠道增加农民收入。要坚定不移实施人才强国战略，建设宏大的创新型人才队伍。要加强能源资源节约和生态环境保护，推广低碳技术，发展绿色经济，倡导绿色生活，率先建成资源节约型、环境友好型社会。 第二，继续深化改革开放，努力为推动科学发展提供制度保障和动力源泉。要坚定不移深化改革，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，努力在重要领域和关键环节改革上取得突破。要坚持社会主义市场经济的改革方向，抓住制约科学发展的体制症结，推进财税体制、金融体制、投资体制、收入分配制度改革，尽快建立反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的 生产要素和资源价格形成机制，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，加强社会主义政治文明建设，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，保证人民当家作主，增强党和国家活力，调动人民积极性。要扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表人事考试教育网达权、监督权。要推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能，建设服务型政府。要全面提升开放型经济水平，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，提高开放质量，创新外贸增长方式、优化进出口结构，创新利用外资方式、优化利用外资结构，创新对外投资和合作方式、加大实施“走出去”战略力度，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。 第三，继续加强社会主义精神文明建设，努力为推动科学发展提供良好文化条件。要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持社会主义先进文化前进方向，促进人的全面发展，交好物质文明建设和精神文明建设两份答卷。一是要深入推进社会主义核心价值体系建设，坚定中国特色社会主义理想信念，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，深入进行中华民族传统美德教育和民主法制教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，高度重视青少年思想道德教育，培育文明风尚。要深化文化体制改革，发展公益性文化事业，构建公共文化服务体系，加快发展文化产业，满足人民群众多样化的精神文化需求。二是要坚持一手抓繁荣、一手抓管理，健全文化市场监管机制，努力营造健康向上的社会文化环境。要继承和发扬中华优秀文化，吸收和借鉴世界有益文化，有效抵御各种消极腐朽思想文化侵蚀，使广大人民群众始终保持昂扬向上的精神风貌。 第四，继续促进社会和谐，努力为推动科学发展营造良好社会环境。要按照推动 经济社会协调发展的要求，加快以改善民生为重点的社会建设，调整国民收入分配结构，增加城乡居民收入，加强和改善公共服务，加快构建覆盖全体居民的终身教育体系、就业服务体系、社会保障体系、医疗保障体系、住房保障体系，努力满足人民群众在教育、劳动就业、社会保障、医药卫生、住房等方面的基本需求，促进社会公平正义。要全面提高社会管理水平，推进社会管理创新，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，妥善处理人民内部矛盾，维护群众合法权益。要完善社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，增强人民群众安全感。要探索形成企业和职工利益共享机制，做好外来务工人员服务和管理工作，建立和谐劳动关系。要开展多种形式的和谐企业、和谐家庭、和谐社区创建活动，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。 第五，继续推进党的建设，努力为推动科学发展、促进社会和谐提供坚强保证。要深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，着力加强党的执政能力建设和先进性建设，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的建设科学化水平。要加强领导班子思想政治建设和能力培养，使各级领导班子不断提高理论政策水平，增强推动科学发展、促进社会和谐能力。要加强干部队伍建设，按照建设学习型党组织的要求，加强理论武装，强化实践锻炼，帮助广大干部坚定理想信念、更新知识观念、掌握过硬本领，更好适应新形势新任务的需要。要加强抓基层打基础工作，全面推进各领域党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，创新活动方式，强化组织功能，扩大基层党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，使基层党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒，使广大党员真正成为坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的先锋模范。要加强党风廉政建设，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，坚决惩治和有效防止腐败，教育引导广大党员、干部牢固树立宗旨意识和群众观点，始终做到为民、务实、清廉。 总之，经济特区要继续走在全国前列，最关键、最重要的在于创新。要把创新作为新的历史条件下经济特区发展的生命线和灵魂。要进一步解放思想，坚持与时俱进，把“特别能创新”作为经济特区之人事考试教育网“特”的基本内涵。 环保“黑名单” 【社会问题的背景】 (1)2010年9月3日，央行征信管理局局长邵伏军表示，央行征信管理部门目前已采集三万多条企业违反环保政策信息和三千多条企业建设项目的环境评估信息，为商业银行的信贷决策提供了重要参考。“如果企业有违反环保信息入库，将一票否决不予贷款。” 邵伏军是在长春市松苑宾馆举行的长春国际金融高级别会议上作出上述表示的。当晚，与会代表就“绿色金融”达成了“松苑共识”，就多方面对推进绿色金融进行总结。 怎样实现绿色金融，金融部门面临着很多挑战，其中一个最重要的挑战就是信息不对称。对此，邵伏军说，央行征信管理部门近年来通过与各相关部门、地方政府和金融机构通力合作，健全了企业和个人信用信息的数据库。截至目前，这两个数据库已收集1600万户 企业信息、6亿多份个人信息。邵伏军指出，这些信息的收集、共享，极大地鼓励和引导了商业银行开展绿色信贷服务，并可以帮助其在信贷决策中提高工作效率。 下一步，央行将进一步加大非银行信息的采集范围。邵伏军透露，目前主要采集企业违反环保政策的一些负面信息，下一步还要把企业遵守环保政策、注重环保的信息加到企业库当中，以更好地发挥奖优限劣、有保有压政策的作用。同时，央行将作为牵头部门，与工商、质检、税务、环保等相关部门合力推动信用体系建设，实现信息共享。 进出口银行行长李若谷在同一场合介绍，今后进出口银行将进一步地加大对东北地区绿色经济的支持，加大对环保产业、新能源产品和环保技术进口的支持，同时加大比邻国家在环保领域合作的支持。与会代表也一致认为，应积极推动设立国际绿色金融合作组织。 与会代表建议，构建市场与政府共同促进绿色发展的新机制。发挥金融市场资源配置的基础作用和政府的调控作用，积极促进“绿色金融”模式和“绿色金融”业态的形成和发展，着力推动绿色信贷、绿色债券、绿色股票和绿色保险创新。 (2)2010年4月，辽宁省沈阳市环保局推出《环境违法“黑名单”企业监督管理办法》，办法中列出了11类环境违法企业。被列入“黑名单”的企业将受到包括高限处罚、将企业环境违法信息纳入企业环境违法行为档案等在内的系列处罚。 本次被列入“黑名单”的企业包括污染防治设施擅自停运，污染物未经处理直接超标外排的;私设暗道偷排废水的;违法超标2次及以上的或超标1倍及以上排放水污染物的;因管理不善，造成环境污染事故的;造成重大环境信访的;国家、省环保部门及市政府批办的环境违法以及存在其他环境违法问题的企业。 (3)2010年以来，宁夏回族自治区党委、政府明确提出奖惩措施，对节能技术改造、污染减排工程、淘汰落后产能、科技攻关、建筑节能工程、可再生能源的开发与利用等13个领域重点给予财税政策支持。违反产业政策的违法排污企业，将被环保部门列入“黑名单”，5年内不得享受任何财税优惠政策。 据悉，宁夏目前135MW以上火电机组均已安装脱硫设备，脱硫率达到100%，在全国处于领先水平。所有化学制浆造纸企业均安装碱回收设施，走在西北地区的前列。每一个县都建有城市污水处理厂，全区污水集中处理率达到70%，排在西北地区的前列。 同时，宁夏以国家宏观调控为契机，把环保工作作为淘汰落后生产力的重要手段，采取有力措施，坚决取缔关停高耗能、高污染、低产出的落后生产能力，尤其对那些不符合经济发展和环保政策的设备、工艺一个都不留，确保污染减排目标实现。同时，环保部门还将严格按照建设项目环境影响评价和“三同时”制度，不断加强环境管理，切实把建设项目环保审批作为促进经济发展、转变经济发展方式的重要手段，优先支持新兴产业发展。 积极推进循环经济试点和发展。截至目前，石嘴山市、宁东能源化工基地被列为国家级循环经济试点，有40家企业被列为自治区循环经济试点，促进了全区经济发展方式的转变。 4)2009年8月，正当全世界责怪中国的污染影响了全球时，北京却把矛头对准了可( 口可乐和百事可乐公司在北京的加工厂。据悉，北京市发改委将12家国际和当地企业列入了“重点水污染企业名单”，而可口可乐和百事可乐公司都在其中。 在人们的印象中，外资企业，尤其是那些大名鼎鼎的跨国公司，在环保投入和标准上也较高，很少被贴上“污染企业”标签。这一次，像可口可乐和百事可乐被列入重点水污染企业的确出人意料。 北京市发改委发言人表示，北京的目标是使大型企业环保标准达到“十一五”规划制订的节能减排目标，“如果这些公司在更清洁生产方面多做一点努力，它们将对首都节能节水做出重大贡献。这就是为什么它们被列入名单的原因。”实际上，外国知名企业被列入污染名单早有先例。2007年10月，中国国家环保总局公布，联合利华(中国)有限公司和日立建机(中国)有限公司，都因外排废水污染超标被依法整改。 【核心观点】 (1)对于“环保黑名单”的出台，国家公务员网老师认为，应该从四个主体角度去思考目前日益严峻的环保问题:首先，对于地方政府而言，应转变传统观念，认识到绿色GDP同样关乎政绩与民心。对于生产企业，我们应该加大环境监管力度，强制企业负起应有的责任。对于媒体而言，应力行监督之责，对违规企业及时曝光，通过舆论压力以及营造适当的舆论氛围令其迅速整改。对于我们的普通公众而言，我们拥有“公民”和“消费者”的双重身份，实际上，国家公务员网老师认为，我们的大众完全有机会、也应该有选择地去支持真正将环保意识落实到生产实践中的企业，毕竟“消费者”对企业“环保性质”的认同实际上就是“企业存亡”的重要砝码。用消费者的压力，去迫使企业正视环保责任。 (2)还有一个值得关注的角度，就是外资企业“将污染转嫁给中国”这个问题。在过去20多年来，不少境外投资者把中国大陆看作是投资最理想的场所，其中一个重要原因就是看中了中国大陆对环境的要求不高。这些企业在提供就业岗位的同时，也消耗掉产地国大量能源与原材料，各种工业废料与污染物一并转嫁。从近年的事实来看，一些外企，包括著名跨国公司，环境违法行为时有发生。有些地方政府为了吸引外资，对个别外企的环境违法现象采取“睁一只眼闭一只眼”的策略。不仅如此，环保机构对环境破坏的处罚力度也不大，让个别外企存在侥幸心理。 因此，面对环境污染较严重的现实，我们在利用外资过程中，开始最大限度地限制污染严重、对环境破坏大的投资项目。我们必须让那些被贴上“污染企业”标签的公司每季度 都要接受环保履行情况的检查。 同时，相关的环保部门还应敦促私营企业定期清洁生产线，目的是减少能源消耗和化学物排放。 3)加强环境保护，是落实科学发展观的重要举措。反之，部分行业和企业靠牺牲环( 境取得一时的经济发展，欠下的污染账是要周围群众乃至子孙后代去还的。目前，我国环境形势严峻的状况仍然没有改变，未来15年—20年，我国人口将继续增加，经济总量将再翻两番，资源、能源消耗持续增长，环境保护面临的压力越来越大。在这样的背景下，只有让环保成为不可逾越的“红线”，才能避免养“虎”成患。国家公务员网老师认为，“环保黑名单”的出台，给了污染企业很多的“约束力”，而且是从“金融杠杆”这个角度对“恶性污染企业”进行制约，确实是掐住了污染企业的命脉所在，效果应该不错。 国家公务员申论热点:绵阳科技城 绵阳科技城建设是绵阳市建设的重点工程，在历年的政府工作报告中反复提到。绵阳市坚持把促进新兴产业加快发展作为科技城建设实现突破的主要方向，大力发展军工及民用光电子、节能环保、新材料新能源、生物医药、激光及核技术应用“五大新兴产业集群”，加快“新三城”建设，实施“园区倍增计划”，推广“一院所一产业一园区”发展模式，打造科技城建设的产业平台。 2010年1月19日在绵阳市第五届人民代表大会第七次会议上指出，启动《绵阳科技城2011,2015年发展及2020年远景规划》编制工作，着力推进科学新城、空气动力新城、航空新城建设。 会议上还指出，加快“新三城”建设。依托中国工程物理研究院，积极争取重大专项项目落户绵阳，促进环保、新材料研发和产业一体化，建设科学新城。依托中国空气动力研究与发展中心，加快建设风洞试验设施设备和空气动力学国家重点试验室，促进空气动力学试验研究与民用空气动力技术产业一体化，建设空气动力新城。依托中国燃气涡轮研究院，加快推进中航工业航空发动机试验基地项目建设，促进航空发动机大型试验与航空科技产业一体化，建设航空新城。绵阳科技城建设，置身于国家现代化建设的大格局中、科技发展的大形势下，促进经济平稳较快发展，必须发挥科技的支撑作用，加快发展方式转变和产业结构优化升级。 绵阳科技城作为我国西部地区重要的创新基地，在促进区域创新体系建设和服务国家经济社会发展大局中，责任更加重大，任务更加艰巨。要明确思路，推动绵阳科技城科学发展。 一是军民融合示范地。探索军民融合体制机制新模式，创新中国特色军民融合的支持政策，促进“军工技术??民用技术??民用产品”和“技术创新??产品创新??产业创新”双向互动转化，发挥军民融合、产学研结合创新示范功能。 二是科技创新策源地。充分释放国防军工科研院所、高等院校的创新潜能，积极服务、服从于国家安全和国家经济建设等重大战略需求，强化基础研究在科技创新和产业发展中的重要作用，成为国家知识创新与技术创新的重要策源地。 三是科技人 事 考 试 教 育 网 成果集散地。加速军民两用技术研发，建立军民融合技术交易、孵化、转化平台及产业化基地，优化政策环境和服务环境，在军民融合科学技术、信息、知识与成果方面发挥孵化集聚功能，形成国内重要的科技成果集散地。 四是创新人才汇聚地。积极探索创新人才培养、集聚、使用和激励的新模式，营 造良好的创新创业环境，成为国家重要的军民融合型创新人才汇聚地。 五是高新产业集中地。以军民融合型产业为特色，以产业园区为载体，做大做强高新技术产业，培育壮大战略性新兴产业，改造提升传统产业，建成西部重要的高新技术产业集中地。 第一，加强组织领导。 绵阳科技城建设部际协调小组要加强对规划实施的组织领导。要结合重大工程和重大事项，制定实施，明确责任分工，及时研究解决规划实施中出现的重大问题。四川省和绵阳市负责规划的具体组织实施，充实完善省、市建设科技城机构，有力、有序、有效推进科技城建设。在绵国防军工科研院所、高等院校、大中型企业是科技城建设的主体，要积极发挥主力军作用。 第二，加强统筹协调。 加强部、省、市沟通协调，完善三级联动机制，合力推进科技城建设。绵阳科技城建设部际协调小组成员单位要结合各自职能，加强对规划实施的指导。四川省建设绵阳科技城领导小组统筹和协调省内各方面力量支持科技城建设。绵阳市做好本规划实施过程中的统筹、衔接工作，制定和落实好年度计划。继续实施项目报批绿色通道制度、干部双向交流挂职制度、信息互通制度等工作协调机制。 第三，加强考核监督。 绵阳科技城建设部际协调小组按照职责分工，加强对本规划实施情况的督促检查和跟踪分析。建立考核评价机制，做好规划调控指标的年度考核评价。定期组织开展规划实施情况评估，并将实施情况向国务院报告。完善社会监督机制，鼓励社会公众参与规划的实施和监督，保障规划实施。 国家公务员申论热点:弘扬传统文化 自2000年国家开始招考公务员以来，历年申论给定资料涉及内容已经涵盖了包含经济、政治、社会、生态在内等各个方面，通过对这些给定资料研究，国家公务员考试申论至今仍然没有涉及文化问题。中央多次强调要高度重视经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的四位一体，因此文化建设应该是我们应该关注的热点之一。 一、命题切入 从文化领域进行考查的命题切入点包括:一是对传统文化的弘扬进行考查，其中可能会包含各国各地区对待传统文化的各种做法，包括正面的和负面的;二是考查文化创新问题，如文化创新的意义、文化创新的途径等;三是文化产业的发展。本文将从“弘扬传统文化”的角度进行预测。 二、热点点击——“弘扬传统文化” (一) 政策链接 1、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》 《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》要求有条件的开设传统文化课;中学语文课增加诗词等的比重;继续完善中华民族始祖的祭典活动，充分发挥春节、元宵节、清明节等传统民族节庆的作用。《纲要》把关于传统文化的传承和保护放在了突出位置， 2、党的《十七大报告》 十七大报告专门有一章节提到中国传统文化:“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力。要全面认识祖国传统文化，取其精华，去其糟粕，使之与当代社会相适应、与现代文明相协调，保持民族性，体现时代性。加强中华优秀文化传统教育，运用现代科技手段开发利用民族文化丰厚资源。加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护，做好文化典籍整理工作。加强对 外文化交流，吸收各国优秀文明成果，增强中华文化国际影响力。” (二)最新案例 1、时下全国许多地方开设幼儿国学班，让孩子背诵《诗经》、《三字经》、《论语》等 2、2010年7月12日，文化部、国家文物局联合发出通知。通知要求，各地在对名人故里、故居或文化遗址等进行合理适度的开发利用时，要加强监管，防止过度的商业开发和对文化遗产内涵的肆意歪曲和滥用。 3、201人事考试教育网0年9月2日，韩国祥明大学秋季开学，中文系的大学生学习中文的教材均为中南出版传媒集团旗下的岳麓书社出版的《中国历史》。这是我国出版史上的一个标志性事件:中国出版的教科书第一次走出国门。 4、9月11日晚8时，河南省信阳监狱教学楼内传来一阵阵诵读声。这是一节传统文化集中学习课，服刑人员们正在诵读《弟子规》。这是信阳监狱在服刑人员中开展中华传统文化教育实践中的一幕。 (三)为何要重视传统文化 1、中共中央、国务院高度重视传统文化的传承与发展。 2、民族文化的瓦解和民族意志的崩溃，是一百年来中国积贫积弱的最深刻的原因。 3、韩国将中国传统节日端午节列入其文化遗产表明我们对传统的保存远不及邻国。 4、离开中国传统文化，也就没有什么中国特色的社会主义文化。 5、在各异质文明空前冲突和融合的过程中，只有民族的文化才是具有生命力的文化、个性的文化、才是世界性的文化。 6、加强对青少年的传统文化教育也有利于维护我们国家的文化安全。 (四)弘扬传统文化的途径 1、加强传统文化的保护与开发，使其得以传承与发展。 2、加强中小学传统文化教育，要求有条件的小学开设传统文化课;中学语文课增加诗词等的比重。 3、倡导全社会阅读经典活动。引导全社会把阅读文化经典渗透到工作、学习、生活当中，有利于国民重新树立对传统文化的自信心。 4、继续完善中华民族始祖的祭典活动，充分发挥春节、元宵节、清明节等传统民族节庆的作用。 5、加强对外文化交流，推动中华文化走向世界，更好地向世界展示中华文化。让世界了解中华文化、认同中华文化。现在，纪念孔子已经开始成为一项全球性的文化活动，孔子学院也在不胫而走。 申论热点:食品安全问题 “民以食人事考试教育网为天”，食品安全问题是关系到千千万万人民群众切身利益的社会问题。2008年三鹿奶粉事件以来，食品安全问题仍然不断出现，因此食品安全问题仍是近年公务员考试申论考试的热点。为此，华图教育提文波老师根据公务员考试申论考试特点给出了“食品安全”的相关背景知识及原因、对策等申论备考资料供广大考生查阅。 1.背景材料 中国卫生部2008年9月11日晚指出，甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史，经相关部门调查，高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。 中国卫生部专家指出，三聚氰胺是一种化工原料，可导致人体泌尿系统产生结石。 石家庄三鹿集团股份有限公司11日晚则发布产品召回声明称，经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉受到三聚氰胺的污染，市场上大约有700吨。三鹿集团公司决定立即全部召回2008年8月6日以前生产的三鹿婴幼儿奶粉。 此前，三鹿集团公司有关负责人表示，公司密切关注奶粉致病事件，已派人赴相关地区了解情况，并全力配合有关部门调查。 11日白天，甘肃省卫生厅召开新闻发布会，首次向媒体通报了部分婴儿泌尿系统结石病因调查情况，目前，该省共上报病例59例，死亡1例，以农村患儿为多。 早在7月16日，甘肃省卫生厅就已经开始调查部分婴儿泌尿结石病因。当日，当地一家医院通过电话向卫生厅报告，称2008年该院收治的婴儿患泌尿结石病例明显增多，近几个月已达十几例，经了解均食用了同一品牌的配方奶粉。接到该报告后，甘肃省卫生厅立即组成调查组展开调查，在初步调查之后，甘肃省卫生厅随即向中国卫生部做了汇报，并根据卫生部要求展开流行病学调查。 此外，江人 事 考 试 教 育 网 苏、陕西、湖北等地医疗机构也陆续救治了多例婴儿泌尿系统结石患者，婴儿均处于哺乳期，均曾经服用过或仍在服用同一品牌奶粉，经过精心救治，大多数患儿已经康复出院。 2008年9月13日，党中央、国务院启动国家重大食品安全事故级响应机制，成立应急处置领导小组，由卫生部牵头，国家质检总局、工商总局、农业部、公安部、食品药品监管局等部门和河北省人民政府参加，共同做好三鹿牌婴幼儿配方奶粉重大安全事故处置工作。 近年来，食品安全事件层出不穷。2010年3月17号，《中国青年报》一则关于地沟油的报道称，武汉工业学院教授何东平估计我国每年有200万—300万吨地沟油流回餐桌，而地沟油中有害物质黄曲霉素，它的毒性是砒霜的100倍。由于何东平的另一身份是全国粮油标准化委员会油料及油脂工作组组长，这一报道一时间引发了各界对食品安全的强烈关注。 2.评析 食品安全问题一再出现，是有着多方面原因的。长期以来，我国国民的食品安全意识薄弱，一次事件过后，往往不会去思考它深层次的原因，社会转型时期，人们的功利主义思想比较严重等原因，造成了食品安全问题屡现，具体说来说有以下几点: 首先，我国食品生产的总体水平不高; 其次，由于食品生产源头多、链条长，食品安全统一管理的难度很大; 再次，环境污染导致食品安全风险性居高不下; 最后，我国的食品监管体制存在缺陷。 3.对策 1)构建食品安全监管网络; 2)加大执法力度，严厉打击违法行为; 3)加快标准体系建设，提高食品安全检测、控制技术; 4)重点抓好源头治理工作加快发展无公害农产品、绿色食品; 5)推进食品安全信用体系建设，加强行业自律; 6)建立完善食品安全预警反应机制; 7)加强舆论监督，提高食品安全意识。 醒酒中心 【社会问题的背景】 (1)醉酒驾驶人将被送往武汉市公安交管局设立的“酒后驾驶醒酒中心”醒酒，酒醒后再接受交管部门处理。2010年11月10日上午，武汉市首个“酒后驾驶醒酒中心”在汉阳医院挂牌。 7名醉驾司机成为“酒后驾驶醒酒中心”的第一批“客人”，被“约束醒酒”。昨日上午，记者在汉阳医院醒酒中心见到酒司机段某。 段某介绍，9日晚8时许，他在汉阳大道某酒店饮酒后驾车，刚上路便被交警查获。段某称，他知道酒后不能开车，给朋友打电话让他们来代驾，但朋友正在牌桌上，来不了，只好硬着头皮开车。 经查，段某血液中酒精浓度高达461ml/mg，是醉驾标准的近6倍。醒酒中心的医务人员告诉记者，段某被送来时，情绪十分激动，对其身体初步检查后，醒酒中心给他注射了醒酒药物，他才平静下来。 段某酒醒后得知酒精浓度的数据，顿感后怕:“幸亏交警发现及时，没有造成严重后果。” (2)酒后驾驶被查是不是都将送往醒酒中心, 市公安交管局事故处有关负责人称，只有那些达到醉酒标准(每百毫升血液中酒精含量超过80毫克)，且被查处时，理智不清楚，不配合办案、甚至闹事的司机，才被要求送往醒酒中心“约束醒酒”。 司机醉驾被查后，将根据其醉酒状态决定是否送往醒酒中心。一般情况下，交警将用警车护送;醉驾人如果醉态严重，医院将出动救护车到现场接人。 据了解，今年1-10月，全市共查处酒后违法2000余起，其中醉酒驾驶300余起，共暂扣驾驶证1800余本，吊销驾驶证100余本，行政拘留200余人。 (3)目前，交管部门处理醉驾司机，往往是暂扣其驾驶证，让醉驾司机回家自行醒酒后，再来交管部门接收处罚。因为醉酒驾驶人必须行拘15天，很多醉驾司机回家后，不再来交管部门接受处罚而“逃单”。 “设立醒酒中心后可以杜绝这一现象。”市公安交管局事故处负责人称，醉驾人如果拒不接受查处，将被强制送往醒酒中心，待其酒醒后再送往拘留所;如果当场愿意认罚，则直接送往拘留所。 交管部门称，设立醒酒中心也是为了更好地保护醉驾人的安全。从医学角度讲，醉酒人员发生死亡的比例较高，但目前基层交管部门缺乏专门的约束场所和手段，更没有专业的醒酒治疗人员和设施。 (4)醉驾司机被送往醒酒中心后，还得掏一笔“醒酒费”。 醒酒中心介绍，“醒酒费”一般由三部分组成:救护车运送费，治疗费，床位费。初步估算，“醒酒费”最低得300元，高的可能近2000元，“买一瓶茅台绰绰有余”。 这些“醒酒费”还不包括抽血检测醉酒程度的检验费500元。 (5)交管部门设在汉阳医院的醒酒中心，看上去很“专业”。 汉阳医院设置了专门的场地，配备了必要的医疗救护设备。醒酒中心集约束、醒酒、治疗于一体，在对当事人实施醒酒的同时，进行必要的医疗性保护和救治。 记者看到，每间醒酒房只能接收一名醉驾人，醒酒房内配置了卫生间，还安装了“电子眼”，记录醉驾人的行为及医护人员的治疗情况。对行为不能自制的醉驾人，醒酒中心配有专业的约束绳带，对身体不会产生伤害。 (5)法律链接:公安机关办理行政案件程序规定(公安部令第88号) 第三十七条 违法嫌疑人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，可以对其采取保护性措施约束至酒醒，也可以通知其所属单位或者家属将其领回看管。对行为举止失控的醉酒人，可以使用约束带或者警绳等进行约束，但是不得 使用手铐等警械。 约束过程中，应当注意监护。确认醉酒人酒醒后，应当立即解除约束，并进行询问。约束时间不计算在询问查证时间内。 【核心观点】 (1)从表面上看，设立“酒后驾驶醒酒中心”似乎是个惩戒酒后驾驶的良好举措。但是，中宜教育戴斌老师认为，此举似乎违反了法治的基本价值取向。因为“酒后驾车”给民众的生命财产安全造成潜在隐患，必须依法予以惩戒。惩戒措施的目的既在于惩罚，同时也为了教育。如果行政执法剑走偏锋，为惩罚而执法，甚至为部门创收而“执罚”，那就走到了依法执法的反面。将酒后驾车者概莫能外地送到醒酒中心接受费用不菲的“约束醒酒”，惩罚的目的是达到了，但从此会令这些驾驶员心悦诚服地遵守交通法规吗,结论似乎是不大可能。 (2)这里有一个问题是，究竟 “醒酒处”应该设在哪儿,不过无论设在何处，其性质都只能是非营利的救助点，起临时性的约束作用，约束的主体只能是交管部门。法律责任不能私相转授，更不能将之与效益捆绑。武汉这一“醒酒中心”也应避免“权力装醉”，尤其不能有打醉酒人主意的“醉翁之意”。 (3)或许“醒酒中心”之所以商业化，是基于救护车运送费、治疗费、床位费等医疗救护设备，以及人员方面的费用。如若“醒酒中心”纯粹公益化，不收取费用，会带来人才和技术上的配备缺陷。资金不到位，“醒酒中心”缺乏专业的醒酒治疗人员和设施，将陷入形同虚设的尴尬局面。“醒酒中心”商业化也许可行，但是关键是要做到专业、透明、公开。其一，“醒酒中心”必须聘请相对过硬的专业技术人员，进行高标准的合理检测。其二，“醒酒中心”的收支应有账可查，每一笔费用都应透明清晰。其三，有必要向相关职能部门，最好向媒体和公众定时公布收支情况。 (4)事实上，如果真的把“醒酒中心”当作公共服务机构来建设，那就不应该收费。另外，从行政强制的角度说，交管部门强制对某些醉驾司机进行“约束醒酒”，属于对公民采取行政强制措施，必须慎之又慎，相关程序和行为分寸必须被细谨规定和严格执行。交管部门除了要在“强制醒酒的主体”上拿出更加具体可行的标准，整个“约束醒酒”的过程亦应全程透明，处于全程被监督的状态。 一名醉驾的司机，的确是一名犯罪嫌疑人，但同时他也是一名暂时性的无民事行为能力人或者限制性民事行为能力人，此时此刻他理应在“监护人”的全程陪侍下，接受交管部门的约束醒酒。否则，交管部门无权自我判断，而后径直送醉驾司机去“醒酒中心”，更无权选择对当事人进行300元或者2000元的医疗护理。所以，中宜教育戴斌老师认为收费高昂的“醒酒中心”偏离了它的公共职责，从而必须得到纠正。它应该也必须是一个充满人文关怀的，非盈利性的，有必要被推而广之的公共服务机构，实不应成为一个形迹可疑、鬼鬼祟祟的牟利机构。 城市交通建设 中秋节前周末的一次大堵车促使舆论焦点对准了北京等大城市的堵车问题。最近，包括几位国务院参事在内的专家也就缓解大城市拥堵提出了很有针对性的建议。 【思路点评】 缓解大城市的交通拥堵问题，不能只针对私家车等社会车辆，公车的治理与改革绝不能成为治理的死角，二者不可偏废其一。 【答题框架】 1.对于城市拥堵因素中公车和私车各自应占的比例，目前没有也很难做出精确的估算。 但是人们对公务车辆使用强度高、特权车加重拥堵等顽疾早就心存不满。 2.以公务车改革为突破口，不但可以有效缓解大城市的拥堵问题，还有利于促进政府部门职能的转变和作风的转变。 3.长期限行又不影响办公效率的，应按规定拍卖减负;公务车维修保养费用过高的，应当包干定额。总的原则是在有限的道路面积上，不但要降低公务车的数量，还要严格控制、监管其使用频率、效率和成本。力争让各级公务员乘公交出行、骑自行车出行成为一种风气，成为公交出行比例中最先提高上去的部分。长远看，应当坚决深化公务车改革，通过严格管理杜绝公务车成为特权车;应当在更大范围、更深层次上加大公车改革步伐，严控公务车数量，使公务车数量逐步减少。 很多机关的公务并非一定要坐着公务车才能办，短途骑车、步行，远途则乘公交或者拼车，公务员必须把公事乃至私事一定要驾、乘公车去办的潜规则丢在脑后，这是政府机关转变作风的重要一环。作为公务员，更有责任在公交出行上率先垂范。 4.对解决交通拥堵问题的几点建议: (1)坚持交通规划先行，积极疏解城市功能，着力减少不必要的交通发生源和吸引源。 (2)加强交通信息化智能化建设，建立公交信息综合服务平台，开展交通需求的前瞻性研究，在全社会倡导“绿色出行”。 (3)重视解决影响公交吸引力的相关问题，努力提高公共交通出行比例和效率。 (4)努力创造条件，积极引导小汽车出行向公共交通和自行车、步行等“绿色出行”方式转移。 (5)积极推动慢行交通建设，努力促进慢行交通出行比例回升。要给予自行车交通以更多的路权，尽快着手恢复城市自行车交通网络建设。