“老娘舅”巧断民间纠纷

“老娘舅”巧断民间纠纷 “老娘舅”巧断民间纠纷 l平安社区 „„老娘舅”巧断民间纠纷 文/徐云 社区人民调解窗口热闹非凡.据上 海浦东世博社区东明路街道司法窗口提 供的数据显示:2009年l,1O月接待法律 咨询708起,941人.到了2009年,数据 猛增至接待法律咨询l535起,2014人, 工作量成倍增加.而注册,成立于2009 年5月18日的上海首家以”老娘舅”名字 命名的”东明社区新老娘舅工作室”, 2009年接待来访1015起,1556人次.其 中,法律咨询883起,l174人次,信访接 待44起,104人次,调解接待88批,278 人次,上街参与大型服务活动5次.数字 听起来枯燥,但故事却耐人寻味. 调解全天候”清官”巧断家务事 “东明社区新老娘舅工作室”坐落 在凌兆七村居委会内.由被评为2005 年,2007年度上海市优秀人民调解员, 2007年度上海市”十佳”人民调解员和 2008年上海”新老娘舅之星”的冯红梅 36社区》2010-2上 领头.工作室约有50平方米,工作人员 4名.室内上墙,挂牌上岗,有序接 待,规范存档,自觉接受群众监督.工作 室秉承”一室接待,全程代理,无偿服 务,优质服务,依法有情,化解化了”的 代理宗旨和自愿代理,依法代理,公平 公正,便民便利的工作原则,为民所苦, 为民所解. 工作室实行双休日司法信访窗口值 班制.一支由法官,律师,心理专家等 热心公益事业的人士组成的志愿者队 伍,坚持双休日为居民无偿服务.半年 来,已接待社区居民117起,143人次, 在社区中形成良好的口碑.成为社区法 律咨询与民间纠纷接待化解矛盾的生力 军. 在提供法律咨询及调解时,工作人 员注重提高来访者及当事人的法律意识 和法制观念,尽量把矛盾遏制在萌芽状 态,为社区和谐稳定提供保障. 2009年7月下旬的某个双休日,调 解工作室来了老老少少足足l1个人,吵 吵嚷嚷着要求调解家庭纠纷,一大帮人 挤满了整个房间.原来是父母与女儿为 房产分割闹纠纷.1996年,他们,家5口 (父亲张华,母亲徐珍,一对儿女和张华 的母亲)居住在一套十几平方米的房屋 内.作为住房困难户,父亲单位分配了 一 套上浦路二室户房屋.当时父亲把女 儿的户口迁入,并买成父亲一人的产 权.其余3人遇上世博动迁,分得浦江镇 三室二厅房屋. 2009年初,父母自作主张把上浦路 的房屋装修好给儿子作为婚房,女儿张 敏提出要把名字添在房产证上,父母则 为了避免姐弟日后发生矛盾,而坚决不 同意女儿的做法,双方互不相让,发生 了激烈的争吵.这边事情未了,那边又 生枝节.由于外孙6个月大后就由外婆 带大,外婆为此事不能解决也伤透了 心,因此90高龄的外婆带着自己的4个 子女和外孙女,一共5对夫妻先闹到居 委,又闹到派出所,然后又来到新老娘 舅工作室”讨说法”.冯红梅以法释案, 明确指出首先父母不能侵犯儿女的合法 权益,其次大家要看在亲情份上换位思 考,拿出自己的态度来.经过整个下午 的调解,最后达成一致意见,双方当场 签订人民调解书承诺:上浦路房屋 归父亲张华所有.父亲同意一次性补偿 人民币20万元.女儿同意把本人和其儿 子两人的户口从上浦路房屋迁出,迁入 浦西黄山路住所.同时,女儿同意从20 万元中扣除向父亲借款6万元.女儿同 意收到最后一笔房屋补偿款当天,将户 口迁出.这场在大家庭中闹得沸沸扬扬 的,原本不欢而散的房产纠纷,在老娘 舅耐心调解下圆满解决,全家人脸上露 出满意的微笑. 把牢维稳关 做足”第一道防线”功课 人民调解是化解社会各类矛盾纠 纷,维护社会稳定的”第一道防线”.东 舅工作室在”十佳”人民 带领下,扎根基层,便民 ,共受理疑难矛盾纠纷31 分割,赔偿,婚姻财 等.成功调解30起,调解 签订调解21份.在 中立,公平公正,动之以 ,用”热心,耐心,诚心, ;”五心”工作法化疑解难. 月,街道司法所接到辖区 件委托人民调解联系函, 纠纷引发的打架一事.新 接下了”单子”,并约定双 调解. 妾李老太与外来媳妇张二? 活琐事发生矛盾,且婆婆 在楼上的d,Jl~子徐强告偏 }又嫂之间的矛盾.有一天 副母亲与哥嫂的住处,责 打架一事,后经”l10”处 理,双方验伤后均造成不同程度的伤 害.由于双方为赔偿事宜谈不拢,嫂子 将诉状递到法院,要求徐强赔偿医药费 等费用.后经派出所做工作,双方才同 意庭外调解. 在冯红梅等多次劝说下,张二凤同 意撤诉.老娘舅约定双方当事人,李老 太和其家人来工作室调解.起先双方各 执一词,在赔偿费用上互不相让,调解 陷入僵局.老娘舅们改变策略,采取分 别单独做工作,然后再协调的方法,起 到了效果.在老娘舅晓之以理的劝说 下,双方当事人冷静了态度,并约法三 章:徐强当场向嫂子认错道歉,并态 今后不参与母亲与哥嫂之间的矛盾.媳 妇张二凤向婆婆表态,日后照顾好婆婆 和家小.阿婆李老太也接受老娘舅的劝 导,表示要尊重媳妇,不再无故谩骂媳 妇.到会的其他家人表态要共同承担起 赡养老人的义务.这起多年来结怨较深 的家庭矛盾引发的人身 伤害赔偿案件得以圆满 解决. 严师出高徒”以案释 教”提高队伍素质 工作室还开拓信访 代理思路,半年来信访接 待44起,104人次.如社 区老上访者周某,为了动 迁已经法院一审二审,均 败诉.但她继续上访到市 里,甚至北京.2009年国 庆期间,冯红梅亲自”挂 帅”做工作,多次接待,上 门劝说,周某终于答应在 家平稳过节.节后,工作 室请法院,动迁组来街道 调解,目前初步达成一致 意愿. 同时,下居委,走出 去.冯红梅等半年来外出 授课8次,听课居民达千 人,足迹踏至川沙高东, 平安社区1c-o 南汇航头等.工作室坚持每周一次业务 学习制度,并结合案例进行讨论.通过 学习及时掌握政府出台的新法律法规, 提高专业知识水平和调解工作的方法与 技巧. 冯红梅与8位来自于居民小区的人 民调解员签订了师徒传教协议,每周六 安排她们来司法窗口工作,跟着法官, 律师一起接待居民群众,学习解答疑难 问题的方法,每月10日,20tt还分别让 她们来工作室跟班学习.”徒弟”在培训 中实践,在实践中成长,专业水平提高 很快,为居民小区的和谐发展提供了强 有力的保障. 上浦路某弄有一对夫妻,双方于 2007年5月离婚.当时法院判决男方支 付女方财产折价款人民币10万元.但因 房子未作分割,双方仍同居一室.男方 因女方水电煤等费用未支付,故一直不 能解决.双方又因有线电视费用问题发 生矛盾,法院难以调解,这时他们想到 了东明社区新老娘舅工作室. 冯红梅凭借调解经验,意识到这是 一 个难啃的调解”骨头”.但为了社区稳 定安宁,还是接下了单子.这回,老娘舅 调动徒弟们的积极性,4个阿姨轮番上 阵”磨嘴皮子,经过无数次”唇枪舌 剑”,这对曾经的”欢喜鸳鸯”终于摆出 了双方谦让的姿态,在支付女儿生活 费,水电煤,有线电视等细节上达成协 议.从斤斤计较到相互承担,调解员们 的努力辛劳与工作技巧使双方剑拔弩张 化为笑脸相迎.真是,法院判决难执行, “老娘舅”伸援手棋高一着. 近日,冯红梅又获殊荣——被评为 2009年度全国”我为和谐作贡献”人民 调解先进个人.在2009年l1月20日的东 明路街道社会稳定”三不”动员大会上, 新区司法局,东明路街道相继为她颁发 荣誉奖状,”老娘舅”的8名徒弟也敬献 了鲜花.会上,冯红梅代表全体社区人 民调解员上台表了态,并发出倡议表示 要自觉站在社区维稳第一线,牢记宗旨, 秉公执法,和风细雨,化解矛盾.圜 社区》2010—2上37