短命的“票务特快专递”

62 百科百科 ■ 甘肃 张春生 “票务特快专递”是指由铁路部 门为邮政部门提供客票票源，重点发 展预订、预售业务，邮政部门则通过 特快专递将火车票直接投送到预订人 处。预订人则需要支付特快专递费和 一定的手续费。此项业务在各省（区、 市）都曾开设过，开设的时间在2004 年前后。 “票务特快专递”在甘肃省开办 于2005年。2005年1月28日，兰州市 邮政局最先开展了“票务特快专递”。 同年6月30日，甘肃省政府办公厅下发 了《甘肃省人民政府办公厅批转省邮 政局关于进一步加强全省邮政系统服 务“三农”工作意见的通知》，该通知 中的第五点为：“充分利用邮政 网点，积极开展各类便民服务。邮政 部门开办了以代办、代收、代付为主的 各类代理业务，各有关部门要利用这 一业务平台，支持邮政部门在广大农 村开展更多的便民服务业务。利用邮 政网点开办面向农村的火车票订送业 务。目前，邮政部门和铁路部门已合作 开办了‘11185特快专递代订送火车 票’服务业务，各级人民政府要在农民 工进城务工和回乡返城的高峰时期， 利用好邮政这一渠道，方便农民购票， 有效解决农民买票难问题，方便农民 工出行。”为此甘肃省邮政局和兰州 市铁路局于2005年12月29日宣布邮 政部门在天水、定西、临夏、张掖、武 威6个市州邮政局开通了11185订送火 车票售票终端。利用这7个邮政火车票 订送终端，全省14个市州和所有县市 的邮政部门营业网点都可以接受并开 展火车票订送服务。 但 此 业务 在甘 肃 省全面开 通不 久，便被叫停。2006年2月1日，铁道 部向全国各铁路局、邮政局等部门发 出《关于立即停止邮政11185寄递火 车票业务的通知》，要求已开展邮政 11185火车票业务的各铁路局，立即停 止此项业务，同时向当地邮政部门通 报情况，对已经制出并交付11185的车 短命的“票务特快专递” 票，要加强跟踪检查，严禁乱收费。关 于“票务特快专递”叫停的原因，据估 计，原因为：一是在于春运期间的火车 票本身就很紧俏，“买票难”一直是困 扰广大旅客的问题，“黄牛”可能借助 于“11185”控制更多的火车票，从而 冲击票务秩序。二是“11185”寄递火 车票业务收费也存在问题。比如在一 些邮政订票地点，一个人买三张票被要 求支付三个特快专递的费用，引起群众 的不满。在此之后，各省的“票务特快 专递”基本上都被取消了。 笔者收集有一枚“票务特快专递” （如图），为兰州市邮政局所发行，长 为229mm，宽162mm。正面有邮政 编码框和落款“兰州市邮政局11185 中心”并贴有特快标签，背面有宣传语 “拨打11185邮政服务到您家”，并贴 有专用的客票封志，而且还盖有“兰州 11185客服中心”的邮戳。此枚“票务 特快专递”寄出的日期为2005年7月18 日。