建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013

GB50500——2013建设工程工程量清单计价规范1.总则共7条主要内容为编制的目的、编制依据、适用范围、基本原则以及执行本规范与执行其他标准之间的关系等基本事项。其中：规定了工程造价的组成内容：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金五部分组成。规定了从事建设工程计价活动的主体。是新增条款，与条相呼应，规定了工程造价成果文件的责任主体。2.术语共52条按照编制标准规范的基本要求，术语是对本规范特有名词给予的定义，尽可能避免本规范贯彻实施过程中由于不同理解造成的争议。其中：在建设工程发承包及实施过程的不同阶段，又可分别称为“招标工程量清单”、“已标价工程量清单”等。采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码，其中，一、二位为相关工程国家计量规范代码，三、四位为专业工程顺序码，五、六位为分部工程顺序码，七、八、九位为分项分部工程顺序码，十至十二位为清单项目名称顺序码。2.术语定义该术语是为了更加准确地规范工程量清单计价中对分部分项工程项目、措施项目的特征描述的要求，便于准确地组建综合单价。综合单价的定义实行工程量清单计价的工程，一般应采用单价方式，即合同中的工程量清单项目综合单价在合同约定的条件内固定不变，超过合同约定条件时，依据合同约定进行调整；工程量清单项目及工程量依据承包人实际完成且应予计量的工程量确定。主要含义：1.总承包服务费的性质：由发包人支付给总承包人的一笔费用。承包人进行的专业分包或劳务分包不在此例。2.术语2.总承包服务费的用途（1）当招标人在法律、法规允许的范围内对专业工程进行发包，要求总承包人协调服务；（2）发包人自行采购供应部分材料、工程设备，要求总承包人提供保管等相关服务；（3）总承包人对施工现场进行协调和统一管理、对竣工资料进行统一汇总整理等所需的费用。“税金”是国家为了实现本身的职能，按照税法预先规定的标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种形式，是国家参与国民收入分配和再分配的工具。由承包人负责缴纳的营业税、城市建设维护税、教育费附加和地方教育附加等的总称。3.一般规定（强制性条文）共4节19条，其中强制性条文5条国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程建设项目。1.使用国有资金投资项目的范围：1）使用各级财政预算资金的项目；2）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；3）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。3.一般规定（强制性条文）2.国家融资项目的范围：1）使用国家发行债券所筹资金的项目；2）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；3）使用国家政策性贷款的项目；4）国家特许的融资项目。国有资金（含国家融资）为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。3.一般规定（强制性条文）3.1.4工程量清单应采用综合单价（）3.1.5措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用3.1.6规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用4.工程量清单编制共6节19条，其中强制性条文4条强制性条文。准确性——数量不算错，完整性——不缺项漏项，均应由招标人负责。投标人依据工程量清单进行报价，对工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权利。如招标人委托工程造价咨询人编制，其责任仍应由招标人承担，工程造价咨询人的错误应承担的责任，应由招标人与工程造价咨询人通过合同约定处理或协商解决。4.工程量清单编制强制性条文。规定了分部分项工程项目清单的5个要件：项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量，这五个要件在分部分项工程项目清单的组成中缺一不可。强制性条文。措施项目一览表通用措施项目一览表序号项目名称1安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）2夜间施工3二次搬运4冬雨季施工5大型机械设备进出场及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下设施、建筑物的临时保护设施9已完工程及设备保护专业工程措施项目一览表序号项目名称1脚手架工程2砼模板及支架3垂直运输4超高施工增加5大型机械设备进出场及安拆6施工排水、降水7安全文明施工8地上、地下设施、建筑物的临时保护设施9已完工程及设备保护10二次搬运等4.工程量清单编制4.4其他项目内容：1暂列金额是指各种不确定因素对工程造价的影响，一般可按分部分项工程费和措施项目费的10%~15%为参考。2暂估价包括材料暂估价、工程设备暂估价、专业工程暂估价。根据工程造价信息或参照市场价格估算，列出明细表。3计日工为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。4总承包服务费配合、协调，按专业工程造价（不含设备费）的1.5%~2%计取；配合、协调、服务（如分包人使用总包人的脚手架、水电接驳等），按专业工程造价（不含设备费）的3%~5%计取。4.工程量清单编制4.5规费内容：1社会保险费：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险费。2住房公积金3工程排污费对比京建法2013.7号文件规费内容（住房公积金、基本医疗保险基金、基本养老保险费、失业保险基金、工伤保险基金、残疾人就业保障金、生育保险七项费用）工程排污费在安全文明施工费中的环境保护费中包含了。按分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中的人工费为基数的20.25%计取。4.工程量清单编制4.6税金内容：1营业税2城市维护建设税3教育费附加4地方教育费加按分部分项工程费+措施项目费+其他项目费（不含暂列金额、暂估价）+规费之和乘以税率计取。5招标控制价强制性条文：国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。结合京建法2013.7号文件规定6投标报价强制性条文：投标报价不得低于工程成本；投标人必须按照招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。结合京建法2013.7号文件规定基础知识一、工程造价的计算方法（两种方法）（一）定额计价（地方标准，2012预算定额）建筑安装工程费用组成：1.预算价（包括人工费、材料费、机械费）2.企业管理费3.利润4.规费5.税金工程造价=预算价+企业管理费+利润+规费+税金基础知识建筑安装工程费用计算方法：1.预算价=预算单价×工程数量2.企业管理费=预算价×企业管理费率%3.利润=（预算价+企业管理费）×7%4.规费=预算价中的人工费×20.25%5.税金=（预算价+企业管理费+利润+规费）×费率%基础知识（二）清单计价（国家标准，2013清单）建筑安装工程费用组成：1.分部分项工程费2.措施项目费3.其他项目费4.规费5.税金工程造价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金基础知识建筑安装工程费用计算方法：1.分部分项工程费=综合单价×工程数量2.措施项目费=综合单价×工程数量3.其他项目费4.规费=分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中的人工费合计×费率%5.税金=分部分项工程费、措施项目费、其他项目费中的总承包服务费和计日工、规费合计×费率%基础知识二、两种计价的联系（一）定额计价预算价=预算单价×工程数量其中：预算价由人工费、材料费、机械费之和组成，预算单价以预算定额为基数按编制期的市场价格计算。换算后的预算单价=原预算单价+（换入价-换出价）用量其中：换入价即市场价；换出价即定额价（二）清单计价分部分项工程费=综合单价×工程数量综合单价：包括人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费、企业管理费、利润，以及一定范围内的风险费用。清单综合单价可由一个或几个定额综合单价组成。表1定额综合单价计算程序表（以预算单价为基数）序号项目计算式1预算单价人工费+材料费+机械费2企业管理费1×相应费率3利润（1+2）×相应费率4定额综合单价1+2+3表2定额综合单价计算程序表（以人工费为基数）序号项目计算式1预算单价人工费+材料费+机械费1.1其中：人工费2企业管理费1.1×相应费率3利润（1.1+2）×相应费率4定额综合单价1+2+3基础知识三、综合单价的计算（组价）步骤：1.计算定额综合单价（利用表1或表2）2.计算清单综合单价（按照项目特征描述）举例：四、北京市建设工程计价办法——京建法2013.7号文件