危险化学品产品生产许可证实施细则(硫酸产品部分)

编号：（X）XK13-015危险化学品生产许可证实施细则（8）（硫酸产品部分）2011年1月19日公布2011年1月19日实施国家质量监督检验检疫总局目录TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc275791949"1总则PAGEREF_Toc275791949\h1HYPERLINK\l"_Toc275791957"2工作机构PAGEREF_Toc275791957\h1HYPERLINK\l"_Toc275791958"3企业申请生产许可证的基本条件PAGEREF_Toc275791958\h2HYPERLINK\l"_Toc275791959"4许可程序PAGEREF_Toc275791959\h3HYPERLINK\l"_Toc275791960"4.1申请和受理PAGEREF_Toc275791960\h3HYPERLINK\l"_Toc275791961"4.2企业实地核查PAGEREF_Toc275791961\h4HYPERLINK\l"_Toc275791962"4.3产品抽样与检验PAGEREF_Toc275791962\h4HYPERLINK\l"_Toc275791963"4.4审定与发证PAGEREF_Toc275791963\h5HYPERLINK\l"_Toc275791964"4.5集团公司的生产许可PAGEREF_Toc275791964\h5HYPERLINK\l"_Toc275791965"5审查要求PAGEREF_Toc275791965\h5HYPERLINK\l"_Toc275791966"5.1企业生产硫酸产品应执行的产品标准及相关标准PAGEREF_Toc275791966\h5HYPERLINK\l"_Toc275791999"5.2企业生产硫酸产品必备的生产设备和检测设备PAGEREF_Toc275791999\h6HYPERLINK\l"_Toc275792000"5.3硫酸产品检验项目PAGEREF_Toc275792000\h7HYPERLINK\l"_Toc275792037"5.4硫酸产品生产许可证企业实地核查办法PAGEREF_Toc275792037\h8HYPERLINK\l"_Toc275792038"5.5硫酸产品生产许可证检验PAGEREF_Toc275792038\h8HYPERLINK\l"_Toc275792039"6证书和标志PAGEREF_Toc275792039\h10HYPERLINK\l"_Toc275792040"6.1证书PAGEREF_Toc275792040\h10HYPERLINK\l"_Toc275792041"6.2标志PAGEREF_Toc275792041\h11HYPERLINK\l"_Toc275792042"7委托加工备案程序PAGEREF_Toc275792042\h11HYPERLINK\l"_Toc275792043"8监督检查PAGEREF_Toc275792043\h12HYPERLINK\l"_Toc275792044"9收费PAGEREF_Toc275792044\h13HYPERLINK\l"_Toc275792045"10生产许可证工作人员守则PAGEREF_Toc275792045\h13HYPERLINK\l"_Toc275792046"11附则PAGEREF_Toc275792046\h13HYPERLINK\l"_Toc275792047"附件1硫酸产品生产许可证的检验机构名单及检验产品范围PAGEREF_Toc275792047\h14HYPERLINK\l"_Toc275792048"附件2硫酸产品生产许可证企业实地核查办法PAGEREF_Toc275792048\h22HYPERLINK\l"_Toc275792049"附件3生产许可证企业实地核查报告PAGEREF_Toc275792049\h34HYPERLINK\l"_Toc275792050"附件4企业实地核轻微缺陷项汇总PAGEREF_Toc275792050\h35HYPERLINK\l"_Toc275792051"附件5检验报告PAGEREF_Toc275792051\h36HYPERLINK\l"_Toc275792052"附件6本细则与旧版细则主要内容对比表PAGEREF_Toc275792052\h40危险化学品产品生产许可证实施细则（硫酸产品部分）1总则1.1为了做好硫酸产品生产许可证发证工作，依据《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(国家质检总局令第80号)、《国家质量监督检验检疫总局关于修改〈中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法〉的决定》（国家质检总局令第130号）、《关于电线电缆等12类产品生产许可由省级质量技术监督部门负责审批发证的公告》（国家质检总局2009年第16号公告）、《关于印发<工业产品生产许可省级发证工作规范>的通知》(国质检监[2006]413号)等规定，制定本实施细则。1.2本实施细则规定的硫酸产品划分为1个产品单元、2个产品品种（见表1）。表1硫酸产品单元、产品品种、规格、等级及生产方式产品单元序号产品品种规格等级生产方式硫酸1工业硫酸#浓硫酸优等品、一等品、合格品生产、分装发烟硫酸优等品、一等品、合格品生产、分装2蓄电池用硫酸稀硫酸优等品、一等品生产、加工、分装浓硫酸优等品、一等品生产、加工、分装注：标#的为涉及产业政策品种。1.3在中华人民共和国境内生产本实施细则规定的硫酸产品的，应当依法取得生产许可证。任何企业未取得生产许可证，不得生产本实施细则规定的硫酸产品。1.4本实施细则在实施过程中，相关产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订，企业应当及时执行。本实施细则将根据国家标准、行业标准的变化和国家产业政策的调整实施动态修订。1.5本实施细则中有关要求，国务院工业产品生产许可证主管部门认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项，将向社会公告，并举行听证。2工作机构2.1国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责硫酸产品生产许可证统一管理工作。全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责硫酸产品生产许可证管理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)受全国许可证办公室委托承担有关技术性和事务性的工作。2.2全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部（简称审查部）设在中国石油和化学工业联合会，受全国许可证办公室的委托，组织起草硫酸产品生产许可证实施细则；跟踪相关硫酸产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议。全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部地址：北京市朝阳区亚运村安慧里四区16号楼518室邮政编码：100723电话：010-848850098488541884885339传真：010-84885009电子信箱：hgscb5009@126.com联系人：陈瑞英孙琳2.3危险化学品审查部下设全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部无机盐产品审查分部（简称危险化学品无机分部）。危险化学品无机分部设在国家无机盐产品质量监督检验中心，配合危险化学品审查部起草硫酸产品生产许可证实施细则；跟踪硫酸产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议；配合各省、自治区、直辖市质量技术监督局组织进行硫酸产品实施细则的宣贯。全国工业产品生产许可证办公室危险化学品产品生产许可证审查部无机盐产品审查分部地址：天津市红桥区丁字沽三号路85号邮政编码：300131电话：022-2668927526689118传真：022-26689265电子信箱：wujiyan@eyou.com联系人：王琪2.4各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内硫酸产品生产许可的受理、审查、批准、发证以及后续监督和管理工作。省级工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责本行政区域内硫酸产品生产许可证管理的日常工作。县级以上质量技术监督局负责本行政区域内硫酸产品生产许可证的监督检查工作。2.5硫酸产品生产许可证的检验工作由指定的检验机构承担，检验机构名单及检验产品范围见附件1。根据工作需要，国家质检总局负责对承担生产许可证检验工作的检验机构进行动态调整。3企业申请生产许可证的基本条件企业申请生产许可证，应当符合下列条件：3.1有营业执照，经营范围覆盖申报的产品。3.2有与所生产产品相适应的专业技术人员(见附件2)。3.3有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段(见5.2、附件2)。3.4有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件(见附件2)。3.5有健全有效的质量#管理#和责任制度(见附件2)。3.6产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求(见5.1、附件2)。3.7符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。3.7.1根据《产业结构调整指导目录(2005年本)》（国家发展和改革委员会第40号令）的规定，硫酸产品列入淘汰类和限制类的项目为：3.7.1.1淘汰类：4万吨/年以下的硫铁矿制酸生产装置（2005年）。3.7.1.2限制类：20万吨/年以下硫磺制酸装置、10万吨/年以下硫铁矿制酸装置。3.7.2根据《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）规定，对于生产列入表1内产品的企业，应取得安全生产监督管理部门颁发的有效安全生产许可证（分装企业可提供危险化学品经营许可证）。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。4许可程序4.1申请和受理4.1.1企业申请办理生产许可证时，应当向其所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提交以下申请材料：4.1.1.1《全国工业产品生产许可证申请书》。《全国工业产品生产许可证申请书》中“产品类别”栏填写“危险化学品”，“产品名称”栏填写“硫酸”，“产品单元”栏按表1的“产品单元”栏填写；“产品品种、规格型号”按表1的“产品品种”、“规格”、“等级”和“生产方式”栏填写。集团公司与其所属单位一起申请办理生产许可证的，集团公司及其所属单位应分别提交填写完整的《全国工业产品生产许可证申请书》。4.1.1.2营业执照复印件。4.1.1.3生产许可证复印件(适用于生产许可证有效期届满重新提出申请的企业)。4.1.1.4　申请列入表1内标“#”号产品的企业，需提供企业所在地省级及以上产业政策管理部门审核企业符合产业政策的证明原件及复印件。4.1.1.5安全生产许可证（分装企业也可提供危险化学品经营许可证）复印件（获证企业名称变更、迁址、新建、改建、扩建项目时，应提供新换发的安全生产许可证或危险化学品经营许可证复印件）。4.1.1.6《危险化学品生产许可证企业申请书电子文本（Excel）》(从国家质检总局网站www.aqsiq.gov.cn“产品质量监督”页面“生产许可”栏目下载)。4.1.1.7《危险化学品销售渠道和产品流向明细表》。4.1.1.8县级（含）以上环保部门出具的环保达标证明或建设项目竣工环境保护验收批复或排放污染物许可证的复印件。4.1.1.9对于采用非典型工艺的企业，提交工艺流程及说明。4.1.1.10法律、行政法规及行业主管部门要求的其他材料。以上材料复印件上应加盖企业公章。4.1.2省级或受省级委托的地方质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之日起5日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5日内向企业发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；对申请材料不符合《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》要求的，应当作出不予受理的决定，并发出《行政许可申请不予受理决定书》。4.1.3自省级质量技术监督局作出生产许可受理决定之日起，企业可以试生产申请取证产品。企业试生产的产品，必须经承担生产许可证产品检验任务的检验机构，依据本实施细则规定批批（按产品标准中规定以每一贮罐为一批）检验合格，并在产品包装或者说明书标明“试制品”后，方可销售。对省级质量技术监督局作出不予许可决定的，企业从作出不予许可决定之日起不得继续试生产该产品。4.2企业实地核查4.2.1省级或受省级委托的地方质量技术监督局应当制定核查，提前5日通知企业。4.2.2被核查企业所在地的市级或县级质量技术监督部门必须委派1名观察员参加,观察员应当由行政人员担任。4.2.3审查组由2至4名审查员组成，审查组成员不得全部来自同一单位，应当由不同单位人员共同组成。4.2.4审查组应当按照有关规定及《硫酸产品生产许可证企业实地核查办法》(见5.4)进行实地核查，并做好记录。核查时间一般为1-3天。审查组对企业实地核查结果负责，并实行组长负责制。4.2.5审查组在实地核查结束时将《生产许可证企业实地核查报告》（见附件3）和《企业实地核查不符合项汇总表》（见附件4）复印件一份交企业，一份交观察员，由观察员报企业所在地县级以上质量技术监督部门。4.2.6企业实地核查合格的，但存在轻微缺陷的，县级以上质量技术监督部门督促企业按照《企业实地核查轻微缺陷项汇总表》要求在规定的时间内完成整改。4.2.7省级或受省级委托的质量技术监督局应当自受理企业申请之日起30日内，完成对企业的实地核查。4.2.8企业应当积极配合实地核查工作，如因非不可抗力原因拖延或拒绝实地核查的实地核查工作终止。4.2.9企业实地核查不合格的判为企业审查不合格，由省级质量技术监督局向企业发出《不予行政许可决定书》。4.2.10企业实地核查不合格的，企业审查工作终止。4.3产品抽样与检验4.3.1企业实地核查合格的，审查组根据《硫酸产品生产许可证抽样规则》(见5.5.1)抽封样品，填写《硫酸产品生产许可证抽样单》(见表5)一式四份，并告知企业所有承担该产品生产许可证检验任务的检验机构名单及联系方式，由企业自主选择。4.3.2经实地核查合格，需要送样检验的，应当告知企业在封存样品之日起7日内将样品送达检验机构。检验机构不得将检验任务分包、转包。4.3.3检验机构应当在收到企业样品之日起20日内完成检验工作，并出具检验报告(格式见附件5)。产品检验时间不计入本实施细则规定的许可期限。4.3.4企业实地核查不合格的，不再进行产品抽样和检验。4.3.5实地核查合格的，企业应当积极配合产品抽样和检验工作，如因非不可抗力原因拖延或拒绝产品抽样和检验的实地核查工作终止。4.3.6企业产品检验不合格的判为企业审查不合格，由省级质量技术监督局向企业发出《不予行政许可决定书》。4.4审定与发证4.4.1省级质量技术监督局应当对企业的申请材料、现场核查文书、抽样单、产品检验报告等材料进行审查并签署意见。4.4.2省级质量技术监督局自受理企业申请之日起60日内作出是否准予许可的决定。符合发证条件的，由省级质量技术监督局在作出许可决定之日起10日内向企业颁发生产许可证；不符合发证条件的，省级质量技术监督局自作出决定之日起10日内向企业发出《不予行政许可决定书》。有关省级质量技术监督部门应当按行政许可有关规定听取行政相对人的陈述和申辩，听取申请人的意见。4.4.3省级质量技术监督局自作出批准决定之日起20日内，负责在网络等媒体上公告其审批的工业产品生产许可信息，并将信息通报有关部门。4.5集团公司的生产许可4.5.1集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地(以下统称所属单位)具有法人资格的，可以单独申请办理生产许可证；不具有法人资格的，不能以所属单位名义单独申请办理生产许可证。4.5.2各所属单位无论是否具有法人资格，均可以与集团公司一起提出办理生产许可证申请。4.5.3所属单位与集团公司一起申请办理生产许可证时，应当向集团公司所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提出申请。集团公司所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局可以直接派出审查组，也可以以书面形式委托所属单位所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局组织核查。集团公司所在地省级质量技术监督局作出是否准予许可的决定。4.5.4其他经济联合体及所属单位申请办理生产许可证的，参照集团公司办证程序执行。5审查要求5.1企业生产硫酸产品应执行的产品标准及相关标准（见表2）表2企业生产硫酸产品的产品标准及相关标准序号产品品种标准类别标准编号标准名称1工业硫酸产品标准GB/T534-2002工业硫酸相关标准GB190-2009危险货物包装标志GB/T601-2002化学试剂标准滴定溶液的制备 GB/T603-2002化学试剂试验方法中所用制剂及制品的制备GB/T610-2008化学试剂砷测定通用方法GB/T6680-2003液体化工产品采样通则2蓄电池用硫酸产品标准HG/T2692-2007蓄电池用硫酸相关标准GB190-2009危险货物包装标志GB/T534-2002工业硫酸GB/T601-2002化学试剂标准滴定溶液的制备GB/T602-2002化学试剂杂质测定用标准溶液的制备GB/T603-2002化学试剂试验方法中所用制剂及制品的制备GB/T6678-2003化工产品采样总则GB/T6680-2003液体化工产品采样通则注：产品标准一经修订，企业应当自标准实施之日起按新标准组织生产，生产许可证企业实地核查和产品检验应当按照新产品标准要求进行。5.2企业生产硫酸产品必备的生产设备和检测设备（见表3）表3企业生产硫酸产品必备的生产设备和检测设备产品品种生产设备必备检测设备仪器名称量程或范围分度值或精度工业硫酸硫铁矿法：1.风机2.焙烧炉3.除尘装置4.洗涤塔5.电除雾器6.干燥塔7.转化器8.吸收塔硫磺法：1.熔硫槽2.风机3.焚硫炉4.转化器5.干燥塔6.吸收塔冶炼烟气法：1.风机2.焙烧炉3.除尘装置4.洗涤塔5.电除雾器6.干燥塔7.转化器8.吸收塔1.滴定管2.移液管3.容量瓶4.天平5.干燥箱6.高温电炉7.分光光度计（浓硫酸：优等品、一等品，发烟硫酸）8.定砷仪（浓硫酸：优等品、一等品，发烟硫酸）△9.原子吸收分光光度计（浓硫酸：优等品、一等品，发烟硫酸:优等品）△10.透明度测定装置（浓硫酸：优等品、一等品）50mL100g200℃1100℃0～1.5Abs180-800nm0-1.500Abs0.1mL0.01mL0.01mL0.0001g2℃10℃0.003Abs2nm0.001Abs蓄电池用硫酸吸收法：1.吸收塔2.冷却塔3.循环槽4.净化槽5、稀释罐6、计量罐精制法：1.净化装置2.过滤装置3、稀释罐4、计量罐1.滴定管2.移液管3.容量瓶4.天平5.干燥箱6.高温电炉7.分光光度计8.定砷仪△9.铵含量测定装置（优等品）△10.透明度测定装置50mL100g200℃1100℃0～1.5Abs0.1mL0.01mL0.01mL0.0001g2℃10℃0.003Abs注：1.以上为典型工艺应必备的生产设备，对于采用非典型生产工艺，核查时可按企业工艺设计文件规定的生产工艺设备进行。2.加工企业为外购硫酸成品用水稀释加工的企业，只需核查稀释罐和计量罐，其余不做要求。3.分装企业是指通过改变外购成品原包装形式、体积等，并以分装企业为生产单位的企业，只需核查计量罐，其余不做要求。4.企业配备的生产设备和检测设备，可与上述设备名称不同，但应满足上述设备的功能要求。5.标△为型式检验项目所用检测设备，不做必备要求，可以委托具有资质的第三方检验机构进行检验，委托检验应符合附件2《硫酸产品生产许可证企业实地核查办法》中第6.4条的规定。5.3硫酸产品检验项目（见表4）表4硫酸产品检验项目序号产品品种执行的标准名称、标准号检验项目1工业硫酸工业硫酸GB/T534-2002浓硫酸硫酸的质量分数灰分的质量分数铁的质量分数（优等品、一等品）砷的质量分数（优等品、一等品）※汞的质量分数（优等品、一等品）※铅的质量分数（优等品、一等品）※透明度（优等品、一等品）色度（优等品、一等品）发烟硫酸游离二氧化硫的质量分数灰分的质量分数铁的质量分数砷的质量分数（优等品、一等品）※铅的质量分数（优等品）※2蓄电池用硫酸蓄电池用硫酸HG/T2692-2007硫酸的质量分数灰分的质量分数锰的质量分数※铁的质量分数砷的质量分数※氯的质量分数※氮氧化物的质量分数※铵的质量分数（优等品）※二氧化硫的质量分数铜的质量分数※还原高锰酸钾物质的质量分数透明度注：1、表4所列检验项目全部为许可证检验项目；其中标※号的检验项目为型式检验项目，其余项目为出厂检验项目。但冶炼烟气法生产的工业硫酸则所有检验项目均为出厂检验项目。2、若企业不具备上述型式检验项目检验能力的，应委托具有资质的第三方检验机构进行检验。3、检验项目后用括号注明了该项目应进行检验的规格、等级，未加括号项目的检验应覆盖所有规格、等级。5.4硫酸产品生产许可证企业实地核查办法(见附件2)5.5硫酸产品生产许可证检验规则5.5.1硫酸产品生产许可证抽样规则及抽样单A1抽样A1.1企业实地核查合格后，由审查组负责组织抽样。抽样人员应不少于2人，由于硫酸有强腐蚀性，抽样人员必须为专业人员。A1.2抽样应在生产企业成品贮罐或仓库内进行，样品应在自采样日起前三个月内生产的库存产品中按规格抽取。抽样时，应有被检企业代表现场确认。A1.3抽样基数至少为一个班次生产量或一生产周期的生产量。A1.4每种规格的硫酸产品应抽取一个样品，企业申请多个等级时，应抽取最高等级的样品。不同生产厂所应当分别抽取样品。A1.5抽样数量和具体抽样方法按国家标准或行业标准（见表2）中的规定进行。B1封样B1.1按国家标准或行业标准中规定的封样方法，将抽取的样品充分混匀后，分成两份，分别封样，贴上盖有审查单位公章的封条，并由抽样人员和企业代表共同签字。一份作为检验用样，一份留企业备用。B1.2抽样后，由抽样人员按样品填写抽样单（见表5），抽样人员和企业代表共同签字确认并加盖企业公章。B1.3许可证检验抽取样品为一次性抽样，抽样基数不符合要求或抽不到样品的按样品不合格处理。B1.4抽样单（见表5）表5硫酸产品生产许可证抽样单编号：企业情况申请单位名称(盖章)生产地址邮政编码联系人电话传真集团公司所属单位(盖章)生产地址邮政编码联系人电话传真抽样情况产品单元样品名称产品品种执行标准产品规格样品等级抽样基数抽样数量生产日期抽样日期产品批号抽样地点封样情况抽样人员签字审查组织单位(盖章)年月日企业人员签字备注说明请企业在封样之日起7日内将样品送达生产许可证检验机构。注：以集团公司形式申请的企业，如集团公司不生产，集团公司可不盖章，集团公司所属单位必须盖章。5.5.2检验项目及判定原则5.5.2.1硫酸产品生产许可证检验项目为表4所列全部项目。5.5.2.2判定原则按规定的检验项目（见表4）进行检验，全项检验合格则判定该样品该等级及以下等级合格。只要有一个检验项目不合格，则判定该样品为不合格。6证书和标志6.1证书6.1.1生产许可证证书分为正本和副本，具有同等法律效力。生产许可证证书载明企业名称、住所、生产地址、产品名称、证书编号、发证日期、有效期。其中，生产许可证副本中载明产品明细，包括产品品种、规格、等级及生产方式，例如：1.工业硫酸：(1)浓硫酸（优等品、一等品、合格品）（生产）(2)发烟硫酸(优等品、一等品、合格品)（生产）。集团公司的生产许可证证书还载明与其一起申请办理的所属单位的名称、生产地址和产品名称。6.1.2生产许可证有效期为5年。有效期届满，企业继续生产的，应当在生产许可证有效期届满6个月前向所在地省级质量技术监督局提出生产许可证延续申请。6.1.3企业获得生产许可证后需要增加产品品种或者新建生产装置的，企业所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局应当按照本实施细则规定的程序重新组织实地核查和产品检验。增加产品规格和产品升级时，应当按照《硫酸产品增加产品规格或产品升级实地核查和产品检验实施表》（见表6）重新组织实地核查和产品检验。符合条件的，换发生产许可证证书，但有效期不变。表6硫酸产品增加产品规格或产品升级实地核查和产品检验实施表产品品种增加产品规格或产品升级情况实地核查产品检验工业硫酸增加规格√√浓硫酸合格品升级优等品或一等品√√浓硫酸一等品升级优等品×√发烟硫酸产品升级×√蓄电池用硫酸增加规格，产品升级×√6.1.4在生产许可证有效期内，当国家有关法律法规、产品标准及技术要求发生较大改变时，企业应及时执行国家新颁布的法律法规、标准及技术要求。6.1.5在生产许可证有效期内，企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生较大变化的（包括生产地址迁移、生产线重大技术改造等），企业应当及时向所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提出申请，按照本实施细则规定的程序重新组织实地核查和产品检验。6.1.6企业名称、住所、生产地址名称发生变化而企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺未发生变化的，企业应当在变更名称后1个月内向所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提出生产许可证名称变更申请。省级质量技术监督局自受理企业名称变更材料之日起30日内作出是否准予变更的决定。对于符合变更条件的，颁发新证书，但有效期不变。不符合条件的，书面告知企业，并说明理由。6.1.7企业应当妥善保管生产许可证证书。生产许可证证书遗失或者毁损，应当向企业所在地的省级或受省级委托的地方质量技术监督局提出补领生产许可证申请。省级质量技术监督局自受理企业补领生产许可证材料之日起30日内作出是否准予补领的决定。对于符合条件的，颁发新证书，但有效期不变。不符合条件的，书面告知企业，并说明理由。6.1.8集团公司取得生产许可证后，新增所属单位需要与集团公司一起办理生产许可证的，新增所属单位审查合格后，换发生产许可证证书，但有效期不变。6.2标志6.2.1取得生产许可证的企业，应当自准予许可之日起6个月内，完成在其产品包装（槽、罐车装产品除外）或者说明书上标注生产许可证标志和编号。工业产品生产许可证标志由“企业产品生产许可”拼音QiyechanpinShengchanxuke的缩写“QS”和“生产许可”中文字样组成。QS标志由企业自行印(贴)，标志的式样、尺寸及颜色要求见《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》附件6，可以按照规定放大或者缩小。生产许可证编号为：(X)XK13-015-×××××。其中，括号内的(X)代表本省简称，XK代表许可，前两位(13)代表行业编号，中间三位(015)代表产品编号，后五位(×××××)代表企业生产许可证编号。6.2.2具有法人资格的集团公司所属单位单独办理生产许可证的，其产品包装或者说明书上应当标注所属单位的名称、住所和生产许可证标志和编号。所属单位和集团公司一起办理生产许可证的，应当在其产品包装或者说明书上分别标注集团公司和所属单位的名称、住所，以及集团公司的生产许可证标志和编号，或者仅标注集团公司的名称、住所和生产许可证标志和编号。6.2.3委托加工企业必须按照备案的标注方式，在其产品或者包装、说明书上进行标注。委托企业具有其委托加工产品生产许可证的，应当标注委托企业的名称、住所和被委托企业的名称、生产许可证标志和编号；或者标注委托企业的名称、住所、生产许可证标志和编号。委托企业不具有其委托加工产品生产许可证的，应当标注委托企业的名称、住所，以及被委托企业的名称、生产许可证标志和编号。7委托加工备案程序7.1委托企业申请备案应当符合以下条件：7.1.1取得工商行政管理部门核发的有效营业执照，经营范围应当覆盖申请委托加工备案的产品；7.1.2申请委托加工备案产品涉及产业政策的，应符合产业政策有关要求；7.1.3已签订了有效委托加工合同并公证，且委托加工合同必须明确委托企业负责全部产品销售。7.2被委托企业申请备案应当符合以下条件：7.2.1取得工商行政管理部门核发的有效营业执照，经营范围应当覆盖申请委托加工备案产品；7.2.2已获得生产许可证；7.2.3已签订了有效委托加工合同并公证，且委托加工合同必须明确委托企业负责全部产品销售。7.3委托企业和被委托企业共同向双方所在地省级许可证办公室提出备案申请，并提交以下备案申请材料：7.3.1《全国工业产品生产许可证委托加工备案申请书》一式二份；7.3.2委托企业和被委托企业营业执照复印件；7.3.3被委托企业的生产许可证复印件；7.3.4公证的委托加工合同复印件。7.4省级许可证办公室应当自收到委托加工备案申请之日起5日内，进行必要的核实，对符合条件的企业予以备案。对不符合条件的，不予备案并说明理由。8监督检查县级以上质量技术监督部门负责对获证企业的监督检查，通过监督抽查、日常监督检查、企业年度自查等措施和方式，对企业获得生产许可证后的生产情况和产品质量状况实施监督，检查应当包括以下内容：8.1企业生产的产品单元、产品品种和规格等级是否超出生产许可证证书中所列产品明细的产品生产范围。8.2企业是否具备本实施细则要求的必备生产设备和检测设备，有关设备是否按期检定/校准。8.3企业生产过程中是否对进厂的原材料实施进货验收，属发证产品的危险化学品原、辅材料（包括包装物）是否从有生产许可证单位采购；产品出厂检验是否符合表4的规定，并有相关记录。型式检验报告是否符合标准规定。8.4产品及半成品储存设备是否定期检查。8.5企业是否按照生产许可规定在产品包装或者说明书上标注加印（贴）生产许可证标志和编号。8.6企业是否建立了原材料购买、使用台帐和产品生产、销售台帐，企业生产过程记录是否健全。8.7企业生产过程中是否存在委托加工行为，委托加工行为是否按照规定向当地省级质量技术监督局进行了备案。8.8企业获得生产许可证后名称、住所、生产地点是否发生了改变，是否增加了生产线，如果发生改变，企业是否及时向当地质量技术监督部门报告并及时提出换证申请。8.9企业是否按照质量技术监督部门规定要求及时提交年度自查报告，年度自查报告内容是否完整、真实。8.10企业是否对实地核查过程中发现的轻微缺陷项目进行了整改。9收费9.1审查费：根据《财政部、国家发展改革委关于调整工业产品生产许可证收费政策有关问题的通知》（财综[2006]69号），生产许可证审查费为每家企业申请一个产品单元收费2200元，一家企业同时申请两个以上产品单元的，每增加一个产品单元，按2200元的20%收费。审查费由企业在申请时向省级质量技术局交付。9.2产品检验费：由企业按照《关于新增工业产品生产许可证产品质量检验收费标准（第一批）备案的函》（国质检科[2004]144号）规定的标准向检验机构交付。9.3费用的收缴方式按《财政部、国家发展改革委关于调整工业产品生产许可证收费政策有关问题的通知》（财综[2006]69号）规定执行。9.4所属单位和集团公司一起申请办理生产许可证的，凡经实地核查和产品检验的所属单位以及集团公司应当分别缴纳审查费和产品检验费。9.5委托加工备案不得向企业收费。10生产许可证工作人员守则10.1遵纪守法，依法行政，保守秘密，诚实守信；10.2坚持原则，秉公办事，忠于职守，尽职尽责；10.3服务企业，高效快捷，谦虚谨慎、文明待人；10.4作风正派，清正廉洁，自警自省，慎权慎欲。11附则11.1本实施细则规定的期限以工作日计算，不含法定节假日。11.2本实施细则由国家质检总局负责解释。11.3本实施细则自2010年月日起实施，原实施细则废止。附件1硫酸产品生产许可证的检验机构名单及检验产品范围（1）国家无机盐产品质量监督检验中心地址：天津市红桥区丁字沽三号路85号邮政编码：300131电话：022-2668927526689118传真：022-26689265联系人：王琪电子信箱：wujiyan@eyou.com检验产品范围：工业硫酸、蓄电池用硫酸。（2）国家化工催化剂质量监督检验中心（化学工业催化剂和硫酸质量监督检验中心）地址：江苏省南京市六合区大厂葛关路699号南化集团研究院内邮政编码：210048电话：025-57794667传真：025-57794667联系人：邱爱玲电子信箱：nj-kzh@263.net检验产品范围：工业硫酸、蓄电池用硫酸。（3）化学工业合成材料老化质量监督检验中心地址：广州市天河区棠下车陂西路396号邮政编码：510655电话：020-32373502传真：020-32373655联系人：覃红阳电子信箱：gzlaohuasuo@163.com检验产品范围：工业硫酸、蓄电池用硫酸。（4）上海市质量监督检验技术研究院地址：上海市徐汇区苍梧路381号（院部）邮政编码：200233（院部）电话：021-54265921传真：021-54265921联系人：施慧娟电子信箱：shihj@sqi.org.cn检验产品范围：工业硫酸。（5）河北省产品质量监督检验院地址：河北省石家庄市中华南大街537号邮政编码：050091电话：0311-6756836167568360传真：0311-67568471联系人：耿晓虹、陈小飞电子信箱：gengxh832@sina.com检验产品范围：工业硫酸、蓄电池用硫酸。（6）国家危险化学品质量监督检验中心地址：四川省成都市星桥街112号邮政编码：610021电话：028-84470619传真：028-84470629联系人：李肖锋电子信箱：scwh@vip.163.com检验产品范围：工业硫酸、蓄电池用硫酸。（7）浙江省化工研究院化工产品检测中心地址：浙江省杭州市天目山路387号邮政编码：310023电话：0571-8522577385227273传真：0571-85222410联系人：方路郑育欢电子信箱：fanglu@sinochem.com检验产品范围：工业硫酸、蓄电池用硫酸。（8）宁夏回族自治区产品质量监督检验所地址：宁夏银川市兴庆区湖滨西街银湖巷39号邮政编码：750001电话：0951-5065025传真：0951-5041369联系人：吕晓东电子信箱：ethylether@163.com检验产品范围：工业硫酸、蓄电池用硫酸。（9）江苏省产品质量监督检验研究院地址：江苏省南京市石鼓路227号邮政编码：210029电话：025-86538058传真：025-86530758联系人：张晓强电子信箱：walele210@163.com检验产品范围：工业硫酸。（10）河南省产品质量监督检验院地址：河南省郑州市东明路北17号邮政编码：450004电话：0371-63318996传真：0371-63318906联系人：马连宏电子信箱：mlho@public2.zz.ha.cn检验产品范围：工业硫酸。（11）内蒙古自治区石油化学工业检验测试所地址：内蒙古呼和浩特市呼伦贝尔南路261号邮政编码：010020电话：0471－668288413704752759传真：0471－66835106683610联系人：赵力英电子信箱：Zly_5288@163.comShiy6683610@163.com检验产品范围：工业硫酸。（12）重庆市产品质量监督检验研究院地址：重庆市北部新区高新园黄山大道杨柳北路邮政编码：401123电话：023-8923209767952724传真：023-89232178联系人：李立电子邮箱：lili@cqjz.com.cn检验产品范围：工业硫酸、蓄电池用硫酸。（13）云南省产品质量监督检验研究院地址：云南省昆明市教场东路23号邮政编码：650223电话：0871-41760255193060传真：0871-41744325192456联系人：他德洪李光兰电子信箱：HYPERLINK"mailto:ynzjhg2@sina.com"ynzjhg2@sina.com检验产品范围：工业硫酸、蓄电池用硫酸。（14）山东省产品质量监督检验研究院地址：山东省济南市山大北路81号邮政编码：250100电话：0531－8811878088118779传真：0531－88118729联系人：许士明电子信箱：xushiming66@126.com检验产品范围：工业硫酸、蓄电池用硫酸。（15）山东省基本化工产品质量监督检验站地址：山东省济南市文化东路80号邮政编码：250014电话：0531-8260064682663158传真：0531-82663158联系人：崔爱红邹本莲电子信箱：sdwhb2002@sina.com检验产品范围：工业硫酸、蓄电池用硫酸。（16）辽宁省危险化学品及化学试剂产品质量监督检验中心地址：辽宁省沈阳市和平区三好街67号邮政编码：110004电话：024-23848716传真：024-23902127联系人：贾晋英电子信箱：lnwhzh@126.com检验产品范围：工业硫酸、蓄电池用硫酸。（17）湖南省产商品质量监督检验院地址：湖南省长沙市新建西路41号邮政编码：410007电话：0731-85352452传真：0731-85557071电子信箱：xiongxiaosu58@vip.sina.com检验产品范围：工业硫酸（18）安徽省产品质量监督检验研究院地址：安徽省合肥市包河工业区延安路13号邮政编码：230051电话：0551-3356295传真：0551-3356296联系人：凌飞电子信箱：HYPERLINK"mailto:lingfei222670@sohu.com"lingfei222670@sohu.com检验产品范围：工业硫酸。（19）甘肃省产品质量监督检验中心地址：甘肃省兰州市金昌南路208号邮政编码：730030电话：0931-87365110931-8453886传真：0931—8736511联系人：马舒莹何利琴电子信箱：gsszjs@sina.com检验产品范围：工业硫酸。（20）黑龙江省质量监督检测研究院地址：黑龙江省哈尔滨市道外区南通大街25号邮编：150050电话：0451-8608736686087300传真：0451-86087366联系人：梁振芬张景东电子信箱：fxcs2005@sina.com检验产品范围：工业硫酸。（21）湖北省磷化工产品质量检测中心地址：湖北省宜昌市东山开发区厦门路2号邮政编码：443005电话：0717-6331631传真：0717-6331631联系人：刘健电子信箱：ycs_zjs@163.com检验产品范围：工业硫酸。（22）贵州省危险化学品产品质量监督检验站地址：贵州省遵义市宁波路93号邮政编码：563002电话：0852-8651500传真：0852-8647075联系人：赵久艳电子信箱：zysjcs@126.com检验产品范围：工业硫酸。（23）贵州省化工产品质量监督检验站地址：贵州省贵阳市南明区晒田坝路1号邮政编码：550002电话：0851-5924117传真：0851-5610016联系人：黄海英电子信箱：gzhgzj5610016@126.com检验产品范围：工业硫酸。（24）湖北省产品质量监督检验研究院地址：湖北省武汉市武昌区公平路6号邮政编码：430061电话：027-8823243088215268传真：027-8821997288215765联系人：李涛电子信箱：hbszjs00@163.com检验产品范围：工业硫酸。（25）皖西南产品质量监督检验中心地址：安徽省安庆市市府路1号邮政编码：246001电话：0556－5365043传真：0556-5219039联系人：杨翠莲电子信箱：HYPERLINK"mailto:wxnzj@sohu.com"wxnzj@sohu.com检验产品范围：工业硫酸、蓄电池用硫酸。（26）福建省危险化学品产品质量监督检验中心地址：福建省南平市文体路203号邮政编码：353000电话：0599-8830408传真：0599-8822516联系人：钱瑛电子信箱：fj_npzjs@163.com检验产品范围：工业硫酸、蓄电池用硫酸。（27）福建省中心检验所地址：福建省福州市杨桥西路山头角121号邮政编码：350002电话：0591-83710807传真：0591-8379346联系人：郑小严电子信箱：HYPERLINK"mailto:hy@ficc.net"hy@ficc.net检验产品范围：工业硫酸。（28）广西壮族自治区产品质量监督检验院地址：广西南宁市新竹路12号邮政编码：530022电话：0771-58523915869795传真：0771-5842517联系人：陈小聪赵晓波电子信箱：gxzjs@gxqts.gov.cn检验产品范围：工业硫酸。（29）国家煤及煤化工产品质量监督检验中心地址：山西省太原市长治路106号邮政编码：030012电话：0351-7248185传真：0351-7248185联系人：阮路电子信箱：gmh@gmhzx.cn检验产品范围：工业硫酸。（30）泰州市产品质量监督检验所地址：江苏省泰州市天虹路9号邮政编码：225300电话：0523-86999918传真：0523-86999986联系人：李兴根电子信箱：xingen_li@sina.com检验产品范围：工业硫酸。（31）天津市产品质量监督检测技术研究院地址：天津市华苑产业区开华道26号邮政编码：300384电话：022-2307863923078953传真：022-2307891523078603联系人：王萍刘洁电子信箱：HYPERLINK"mailto:xukezheng2008@yahoo.cn"xukezheng2008@yahoo.cn检验产品范围：工业硫酸、蓄电池用硫酸。（32）新疆维吾尔自治区产品质量监督检验研究院地址：新疆乌鲁木齐市新华南路167号邮政编码：830004电话：0991－2817436传真：0991－2817436联系人：王爱冬电子信箱：wad1117@sina.com检验产品范围：工业硫酸、蓄电池用硫酸。（33）北京市建筑材料质量监督检验站地址：北京市石景山区金顶北路69号邮编：100041电话：010-88715348传真：010-88715348联系人：檀春丽电子信箱：tanchunli@bbmtc.org检验产品范围：工业硫酸、蓄电池用硫酸。（34）泰州市产品质量监督检验所地址：泰州市天虹路9号邮编：225300电话：0523-86999988传真：0523-86999986联系人：陈妍电子信箱：lydia_chenyan@sina.comHYPERLINK"mailto:shandongshiji@yeah.net.com"检验产品范围：蓄电池用硫酸。(35）唐山市产品质量监督检验所地址：唐山市路北区卫国路13号邮政编码：063000电话：0315-52611005261101传真：0315-5261141联系人：戴志强电子信箱：rr66tt@163.com检验产品范围：工业硫酸、蓄电池用硫酸。附件2硫酸产品生产许可证企业实地核查办法企业名称：生产地址：产品单元：产品品种、规格等级：国家质量监督检验检疫总局实地核查结论的判定原则1、本办法进行判定核查结论的内容：一、质量管理，二、生产资源提供，三、人力资源要求，四、技术文件管理，五、过程质量管理，六、产品质量检验，七、安全防护共7章25条41款。2、项目结论的判定：（1）否决项目结论分为“符合”和“不符合”（否决项目在本办法中标注*）。否决项目为2.1生产设施、2.2设备工装的2.2.1款、2.3测量设备的2.3.1款、5.1采购控制的5.1.5款、6.3出厂检验共5款；（2）非否决项目结论分为“符合”、“轻微缺陷”、“不符合”（非否决项目在本办法中不标注*）。非否决项目共36款。3、核查结论的确定原则：否决项目全部符合，非否决项目中轻微缺陷不超过8款，且无不符合项，核查结论为合格。否则核查结论为不合格。4、审查组依据本办法对企业实地核查后，填写《生产许可证企业实地核查报告》和《企业实地核查不符合项汇总表》。一、质量管理职责序号核查项目核查内容核查要点结论核查记录1.1组织机构企业应有负责质量工作的领导，应设置相应的质量管理机构或负责质量管理工作的人员。1．是否指定领导层中一人负责质量工作。2．是否设置了质量管理机构或质量管理人员。符合轻微缺陷不符合1.2管理职责应规定各有关部门、人员的质量职责、权限和相互关系。1．是否规定与产品质量有关的部门、人员的质量职责。2．有关部门、人员的权限和相互关系是否明确。符合轻微缺陷不符合1.3有效实施在企业制定的质量管理制度中应有相应的考核办法并严格实施，并记录有关结果。1．是否有相应的考核办法。2．是否严格实施考核并记录。符合轻微缺陷不符合二、生产资源提供序号核查项目核查内容核查要点结论核查记录2.1*生产设施企业必须具备满足生产和检验所需要的工作场所和设施，且维护完好。1．是否具备满足申请取证产品的生产和检验设施及场所。2．生产和检验设施是否能正常运转。符合不符合2.2设备工装1*．企业必须具有本实施细则5.2（或企业工艺设计文件）中规定的必备生产设备和工艺装备，其性能和精度应能满足生产合格产品的要求。1．是否具有本实施细则中规定的必备生产设备和工艺装备，必要时应核查其购销合同、发票等凭证及设备编号。2.非典型工艺的生产设备和工艺装备是否符合工艺设计文件规定。3．设备工装性能和精度是否满足加工要求。4．生产设备和工艺装备是否与生产规模相适应。符合不符合2．企业的生产设备和工艺装备应维护保养完好。1.检查设备维护和保养计划及实施的记录。2．生产控制用仪器、仪表的性能和准确度是否满足检定规程的要求并在检定有效期内。符合轻微缺陷不符合2.3测量设备1*．企业必须具有本实施细则5.2中规定的必备检验、试验和计量设备，其性能和精度应能满足生产合格产品的要求。1．是否有本实施细则中规定的必备检验、试验和计量设备，必要时应核查其购销合同、发票等凭证及设备编号。2.设备性能、准确度能满足生产需要。3．是否与生产规模相适应。符合不符合2．企业的检验、试验和计量设备应在检定或校准的有效期内使用。在用检验、试验和计量设备是否在检定有效期内并有标识。符合轻微缺陷不符合3．企业质检机构的检