关税及贸易总协定

关税及贸易总协定 关关关关关关税及易定General Agreement on Tariffs and TradeGATT 关关关是一个政府的有税和易的多国定称定。它的宗关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关旨是通削减税和其它易壁削除国易中的差关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 待遇促国易自由化以充分利用世界源大商品关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 的生与流通。定于关关关关关关关关关关关1947年10月30关关关关日在日内瓦并于1948年1月1关日始适用。当注意的是由于未能达到关关关关关关关关关关关关关关关关关GATT关关关关关关关定的生效条件作多国定的GATT关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关从未正式生效而是一直通《适用定》的形式生适用的效力 关 关 关关关关关关关关关 目展税及易定的背景20关世30-40关关关关关关年代世界易保主盛行。国易的相互限制是造成世界条的一个关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 重要原因。二次大束后解决的国特是制定国关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 易政策成后各国所面的重要任。1946年2关关关关关月合国社理事会行第一次会会呼吁召合国易与就会起草国关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 关关关关关关关易章 关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关行世界性削减税的判。随后社理事会立了一个委会。1946年10月关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关委会召第一次会美国提交的国易章草案。参加委会的与 会各国同意在国易成立之前先就削减税和其它易限制等行判并“关关关关”关关关关关关关关关关关关关关关关关起草国易章“关关关关关关”关。1947年4月-7关关关关关关关关关关关关关关关关关关月委会在日内瓦召第二次全体大会就税行判并修改关关关关关关关“关关关关关”关关关关关关关关关国易章草案。多次判美国等23个国家于1947年10月30关关“关关关关”关关关关关关日在日内瓦了税及易定。按照原来的划定只是在国易成立前的一个渡性关关关关关关关关关关关关关关关“关关关关关关关它的大部分条款将在国易步 章被各国通后入其中。但是于各国外政策方面的分歧以及多数国家政”关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关府在批准国易章“关关关关关”关关关关关关关关关关关关关关关关关范广泛、具有密性和国条 关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关所遇到的法律困使得章在短期内以被通。因此定的23关个起国于1947关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关年底了定承在今后的国易中遵循 关关关关关关关关关关关关定的定。定于1948年1月1关关关关关关关关关关关关日生效。此后定的有效期一再延关关关关关“关关关关”关关关关关关并适情况的不断化多次加以修。于是税及易定便成确立各国共 同遵守的易准国易与各国政策的唯一的多国定关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 关关关关关关关关本段 定的宗旨定的序言明确定其宗旨是各国政府在理它的 关关关关关关关关关关关关关关关 关关关世界 易易和事的系方面以提高生活水平、保充分就、保收入和有效 关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关需求的巨大持增、大世界源的充分利用以及展商品生与交目的。通关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关达成互惠互利大幅度地削减税和其他易障碍取消国易中的歧待遇等措关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关施以上述目的做出献。关关 关关关关关关 关关关关关关关关关关本段定的作用定施以后即 始行全球多易判关关关关关关关关关关40关关关关关关关关关关关关关关关关多年来多次税减判国税已 有大幅度的削减世界易已增十几倍其在国易域内所关关关关关关关关关关关关关关关关关关 关关关关关关关关关关 的作用越来越大主要在以下几个方面1关关关关关关关、定各成国范了一套理它之易系的原及章。定关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 通署大量不断丰富、完善多易体制的法律关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 关关关关关关关关关关关关关关关关关 范国易行全面的和管理。2关关关关关关关、定解决各成国在相互的易系中所生的矛盾和提供了所关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 和。定了解决各成国在国易系中所生关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 的矛盾和争制定了一套各成国争的程序和方法。关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关定然是一个定但由于其机制有关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关的威性它强 使大多数的易得到了解决。关关关关关关关关关关 3关关关关关关关关关关关、定成国行税 减判提供了可能和方。定各国提供了行关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 税减判的所。定自成立以来行八大回合的关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 多易判税税率有了大幅度的下降。达国家的平均税已从关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关1948年的36降到90年代中期的3.8关展中国家和地区同期降至12.7关关关关关关关。大幅度地减 关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关税是国易展史上所未有的于推国易的展 起了很大作用易自由化造了条件。关关关关关关关关关关关关关关 4关关关关关关关关关、定努力展中国家争取易惠条件。定成立后被期称作关关关关关关关“关”关关关关关富人部因它所俱倡的各自由易达国家关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关更有利。但随着展中国 家成国的增多和力量的增大定不再是达国家关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 一手遮天的已增加了关关关关关关关关关关关关关关关关关关关若干有利于展中国家的条 款展中国家分关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关享国易利益起到了极作用。 5关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关“关关关关关、定各国提供国易中料和培人才。定与合国合的 心”关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关从各国搜集料和其他料整理后再各成国并且各培班极关关关关关 关关关关关关关 关关关关展中国家培人才本段税及易定的生。第二次世界大束后 美国关关关关“”关关关关关关关关关关关关关关关自由化推国易向合国社理事会提出召世界 易和就会成立国易。关关关关关关关关关关关关1946年由美、英等19关关关关关关个国家成的合国关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关易与就会委会起草了《合国国易章》。 1947年11关关关关关关关“关关”关关关关关月在古巴哈瓦那章通称《行的合国易和就会上通了哈瓦 那关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关章》。与此同由美国邀包括中国在内的23关关关关关关个国家根据一章中有关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关国易政策的内容行了减税的多判采了 《哈瓦那关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关章》中于国易政策的内容了《税及易定》并从翌年1 月1关关 关关关关关关 关关关关关关关日起生效。本段《税及易定》的内《税及易容 定》分序言和关关关关关关关关关关四大部分共38条另附若干附件。第一部分从第1条到第2关关关条定关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关各方在税及易方面相互提供无条件最惠国待遇 和税减事。第二部分从第关关关关关关关关关关关关关3条到第23关关关关关关关关关条定取消数量限制以 及允采关关关关关关关关关关关关关关关关关关取的例外和急措施。第三部分从第24条到第35关关关关关关条定本定的接受、生效、减的关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关停止或撤以及退出等程序。第四部分从第36条到第38关条定了国中展中国家的易和展。一部分是后加的于关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关1966关关关关年始生效。 关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关《定》的宗旨是了提高国人民的生活水平保充分就、收入和有效需求的增大世界源的利用。主要内关关关 关关关关关关关关关关?适用容有最惠国待遇国之于出口关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关物及有的税征收方法、章制度、售和运等方面一律适用无条件最惠国待遇原。但税同关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关盟、自由易区以及展中国家的惠安排都作最惠国待遇的例外。 关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关?税减。国之通判在互惠基上互减税并减果行关关关关 关关关关关关关关关关关关关束以保障国的出?口商品适用定的税率。取消口数量限制。定定原关关关关关关 关关关关关关上取消?保和口数量限制。但由于国收支出困的急措施属于例外。 关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关因意外情况或因某一品入数量增国相同品或与它直接争的生者造成重大关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关害或重大威国可在防止或正害所必需的程度和内停所承担的关关关关 关关关关关关关关关关关关 关关关关本段税及易定的机或撤、修改所作的减。税及构 易定的机关关关关 关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关最高力机构构年行一次。代表理事会在大是国大会一每般 会休会期理定的日关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关常和急事。下若干常和委会与工作其中重要的有易和展委会“关关关”“关关”关关关关关关关关关关关关关关关和国易中心。秘能机构提供常性服。 关关关关关关关关定由序言和四个部分成共38关关关关关关关关关关关关关关条。其基本原是易当在非歧待遇的基关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关上行成国只能通税而不能采用直接口管制措施保本国工通多判来削减税限制易壁成国当通关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关磋商解决易及争端。定第四章关关关关关关关关关 关关定了展中国家在易与展方面的一从名称上些特殊要求和有。看关关关“关”关关“关关”关关关关关关关关关关关关关关关定只是一定但它上等于是一个。个在定基上形成的国关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关其最高决策机构是国大会通年行一次其常常机构是由国常任代表每成的理事会一般两每个月关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关例会一次其常秘在日内瓦。此外定下有二十个机构如关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关易与展委会国收支限制委会、税减委会、反委会、品委会等分各事。关关关关关关关关关关关关 “关关关关”关关关关关关关关定的主要活是行削减 关关关关关关关关关关关关关“关关”关关税和其它易壁的判。判有一个称回合。从1947年至1979关关关关关关关关关关关关关年在定的主持下各国共行了7关关关关关关关关关关关关关次多易判。其中最著名的是1964年的“”肯尼迪回合和1973“关”关关关关关关关关关关关关关关关关关关关年的京回合。除多税及易判外定 关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关有国家于商政策方面出的行磋商解决争端助个国家解决其本国易中的关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 关地帮助区性易合作行有国家加强培国易人的划等。 关关关关关关关关关关关关关关关关关关关定世界易具有非常重大的影响。到1985年5关关关关关关关关关月止定的正式成国已展关关关关关关90关关关关关关关关关关关关关关个国家和地区。参加定国家和地区的易 关关关关关关占世界易的80 关关关关关关关关关关关关关关以上。中国也是定的始会国之一参 加了定的判和关关关关关关关关关关关关字。1950年3关关关关关关关月台湾当局宣布退出定。由于当国和国内的关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关史原因中人民共和国政府未 能立即参加定的活关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关或与之保持系。至今日中 国在定中的始会国地关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关位仍未恢。根据公 的国法原一个国家的政府关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关更替不影响国所承 担的国条和关关关关关关关关关关关关关关关关享有的国条利。1949关关关关关关关年中人民共和国成立后便成中国的唯一合法代表关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关台湾当局无代表中国。因此台湾当局退出定不关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关影响中国在定中的法律地位。考到一事本身具有的独特史原因关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关定各成国均在非歧的基上承中国的始会国格。多年来中国政府一直在关关关关关关 关关关关关关关税及易定恢其在定中的合法地位而努力。 称定“关关关关”General Agreement on Tariffs and Trade -- GATT关关关关关关关关关是于税和易准的多国定和。关关关关关 关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关二次大之后国重条国易秩序混乱年月在美国的布雷森林关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关召的国与金融会个国家参加建成立国基金、国关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关行即世界行和国易作支撑全球的三大支柱来世界系推关关关关关关 关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关年合国社理事会决定召一次国易与就会并全球的和展。 成立了一个委会关关关关关关关 关关关关关年月着手起草国易章程。至月在日内瓦召的第二次关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关委会会同意将正在起草中的国易章草案中及税与易的条款抽取出涉 来构成一个关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关独的定并把它命名《税及易定》个国家和地区署了份“关关”关关 关关关关关关关关关关适用定。它于年月它于年月日起正式生效并根据文件成立了相机构其部在日内瓦成关关关关 关关关关关关关关关关关关关关关关关其成国分最后展到多个。三个次即方国家、事 上适用定国家和关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 关据察国家。定从年至年共行了多易判。不完全前判中达成税减的商品就关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关近万。年月日第判即拉圭回合判取得更关关“”关关关关关关关最重大的展代表批准了一后份文件。文件定将建立世界关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关易以取代目前的定的机构同几千品的税行了削?醪蛎嬖蚶关关关关?关关关关关，,,脚?泛褚怠?4关关关关关关关关关关关关关关关关年月日定个方在日内瓦行最后一次会关关关关关关关 关关关关关关关关关关宣告根据拉圭定的史使命完。回合多易 判达成的从关关关5关关关关年月日起由世界易World Trade Organization WTO 关关关关关取代定 关关关关关关关 关关关关关关关关关关关关关关本段税及易定的主要活在税及易定主持下从1947年迄今已行了关关关8关关关关关关关关关关次多易判。第一次于1947年410关关关关关关月在日内瓦行使占本主国家关关关关关关口54关关的商品平均降低税35第二次于1949年410关关关关月在法国安西行使占征关关关关关关税口5.6关关的商品平均降低税35。第三次于1950年9月至1951年4月在英国托基关关关关关关关行使占口11.7关关的商品平均降低税26。第四次于1956年15关月在日内瓦行使占口关关关16关关的商品平均降低税15 。第五次于1960年9月至1961年7月在日内瓦关关“关”关关关行被称迪使回合占口20关关的商品平均降低税20。第六次于1964年5月至1967年6关关“”关关关关关关关关关关月在日内瓦行被称肯尼迪回合使税税率平均水平下降35。第七次于1973年9月至1979年4关关“关”关关关关关关关月在日内瓦行被称京回合。次判的重心已从税关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关移到非税壁上并达成七个非税壁方 面的守。关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关七个守在法律上独立于定它在守 关关关关关关关关关关关关关关关关关关上字的成国具有法律效力。第八次于1986年9关关“关”关月始被称拉圭回合。判及涉关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关物易并首次将易列入多易判范。 除了关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关物易外将知和投列入了判内容。1990年12关关关月各判都形成了框架关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关但是在布塞部会上的一子最后文件因美国和欧洲共同体品关关关关关关关关 关关关关关关关关关关 关税及易定与中国系价格的判破裂未能如期完成。中 国是定的始国之一。关关关关关关关关关关1949关关关关关关关关关关关年中人民共和国建立后台湾 当局占据中国席位。1950年3关关关关关关关关关关关关月台湾退出定但以察身份列席 关关关关定会。1971 年11关关关关关关关关关关关关关关月定取消台湾的察格。1986年7关关关关关月中人民共和国政府正式提出恢关关关关关关关关 关关关关 关关关税与易定的定国地位的申。局由于限性 税与易定不是一个正式的国使它在体制上关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 和上有关关关关关关关关关关关关关 着多方面的局限性。1关关关关关关关关关关关关关、定的有些缺乏法律束也无必要的和关关关关“关”关关关关关关关关正常价督手段。例如定一国以低于的法将品入另一国市关关关“关关关关关关”关关“关”“关关关性并其害工和性威就是。而正造成常价、性害和性威关关关”关关关关关关关关关关关关关关以界定和量化很容易被一些国家加以歪曲 和用来征收反关关关关 税。2关关“”关关关关关关关关关关、定中灰色区存在着域致使多以很好地落关关“”关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关。所灰色区域是指国定的某些定所采取的在定法律和定的关关关关关关“”关关关关关关关关灰色区或之外的歧性易政策措施。域的存在害了定的威性。关关关关 3关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关“关、定的条款中不同的社会制度有歧中色彩。例如央关关关”关关关关关关关关关关关关关关关 入定划国家置了多的障碍。4关关关关关关关、定解决争端的机制不关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关健全。然定解决国商争端建立了一 套制度但由于定解决争关关关关关关关关关关关关制性容易使端的手段主要是解强缺乏 争端久拖不决。 5关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关、允品配和品期存在害了定的自由易原 关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关正是由于税与易定的上述局限性使个性 准国易关关关关关关关关关关关关关关最被世界易WTO 所取代。GATS 第二条最惠国待遇1关在本定下的任关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关何措施方面各成立即和无条件地予 任何其他成的关关关关关关关关关关关关关关关关关关关服和服提供者以不低于其予任何 其他国家相同的服关关关关关关关关关关 和服提供者的待遇2关关关关关关一成可以持不一致的措施只要措施已关关关关关关关关关关关关关关关关关列入第二条豁免附件并符合 附件的条件。 3关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关本定的定不得解国家惠以便利毗阻止任何成予或予其在的毗关关关关关关关 关关关关关关关关本定不境地区行当地生和消的阻止服的交。任何 成参加关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关或达成在参加方之服易自由化只 要关关关关 a 关关关关 包括众多的服部和b 在a关关关关关关关关关关所的部中两个或多个参加方之通以下方式不关关关关关关关关关关关关关关关关关关关存在取消第十七条意上 的所有歧关 i关关关关关关关关关关 取消有的歧性措施和或ii关关关禁止新的或更多的歧性措施。 关关关关关关关关关关关关关关关关关关关或者在那一生效或者在一个合理的框架基 上第十一条、第十二条、第十四条及第十四条之二允关关关关关关关 的措施除外。2在关关关估第1款b关关关关关关关关关关关关关关关关关关的条件是否足可考本与有国家更广 泛的一体化关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 或易自由化程之的系。3.a关关如果展中国家是第1关关关关关关关关关关关关关关关关关关款所述型的的参加方根据些国家所 有的和个关关关关关关关关关关关关关关关关关关服部及分支部的展水平在第1关关款特是b关关关所列条件方面示灵活性。 c关有第6关关关关款的定当第1关关关关关关关关关关关关款所述型的只有展中国家 参加可参加方的自然关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关人所有或控制的法人 予更加惠的待遇。关关关关关关 4第1关关关关关关关关关关关款所提到的任何促参加方之的易外的任关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关何成不提高在相服部 或分部中在之前已适用的关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关服易壁的体水平。 5.如果在任何第1关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关款所述的达成、大或作任何重大修改一成打算撤或修 改具体承因而背其在承表中所‘关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关列定和条件它提前90天通告上述修改或撤关关关关关关关关关关关并适用第二十一条第2款、第3款及第4关关关关关关 款所定的程序。6任何其他成的关关关关关关关关关关关关服提供者如是根据第1关关关关关关关关关关关关款所述的参加方的法律建的法人关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关只要它在参加方境内从事性的商就 有关关关关关关关关关关关关 享受予的待遇。7a关关关关关关各成如系任何第1关关关关款所述的参加方立即将及的任关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关何大或重大修改通 知服关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关易理事会。它也向理事会提供其要求的 其他有关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关料。理事会可立一工作以此或 其大和修改并就其与本条定的一关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关致性向理事 会关关关 告。b关关关关各成如系第1关关关关关关关关关关关关款所述的根据一表而施的的参加 方定期关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关向服易理事会告施情况。理事会 如必关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 要可立一工作以此告。c根据本款a、b关两所指的工作的关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关告理事会适当可向参加方提出建 关 。8参加任何第1关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关款所述的成任何其他成从中可能取的易利益可不得求。关关关 关关关关关 关关关关关关关关关关第五条之二力市本不一体化阻止任何成 成在关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关两个或多个参加方之建立的力市完全 一体化的成关关关关关关关关关关关 如果a关关关关关关关关关关关免除参加方的公民有居留和工作可的要求关关关关关 b关关 关关关 关关关关关通知服中美易系定易理事会。中美易 系定于关关关1979年7月1关关关关关关关关关关关关日中国与美国于北京。其宗旨是在平 等互利和非歧性待遇原关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关基上展两国易系。 的主要内容有 1.关关关关关关关关关关关关关关双方同意采取一切适措施造两国良好易 系。 2.关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关双方方商品予公平的待遇双方注意并 考关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关到中国是展中国家最惠国待遇原予中国。 3.关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关双方同意向方的商号、公司和易提供的待遇 不低于关关关关关关关关关关关关关关 子任何第三国或地区的待遇。4.关关双方同意政府易机关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关构的易促活予鼓励支持与尽可能的 便利。 5.关关关关关关关关关关关关关关关关双方同意在互惠基上相互予方自然人或法人 关关关关关关关关关关关关关 利、商及版的保。6.关关关关关关关关关关关两国易的自由除 已宣告国家关关关关关关关关关关关关关关关关关关关 急状外双方都不能其加以限制。7.关双关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关易可能出的方互通情况并迅速商以 意解决。 8.关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关定的定任何一方保其安全利益所采 取的任何行的利并关关关关关关关关关关关 无限制之意。9.关关定自生效后有效期3年并可关 延。5月24关关“关关”日美国国会通了永久予中国正常易系待遇即永久最惠国待遇的法案。是事中国加入关关关关关关关关WTO关关关关关关关关关关关关关关关关的大事。本文就中美最惠国待遇的来去脉关 关 关关一点看法。一、美国易法最最惠国待遇条款的基本内容惠国待遇本是国家易互惠的一方式。美国关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关也予多数的口以最惠国待遇。但在美国的法律中最惠国待遇却有一个重要的例外即关关关关关关关关关关关关关关关关关关予所的共主国家最惠国待遇定了特的条件。关 美国在1937关关关关关关关关关关关关关年予了最惠国待遇但到了1951年美国国会要求从所有由世界共主关关关关关关关关关关关关关关关关关关关控制或主的国家撤回最惠国待遇。1972关关关年美首会晤以后美国关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关宣布不久将与始判包括最惠国 待遇的互惠易定。就在此生了一件事情关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关申移居国外的人收取500030000关关关关“关”关关关关关关关关关关关关关关关关美元的用作在免教育接受的。多人此政策是 关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关的犹太人的。此引起了美国犹太人社会有的行。参杰克和众瓦尼克等人主将易和关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关“关关关杰克移民合起来并提出了法律修正案就是有名的瓦尼克修正案。修正案”关关关关关关关关关关关关关最成了法律。在1974关关关关关关关关关关关年易法中一内容于第402关“所以又称402”条款1998年5关关关关关关关关“月提案国会402”关“条款行了修改将最 惠国待遇改正”关“关关”关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关常。因有易系些人最惠国待遇一容易引起解似乎是一特关关关 关关关关关 关一殊的、最最惠的待遇。其主要内容惠国待遇不适用于非市国家了确保美国关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关基本人持注来自任何非市国家的 关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关关品都不接受非歧待遇最惠国待遇国不直接或 关关关关关关关关关关关关关关关接参加予信或信担保或投担保.