【最新精选】国税税种税率

【最新精选】国税税种税率 国税税种税率 一、增值税 (1)增值税的纳税义务人及扣缴义务人 在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税义务人。境外的单位或个人在境内销售应税劳务而在境内未设有经营机构的，其应纳税款以代理人为扣缴义务人，没有代理人的，以购买者为扣缴义务人。 (2)增值税征税范围规定 增值税征税范围包括货物的生产、批发、零售和进口四个环节。此外，加工和修理修配也属于增值税的征税范围。另外一些特殊项目，例如货物期货、银行销售金银、典当业的死当销售业务和寄售业代委托人销售物品的业务、集邮商品的生产、调拔以及邮政部门以外的其他单位和个人销售的，也应征收增值税。 (3)增值税税率及征收率的设定 我国增值税设置两档税率，一档为基本税率17%，一档为低税率13%，此外还对出口货物实行零税率。 小规模纳税人销售货物或者应税劳务的，按6%或4%的征收率征税。自1998年7月1日起，商业企业小规模纳税人的增值税征收率由6%调为4%。 (4)增值税的起征点 对于从事销售货物的个体工商户，坐落在各市、州政府所在地的市区内的增值税起征点为月销售额3000元;坐落在县城(含县级市，下同)及所属乡镇的增值税起征点为月销售额2000元。 对于从事销售应税劳务的个体工商户，增值税起征点为月销售额1500元。 将按次纳税的增值税起征点确定为每次(日)销售额200元。 (5)一般纳税人的认定 凡年应税销售额超过小规模纳税人标准的企业和企业性单位，均为一般纳税人。 非企业性单位如果经常发生增值税应税行为，并符合一般纳税人条件的，可以认定为一般纳税人。 年应税销售额未超过标准的除从事货物批发或零售的纳税人外，从事货物生产或提供劳务的小规模企业和企业性单位，账簿健全、能准确核算并提供销项税额、进项税额，并能按照规定报送有关税务资料的，经企业申请，税务机关可将其认定为一般纳税人。 (6)视同销售货物的行为有哪些 单位或个体经营者的下列行为，视同销售货物: 将货物交付他人代销; 销售代销货物; 设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人，将货物从一个机构移送其他机构用于销售，但相关机构设在同一县(市)的除外; 将自产或委托加工的货物用于非应税项目; 将自产、委托加工或购买的货物作为投资，提供给其他单位或个体经营者; 将自产、委托加工或购买的货物分配给股东或投资者; 将自产、委托加工的货物用于集体福利或个人消费; 1 将自产、委托加工或购买的货物无偿赠送他人。 (7)不得抵扣进项税额的项目有哪些 不得抵扣的进项税额主要包括:l、纳税人购进货物或应税劳务，未按照规定取得并保存憎值税扣税凭证，或者增值税扣税凭证上末按照规定注明增值税额及其他有关事项的; 2、购进固定资产的进项税额;3、用于非应税项目的购进货物或者应税劳务的进项税额;4、用于免税项目的购进货物或者应税劳务的进项税额;5、用于集体福 利或者个人消费的购进货物或者应税劳务的进项税额;6、非正常损失购进货物的进项税额;7、非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物或者应税劳务的进项税额;8、纳税人购买或销售免税货物或固定资产所发生的运输费用，不得计算进项税额抵扣;9、一般纳税人采取邮寄方式销售、购买货物所支付的邮寄费。 (8)增值税进项税额的抵扣时限 现无抵扣时限 (9)纳税义务发生时间的具体规定 纳税人销售货物或应税劳务，纳税义务发生时间为收讫销售款或者取得索取销售款凭据的当天。按照销售结算方式的不同，具体为: 采取直接收款方式销售货物，不论货物是否发出，均为收到销售款或取得索取销售额的凭据，并将提货单交给买方的当天; 采取托收承付和委托银行收款方式销售货物，为发出货物并办妥托收手续的当天; 采取赊销和分期收款方式销售货物，为按合同约定的收款日期的当天; 采取预收货款方式销售货物，为货物发出的当天; 委托其他纳税人代销货物，为收到代销单位销售的代销清单的当天; 销售应税劳务，为提供劳务同时收讫销售额或取得索取销售额的凭据的当天; 发生"视同销售货物行为"一般为货物移送的当天。 二、消费税 (1)哪些是消费税纳税人 在中华人民共和国境内从事生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人，为消费税纳税义务人。其中，委托加工的应税消费品由受托方于委托方提货时代扣代缴(受托方为个体经营者除外)，自产自用的应税消费品由自产自用单位和个人在移送使用时缴纳消费税。 (2)消费税的征税范围 我国消费税征税范围包括共十一个税目，它们是:烟、酒及酒精、化妆品、护肤护发品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮焰火、汽油、柴油、汽车轮胎、摩托车、小汽车。 我国在消费税税率的上根据不同行业以及应税消费品的不同特点，采取了比例税率和定额税率两种形式。卷烟、粮食白酒及薯类白酒采取比例税率和定额税率复合计税办法。 (3)卷烟的消费税税率的具体规定 卷烟的定额税率为每标准箱(即 50000支)150元。 卷烟的比例税率: 每标准条(200支)调拨价格在50元以上的卷烟税率为45,。 每标准条调拨价格在50元以下的卷烟税率为3 0,。 进口卷烟;白包卷烟;手工卷烟;自产自用没有同牌号、规格调拨价格的卷烟; 2 委托加工没有同牌号、规格调拨价格的卷烟;未经国务院批准纳入计划的企业和个人生产的卷烟。一律适用45,的比例税率 (4)酒的具体征收范围及适用税率 酒的征收范围包括粮食白酒、薯类白酒、黄酒、啤酒、其他酒及酒精。 采用定额税率的有:粮食白酒、薯类白酒定额税率为每斤0.5元。啤酒的定额税率分为250元、220元两档。每吨啤酒出厂价格(含包装物及包装物押金) 在3000元以上的，单位税额250元/吨。每吨啤酒出厂价格在3000元(不含3000元)以下的，单位税额220元/吨。娱乐业、饮食业自制啤酒，单位税额250元/吨。黄酒定额税率为240元/吨。 采用比例税率的有:粮食白酒25%，薯类白酒15%，其他酒10%，酒精5%。 三、企业所得税 (1)纳税人与税率 企业所得税以取得应税所得、实行独立经济核算的中华人民共和国境内企业或者组织(外商投资企业和外国企业除外)为纳税人。包括国有企业、集体企业、私营企业、联营企业、股份制企业，以及有生产、经营所得和其他所得的其他组织。从2000年1月1日起，独资、合伙性质的私营企业该按《个人所得税法》征收个人所得税，不再是企业所得税的纳税人。 企业所得税采用33%的比例税率。同时，为了照顾众多小型企业的实际困难，对小型企业实行两档低税率，即对年应纳税所得额在30000元以下(含30000元)的企业，按18%的税率征收企业所得税;对年应纳税所得额超过30000元至10万元(含10万元)的企业，按27%的税率征税。如果企业以前年度发生亏损，可用当年应税所得进行弥补，按弥补亏损后的应纳税所得来确定适用税率。 (2)企业所得税的纳税地点、纳税期限及纳税 “除国家另有规定外，企业所得税由纳税人向其所在地主管税务机关缴纳”。上述所称的“所在地”,是指纳税人的实行经济管理所在地。铁路运营，民航运输、邮电、通讯企业，由其负责经营管理与控制的机构交纳。缴纳企业所得税的时间规定为:月份或者季度终了后15日预缴，年度终了后4个月内汇算清缴，多退少补。 纳税人在年度中间合并、分立、终止时，应当在停止生产、经营之日起60日内，向当地税务机关办理当期所得税汇算清缴。 缴纳企业所得税，按年计算，分月或者分季预缴，企业所得税的分月或者分季预缴，由主管税务机关根据纳税人应纳税额的大小，具体核定。 纳税人预缴所得税时，应当按纳税期限的实际数预缴。按际数预缴有困难的，可以按上一年度应纳税所得额的1/12或者1/4。或者经当地税务机关认可的其他方法分期预缴所得税。预缴方法一经确定，不得随意改变。对境外投资所得可在年终汇算清缴。 (3)计算应纳税所得额时不得从收入中扣除的项目有哪些 第一、资本性支出。纳税人购置、建造固定资产和对外投资的支出，不得扣除。 第二、无形资产受让、开发支出。无形资产开发支出未形成资产的部分，准予扣除。 第三、违法经营的罚款和被没收财物的损失不得扣除。 第四、各项罚款、罚金、滞纳金不得扣除。 第五、自然灾害或意外事故损失有赔偿的部分，不得扣除。 第六、非公益、救济性和公益、救济性捐赠;不得扣除。 3 四、外商投资企业和外国企业所得税 (1)外商投资企业和外国企业所得税的纳税义务人及税率 在中华人民共和国境内的外商投资企业和外国企业是外商投资企业和外国企业所得税纳税义务人。外商投资企业和外国企业在中国境内设立的从事生产、经营的机构、场所取得的所得，按照比例税率征收，税率为30%。另按应纳税所得额征收3%的地方所得税，两项合计，总体税率为33%。 (2)外商投资企业和外国企业如何申报和交纳企业所得税 外商投资企业和外国企业所得税，按年计算，分季预缴。季度终了后十五日内预缴;年度终了后五个月内汇算清缴，多退少补。 (3)外商投资企业办理财产损失所得税前扣除审批事项的须知 外商投资企业在生产经营过程中发生的固定资产、流动资产的盘亏、毁损、报废净损失，坏帐损失，以及遭受自然灾害、民事诉讼等意外事故造成的非常损失，经税务机关审查批准后，可准予在发生当期计算缴纳企业所得税时扣除。凡未经税务机关批准的财产损失，企业一律不得自行在所得税前扣除。 (4)外商投资企业应何时办理财产损失所得税前扣除的申请 企业发生了财产损失并已确认数额后，即可以向当地主管税务机关报送财产损失所得税前扣除书面申请。 如果企业能够证实其财产损失确已发生，但在发生当期申报缴纳企业所得税之前尚不能确认损失数额，也可向当地主管税务机关申报，先以经税务机关审核同意的估计数在发生当期扣除，待损失数额确认后，其确认数和估计数之间的差额再在确认当期进行调整。企业未按照上述两种规定及时向当地主管税务机关申报财产损失，凡未超过三年的，经税务机关严格审核属实，可在损失发生当期的应纳税所得额中补扣;对超过三年的，当地主管税务机关不予受理。 (5)外商投资企业申请财产损失税前扣除应提供哪些申请资料 企业向当地主管税务机关报送财产损失所得税前扣除书面申请，须注明财产损失的类型、程度、数量、所得税前扣除理由和扣除时间，并附有关部门、机构鉴定确认的财产损失证明资料及税务机关需要的其他有关资料。 (6)哪些是预提所得税纳税义务人和扣缴义务人 在中国境内未设立机构、场所，而有来源于中国境内的利润、利息、租金、特许权使用费和其他所得的外国企业，或者在中国境内设立机构、场所，但上述所得与其机构、场所没有实际联系的外国企业为预提所得税纳税义务人;向上述外国企业支付利润、利息、租金、特许权使用费和其他所得等款额的支付人为预提所得税的扣缴义务人。 (7)预提所得税的有关规定 税法规定，预提所得税税率为20%，以来源于中国境内的利润、利息、租金、特许权使用费 和其他所得收入的实际受益人为纳税义务人，支付人为扣缴义务人。税款由支付人在每次支付的税额中扣缴。扣缴义务人每次所扣缴的税款，应当于五日内缴入国库，并向当地税务机关报送扣缴所得税表。 (8)扣缴义务人如不按规定履行预提所得税代扣代缴义务，将会受到什么处罚 扣缴义务人应扣未扣，应收而不收税款的，由税务机关向纳税人追缴税款，对扣缴义务人处应扣未扣，应收而未收税款百分之五十以上，三倍以下罚款。 扣缴义务人未按规定的期限将已扣税款缴入国库的，由税务机关责令限期缴纳，并可以处以五千元以下的罚款;逾期仍不缴纳的，由税务机关依法追缴并处以一万元以下的罚款，情节严重的，依照刑法有关规定追究其法定代表人和直接责任人员的刑事责任。 五、车辆购置税 4 (1)车辆购置税纳税人 车辆购置税的纳税人是指在中华人民共和国境内购置应税车辆的单位和个人及扣缴义务人。 (2)车辆购置税的应税行为有哪些 车辆购置税的应税行为具体包括: 购买使用行为，包括购买使用国产应税车辆和购买使用进口应税车辆的行为; 进口使用行为，指直接进口使用应税车辆的行为; 自产自用行为; 受赠使用行为，作为受赠人在接受使用(包括接受免税车辆)后，就发生了应税行为，就要承担纳税义务; 获奖使用行为; 上述以外以其他方式取得并使用应税车辆的行为，如拍卖、抵债、罚没等方式取得并自用的应税车辆。 (3)车辆购置税的征税范围及税率 车辆购置税的征税范围包括汽车、摩托车、电车、挂车、农用运输车。 车辆购置税实行从价定率的办法计算应纳税额。 应纳税额=计税价格×税率 车辆购置税的税率为10%。 (4)车辆购置税的减免规定 车辆购置税的免税、减税，按照下列规定执行: 外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华机构及外交人员自用车辆，免税; 中国人民解放军和中国人民武装警察部队列入军队武器装备订货计划的车辆，免税; 设有固定装置的非运输车辆，免税; 有国务院规定予以免税或者减税的其他情形的，按照规定免税或者减税。 根据现行政策规定，上述“其他行为”的车辆，目前主要有以下几种:(1)防汛部门和森林消防部门用于指挥、检查、调度、报讯(警)、联络的由指定厂家生产的设有固定装置的指定型号的车辆;(2)回国服务的在外留学人员用现汇购买1辆个人自用国产小汽车;(3)长期来华定居专家进口1辆自用小汽车。 (5)车辆购置税的纳税地点 纳税人购置应税车辆，应当向车辆登记注册地的主管税务机关申报纳税;购置不需要办理车辆登记注册手续的应税车辆，应当向纳税人所在地的主管税务机关申报纳税。 “车辆登记注册地”是指车辆的上牌落籍地或落户地。 (6)车辆购置税的纳税期限 纳税人购买自用应税车辆的，应当自购买之日起60日内申报纳税;进口自用应税车辆的，应当自进口之日起60日内申报纳税;自产、受赠、获奖或者以其他方式取得并自用应税车辆的，应当自取得之日起60日内申报纳税。 车辆购置税税款应当一次缴清。 5 附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、 政府研究确定，特提出如下意见: 一、工作目标 总体目标:“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。 总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)。 年度任务:2015,2017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。 二、精准识别 6 (一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。 (二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。 (三)挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。 三、精准施策 针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。 7 (一)推进基础设施扶贫 1(对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。 2(重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。 (二)推进产业扶贫 1(培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。 乡财政筹集资金，重点打造空坑——XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。 8 2(筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖;另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。 3(积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。 4(创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争2,3年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。 (三)推进搬迁扶贫 ,(正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步 9 推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。 2(整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。 3(扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。 (四)落实智力扶贫政策 1(优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。 2(加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优 10 录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。 3(大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。 (五)推进劳务扶贫 1(公益性岗位安置贫困户就业。 2(鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。 11 3(解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。 (六)推进保障扶贫 1(落实完善最低生活保障。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。 ,(完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。 ,(健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。 ,(完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。 (七)推进社会扶贫 县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。 四、精准帮扶 12 进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”: (一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。 (二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。 (三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。 (四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。 (五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一 13 笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡户进行最低生活保障。 (六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作，及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计，并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库，脱贫出库”的原则，对已经脱贫的贫困户及时销号，对有特殊情况返贫的登记入库，做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况，定期在村务公开栏内进行公示，接受群众监督。 (七)土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户，三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造，严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。 五、保障措施 (一)落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体，各村要结合当地实际，制定具体的可操作性的 14 实施意见，落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人，乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。 (二)加强队伍建设。乡组建扶贫工作站，由分管领导担任站长，同时安排4名有工作经验的干部集中办公，切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。 (三)夯实基层组织。加强村级基层组织建设，选好配强贫困村的领导班子，尤其要选好村党支部书记，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题，2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标;大力发展村级集体经济，到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。 (四)加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围，本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则，实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶贫和移民资金的项目，一要严格按规定采取相应招投标形式，确定建设队伍;二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条款;三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。 (五)严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容;二加强工作督查，每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫 15 攻坚工作考核依据;二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有实招、干实事、见实效的给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的给予通报批评，并要求限期整改。 16