立足优质资源共建共享

立足优质资源共建共享扎实做好校园安全教育——西城区教委落实北京市儿童伤害干预项目情况汇报西城区教委2010年7月，根据北京市委市政府的决定，原宣武区和原西城区合并成一个区，新西城区的成立为首都经济发展拓展了空间，为新西城经济腾飞夯实了基础。行政区划的调整，对全区教育系统来说，“强强联合，优势叠加”的良好局面为大力发展西城教育事业创造了良机，同时也面临着区域范围扩大、工作难度加剧的严峻挑战。作为教育教学工作的基础性保障工作，西城区委教工委、区教委的领导始终把校园安全教育与管理工作放在首位，提出“会会讲安全、人人抓安全、事事保安全”的工作指导思路，并完善了一系列的校园安全与稳定工作的组织机构和，确保了全系统内部的稳定。下面就我委落实北京市儿童伤害干预项目工作情况汇报如下：一、北京市西城区教育总体概况（一）区划调整后的新西城区新的西城区是由原西城和原宣武两区合并而成，是党和国家首脑机关的集中办公区，国家党、政、军首脑机关及其大部分职能机构均坐落区内，同时又是全国金融机构结算中心，政治文化以及对外交流交往活动频繁，是全国政治中心的重要载体。目前，全区户籍人口132万人，国民生产总值1820亿元，辖区优质教育资源云集。全区拥有普通中学51所（其中，北京市示范高中15所），位居北京市前列，优质小学72所，职业中学4所，公立幼儿园24所，民办和街道企业园所23所，成人高校4所，社区教育学校7所。中小学幼儿园在校学生人数共计105516人；在职和离退休教师共计34283人。（二）参加项目单位情况1、参加项目的单位有15个，其中：中学4所，小学8所，幼儿园2所，校外单位1所。涉及老师431名，学生3545名。投入经费约32万元。2、落实项目成果参与单位：一是参与校园学生人身伤害预防与干预监测的中、小、幼单位共154个；二是参与《安全小卫士教材》实践的小学74所。三是2011年区教委投入保障经费40万元。二、项目工作推进情况自2007年11月7日，北京市儿童伤害干预项目在我区北京小学启动以来，得到了联合国儿基会、北京市妇儿工委、原宣武区政府、区妇儿工委等领导的大力支持和指导。为较好的完成各阶段的任务奠定了基础。（一）健全领导机制，加强部门间合作在区妇儿工委的统领下，区教委根据任务分工，成立了由区教工委书记、教委主任高子忠担任组长的宣武区教育系统北京市儿童伤害干预项目工作领导小组，成员由中职教科、小教科、学前科、校外办、体卫美科、宣传部、政策法规科、保卫科和15所项目试点单位组成。领导小组下设办公室在保卫科，具体负责项目的组织与实施工作。为更好的完成任务，办公室聘请了我系统市级特级教师1名、教研员1名和2名主抓德育工作的校长组成的课题小组，指导试点单位的各项教研活动。2008年是奥运年，围绕着平安奥运的各项活动任务非常重，在这种情况下，我们克服各种困难，一年来领导小组以宣教行的名义下发工作文件6份，组织开展大型课题展示活动4次，召开研讨会、视导会、培训会等各类会议7次，出版了以观赛安全、紧急情况应对办法和乘车安全为内容的《奥运观众安全小贴士》1本和《宣武区教育系统2008年奥运会安全保卫工作手册》1本。2009年是新中国建国60周年，我们结合国庆庆典工作，围绕爱国主义教育和德育教育，我们开展了《安全成长——我为祖国发展作贡献》为主题的宣传教育工作，使安全教育课的内容更加丰富，范围更广，取得了较好的成果。同时完成了干预指南学校篇的起草工作。2010年在深刻吸取全国个别恶性校园伤害案件教训的基础上，开展了以“提高防范技能，家校共话安全”为主题的宣传教育活动，家长的参与，实现了“小手拉大手”，家校共育，共同提高的目的。（二）立足安全教育现状，做好教材的使用和资源包开发工作预防和减少青少年儿童人身伤害的发生，保护他们安全与健康的成长，是我们教育人的责任，是全社会的任务。近年来，青少年儿童的安全教育得到各级政府的高度重视，并首次以国家法律、部门纲要、地方规章等多种形式加以明确。《中华人民共和国义务教育法》提出“学校应对学生进行安全教育”。教育部等十个部委联合颁布的《中小学幼儿园办法》提出“学校应当按照国家课程和地方课程设置要求，将安全教育纳入教学内容，对学生开展安全教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力”。2007年教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》，系统阐述了中小学公共安全教育的指导思想、目标、基本原则、主要内容、实施途径和保障机制，为在中小学开展安全教育提供理论基础和操作依据，但没有教材，没有课时，教学也没有保障。市教科院研发的《安全小卫士教材》可以说是添补了北京地区校园安全教育的空白，通过一年来的使用，受到校长、老师、学生和家长的好评。为了使《安全小卫士教材》在8所试点校得到较好的落实，我委及时召开试点单位校长会，进一步介绍情况，得到校领导的认可和支持；召开试点单位负责人工作会，通报项目情况，两委领导的指示，明确各阶段的任务和分工；召开试验年级老师培训会，请市教科院马莉老师、戴晶晶老师做专题辅导，让参加试验的老师明白上课的意义、目的和将要达到效果以及教学等。通过系列的开会培训，理顺了管理机制，明确了工作目的和各自的职责，在管理层面上打牢了基础。为了上好课，指导组4人认真分析了小学安全教育的现状和实验学校及教师的特点，“一师多科”、“一人多岗”教师工作压力大是普遍现象。如何既充分利用区内已有的安全教育成果和资源丰富教材内容，又最大限度地减轻实验教师的负担，提高研究质量？我们首先建设课程资源，逐步在共享中丰富资源，不断推进课程研究深入的工作思路。在此基础上，确定了本年度此项目研究的基本思路，即立足区域优质教育资源共建共享，以《安全小卫士》教材为依托，以小学项目实验校为主力，发挥区内专家作用，合作建设课程资源，努力将教材内容生活化、形象化，建设具有区域特色，贴近学生生活，注重行为指导，影像资料丰富的，教师使用方便、学生喜闻乐见的安全教育资源库。教学中，我们把8所实验学校分成4组，每两个学校负责《安全小卫士》教材中两课的教学资源建设，采取合作研究的方法，共同分析、研究教材，集体备课，挖掘原有的安全教育素材和资源，并通过多种渠道搜集素材，搭建课程资源框架。项目实验教师整理了大量案例，搜集相关图片，把教材上的数字、插图加工修改后做到课件中，通过网络下载视频、音频资料，将相关网页的资源直接链接到课件中，实验教师还立足学生需求，利用假期走入社会、走入学生的家庭，摄录了很多珍贵的资料。我们还将部分学生的学习成果也搜集到资源库中……这些师生亲身参与制作的素材，是学习安全知识的成果，是关注生活的新课程理念的体现，成为教学中最宝贵的资源。这些资源将教材内容更好地转化为教师可以直接使用的课堂教学内容，避免了实验教师重复收集资料，使其有可能将更多的研究精力用到研究学生、持续关注教育过程和效果上。通过听实验教师的“下水课”、推出区级研究课、开展课程资源使用和完善的展示课，研摩市级公开课等活动，开展以课程资源建设为重点的教学研究指导工作，指导实验教师将搜集到的资源按统一要求制成幻灯片。2008年5月29日在我区北京小学开展了安全小卫士公开课展示活动，当时做课的4位教师只是我区前期研究成果的呈现者，体现了我区课程资源建设的成果和当下对《安全小卫士》课的理解和把握。安全教育是学校教育的重要内容，其中的一些知识学生原本就已经在生活中习得了，然而，“知道”不等于“会做”，“会做”不意味着一定“去做”。在开展《安全小卫士》教学研究工作中，我们不仅在传授安全知识上下功夫，更把研究的重点放在如何通过活动学习，激发学生的情感，转变学生的行为上。我们将“关怀生命”作为安全教育的出发点与归宿，从情感上引导学生重视安全教育、乐于接受安全教育的内容、积极践行安全行为，增强了教育的实效性。（三）积极参与儿童伤害干预工作指南的开发工作根据儿童伤害干预工作指南开发分工，我们重点承担了学校安全应急机制部分的资料整理工作。结合教育系统的工作特点，按照国务院、北京市突发共公事件应急管理条例及相关规定，我们重点从校园应急管理机制建设、制度建立、档案管理，预案制定，演练与指挥、响应与处理等方面进行了整理，及时为课题组提供相关材料。（四）认真做好校园儿童伤害监测工作为了使校园儿童伤害监测工作扎实有效开展，首先由保卫科牵头，由市疾控中心曹若香所长和聂玉亮老师对22个监测校的校医进行了集中培训。其次，建立专用邮箱及时下发监测内容，明确每月填报时限及要求，由区疾控中心负责统计，目前一学期的监测工作以结束，正在对监测数据进行分类。第三，为确保此项工作的顺利开展，并得到各学校领导的大力支持和学校相关人员的配合，我委项目领导小组召开专题会议进行部署，并以宣教行的名义下发关于做好校园学生伤害监测工作的，使监测活动得到较好的落实。“预测未来的最好方式莫过于去创造它！”虽然我们在校园安全防范工作方面取得了一些成绩，但距离上级要求和当前社会治安形势还有很大的差距。我们将以此次会议为契机，以兄弟单位的先进经验为榜样，一如既往，认真履职，全力营造我区安全、和谐的育人环境，为维护首都安全稳定和建设世界城市而努力工作。