【最新精选】2016年测绘科技进步奖评选结果

【最新精选】2016年测绘科技进步奖评选结果 2011年测绘科技进步奖评选结果 证书号 项目名称 主要完成人 主要完成单位 一等奖(8项) 郭仁忠 彭子凤 唐岭军 成建国 张曼平 开放式空间基础信息平台关键技术与深圳市规划和国土资源委员会 2011-01-01-01 艾廷华 陈学业 李春阳 张兴飞 任 福 数字城市实践 深圳市规划国土房产信息中心 阮依香 陈美云 刘江涛 刘 一 孙吉川 利用重力位差技术实现跨海高程基准2011-01-01-02 许厚泽 鲍李峰 刘成恕 郭东美 陆 洋 中国科学院测量与地球物理研究所 的精确传递 李成名 印 洁 赵园春 黄 洁 刘 鸣 WJ-II地图工作站及1:25万公众版地2011-01-01-03 冯克忠 王 健 刘 新 殷 勇 王 柳 中国测绘科学研究院 图 刘晓丽 丁圣陶 叶关根 姚连璧 刘 春 王解先 沈云中 岳建利 同济大学 2011-01-01-04 特大桥隧工程导向控制理论与应用 肖学年 谢义林 吴杭彬 张庆涛 孙 昊 国家测绘局第一大地测量队 门茂林 陈素贞 刘纪平 张福浩 朱 翊 王 勇 仇阿根 2011-01-01-05 公共应急服务地理信息平台建设 王 亮 赵 荣 石丽红 谭 海 徐胜华 中国测绘科学研究院 陶坤旺 刘晓东 孙立坚 栗 斌 董 春 张 远 何保国 张泽烈 李 兵 李成名 重庆市地理信息中心 2011-01-01-06 三峡库区综合信息空间集成平台 罗灵军 邱儒琼 沈 涛 袁 超 张志艺 湖北省基础地理信息中心 邓仕虎 段志强 方驰宇 王 斌 郑丽娜 中国测绘科学研究院 中国测绘科学研究院 李英成 孙 杰 白瑞杰 丁晓波 张 力 低空应急测绘技术装备与服务保障体中测新图,北京,遥感技术有限责任公司 2011-01-01-07 毕 凯 蒋红兵 王桂敏 关鸿亮 罗祥勇 系建设 北京天下图数据技术有限公司 王 芳 刘晓龙 向 宇 滕长胜 叶冬梅 四川测绘局 1 张 勤 赵超英 王 利 彭建兵 张双成 地质灾害中GPS与InSAR高精度监测2011-01-01-08 张永志 黄观文 瞿 伟 杨成生 刘万林 长安大学 关键技术与应用 张菊清 张 静 朱 武 侯建国 成 伟 二等奖(22项) 杨德麟 杨树奎 白立舜 陈夏宫 唐中实 EPS2008地理信息工作站-大型信息化北京清华山维新技术开发有限公司 2011-01-02-01 赵红蕊 谢征海 滕德贵 郭容寰 毛炜青 测绘数据生产与管理平台软件 清华大学 林 鸿 陈瑞林 林秀玉 李武龙 王 磊 吴自银 阳凡林 李家彪 卢秀山 郑玉龙 精密多波束质量控制体系与数据处理山东科技大学 2011-01-02-02 高金耀 金肖兵 刘智敏 李守军 韩李涛 关键技术研发及应用 国家海洋局第二海洋研究所 赵俐红 艾 波 中国测绘科学研究院 党亚民 程鹏飞 章传银 李建成 唐新明 武汉大学 2011-01-02-03 海岛礁精确测量关键技术 成英燕 薛艳丽 岳建利 麦照秋 张全德 国家基础地理信息中心 刘耀林 王 华 艾廷华 陈利军 褚永海 陕西测绘局 海南测绘局 汪云甲 李永峰 张 华 王行风 杨 敏 面向矿区资源开发与环境保护的空间2011-01-02-04 连达军 张大超 陈国良 盛耀彬 朱长风 中国矿业大学 信息决策支持技术与应用 张 克 周跃进 梁双华 朱世松 闫建伟 钟耳顺 宋关福 梁 军 王尔琪 徐 旭 2011-01-02-05 面向服务的地理信息公共平台软件 陈 正 欧长虹 韩振东 杨卫民 宋新伟 北京超图软件股份有限公司 焦元奎 李江川 裴 斐 杨建伟 孙中苗 翟振和 王兴涛 李迎春 肖 云 陆海交界区域多源多分辨率重力数据2011-01-02-06 朱筱虹 王智明 张松堂 彭富清 姬剑锋 西安测绘研究所 的融合技术 庞振兴 朱非洲 国家基础地理信息中心 王东华 商瑶玲 刘建军 顾学明 吴晨琛 数据库驱动的地形图快速制图与集成北京捷泰科技有限公司 2011-01-02-07 王桂芝 王立新 张晓倩 刘剑炜 李 策 管理系统研发 哈尔滨地图出版社 杨世兴 杜 晓 李雪梅 张元杰 刘书权 国信司南(北京)地理信息技术有限公司 2 国家基础地理信息中心 中国文化遗产研究院 陈 军 赵有松 柴晓明 廖安平 金舒平 河北测绘局 2011-01-02-08 明长城测量 杨招君 许礼林 张宏伟 王臣立 刘文艳 甘肃测绘局 彭 舒 赵根庄 苗天宝 孟 琦 梁建宏 河北省古代建筑研究所 甘肃省文物局 国信司南,北京,地理信息技术有限公司 史照良 朱士才 胡伍生 徐地保 郑 斌 机载激光雷达测高应用于基础测绘的江苏省测绘工程院 2011-01-02-09 宋玉兵 许桃元 卢 刚 陆振兵 羌树华 关键技术研究 东南大学 沈 飞 张志伟 黄 健 王 继 吕婵媛 国家GNSS基准站处理分析技术研究张 鹏 蒋志浩 孙占义 李志才 武军郦 2011-01-02-10 国家基础地理信息中心 及应用 翟 勇 王永尚 陈 杰 陈 明 陈现军 张煜星 武红敢 庄越挺 韩爱惠 陈尔学 国家林业局调查规划设计院 森林资源遥感监测定量化综合处理与2011-01-02-11 徐泽鸿 赵有贤 吴 飞 智长贵 白降丽 中国林业科学研究院资源信息研究所 业务运行系统 黄国胜 庞 勇 冯益明 斯 林 杨雪清 浙江大学 中国测绘科学研究院 国家测绘局重庆测绘院 辛少华 赵 争 郝科铭 杨书成 曹银璇 四川省遥感信息测绘院 SAR 1:10000和1:50000地形图测图试2011-01-02-12 许 骥 陈 晔 赵礼剑 王铁军 王 洁 陕西测绘局第五测绘工程院 验 高武俊 和 会 范洪冬 黄彦锋 黑龙江省地理信息工程院 云南省测绘工程院 中国矿业大学 四川测绘局 冯先光 杨 升 山 川 倪文辉 杨 军 制图数据与GIS数据一体化建库技术武汉大学 2011-01-02-13 蒋红兵 艾廷华 文学虎 甘 泉 黄青伦 研究及其实现 四川省遥感信息测绘院 龚建辉 杨井源 张 玲 霍 健 张 翔 四川省基础地理信息中心 中国公路工程咨询集团有限公司 王国峰 郭 力 许振辉 孟庆昕 刘晓东 多源激光扫描数据在公路勘察设计中中交宇科,北京,空间信息技术有限公司 2011-01-02-14 闫 利 李志刚 刘 玲 孙 伟 邓 非 的集成技术研究及产业化应用 武汉大学 朱 伟 王守彬 张 毅 张 熙 张大琦 中国科学院遥感应用研究所 3 江苏交通科学研究院 张新长 宗纪昌 李武龙 黄仲华 余应刚 佛山市国土资源和城乡规划局 2011-01-02-15 佛山市基础地理信息一体化建设 孙 颖 康停军 童凤娇 曾建国 蔡庆生 中山大学 罗永新 傅加文 洪宝宁 肖 勇 何建强 刘若梅 周 旭 查祝华 贾云鹏 路 平 2011-01-02-16 全国测绘成果公共信息服务系统建设 国家基础地理信息中心 张 伟 吴茜冰 于冬梅 黄仁涛 杜清运 俞连笙 王 涛 中国性别平等与妇女发展地图集编制武汉大学 2011-01-02-17 郭礼珍 马晨燕 朱 良 宋 鹰 迎 红 设计研究 青岛大学 蔡晓红 王树德 姜 忻 张绪良 董罗海 曾若飞 刘成龙 张金龙 马文静 袁 玫 SGJ-T-CEC-I型客运专线轨道几何状谭奇志 杨友涛 刘艳芳 陈平萍 崔殿华 中铁工程设计咨询集团有限公司 2011-01-02-18 态测量仪系统 雷巨光 杨雪峰 王惠萍 李晓伟 张文西南交通大学 江 熊学斌 万晓霞 李国祥 魏志刚 万大斌 长江航道局 2011-01-02-19 长江电子航道图航标数据更新系统 邓乾焕 张国平 刘怀汉 甘朝华 梁武南 武汉大学 何明宪 彭 文 张海泉 熊金宝 徐 乐 广西大地测量基准成果管理与服务系廖超明 王龙波 黄名华 黄日娟 蒋洪钢 2011-01-02-20 广西壮族自治区基础地理信息中心 统技术研究 黄永和 黄新军 姚茂华 卢干斌 王国波 刘杭生 吴 娟 张丽萍 袁 冰 朱筱虹 西安测绘研究所 2011-01-02-21 测绘科技信息服务保障系统 巨志斌 卜毅博 张浚哲 北京师范大学 多版本地形数据变化与增量信息李 霖 刘万增 应 申 赵 勇 朱海红 武汉大学 2011-01-02-22 提取关键技术研究 万 远 于忠海 桂 胜 郑新燕 国家基础地理信息中心 三等奖(45项) 肖建华 王厚之 李海亭 彭清山 王 闪 2011-01-03-01 全景地图系统设计与研究 杨志敏 李 黎 荆志强 李 琪 向 祎 武汉市勘测设计研究院 张 淼 陈红英 魏继德 何 伟 吴 熙 4 河南省测绘局 禄丰年 李建成 周锦凤 程勉志 姜卫平 武汉大学 2011-01-03-02 河南省现代三维测绘基准建立 黄现明 宋新龙 远顺立 李芳芳 李广生 河南省地质矿产勘查开发局测绘队 张诗玉 王军见 许红伟 祁礼刚 李 辉 河南省测绘工程院 苏州市规划局 李建成 李新佳 王建辉 高苏新 袁 铭 武汉大学测绘学院 2011-01-03-03 苏州市现代测绘基准体系建设 姚宜斌 褚建春 刘争齐 程宝银 陆建华 苏州市测绘院有限责任公司 陈继山 徐益峰 李 宏 严 勇 周 醉 苏州市城市规划编制中心 苏州科技学院 徐开明 李树铭 林富明 张志军 董 卫 国家测绘局黑龙江基础地理信息中心 2011-01-03-04 黑龙江省森林防火电子沙盘指挥系统 周 墨 郭昭滨 王 军 张庆全 王洪昌 黑龙江省人民政府森林草原防火指挥部 陈恒达 宫殿明 李 梅 邓开艳 郑 宏 办公室 王长进 韩祖杰 石德斌 赵 海 高文峰 基于机载激光雷达的铁路勘测技术开2011-01-03-05 孟宪军 刘 成 李平苍 杜 辉 谢春喜 铁道第三勘察设计院集团有限公司 发及其应用 甘 俊 程 寇 铁骊山 刘小龙 林勇威 贺 磊 王保丰 樊新华 李书玲 蒋理兴 2011-01-03-06 双目视觉高精度坐标测量系统 钦桂勤 石 鑫 张 轶 刘松林 杨 振 解放军信息工程大学测绘学院 黄桂平 于 英 邓 勇 张冠宇 夏 靖 王 海 王海城 徐进军 侯英杰 刘晖娟 南水北调中线工程总干渠沉降监测分2011-01-03-07 刘桂霞 霍航鹰 邹进贵 陈 钧 赵 阳 河北省水利水电勘测设计研究院 析预报系统 单木双 崔志成 贾 军 武喜庚 冯书强 杨伯钢 虞 欣 张海涛 陈 倬 王 磊 2011-01-03-08 北京市遥感影像数据库系统研究 北京市测绘设计研究院 贾光军 祝晓坤 基于WebGIS技术的业务系统平台佘江峰 刘 波 肖鹏峰 冯学智 郑加柱 2011-01-03-09 WebBOS及其在城市规划业务部门的南京大学 肖 凯 徐为雄 陈景广 姜红丹 徐秋辉 综合应用 刘增良 李 扬 陈品祥 陈 倬 杨 军 虚拟现实技术在城市详细规划管理中2011-01-03-10 冯学兵 贾光军 孔令彦 任海英 刘 阳 北京市测绘设计研究院 的应用研究 梁 月 张楠楠 李 珊 刘 鹏 刘红霞 5 超高钢结构建筑精密施工测量技术研张胜良 高俊峰 焦俊娟 岳国辉 陆静文 中建一局集团建设发展有限公司 2011-01-03-11 究与实施 卢德志 肖文凤 黄曙亮 北京中建华海测绘科技有限公司 陈刘成 刘 利 唐桂芬 谭红力 时 鑫 2011-01-03-12 卫星导航观测数据质量检测方法 朱陵凤 郭 睿 何 峰 刘晓萍 胡湘华 北京环球信息应用开发中心 黄双临 胡光明 董恩强 栗 靖 范媚君 曾祥新 冯槐南 陆向明 兰 度 谭清华 2011-01-03-13 NNCORS建设及区域测绘应用 广西壮族自治区南宁市勘测院 晏明星 陆志瑶 艾云毅 全勇为 徐光岩 高精度GPS技术在超长隧洞及大型水田雪冬 郭际明 刘祖强 周命端 董向勇 长江岩土工程总公司,武汉, 2011-01-03-14 利工程中的应用 贾进科 胡万兵 姜本海 钱 莉 隆德华 武汉大学 苏 诚 谢文辉 刘志国 孙 杰 高静霞 2011-01-03-15 “数字海洋”东海分局节点 郭伟其 裴军峰 叶 娜 顾君晖 朱守荣 国家海洋局东海信息中心 陈靓瑜 王 健 吴少林 陈新玺 韦应新 北京师范大学 李 京 赵文吉 王 庆 刘纯波 李长春 首都师范大学 2011-01-03-16 村镇规划基础信息获取关键技术研究 吴嘉平 宫阿都 段福洲 吴向阳 岳建伟 东南大学 雷添杰 何孝莹 胡卓玮 刘素红 肖红光 中科院遥感所 浙江大学 徐文中 朱泉根 孙红星 宁志宇 谭家宜 2011-01-03-17 苍穹国土资源管理系统 朱 江 白 涛 段德亮 蒋善龙 周水晶 北京苍穹数码测绘有限公司 杨锐麟 汤林承 张 乐 苏望发 杨 春 孙 健 高珊珊 贾 友 陈 利 李 俊 2011-01-03-18 “天润信息化摄影测量系统 TR-IPS” 张尔严 赵 博 胡俊勇 蒋党辉 石 莹 陕西天润科技有限责任公司 曾红伶 杨秀琼 王亚平 李 芳 安 江 吴素芝 林 鸿 张鹏程 张 荣 陈 飞 第16届广州亚运会地图网站的建设2011-01-03-19 杜剑光 何华贵 刘 洋 丘广新 陶 岚 广州市城市规划勘测设计研究院 及应用 林 荣 叶海翔 周 岚 叶 斌 王芙蓉 毛燕翎 赵 伟 南京市城市规划编制研究中心 南京市历史文化资源普查数字支撑技2011-01-03-20 迟有忠 贺云翱 刘正平 孙玉婷 郑晓华 南京市规划局 术研究 徐明尧 苏 玲 何 流 崔 蓓 诸敏秋 南京大学文化与自然遗产研究所 6 高晓梅 艾廷华 孙吉祥 程一曼 薛海红 专业信息系统成果出版可视化与一体西安煤航信息产业有限公司 2011-01-03-21 苏春让 陈晓琪 张 翔 张理学 张 涛 化专题地图集出版技术 武汉大学 焦 琳 顾宇红 蔺让霞 吕 艳 李瑞兰 铁路工程精密控制网测量数据处理系王玉泽 方国星 冯光东 郭良浩 曹成度 2011-01-03-22 中铁第四勘察设计院集团有限公司 统 王 鹏 杨 希 周 云 夏艳平 关祥宏 马 煦 蔚保国 乐四海 王 强 赵晓东 北京环球信息应用开发中心 2011-01-03-23 北斗标校机便携式测试系统 谢 欣 欧新颖 王缚鹏 张向征 陶春燕 中国电子科技集团公司第五十四研究所 陈锡春 瞿稳科 谭启国 韩玉宏 孔 维 桑怀胜 顾青涛 徐 赟 周 益 王金华 卫星导航测距设备时延稳定性监测技2011-01-03-24 姚 刚 金国平 尹继凯 刘建成 张之学 北京环球信息应用开发中心 术 李 英 王茂磊 刘魁星 高 帅 高 皓 框幅式数字航空摄影成果质量检验技曾衍伟 易尧华 彭华沙 余长慧 李 倩 四川省测绘产品质量监督检验站 2011-01-03-25 术 唐翼德 王 珊 曹 国 何鑫星 刘菊华 武汉大学 刘志田 庞卫平 吴学兵 刘世海 许建村 中石化胜利石油管理局地球物理勘探开2011-01-03-26 水下声学定位系统的研制与应用 程芳波 李秀芝 张承文 王 瑛 陈端良 发公司 陶 军 无砟轨道CP?自由测站边角交会法卢建康 刘成龙 程 昂 王国祥 梅 熙 中铁二院工程集团有限责任公司 2011-01-03-27 有关技术标准和软件开发研究 王国昌 袁成忠 李毛毛 赖鸿斌 曹体涛 西南交通大学 曾广鸿 袁国辉 朱建伟 胡 宁 吴云孙 广州市房地产测绘所 2011-01-03-28 广州市连续运行卫星定位服务系统 杨堂堂 魏荣贵 曾泛林 李 阳 陈乐书 广州市国土资源和房屋管理局 马雪萍 黄丽杰 宋大明 李 明 刘桂生 2011-01-03-29 城市规划三维辅助决策系统 镇江市勘察测绘研究院 杜 磊 谭慧君 中交第一公路勘察设计研究院有限公司 黄文元 隋立春 赵永国 党建军 郭腾峰 航空LiDAR扫描技术在公路勘测中长安大学 2011-01-03-30 韦 刚 童海刚 刘传志 孙祥保 孙 军 的应用研究 华北高速公路股份有限公司 李铁军 北京星球数码科技有限公司 姜殿惠 李永丰 汪 冰 刘秀坤 曾 真 湖北电网特殊区域地理信息管理数字2011-01-03-31 徐汉卿 徐之俊 万焱平 於新国 鲁 钊 湖北省地图院 化平台 梅懿芳 王 韦 陈慧萍 龚一为 毛耘喆 7 深圳市罗湖断裂带活动性变形监测及方门福 余成华 张兴飞 陶 刚 陈加红 2011-01-03-32 深圳市勘察研究院有限公司 变化趋势预测分析研究 肖 兵 张 伟 王丽萍 徐狄军 张希平 张荣华 曹学礼 宁波市测绘设计研究院 2011-01-03-33 “智慧宁波”城市地理仿真平台建设 朱礼俊 廖 佳 李丹农 周骏源 李 品 宁波市规划局 张苗亚 吴天杰 周 鑫 金 莹 梁 晶 重庆市城乡测绘成果综合信息管理平谢征海 向泽君 张 丁 何德平 朱 圣 重庆数字城市科技有限公司 2011-01-03-34 台 王国牛 张 亚 吕 楠 唐 昊 刘 寓 重庆市勘测院 杨伯钢 秦学秀 张保钢 李卫红 赵春香 2011-01-03-35 北京市规划道路数据管理系统 北京市测绘设计研究院 刘 进 王 磊 刘忠卿 房际艳 孔令彦 郭际明 喻永平 杨 光 李长辉 秦亮军 基于网络化测量模式的沉降变形监测武汉大学 2011-01-03-36 丘广新 林 鸿 王 磊 徐顺明 王天应 平台研究 广州市城市规划勘测设计研究院 王齐林 张 恒 罗 峰 谢武强 周丰年 赵建虎 王真祥 张美冨 王胜平 长江水利委员会水文局长江口水文水资精密测深方法研究及数据处理软件研2011-01-03-37 刘大伟 薛剑锋 费锡安 吴敬文 陈建民 源勘测局 制 郭忠良 许宝华 杜亚南 沈 理 陆 勇 武汉大学测绘学院 李仕胜 柳志云 董泽荣 丁学智 艾永平 小湾水电站饮水沟堆积体抢险加固工中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院 2011-01-03-38 肖胜昌 姜云辉 赵 华 黄仕俊 栗国忱 程安全监测成果分析及预警分析研究 中国水利水电科学研究院 段会文 王利宏 邱小弟 张玉龙 黎利兵 大连普湾新区ADS80航空摄影地形尹水清 孙 颖 张 森 李中月 王贵明 2011-01-03-39 大连市勘察测绘研究院有限公司 图测绘 李国忠 尹志强 韦永福 王 勐 张秋芳 宁波市基于激光雷达的高压输电网电施立群 张振龙 金颂伟 吴 敦 文学东 宁波市测绘设计研究院 2011-01-03-40 力资产管理信息系统建设 史秀保 林 昀 周立波 聂 倩 江 炯 宁波电业局送电线路工区 甘 泉 胡 北 孙敬杰 张 轶 刘建川 四川华油公司龙泉驿天然气公司燃气2011-01-03-41 张 斌 雷庆竹 罗朝明 王伟桦 欧阳洪四川省基础地理信息中心 管网巡检系统 原 方先知 彭 悦 汪泽秋 刘智勇 华亮春 基于3S技术的丘岗地作为建设用地湖南省第三测绘院,湖南省基础地理信息2011-01-03-42 段 佳 徐 晓 古晓蓓 艾 驰 钟耀武 评价研究 中心, 刘海飞 董华斌 甘明超 熊学新 张 怡 无人机低空摄影测量在电力工程中的胡吉伦 徐 辉 王圣祖 高福山 周 勇 中国电力工程顾问集团公司中南电力设2011-01-03-43 应用研究 刘佳莹 易 祎 王 黎 龙 维 陶 李 计院 8 袁 亮 袁 晖 姚 春 杨洪志 胡 鑫 基于SOA及二三维一体化Web 于 飞 周鹏旭 张晓辉 李文强 吴亚光 2011-01-03-44 3DGIS技术数字城市三维规划管理系北京四维益友信息技术有限公司 林善红 石江红 陈玉泉 张 强 张海明 统 临沂市国土资源局信息中心 密长林 刘海春 史云飞 孙景广 郑富升 2011-01-03-45 临沂市国土资源数字执法信息系统 北京理正人信息技术有限公司 杨雪莲 李 亮 姜 莉 陈 卓 程 奔 临沂大学化学与资源环境学院 9 附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意见)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神，结合我乡实际情况，经乡党 委、政府研究确定，特提出如下意见: 一、工作目标 总体目标:“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。 总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)。 年度任务:2015,2017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。 二、精准识别 10 (一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。 (二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。 (三)挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。 三、精准施策 针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。 11 (一)推进基础设施扶贫 1(对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。 2(重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。 (二)推进产业扶贫 1(培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。 乡财政筹集资金，重点打造空坑——XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。 12 2(筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖;另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。 3(积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。 4(创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争2,3年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。 (三)推进搬迁扶贫 ,(正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步 13 推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。 2(整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。 3(扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。 (四)落实智力扶贫政策 1(优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。 2(加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优 14 录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。 3(大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。 (五)推进劳务扶贫 1(公益性岗位安置贫困户就业。 2(鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。 15 3(解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。 (六)推进保障扶贫 1(落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。 ,(完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。 ,(健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。 ,(完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。 (七)推进社会扶贫 县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。 四、精准帮扶 16 进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”: (一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。 (二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。 (三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。 (四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。 (五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一 17 笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡户进行最低生活保障。 (六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作，及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计，并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库，脱贫出库”的原则，对已经脱贫的贫困户及时销号，对有特殊情况返贫的登记入库，做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况，定期在村务公开栏内进行公示，接受群众监督。 (七)土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户，三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造，严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。 五、保障措施 (一)落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体，各村要结合当地实际，制定具体的可操作性的 18 实施意见，落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人，乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。 (二)加强队伍建设。乡组建扶贫工作站，由分管领导担任站长，同时安排4名有工作经验的干部集中办公，切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。 (三)夯实基层组织。加强村级基层组织建设，选好配强贫困村的领导班子，尤其要选好村党支部书记，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题，2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标;大力发展村级集体经济，到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。 (四)加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围，本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则，实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶贫和移民资金的项目，一要严格按规定采取相应招投标形式，确定建设队伍;二要将所有与扶贫资金有关的施工必须列入廉政承诺条款;三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。 (五)严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容;二加强工作督查，每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫 19 攻坚工作考核依据;二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有实招、干实事、见实效的给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的给予通报批评，并要求限期整改。 20