“老娘舅”巧断民间纠纷

“老娘舅”巧断民间纠纷 “老娘舅”巧断民间纠纷 l平安社区 „„老娘舅”巧断民间纠纷 文/徐云 社区人民调解窗口热闹非凡.据上 海浦东世博社区东明路街道司法窗口提 供的数据显示:2009年l,1O月接待法律 咨询708起,941人.到了2009年,数据 猛增至接待法律咨询l535起,2014人, 工作量成倍增加.而注册,成立于2009 年5月18日的上海首家以”老娘舅”名字 命名的”东明社区新老娘舅工作室”, 2009年接待来访1015起,1556人次.其 中,法律咨询883起,l174人次,信访接 待44起,104人次,调解接待88批,278 人次,上街参与大型服务活动5次.数字 听起来枯燥,但故事却耐人寻味. 调解全天候”清官”巧断家务事 “东明社区新老娘舅工作室”坐落 在凌兆七村居委会内.由被评为2005 年,2007年度上海市优秀人民调解员, 2007年度上海市”十佳”人民调解员和 2008年上海”新老娘舅之星”的冯红梅 36社区》2010-2上 领头.工作室约有50平方米,工作人员 4名.室内制度上墙,挂牌上岗,有序接 待,规范存档,自觉接受群众监督.工作 室秉承”一室接待,全程代理,无偿服 务,优质服务,依法有情,化解化了”的 代理宗旨和自愿代理,依法代理,公平 公正,便民便利的工作原则,为民所苦, 为民所解. 工作室实行双休日司法信访窗口值 班制.一支由法官,律师,心理专家等 热心公益事业的人士组成的志愿者队 伍,坚持双休日为居民无偿服务.半年 来,已接待社区居民117起,143人次, 在社区中形成良好的口碑.成为社区法 律咨询与民间纠纷接待化解矛盾的生力 军. 在提供法律咨询及调解时,工作人 员注重提高来访者及当事人的法律意识 和法制观念,尽量把矛盾遏制在萌芽状 态,为社区和谐稳定提供保障. 2009年7月下旬的某个双休日,调 解工作室来了老老少少足足l1个人,吵 吵嚷嚷着要求调解家庭纠纷,一大帮人 挤满了整个房间.原来是父母与女儿为 房产分割闹纠纷.1996年,他们,家5口 (父亲张华,母亲徐珍,一对儿女和张华 的母亲)居住在一套十几平方米的房屋 内.作为住房困难户,父亲单位分配了 一 套上浦路二室户房屋.当时父亲把女 儿的户口迁入,并买成父亲一人的产 权.其余3人遇上世博动迁,分得浦江镇 三室二厅房屋. 2009年初,父母自作主张把上浦路 的房屋装修好给儿子作为婚房,女儿张 敏提出要把名字添在房产证上,父母则 为了避免姐弟日后发生矛盾,而坚决不 同意女儿的做法,双方互不相让,发生 了激烈的争吵.这边事情未了,那边又 生枝节.由于外孙6个月大后就由外婆 带大,外婆为此事不能解决也伤透了 心,因此90高龄的外婆带着自己的4个 子女和外孙女,一共5对夫妻先闹到居 委,又闹到派出所,然后又来到新老娘 舅工作室”讨说法”.冯红梅以法释案, 明确指出首先父母不能侵犯儿女的合法 权益,其次大家要看在亲情份上换位思 考,拿出自己的态度来.经过整个下午 的调解,最后达成一致意见,双方当场 签订人民调解书承诺:上浦路房屋 归父亲张华所有.父亲同意一次性补偿 人民币20万元.女儿同意把本人和其儿 子两人的户口从上浦路房屋迁出,迁入 浦西黄山路住所.同时,女儿同意从20 万元中扣除向父亲借款6万元.女儿同 意收到最后一笔房屋补偿款当天,将户 口迁出.这场在大家庭中闹得沸沸扬扬 的,原本不欢而散的房产纠纷,在老娘 舅耐心调解下圆满解决,全家人脸上露 出满意的微笑. 把牢维稳关 做足”第一道防线”功课 人民调解是化解社会各类矛盾纠 纷,维护社会稳定的”第一道防线”.东 舅工作室在”十佳”人民 带领下,扎根基层,便民 ,共受理疑难矛盾纠纷31 分割,赔偿,婚姻财 等.成功调解30起,调解 签订调解21份.在 中立,公平公正,动之以 ,用”热心,耐心,诚心, ;”五心”工作法化疑解难. 月,街道司法所接到辖区 件委托人民调解联系函, 纠纷引发的打架一事.新 接下了”单子”,并约定双 调解. 妾李老太与外来媳妇张二? 活琐事发生矛盾,且婆婆 在楼上的d,Jl~子徐强告偏 }又嫂之间的矛盾.有一天 副母亲与哥嫂的住处,责 打架一事,后经”l10”处 理,双方验伤后均造成不同程度的伤 害.由于双方为赔偿事宜谈不拢,嫂子 将诉状递到法院,要求徐强赔偿医药费 等费用.后经派出所做工作,双方才同 意庭外调解. 在冯红梅等多次劝说下,张二凤同 意撤诉.老娘舅约定双方当事人,李老 太和其家人来工作室调解.起先双方各 执一词,在赔偿费用上互不相让,调解 陷入僵局.老娘舅们改变策略,采取分 别单独做工作,然后再协调的方法,起 到了效果.在老娘舅晓之以理的劝说 下,双方当事人冷静了态度,并约法三 章:徐强当场向嫂子认错道歉,并表态 今后不参与母亲与哥嫂之间的矛盾.媳 妇张二凤向婆婆表态,日后照顾好婆婆 和家小.阿婆李老太也接受老娘舅的劝 导,表示要尊重媳妇,不再无故谩骂媳 妇.到会的其他家人表态要共同承担起 赡养老人的义务.这起多年来结怨较深 的家庭矛盾引发的人身 伤害赔偿案件得以圆满 解决. 严师出高徒”以案释 教”提高队伍素质 工作室还开拓信访 代理思路,半年来信访接 待44起,104人次.如社 区老上访者周某,为了动 迁已经法院一审二审,均 败诉.但她继续上访到市 里,甚至北京.2009年国 庆期间,冯红梅亲自”挂 帅”做工作,多次接待,上 门劝说,周某终于答应在 家平稳过节.节后,工作 室请法院,动迁组来街道 调解,目前初步达成一致 意愿. 同时,下居委,走出 去.冯红梅等半年来外出 授课8次,听课居民达千 人,足迹踏至川沙高东, 平安社区1c-o 南汇航头等.工作室坚持每周一次业务 学习制度,并结合案例进行讨论.通过 学习及时掌握政府出台的新法律法规, 提高专业知识水平和调解工作的方法与 技巧. 冯红梅与8位来自于居民小区的人 民调解员签订了师徒传教协议,每周六 安排她们来司法窗口工作,跟着法官, 律师一起接待居民群众,学习解答疑难 问的方法,每月10日,20tt还分别让 她们来工作室跟班学习.”徒弟”在 中实践,在实践中成长,专业水平提高 很快,为居民小区的和谐发展提供了强 有力的保障. 上浦路某弄有一对夫妻,双方于 2007年5月离婚.当时法院判决男方支 付女方财产折价款人民币10万元.但因 房子未作分割,双方仍同居一室.男方 因女方水电煤等费用未支付,故一直不 能解决.双方又因有线电视费用问题发 生矛盾,法院难以调解,这时他们想到 了东明社区新老娘舅工作室. 冯红梅凭借调解经验,意识到这是 一 个难啃的调解”骨头”.但为了社区稳 定安宁,还是接下了单子.这回,老娘舅 调动徒弟们的积极性,4个阿姨轮番上 阵”磨嘴皮子,经过无数次”唇枪舌 剑”,这对曾经的”欢喜鸳鸯”终于摆出 了双方谦让的姿态,在支付女儿生活 费,水电煤,有线电视等细节上达成协 议.从斤斤计较到相互承担,调解员们 的努力辛劳与工作技巧使双方剑拔弩张 化为笑脸相迎.真是,法院判决难执行, “老娘舅”伸援手棋高一着. 近日,冯红梅又获殊荣——被评为 2009年度全国”我为和谐作贡献”人民 调解先进个人.在2009年l1月20日的东 明路街道社会稳定”三不”动员大会上, 新区司法局,东明路街道相继为她颁发 荣誉奖状,”老娘舅”的8名徒弟也敬献 了鲜花.会上,冯红梅代表全体社区人 民调解员上台表了态,并发出倡议表示 要自觉站在社区维稳第一线,牢记宗旨, 秉公执法,和风细雨,化解矛盾.圜 社区》2010—2上37