乡镇纪委工作报告

乡镇纪委工作 各位代表、同志们: 我受中共***镇镇纪律检查委员会委托，向本次党的代表大会作工作报告，请予审议。 一、过去五年纪检工作回顾 五年来，镇纪委在区纪委和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大、十八大和中纪委五次、六次全会精神，按照全区党风廉政建设会议部署，以科学发展观为统领，以构建惩防体系为主线，围绕中心，服务大局，认真履行党章赋予的任务，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争宣传教育，加大对违法违纪案件查处力度，健全完善各项监督制约机制，努力纠正部门和行业不正之风，纯洁党的队伍，维护党的纪律，树立廉洁勤政的良好风气，圆满完成了镇第十一次党代会确立的党风廉政建设和反腐败工作任务，为推动全镇经济健康发展，维护社会稳定作出了积极的贡献。 (一)强化党风廉政宣传教育，干部廉洁意识不断增强。认真落实“惩防结合、预防为主、教育先行”的党风廉政建设思路，坚持将宣传教育作为各项工作的基础，明确主题，注重引导，切实增强党员干部廉洁自律意识。一是积极抓好党风廉政教育。 五年来，镇纪委会同组织、宣传等部门，多次邀请区纪委、区委政法委领导来镇作专题报告，高标准举办党员干部党风 廉政培训班11期、报告会5场(次)，组织党员干部观看反腐倡廉影片、情景剧和警示教育录像24部，教育党员干部2万余人次。二是大力开展党风廉政建设主题活动。结合学习实践科学发展观活动和创先争优活动，围绕党风廉政建设主题，先后开展“荣辱观、地位观和权力观”教育，“反腐败教育宣传月”和“抓三治兴四风、争做五型干部”等主题活动，从改革发展新形势出发，采取多种形式，有、有重点、分层次、分阶段地对广大党员干部进行党风廉政教育。三是努力营造党风廉政建设浓厚氛围。结合全镇实际，制定下发了党风廉政建设有关文件，通过标语、公开栏、廉政墙、廉政小品等载体，广泛深入开展廉政宣传教育，进一步强化广大党员干部的党性观念和廉洁意识，提高了党员干部队伍的政治素质，有力促进了各项工作健康开展。 (二)加强反腐倡廉机制建设，腐败现象得到有效预防。坚持标本兼治的原则，关口前移，超前防范，把从源头上治理和预防腐败现象作为一项政治任务，常抓不懈，取得明显成效。一是夯实基础，加强村级廉政机制建设。全面推行集“规范、监督、追究”于一体的村级党风廉政建设新机制，出台了《农村党风廉政建设实用手册》及有关配套措施，对村级干部的廉政行为和廉政建设作出了具体规范，改变了村干部在廉政建设方面无章可循、自行其是的被动局面;开展村级“阳光财务”工程，全面落实村级财务长效管理和双代管机制，明 确村级财务支出及报账程序，狠抓“自查自纠、逐村审查、纠正处理、全面公开、严格规范”等五个环节，村级廉政水平得到提升。二是改善行风，强化部门廉政落实。认真落实“收支两条线”的管理规定，对镇属12个第二预算单位的财务实行集中核算、零户统管，每年都组织审计、财政等部门，对第二预算单位进行审计、检查，发现问题，及时纠正。五年来，共查出各种违纪违规金额***余万元，收缴罚没金额**余万元，提出整改建议**条，有效杜绝了资金跑、冒、滴、漏现象发生。三是公正透明，健全完善党务公开制度。坚持党内民主是党的生命线，把党务公开作为党风廉政建设的重要内容，认真执行党务公开的有关规定。镇党委率先垂范，积极创新党务公开形式，建立了高标准的党务公开栏和镇办公开网，确保党务及时得到公开;各村党组织认真执行“党务村务公开”制度，规范了村务财务管理，增强了党务村务的透明度。目前全镇共设置高标准党务、政务、村务公开栏46个，意见建议箱12个，有效提高了党务公开的覆盖面，保障了群众的知情权。 (三)严肃惩治违反党纪行为，党风政风行风明显好转。坚持把查办违纪案件作为纪检监察机关的重要职责，加大对滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件的惩治力度。在案件查办中，始终坚持“保证数量、提高质量、突出重点、严肃查处”的工作思路，本着“惩前毖后、治病救人”的态度， 对经济案件重点查处，对群众反映强烈的热点、难点案件及时查处，对上级交办的案件确保按期结案，做到查不姑息、惩不手软。五年来，镇纪委联合区纪委、区检察院和区公安局，共立案查处违法违纪案件**起，有**名党员受到党纪处分。其中，党内警告**人。党内严重警告**人，撤销党内职务*人，留党察看*人，开除党籍*人。在严肃党纪政纪的同时，对腐败现象形成了有效震慑。 (四)努力畅通纪检信访渠道，社会稳定形势得到巩固。纪检信访工作是沟通干群关系的桥梁，也是社会环境稳定的晴雨表。五年来，镇纪委积极探索新形势下纪检信访工作的新思路、新方法和新途径，变“被动接访”为“上门寻访”，通过开展“访百家、知民情”等活动，坚持深入到村、走进农户开展调研，在农村一线找规律、抓苗头、解难题，实现了信访隐患早发现，早介入，早化解;健全完善镇、办事处、村三级信访网络，实行信访案件属地管理、限时解决，及时做好来信来访的接待工作，认真受理每一起信访案件，做到了事事有回音，件件有着落，避免了群众越级上访、重复上访。五年中，共受理来信来访***件，接待来访***人次，尤其是妥善化解了**起遗留多年的上访案件，信访处结率达到100%，有效确保了全镇社会形势持续稳定。 (五)切实加强机关效能建设，群众满意程度大幅提高。为切实提高机关工作效率，促进依法行政、廉洁从政，镇纪委 在全镇机关单位中积极开展机关效能监察活动，成立了效能监察工作领导小组，设立了机关效能投诉中心，建立健全了机关干部绩效考核等一系列效能监察制度，狠刹了机关部门的不正之风;特别是从2009年开始，每年9月份镇纪委都组织区镇人大代表、政协委员、村干部代表、村民代表和工商企业界代表，对具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能的基层科室站所，开展自查自纠和民主评议活动，有效增强了机关部门的服务意识、效率意识和责任意识，促进了工作作风的转变、办事效率的提高，消除了以往群众反映强烈的“三乱”、“四难”等问题，切实维护了党委、政府的良好形象，受到了群众广泛好评。 (六)注重对党员干部的监督，廉政基层基础得到夯实。坚持在加强教育、规范制度的基础上，重点抓好对干部的考核监督。一是落实干部考核评议机制。坚持每年至少开展一次对机关部门负责人、村书记、主任、会计的综合考评，通过述职、座谈、问卷、民主测评等形式，从德、能、勤、绩、廉方面进行考察，并将考评结果及时提供给党委，建议对不称职的干部不予以提拔重用，真正实现“能者上、庸者下”的工作格局。二是抓好对廉政风险点的监管。落实党风廉政建设风险管理机制，重点对领导干部、机关干部和村“两委”干部的廉政风险点进行登记造册，实行一村一档、一人一档，全部汇总建档，将廉政风险情况纳入档案管理，推动了党风 廉政责任制的落实。三是健全村级廉政监督组织。在今年村“两委”换届中，我们对全镇40个行政村的村务监督委员进行了同步换届，共选举产生监督委员会成员180人，一批综合素质高、群众威信高、监督能力强的人员进入了监督委员会，建立完善了村级廉政监管体系，实现了惩治和预防腐败机制向村级延伸，营造了风清气正的农村工作氛围。 从总体上看，五年来我镇纪检监察工作逐步制度化、规范化，党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，腐败现象得到进一步遏制，人民群众的满意程度有所提高。但是，我们也要清醒地认识到，当前我镇党风廉政建设和反腐败斗争任务依然艰巨，工作还面临着不少问题，主要表现在:有的干部廉洁自律意识不强，密切联系群众不够，自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别村民主决策、村务公开意识不强，公开的事项不及时、不准确;个别部门对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够，经验不足，工作方式落后等等。对此，我们必须高度重视，在今后的工作中要认真研究，切实加以解决。 二、过去五年纪检工作体会 五年来，在反腐倡廉实践中，主要有以下体会和认识: (一)抓好纪检工作，必须坚持围绕中心、服务大局。时刻与党委思路同心、目标同向、措施同步，争当全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者，把工作思路定 位在促进经济、服务发展上，着力解决影响经济发展的突出问题，坚决排除影响改革发展的不利因素，严肃查处破坏经济发展环境的违纪案件，确保实现党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。 (二)抓好纪检工作，必须坚持以人为本、服务群众。将实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为所有工作的出发点和落脚点，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，认真解决损害群众利益的突出问题，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。 (三)抓好纪检工作，必须坚持齐抓共管、整体推进。认真落实党风廉政建设责任制，凝聚反腐倡廉建设的工作合力，把党风廉政建设与经济建设、精神文明建设等工作紧密结合，同部署，同落实，同检查，同考核，形成反腐倡廉工作与经济社会发展等中心工作同频共振、共同推进的良好局面。 (四)抓好纪检工作，必须坚持惩防并举、标本兼治。在惩处少数腐败分子的同时，更加注重预防和治本工作。从腐败现象易发多发的重点领域和关键环节抓起，加强监督，关口前移，超前防范。 (五)抓好纪检工作，必须坚持模范履职、文明执纪。始终把思想政治建设放在首位，全力打造一支政治坚定、公正清 廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察队伍，不断提升纪检监察干部模范履职、文明执纪的能力和水平，切实担当起全镇反腐倡廉的重任。 各位代表、同志们，回顾过去五年的工作，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。这离不开区委、区纪委和镇党委的正确领导，离不开全体纪检监察干部的共同努力，更离不开广大人民群众的积极参与和大力支持。在此，我代表镇纪委，向多年来关心、支持我镇纪检监察事业的各位领导、各位代表和广大干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢～ 三、今后五年纪检工作的主要任务 今后五年，是全面实施“十二五”规划目标的五年，是我镇抢抓新机遇、实现新跨越的关键五年，也是纪检监察部门把握新形势、解决新问题的重要五年。今后五年工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧扣全镇经济社会发展大局，坚持从源头上预防和治理腐败现象，惩防并举，标本兼治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，保证党的作风建设和各项任务得到全面落实，进一步营造风清气正、和谐稳定的发展环境，进一步提升人民群众对反腐倡廉工作的满意度，为经济社会发展和纪检监察事业作出新的贡献。重点抓好以下几个方面: (一)强化监督检查，力求在廉政机制建设上有新成效。一是严格落实党风廉政建设责任制。坚持把落实党风廉政建设责任制作为一项政治纪律来抓，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众广泛参与的工作局面，确保纪检各项工作落到实处，提高全镇党风廉政建设水平。二是大力推行村务党务财务“阳光工程”。积极在村级推行“阳光操作”、“阳光服务”，整合资源，优化环境，切实解决农村经济交往过程中存在的“暗箱操作、人情交易、有法不依”的突出问题，逐步建立行为规范、关系协调、公正透明、廉洁高效的村务党务财务公开机制，确保“阳光工程”取得实效。三是加强对基层干部的监督管理。建立完善村级班子议事规则，落实重大事项集体决策制度，完善以村民会议、村民代表会议为主要形式的民主决策机制，健全村干部廉洁谈话、诫免谈话、述职述廉和经济责任审计等制度，切实提高村级干部廉政为民意识。 (二)加大惩腐力度，力求在案件查办效果上有新突破。坚持把执纪办案作为纪委的重要本职工作来抓，在党委的统一领导下，坚持依法依纪文明办案，不断提高办案工作能力和水平。进一步加强对案件查办工作的领导，排除办案阻力，改善办案条件，加大办案力度，绝不允许腐败分子在党内留有藏身之地;不断拓宽案源渠道，坚持有案必查，突出查处大案要案，提高办案质量和效果，切实实现“查办一案、教育 一片、稳定一方”的目的;坚持在法纪面前人人平等，对严重违纪违法者，不管涉及到什么人，都要严肃查处，决不姑息迁就;充分发挥查办案件的惩戒和治本功能，通过以案说法等形式，教育引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线;注重保护干部，设身处地地为想干事业、敢干事业的干部着想，理直气壮地为他们撑腰壮胆，创造良好的干事创业环境，确保取信于民、保障发展。 (三)狠抓效能建设，力求在转变机关作风上有新提高。围绕个别部门、个别干部存在的办事效率低、服务态度差、责任意识不强等问题，大力开展机关效能建设活动。坚持把治庸、治懒、治散作为加强作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒促效率、以治散正风气。通过受理群众举报、现场监督检查、新闻媒体曝光等形式，强化监督检查和纠正处理;通过完善制度、规范机关运作和干部行为，促使广大机关干部树立大局意识和宗旨观念，提高工作质量和工作效率，逐步形成廉洁勤政、务实高效的机关作风。坚持党内建设和机关作风建设紧密结合，相互促进，相得益彰，促进经济环境不断改善，切实营造党风政风良好的“主流气候”，带动社会风气转变，以优良的作风环境促进和保证全镇经济及各项事业健康快速发展。 (四)抓牢信访工作，力求在维护社会稳定上有新贡献。进一步建立健全纪检监察信访制度，完善信访网络，坚持分级 负责、归口办理，对人民群众反映的来信来访，真正做到热情接待，及时处理，急事急办，不推不拖，取信于民;对少数居心叵测，恶意中伤，报复党员干部的，要及时澄清，并对失实检举者进行严肃教育，情节严重的要依法惩处;实行各级主要领导负责制，做到一级抓一级，一级对一级负责，有效化解各类矛盾，确保小问题不出村、一般问题不出办事处、重大问题不出镇，切实杜绝群体访、越级访等现象。 (五)加强自身建设，力求在增强履职能力上有新进展。切实加强对纪检监察干部队伍的管理，督促纪检监察干部严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，以更高的标准、更严的纪律要求自己，切实做到对党和国家无限忠诚，对广大干部群众关心爱护，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，严厉打击。将队伍打造成认真学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范，树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象，更好地推动纪检监察工作开展。 各位代表、同志们，镇第十二次党代会为我们描绘了***镇镇未来经济社会发展的宏伟蓝图。站在新起点，我们豪情满怀;开创新局面，我们信心百倍。让我们在镇党委的坚强领导下，牢记党和人民赋予的神圣职责，团结拼搏、求真务实、锐意进取、扎实工作，为推动***镇镇经济社会又好又快发展，作出新的更大贡献～