坚决反对和克服特权思想及特权现象

坚决反对和克服特权思想及特权现象 (一)总体要求:两个坚持 从总体要求上来看，十七届中央纪委第七次会议提出来这样两个坚持，我觉得这两个坚持概括的非常好。第一个坚持就是要坚持“党要管党，从严治党”的方针，这是一个重要的一个要求。贯彻“党要管党，从严治党”的方针第一件事情就是要遵守党纪党规，按办事。我们知道一个中国共产党它作为这样以民主集中制原则为根本组织原则这样一个政党，那么始终重视加强党的纪律建设，对于马克思主义政党来讲，如果没有这样一个严格的纪律的要求，这个政党是很难维护党的团结，很难保证党的纯洁性建设，更谈不上提高党的凝聚力和战斗力的。因此说加强党的纯洁性建设第一件事情就是要严肃党的纪律、要求全体党员严格的按照党章党规的规定去办事情，按照党的各项制度去办事情，我想这是第一项坚持，就是坚持“党要管党，从严治党”方针的第一件事情。 第二件就是要坚持“四严”和“双讲”的原则。那么关于“四严”和“双讲”的原则我们在以往的讲座当中也反复强调，所谓“四严”就是加强党员干部特别是领导干部要坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，没有这样一个严格的纪律来做保证，这样一个党组织是很难保证它的这样纯洁性的。所谓“双讲”就是在党内生活当中讲党性、讲set up, grasping party building work in non-public economic and social organizations, expanding the coverage of the party building. Conscientiously implement the party members the whole publicity, voting and mobile party members management system, strengthen and improve party 原则、开展正确的思想斗争、弘扬正气、反对各种歪风邪气，这是坚持“党要管党，从严治党”这样一个原则当中的第二个方面。 第三个方面就是坚持党纪党规面前平等的原则。党的纪律、党的规定对所有的党员包括领导干部也包括高级领导干部都具有强制的约束力，也就是说在党纪党规面前任何人都没有特权，都是平等的。不论哪个党员，不论其职务多高，该受什么处分就给什么处分，必须严肃处理，坚决不能手软。 坚持党要管党第四个方面我想就是要重视加强党的监督建设。那么我们知道党要管党、从严治党的关键就在于建立一个能够实现“党要管党，从严治党”这样一个长效的监督机制，那么真正使党员领导干部这样出现了问题，能够及时得到发现、及时得到处理，这个防微杜渐、防止有的错误做成大的错误。当然加强党的监督机制建设我想包括党内监督、党外监督，也包括专门机关的监督以及群众的监督，通过建立这样一个监督机制把“党要管党，从严治党”的各项原则、方针、政策贯彻落实到实际当中去，那么在思想、组织、作风以及廉政建设上构筑起防止党员干部腐化堕落，保持党的纯洁性的这样一个防火墙，这是十七届中央纪委第七次会议当中提到的第一个坚持。 第二个坚持就是要坚持四个结合的原则。在这次公报当中也提到了，这四个结合的基本原则就是:第一，要坚持强set up, grasping party building work in non-public economic and social organizations, expanding the coverage of the party building. Conscientiously implement the party members the whole publicity, voting and mobile party members management system, strengthen and improve party 化思想理论武装和严格队伍管理相结合。当前我们用思想理论武装主要指的是用马克思主义中国化的最新成果以及中国特色社会主义理论体系来武装全党党员和领导干部，通过宣传教育培训的收单，让中国特色社会主义理论体系能够在党员干部当中入耳入脑入心，当然更重要的能够把它自觉地转化为这个党员干部的这样一个自觉的行动。 同时要严格执行党的各项纪律，以中国特色社会主义理论体系为指导，建设思想统一、纪律严明的马克思主义执政党。这是我想第一个坚持，就是坚持思想理论武装和严格队伍管理相结合。 第二个结合就是坚持发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合。如果党员干部作风不纯、党性不强、修养不够，即使党员数量再多，也不能形成一支有战斗力、创造力、凝聚力的队伍。 我们党需要大力弘扬党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风(如密切联系群众、理论联系实际、批评和自我批评等)，自觉按照党章和党内法规的要求，增强党性修养和党性锻炼。这是第二个结合。 第三个结合就是坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合。党的十七大以来，我们党提出来在加强党的党风廉政建设上一个总的思路就是建立一个惩治和预防腐败的这样一个体系，在十七届四中全会报告当中又明确提出要“坚持标本兼set up, grasping party building work in non-public economic and social organizations, expanding the coverage of the party building. Conscientiously implement the party members the whole publicity, voting and mobile party members management system, strengthen and improve party 治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设法律法规，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。”这是一个总的思路。 因此，在党的纯洁性建设问题上，坚持惩治腐败和预防腐败“两手抓”、“两手都要硬”，坚决查办腐败案件，重点要从源头上来防止腐败产生，真正建设一个马克思主义的清廉执政党，这是第三个结合。 第四个结合就是坚持发挥监督作用和严肃党的纪律相结合。在严格执行党的各项纪律、强化党内纪律约束和监督作用的同时，充分发挥各种监督形式的积极作用，形成对党员干部不正之风和贪污腐败的监督合力，按照一些学者说，我们要编制一个纵向到底、横向到边的党风廉政建设的全方位的网络体系，把党员干部特别是掌握了公共权力的一些党员领导干部他的这个权力的行使纳入到这样一个法制化的轨道当中来，形成一个惩治和预防腐败的这样一个严密的网络体系，这是我想加强党的纯洁性建设需要坚持这么两个方针。 (二)加强党的纯洁性建设的主要任务 十七届中央纪委第七次会议也提出来加强党的纯洁性建设，它的主要任务，从公告当中反映出来主要有这么四个方面的任务。第一个，加强党的思想政治的纯洁性。在前面set up, grasping party building work in non-public economic and social organizations, expanding the coverage of the party building. Conscientiously implement the party members the whole publicity, voting and mobile party members management system, strengthen and improve party 提到的党的纯洁性建设的主要内容的过程当中提到这么四个方面，第一个方面就是加强党的思想政治的纯洁性。我们知道，思想政治的纯洁性，它是我们党的纯洁性的根本前提和重要基础，那么加强党的思想政治的纯洁性，首先就要统一全党思想，把全党、全体党员和干部，他的思想统一到中央上来，坚持把马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系作为我们全党的根本指导思想，当然更重要要把全党思想统一到当前的科学发展观的实践上来，自觉地同党内的各种错误的思想、甚至说是一些反动的思想划清界线。每一次在一些当和国家重大的会议召开之前，党内外各种各样的思想、思潮都通过各种媒体来表达自己的声音，作为党员干部而言，你面对的各种各样的这样噪音，你要坚定思想统一到党中央上来，统一到中国特色社会主义理论体系上来。 加强党员的党性修养和党性锻炼，那么刘少奇同志他在论共产党员的修养当中提到了加强共产党员的党性修养和党性锻炼，要从这么几个方面去抓:第一坚持加强马克思主义理论的修养。我们知道，马克思主义理论它是一个不断发展、完善的这样一个过程，那么革命时期呢从马列主义、毛泽东思想到建设时期这个毛泽东思想的进一步发展，到了改革开放以来我们形成了这样一个以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观为主要内容。这样一个中国特色社会主义理论体系，马克思主义理论的修养，这是第一个需要set up, grasping party building work in non-public economic and social organizations, expanding the coverage of the party building. Conscientiously implement the party members the whole publicity, voting and mobile party members management system, strengthen and improve party 加强的。 再一个道德品质德修养。共产党员他的道德品质的要求要高于普通的群众。再一个就是遵守纪律的修养。还有艰苦奋斗工作作风的修养，还有善于联系群众的修养。以及共产党员的还有共产党员的人格修养，这是我们想加强党的思想政治的纯洁性的长期这样一个学习、教育、培训来提高党员的这种修养，还有他们的党性锻炼。 我们知道，截止2010年那么我们党员的总数已经达到了8026.9万名党员，那么我们算了一下占全国人口的比重大至在6%，按照这样一个发展趋势来看，我们这个党员队伍在不断地发展壮大，随着党和国家事业的发展，这是一件好事情，我们看一看这个8000多万党员它的构成，从年龄的构成角度来看我算了一下35岁以下的党员，基本上是以改革开放之后出生的这些一些年轻党员所占比重高达24.3，另外一个就是60岁以上的党员占的比例25.7，我们看到这些年来在党员队伍的思想政治建设上有两条就是35岁以下的青年党员和60岁以上的老年党员，他们的这种思想政治的这种教育和培训应当来讲是我们当前要关注的一个重点。年轻的党员是在改革开放的环境下成长起来的，他们对党的历史、对党的思想理论的发展知道的有限，60岁以上的党员对党有深厚的感情，他们是随着中国共产党革命、建设和改革的发展过程成长起来的，他们在退休以后，如何来坚定他们set up, grasping party building work in non-public economic and social organizations, expanding the coverage of the party building. Conscientiously implement the party members the whole publicity, voting and mobile party members management system, strengthen and improve party 对共产主义的信念和追求，这都是我们在加强党的思想政治建设方面的纯洁性建设时需要关注的需要关注的两个群体。 我们看到有一些年轻的干部，虽然说已经组织上加入了党组织，但是在思想上还没有入党或者说没有完全入党，所以说对年轻党员思想教育保持年轻党员对马克思列宁主义、对毛泽东思想、对中国特色社会主义理论体系的这样一种理念信念的这样一个追求，应当来讲这个教育是长期加强的。 第二，加强党的组织队伍的纯洁性。我们知道，加强党的组织队伍纯洁性，关键就在于党在组织上建立和完善适应新时期、新情况和新要求发展的自我更新机制，使党的组织队伍具有强大的“免疫力”。 我们看一看，20世纪80年代末90年代初，在一些先后丧失执政地位的一些大党、老党，他们丧失执政地位原因当中一方面有腐败的约束。另一方面我们同时也看到还有组织队伍建设上这样一个失误，也就是说一些世界上长期执政的大党、老党，他们组织队伍出现了衰退的现象。 也就是说政党的组织队伍出现了老化，思想观念陈旧、运作机制僵化，缺乏一个有效的组织队伍自我更新机制，因而缺乏执政效能，最终丧失执政地位。特别是是一些大党、老党，他们的这个党的思想、方针、政策对年轻人，对年轻群体失去了吸引力，失去了青年，也就失去了政党未来发展的空间。所以说从世界政党政治建设的经验教训我们就能够set up, grasping party building work in non-public economic and social organizations, expanding the coverage of the party building. Conscientiously implement the party members the whole publicity, voting and mobile party members management system, strengthen and improve party 看出来，保持执政党的组织队伍的纯洁性，它是保证执政党各项事业取得成功的基础，这是我们从加强党的组织队伍的纯洁性角度来看，要加强党组织的队伍建设，一方面要把党组织的队伍发展壮大起来，在数量要提高，当然更重要的是要注重党组织队伍质量的提升。我们看到，在当前党的8000多万党的组织当中确实存在一些我们所说的思想政治不纯、作风不纯的这样一些党员及其干部。 有的同志把这样一些党员把分为三大类，也可以简称“三类分子”:第一类投机分子，就是一些混入到党的队伍当中他不是为了党的事业而入党，而是为了个人的私利入党。也就是入党动机的功利性，那么这样一个问题实际前面也提到过，邓小平同志见过初期就已经意识到这样一个问题，那么我们看到随着改革开放市场经济的这样一个发展，特别是党领导这样一个中国特色社会主义事业，建设事业取得这样大的成功，国际地位的提升，一些投机分子的加入当中应当来讲这是需要我们注意的一个方面。 第二，游离分子，就是一部分党组织纪律观念淡薄，思想政治涣散而游离于党组织之外，特别是随着这个市场经济的发展，随着一些党的新经济组织、新社会组织的出现，一些在新经济组织和新社会组织当中这个一些党员干部不愿意把自己的身份亮出来，也不参加党的组织生活，成为游离党的之外的游离分子。 set up, grasping party building work in non-public economic and social organizations, expanding the coverage of the party building. Conscientiously implement the party members the whole publicity, voting and mobile party members management system, strengthen and improve party 还有一种就是腐败分子，一部分党内干部丧失了党的理想、信念，失去了党的原则，人生观、价值观扭曲而成为贪污腐败分子。 对于这样投机分子、游离分子、腐败分子我们党员干部队伍当中的不合格的党员，他们不仅腐蚀了党的躯体，破坏了党员的纯洁性，而且影响到我们党的形象，影响到党执政的基础，在党和群众的这种关系上，不仅没有发挥党员干部的先锋模范作用，反而成为我们这个疏远党和群众之间的关系这个一个负面因素，所以说要坚决清理这样一个党内的不合格党员，建立一个党员的合理合法的这样一个出口机制。 另外一个方面，加强党的组织队伍建设的一个重要方面就是要建立健全党的分析制度。这个党员党性分析制度是在党的十七届七中全会当中提到的，要把党性分析作为党内民主生活会上一项主要内容，把党员的这种作风状况作为党性分析的一项重点内容来开展，通过党员的这种党性的这种分析评议，坚持从严治党，加强对党员的教育、管理、监督的这样一种方式来保证党员干部的这样一个纯洁性，保证我们党的组织队伍能够实现既有数量的提高又有质量的提升，提高党组织这样一个凝聚力、战斗力和创造力。 第三个方面就是加强党员干部的作风纯洁性建设。党的纯洁性我想它主要是通过广大的党员干部在日常的工作、生活、学习当中体现出来，而且通过他们工作和生活的作风点set up, grasping party building work in non-public economic and social organizations, expanding the coverage of the party building. Conscientiously implement the party members the whole publicity, voting and mobile party members management system, strengthen and improve party 点滴滴体现出来的。正如老百姓所说的，“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”，这样一个我们所说的这种通过党员干部的这样一个日常的工作和作风行为就表现出来党员干部的作风，因此，一旦党组织和党员干部的作风正派不正派，纯洁不纯洁，直接影响到我们所说的党的纯洁性的根本成效。 加强党员干部的作风的纯洁性最根本的我想就是坚持党全心全意为人民服务的宗旨，在日常的工作、生活、学习当中密切同人民群众之间的关系。 加强党员干部这种作风的纯洁性建设，党的十七届四中全会报告当中也提到加强党的作风建设，纯洁党的这种思想作风，提出来四个大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风，通过这种一个坚强党性保证党的作风建设，以优良的党风促整风带民风，形成一个凝聚党心民心的强大力量，始终保持党员干部的这个作风的纯洁性。这是一个重要的方面。 第四个方面，就是要加强党员干部的廉政的纯洁性。增强党员干部廉洁从政的能力，那么我们从革命建设和改革这么几个不同时期来看，那么我们知道党员干部的这个廉政建设那么从革命时期这个清理党内的一些腐败分子，那么到建设时期这个惩处几个影响比较大的这样一些贪污腐败的案件，那么到改革开放以来，我们已经逐渐形成一个加强党员set up, grasping party building work in non-public economic and social organizations, expanding the coverage of the party building. Conscientiously implement the party members the whole publicity, voting and mobile party members management system, strengthen and improve party 干部廉政建设的这样一个总体的思路。那么这个思路就是我们所说的“一手抓改革开放、一手抓惩治腐败”、坚持“教育反腐和制度反腐相结合”、坚持“惩治腐败和预防腐败相结合”、“坚持“反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设相结合”，探索走出一条从人治到法治、从治标到治本、从注重惩治到惩治与预防并举、从运动反腐到制度反腐的中国特色反腐倡廉道路。这是我们党在加强党员干部的廉政的纯洁性建设上形成这样一个经过90年的探索，形成这样一个总体的思路。 加强党员干部廉洁从政的这样的纯洁性，有这么几个方面需要进一步加强和贯彻落实。第一项加强对党员干部廉洁从政的教育，加强对党员干部这样的从廉洁从政的教育，应当来讲我们在这个加强廉洁干部纯洁的这一方面也有很多新的办法，比如说示范教育，通过这些先进的这样一个清正廉洁的党员干部来进行在全党方面宣传教育，那么把他们的先进事迹成为全党和全体人民的学习这样一个目标。再一个就是警示教育，把一些被惩处的这样一个党的高中级领导干部他的一些走向腐化的这样一条道路把他这样一个过程向全党来宣传教育、宣传来警示，把一些被惩处的党员干部特别是高级干部的贪污腐化的过程向全党宣传警示;如岗位廉政教育，要求党员干部自觉遵守党和国家的法纪法规法律，提高领导干部廉洁自律的能力。 set up, grasping party building work in non-public economic and social organizations, expanding the coverage of the party building. Conscientiously implement the party members the whole publicity, voting and mobile party members management system, strengthen and improve party 第二就是加大查办违纪违法案件工作力度。保持诚挚腐败高压态势，应当来讲我们党加强惩治和腐败这样两手抓的这样一个思路，重视预防但是也不对惩治也不放松，那么保持惩治说话党员领导干部这样一个腐败的高压态势，坚决遏制一些领域腐败现象特别是一些易发多发部门和领域这种贪污腐败的出现，那么决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。那么这是第二个方面。 第三个方面，要加强党内的民主和监督。那么真正推进党的公共权力的运行，掌握着公共权力的运行程序化和公开透明，那么我们经常在讲这个阳光是最好的防腐剂，只有通过这样一个通过扩大党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开等等这样一些阳光工程，让党员干部所掌握的公共权力能够在这种公开的这样一个透明的公正的环节下运行，保证公共权力能够正确地运行。同时党员领导干部也应当自觉地接受党的相关专门机关的监督，接受广大人民群众的监督。 人民群众和专门机关的监督，对于党员干部的这种成长应当来讲是一种好处而不是一种不信任，那么需要从思想观念上有这样一个转化。那么在行动上自觉来贯彻落实中央对党员干部的各项廉洁程度的这种规定，真正把我们的这个党员干部建设成为一个清正廉洁这样一个马克思主义执政党，只有这样才能够牢固、巩固党执政的基础，密切联系党和群众之间的关系，实现党领导全国各族人民实现民族复兴，国set up, grasping party building work in non-public economic and social organizations, expanding the coverage of the party building. Conscientiously implement the party members the whole publicity, voting and mobile party members management system, strengthen and improve party 家富强的伟大的目标。今天的课讲到这里，谢谢大家。 set up, grasping party building work in non-public economic and social organizations, expanding the coverage of the party building. Conscientiously implement the party members the whole publicity, voting and mobile party members management system, strengthen and improve party