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【最新精选】广州怀孕生产总流程(网络达人总结)

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【最新精选】广州怀孕生产总流程(网络达人总结)【最新精选】广州怀孕生产总流程(网络达人总结) 广州怀孕生产总流程(从备孕到产后42天产检) [2008-09-04] 广州婚后生育所有流程攻略(从备孕到产后42天检查) 1.《婚育状况证明》办理(结婚即可办理,为准生证办理做准备) 此项证明办理并不复杂,办证时只需先在双方单位或户籍所在地居委会盖章开办,内容包括姓名、性别、年龄、婚姻状况、居民身份证号码、生育状况、落实节育措施状况、计划生育奖罚情况等,此证明是办理《准生证》的必备条件。 2.《新婚期教育听课证》领取(婚后到围产卡办理前,围产卡办理时需要) (1)首...
【最新精选】广州怀孕生产总流程(网络达人总结)
【最新精选】广州怀孕生产总流程(网络达人总结) 广州怀孕生产总流程(从备孕到产后42天产检) [2008-09-04] 广州婚后生育所有流程攻略(从备孕到产后42天检查) 1.《婚育状况证明》办理(结婚即可办理,为准生证办理做准备) 此项证明办理并不复杂,办证时只需先在双方单位或户籍所在地居委会盖章开办,内容包括姓名、性别、年龄、婚姻状况、居民身份证号码、生育状况、落实节育措施状况、生育奖罚情况等,此证明是办理《准生证》的必备条件。 2.《新婚期教育听课证》领取(婚后到围产卡办理前,围产卡办理时需要) (1)首先,必须清楚是在女方户口所在的居委办理(需要结婚证、身份证、户口本)。 (2)要去女方户口所属的民政局(也就是登记结婚的地方),拿一张“新婚期教育”听课证。 (3)新婚期教育的内容是开始先放一段视频,主要是关于性爱技巧什么的;然后再有几个专家轮流讲一些新婚期健康饮食注意事项等等,最后还要考试,通过后才有证书(准生证办理用得到),不过很容易通过的,大家可以放心。 (4)“新婚期教育”地点和时间各区不同。要取2张盖章的纸:第一就是问答卷,第二是那个新婚期教育听课证书。 3.孕前检查(婚后计划生宝宝前) (1)目的:通过孕前检查可以发现遗传缺陷方面的疾病,防止遗传病的发生,减少畸形儿、只能低下儿的出生;可以发现男女双方不适于结婚的疾病和器官功能障碍以及先天和后天的畸形、损伤等;婚前体检是一次性知识和生育知识普及宣传的机会。 (2)医院选择:中山医一院、二院、三院„„省医、华侨医院„„只要是正规医院,哪家都可以,孕前检查并不复杂也不难。希望各位准备怀孕的朋友不要发愁。检查项目来说,各家医院提供的不完全相同。但基本需要筛查的都会有,比如中山医一院,有套餐服务选择。 (3)检查项目价格表: 检查一:生殖系统 内容:通过白带常规筛查滴虫、霉菌、支原体衣原体感染、阴道炎症,以及淋病、梅毒等性传播性疾病。 目的:是否有妇科疾病,如患有性传播疾病,最好先彻底治疗,然后再怀孕,否则会引起流产、早产等危险。 价格:60元左右,衣原体和支原体检查150元左右。 对象:所有育龄女性 检查二:脱畸全套 检查内容:包括风疹、弓形虫、巨细胞病毒三项。 检查目的:60,,70,的女性都会感染上风疹病毒,一旦感染,特别是妊娠头三个月,会引起流产和胎儿畸形。 检查方法:静脉抽血检查时间:孕前三个月 检查价格:全套240元左右,医院一般每星期做一次检测。 检查三:肝功能 检查内容:肝功能检查目前有大小功能两种,大肝功能除了乙肝全套外,还 包括血糖、胆质酸等项目,比较划算。 检查目的:如果母亲是肝炎患者,怀孕后会造成胎儿早产等后果,肝炎病毒还可直接传播给孩子。 检查对象:育龄夫妇。 检查四:尿常规 检查目的:有助于肾脏疾患的早期诊断,10个月的孕期对母亲的肾脏系统是一个巨大的考验,身体的代谢增加,会使肾脏的负担加重。 检查方法:查尿检查时间:孕前三个月检查价格:10元左右。 检查对象:育龄女性。 检查五:口腔检查 检查目的:如果孕期牙齿要是痛起来了,考虑到治疗用药对胎儿的影响,治疗很棘手,受苦的是孕妈妈和宝宝。 检查内容:如果牙齿没有其他问题,只需洁牙就可以了,如果牙齿损坏严重,就必须拔牙。 检查时间:孕前6个月 价格:100元,1000元左右 检查六:妇科内分泌 内容:包括卵泡促激素、黄体生存激素等6个项目。 价格:300元全套,第三天拿结果,不同医院价格略有浮动。 检查七:ABO溶血 检查内容:包括血型和ABO溶血滴度。 检查目的:避免婴儿发生溶血症。 检查价格:25元左右,医院一般每星期做一次检测。 检查对象:女性血型为O型,丈夫为A型、B型,或者有不明原因的流产史。 检查八:染色体异常 检查内容:检查遗传性疾病。 检查价格:110元左右,医院一般每星期做一次检测,需两个星期的时间出结果。 4.孕后第一次BC检查(孕后6到8周) (1)得知自己怀孕后一定要做一次检查。 (2)主要是确定是否宫外孕。 (3)确定怀孕了6-8周做阴道BC没有看见孕囊和胎芽。并且伴有出血和腹痛的话考虑是宫外孕。 5.《围产卡》办理(大约孕3个月时办理): (1)去女方户口所属居委领取“申请计划生育服务证表”的表格两份(必须怀孕3个月后)。这个表格需要女方填写(一式两份),老公不用填。内容包括家庭住址,户口地址,工作单位等基本信息。然后要拿到老公的户口所属居委、计生办、工作单位盖章,然后是女方单位盖章。 (2)女方要去办理“广州市孕产妇保健系统管理手册”(所谓的围产卡)。这个要去户口所属的医院办理。首先做检查(尿常规、抽血、白带等等),医生开了一张听课纸,上课的时间也是安排好的,要到要求医院听孕产期教育课。这里当天可以拿到听课纸和围产卡。 (3)“孕产期教育”主要是有一个妇产科医生在讲授孕产期的饮食,运动等,还有介绍临盆的经验。之后在听课纸和围产卡上面盖章,证明已经听课了。 (4)需要证件:《婚育状况证明》、结婚证、身份证和户口本原件和复印件,具体依居委规定。 6.《准生证》办理(围产卡办理之后): (1)收集以下资料: a)户口本原件:男女双方的。 b)户口本复印件:男女双方一页及户主一页即可。 c)身份证原件、复印件:男女双方的。 d)照片:2张,女方小一寸照片(彩照或黑白都无所),用来贴在准生证上面的。 e)“新婚期教育”盖章听课证和问答卷。 f)“孕产期教育”盖章听课纸和盖章围产卡。 g)“申请计划生育服务证表”已盖章表格两份。 (2)女方居委盖章:必须是女方本人携以上资料到居委,居委核对无误后,就会在那个申请表格上面盖上红章,到此时,那份申请表格才真正算得上信息俱全。 (3)街道计生办办证:把所有的东西拿到街道计生办事处(和居委是不同的地方),递交所有原件、复印件和申请表格。然后街道会退回所有原件,让你在复印件上签名说与原件一样。然后男女双方签“计划生育合同书”。 (4)取证:大约10个工作日后,就可以去女方居委拿到准生证了,绿色的小本,正名叫《计划生育服务证》。 7.第一次产检和《孕妇保健手册》办理(孕三月准生证办理后) (1)建完围产卡之后就要考虑去准备生宝宝的医院办理《孕妇保健手册》了,也就是建档。 (2)所需证件:准生证, 围产卡, 保偿卡(自愿办理), 身份证, 有生育保险的要带就医凭证。 (3)产检项目:听胎音、测骨盆、听心肺、作涂片、筛选、彩超、验血、尿常规等等。 (4)费用表:挂号:10元(含病历1元/挂号费1元/诊金8元) 8次产检费:240元(生育凭证记帐) 孕妇课:4元(自费) 唐氏筛查+梅毒检验:180(自费) 血常规、乙肝、丙肝化验、艾滋病、尿常规检查:350.24元(生育保险记帐) 准爸爸两项(地中海贫血、葡萄糖...)检查:54.5元 预约彩超排畸:375元(自费) [仅供参考,各医院不同] (5)建议:?当天抽血的MM,不妨早点去挂号,这样快些,挂普通号的医生就可以了。 ?空腹去的mm,要准备些吃的,可在抽血后先吃一点,免得饿的不舒服。 ?准爸爸的检查费用是自费的,带足费用。 (6)第一次产检最好早点去,你只要到挂号窗说自己挂产科,并且要建档,他们就会指导你一步步地做下去了。 8.唐氏综合症检查(15—20周) (1)一般在15,20周去做,通过抽血检查,如果有问题可以在18,20周做羊水穿刺进一步检查,过了20周再做唐氏检查就没意义了。 (2)抽取孕妇血清,检测母体血清中甲型胎儿蛋白(AFP)和绒毛促进腺激素(HGG)的浓度,结合孕妇预产期、年龄和采血时的孕周,计算出“唐氏儿”的危险系数,这样可以查出80%的唐氏儿。 (3)检查费用:一般100~200元不等,各医院有差别。 9.羊水穿刺检查(最佳时间16-20周) (1)怀孕15,18周的准妈妈。如果有遗传病或染色体异常等家族病史,或超声波扫描等检测发现异常,医生也会建议你进行羊水穿刺。 (2)具体流程:具有适应症的孕妇先做B超,确定胎盘位置、胎儿情况,避 免误伤胎盘。如无B超,触诊寻找囊性感大、易触及浮动胎体的部位,也可避开胎盘。 选好进针点后,消毒皮肤,铺消毒巾,局部麻醉,用带针心的腰穿针在选好的点处垂直刺人;针穿过腹壁和子宫壁时有两次落空感,取出针心;用2毫升注射器抽吸 羊水2毫升,弃去,此段羊水可能含母体细胞;再用20毫升空针抽吸羊水20毫升,分别装在2支消毒试管内,加盖;取出针头,盖消毒纱布,压迫2—3分钟, 孕妇卧床休息2小时。取出的羊水离心5,10分钟,以上清液做生化试验,沉渣做细胞培养,或提取DNA用。 (3)检查费用:一般情况1600元左右,各医院有差别. 10.例行产检(第一次产检以后) (1)一般第一次产检后每月一次例行产检,建议大家每次产检最好在同一个 医生那检查,比较方便。每次产检后记得跟医生拿下次产检的预约纸。但是要依医生的建议执行,到后期可能一月2次,甚至1周1次。 (2)检查项目和第一次大同小异,只是可能BC不会做的那样频繁,其它都会做。 11.《生育保险》申请(怀孕16周以后) (1)生育就医身份确认:准备分娩的女职工在怀孕,,周后,或准备人流、引产的在手术前到广州市医疗保险服务管理中心领取《生育保险选择定点医院申报 表》,也可从“广州市劳动保障信息网”下载表格,然后由参保人在生育保险定点医疗机构中选定就医医院,并由所在单位盖章确认。 (2)需办理备案女职工的申报: 办理备案的女职工需提供以下资料:《广州 市职工劳动手册》;《计划生育服务证》;医院诊断怀孕证明或围产手册。异地分娩女职工,军人军属人员,关闭、破产企业女职工,当年从机关调入企业人员还需要另外相关证件填写。 (3)如何就医:女职工怀孕后,需办理《广州市职工生育保险就医确认凭证》,凭《凭证》到其选定的定点医院产检、分娩、手术,将由定点医院按生育保险规定的医疗项目目录范围记账,记账后由生育保险基金向定点医院按定额支付;不能记账部分由参保人自付。 (4)生育保险待遇的申领:女职工生育或流产后五个月内,分别由女职工,男配偶所在单位申领生育保险待遇。提供以下资料:《广州市职工劳动手册》、《职工生育保险待遇审核表》一式二份。 (5)根据下列不同的情况,提供相关凭证:顺产、难产、婴儿死亡、流产、男配偶假期工资。 (6)详情可咨询劳动保障热线12333 注:医院诊断证明应为区级、镇级及以上医院证明方有效。怀孕 16 周前的突然流产、非定点医院的急诊、产假期内的产科并发症、异地分娩的医疗费用等,按有关规定向医保中心申报,经审核确认的费用将直接拨至单位帐户。关 闭、破产企业女职工在生育后五个月内申领待遇时除携带上述资料外,还需携带在本市工、农、建行个人结算帐户存折及复印件或银行卡(原件及复印件)及开卡申 请表(原件及复印件)、身份证原件。所有复印件都必需用A4纸复印。 12.产前准备(入院待产前准备,主要是待产包、费用、生产所用证件、宝宝取名) (1)包括生产医院提供的待产包和自己准备的待产包 (2)妈妈用品:洗漱用品牙刷、牙膏、牙杯、梳子、洗面奶、润肤露、肥皂、毛巾、脸盆、抽取式纸巾、卫生纸衣物及卫生用品哺乳文胸, (出院时用) 内衣内裤,拖鞋,袜子,帽子,厚外套和出院衣物,卫生巾,大块的垫子(产褥垫)、餐饮保温饭盒、洗洁精、洗碗布、吸管(很重要哦,可以躺着喝水)、水杯、 调羹、筷子、微波炉盒、水果刀 巧克力、牛奶、咸饼干(准备生的时候可以补充体力,有人推荐红牛) 笔和小记事本(住院期间记事用)、手机和充电器、相机和充电器,MP3(减压用) ,医院建议带把小锁头,可以锁抽屉。 宝宝用品:小毛巾,围嘴,湿纸巾,奶粉,奶瓶,葡萄糖粉,纸尿裤NB (new born),在医院几天给宝宝用(医院一晚换三次,白天自己换),BB出院的衣服,包被,抱毯,小帽子,小袜子等等,你出院时天冷,要包到成只棕一样。证 件医院就诊卡、身份证,准生证,住院押金(可以刷卡)。 (3)费用:住院押金(一般医院收取,3000押金,后多退少补)。分娩前提前看妇产科病房,准备工作做足,爸爸可陪伴分娩,根据不同医院有不同收费,大概 在,200-,500,天河妇幼陪伴分娩收,200,自然分娩是2000多,剖腹6000。尽量考虑全面。 (4)证件(身份证、准生证、可报销证件) (5)取名:BB的名字要符合“全国通用字表”中的字才能办理入户的。 13.《出生医学证明》办理(入院时准备相关信息,为婴儿落户做前提) (1)入院时完整填好出生医学证明并交给产前护士。 (2)办证前要给新生儿起好名字,宝宝的姓名要用新华字典非括号内的字,不能用繁体字。 (3)所需材料:夫妻双方身份证、户口本及出院时医院出具的新生儿出生证明,于婴儿出生后30天内办理。 (4)办理处所:出生医院所在地或户口所在地妇幼保健站。 14.《儿童预防接种证》的办理(产后一个月内,出生证办理后) (1)本市户口的儿童出生1个月内,儿童家长应带好相关证明(户口薄、出生证明、儿童出生医院产房接种单、健康卡)主动到户口所在地承担预防接种工作的接 种单位为其办理《儿童预防接种证》。外地户口的儿童出生1个月内,儿童家长应带好相关证明主动到居住地承担预防接种工作的接种单位为其办理预防接种证。在 办理过程中,儿童家长或监护人必须如实回答医生的询问。 (2)每名适龄儿童都必须按规定建立预防接种证,并实行凭证办理入托、入学制度。 (3)儿童离开居住地期间,由现居住地承担预防接种工作的接种单位负责对其实施接种。 (4)计划外生育儿童及流动儿童与本地儿童一样对待。都按照国家免疫程序给予接种卡介苗、脊灰糖丸、百白破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗、乙脑疫苗、流 脑疫苗等疫苗,以预防结核病、小儿麻痹症、百日咳、白喉、破伤风、乙肝、乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎的发生 15.婴儿户口办理(产后一月左右,出生证办理之后) (1)新生儿出生一个月内持夫妻双方身份证及其复印件、双方结婚证及其复印件、《出生医学证明》、《计划生育服务证》、随父或母户口簿到随父或母户口所在地派出所户籍部门办理新生儿落户口手续。 (2)在派出所户籍部门指导下填写常住人口登记表,当场出具打印的户口簿、本。 (3)新生儿随父或随母入户程序 新生儿可以随父入户的措施自,,,,年后方实行,但在此政策实行前出生的儿童,原本只能随母亲户籍地入户。但据了解,如果需要申办小孩随父入户广州,也可以通过以下程序办理。 一、凡本市居民在外地已落户的未成年小孩、儿童,可申请来市随父或随母入户。如父亲是本市居民,,,,,年,月,,日前出生且其母亲户口在外地的小孩及 ,,,,年,月,,日后属计划外出生且其母亲户口在外地的小孩,应先在其母亲户口所在地派出所办理户口登记,再到其父亲户口所在地派出所提出入户申请。 二、凡需申请来市随父或随母入户的,须向父或母户口所在地派出所提出入户申请,递交书面申请报告,填写《入户申请表》,连同有关证明材料交派出所审核(属证件的,可经派出所验核后,提供复印件)。 三、凡户口在外地的小孩申请来市随父(或随母)入户的,需具备以下证明材料: (一)入户申请理由的书面报告;(二)出生医学证明、生育证(或 符合计划生育的有关证明)、小孩的户口本;(三)父母结婚证、户口本、居民身份证;(四) 属计划外出生的小孩,按《广东省计划生育条例》有关规定,需提供计划生育部门出具的证明。四、凡被批准来市入户的,由派出所通知申请入户人到市公安局综合 办证厅领取《准迁证》,后回原户口所在地派出所办理户口迁出手续,领取《户口迁移证》,然后凭《准迁证》及《户口迁移证》、父母户口本到派出所办理入户手 续。 16.宝宝身份证办理(宝宝落户以后) (1)父母双方身份证复印件,要印在一张纸上。 (2)孩子户口簿单篇复印件,户主单篇复印件。 (3)办理孩子身份证申请,自己手写理由。 (4)居委会盖章。 (5)孩子穿艳丽上衣。 (6)20元费用。 (7)领取身份证大概需要一个月时间,领证时带户口簿。 (8)办理地点:户口所在地派出所 17.产后42天检查 (1)一般出院的时候医生会叮嘱产后42天一定检查一次。 (2)这次产检不是必须的,但建议为了自己和宝宝,一定要执行。 (3)产后检查包括很多项目,分为全身检查和妇科检查,全身检查主要包括测血压,脉搏、查血、尿常规,了解哺乳情况,产妇若有内科合并症或产科合并症的应 作相应检查;妇科检查包括白带常规检查和内诊检查,主要是观察盆腔内生殖器是否已经恢复到孕前状态。比如看子宫是否恢复正常,阴道内环境是否恢复正常,子 宫颈有无糜烂,会阴和阴道的裂伤或缝合口是否愈合等。剖宫产 产妇更要注意,一旦缝合口愈合不好,就会出现感染。另外,如果产妇出现产后合并症,如患有肝 病、心脏病、肾炎等,应该到内科检查;怀孕期间已有妊娠高血压综合征的产妇,还需要检查血和尿是否异常、血压是否仍在继续升高,防止转为慢性高血压。 随同母亲一起来到医院的婴儿也应该作一次身高\体重\心脏\四肢等详细的全身检查,还会通过检查可以了解婴儿的生长发育情况是否达到健康,并能及时发 现一些可能是在医院内遗漏的,或者新发现的异常情况,譬如皮肤血管瘤在出生时往往并不明显,但生后42天检查时常常一目了然,从而可及时采取有效措施。有 些异常现象,如心脏的杂音在刚出生时还难以判断其是否有实际意义,在42天随诊时往往可以对杂音的性质作出比较明确的判断了。 (4)产后42天产检费用:如果产后决定42天后检查的话,有的医院要交押金(50元)有的不用。检查的时候要看检查项目的多少,若果是宝宝,还要看疫苗的种类价格,一般总共200~500不等 【附加公文一篇,不需要的朋友可以下载后编辑删除,谢谢】 关于进一步加快精准扶贫工作意见 为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神,根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神,结合我乡实际情况,经乡党委、政府研究确定,特提出如下意见: 一、工作目标 总体目标:“立下愚公志,打好攻坚战”,从今年起决战三年,实现全乡基本消除农村绝对贫困现象,实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障,不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。 总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上,遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)。 年度任务:2015,2017年全乡共减少农村贫困人口844人,贫困发生率降至3%以下。 二、精准识别 (一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户,以收入为依据再一次进行核实,逐村逐户摸底排查和精确复核,核实后的名单要进行张榜公示,对不符合政策条件的坚决予以排除,确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制,上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认,并作出承诺,如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任,确保贫困户识别精准。 (二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类,第一类为黄卡户,是指有劳动能力,家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户,是指有一定的劳动能力,家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户,是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户,集中攻坚扶持红卡户脱贫,对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。 (三)挂图作业。根据贫困户的实际情况,分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人,建立台账,并用图表标注清楚,挂图作业,脱贫一户销号一户,做到“贫困在库,脱贫出库”。 三、精准施策 针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况,分清类别,分类施策,强化措施,扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶,做到精准施策。 (一)推进基础设施扶贫 1(对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村,由规划所牵头负责进行村庄建设规划。 2(重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题,让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设,确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上,确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村,提高灌溉能力,到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目,以帮助解决路、桥、水等问题。 (二)推进产业扶贫 1(培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业,鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和 种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上,到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。 乡财政筹集资金,重点打造空坑——XX扶贫产业带,带动全乡贫困群众发展扶贫产业。 2(筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金,对贫困户发展产业给予奖补,或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险,以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中,切出一半以上用于精准扶贫到户,发展了扶贫产业的贫困户,经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元,按规划分批实施,5年内全覆盖;另外切除部分资金,用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。 3(积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金,为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金,作为贫困户产业发展贷款风险补偿金,由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制,县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持,共同推进。 4(创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式,参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合 作社,县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”,力争2,3年覆盖黄卡、红卡贫困户,带动贫困户增收致富。 (三)推进搬迁扶贫 ,(正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户,坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则,稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。 2(整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设,完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。 3(扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助,对特别困难的搬迁户,进一步提高建房补助标准,动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外,迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题,实现稳得住、奔小康能致富。 (四)落实智力扶贫政策 1(优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划,优先立项解决贫困村薄弱学校改造,同步实现标准化和现代远程教育,新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教,每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教,让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持 贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。 2(加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策,逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准,在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学,除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通国家助学金外,每人每学年再给予1000元的生活补助,并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。 3(大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”,支持职业学历教育,对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的,在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训,对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象,给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训,此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才,今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起,县里将切出20%的“三定向”招生指标,专门用于招收建档立卡贫困户子女,并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。 (五)推进劳务扶贫 1(公益性岗位安置贫困户就业。 2(鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业,经当地就业部门审核符合相关规定的,优先给予小额担保贷款政策扶持。 3(解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工,解决贫困家庭收入来源问题。 (六)推进保障扶贫 1(落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。 ,(完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险,让其享受基本养老金保障。 ,(健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。 ,(完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助,帮助他们渡过难关。 (七)推进社会扶贫 县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫,邀您同行”结对帮扶活动,积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫,争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。 四、精准帮扶 进一步完善精准扶贫机制,搭好精准扶贫的平台,实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变,真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”: (一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业,选择一个符合当地实际的特色产业,引导贫困户通过参与产业发展,实现增收致富。 (二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况,有针对性地选择脱贫项目,找准脱贫路子,做到能种则种,能养则养,能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色,成立农民专业合作社,为贫困户发展产业提供服务。 (三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗,给每户贫困户免费发放20株以上柚苗,扶持贫困户种好“摇钱树”。 (四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金,做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举,专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户,行业扶贫资金、涉农部 门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜,与扶贫资金捆绑使用,实现贫困户精准扶贫全覆盖。 (五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金,实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路,继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作,即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户,按“一户一策”发展一项扶贫产业,增加贫困户家庭经济“造血功能”,所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚,使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫,对蓝卡户进行最低生活保障。 (六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作,及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息,每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计,并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库,脱贫出库”的原则,对已经脱贫的贫困户及时销号,对有特殊情况返贫的登记入库,做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况,定期在村务公开栏内进行公示,接受群众监督。 (七)土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户,三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造,严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。 五、保障措施 (一)落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体,各村要结合当地实际,制定具体的可操作性的实施意见,落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人,乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。 (二)加强队伍建设。乡组建扶贫工作站,由分管领导担任站长,同时安排4名有工作经验的干部集中办公,切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。 (三)夯实基层组织。加强村级基层组织建设,选好配强贫困村的领导班子,尤其要选好村党支部书记,发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题,2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标;大力发展村级集体经济,到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。 (四)加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围,本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则,实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶 贫和移民资金的项目,一要严格按规定采取相应招投标形式,确定建设队伍;二要将所有与扶贫资金有关的合同必须列入廉政承诺条款;三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。 (五)严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容;二加强工作督查,每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫攻坚工作考核依据;二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有实招、干实事、见实效的给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的给予通报批评,并要求限期整改。
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