《裸露坡面植被恢复技术规范》

《裸露坡面植被恢复技术》国家标准（征求稿）编制说明PAGE\*MERGEFORMAT15PAGE\*MERGEFORMAT1《裸露坡面植被恢复技术规范》国家标准（征求意见稿）编制说明一、工作简况（一）任务来源《裸露坡面植被恢复技术规范》国家标准由国家林业和草原局提出，国家标准化管理委员会批准立项，为2017年第4批国家标准制修订计划项目（项目编号：20173673-T-432）。由全国营造林标准化技术委员会归口，北京市首发天人生态景观有限公司（以下简称“首发生态公司”）组织涉及的行业和专业领域内的主要企事业单位参加起草。（二）标准制定的必要性随着我国国民经济的持续高速发展，基础设施建设与矿产资源开发利用强度日益加剧，加之自然灾害导致的坡体损毁与植被损坏，裸露坡面急剧增加，亟待进行植被恢复。而裸露坡面特殊的立地条件使得常规造林绿化技术及其标准已经难以满足这类裸露坡面植被恢复的需要，急需制定相应的技术标准，以规范我国裸露坡面的植被恢复工程，提高工程质量与生态效益。（三）主要工作过程1.筹备阶段（2018年1-2月）首发生态公司接到立项任务后召开2次会议进行筹备工作。通过地域和行业特点，策划项目组人员范围，并成立秘书组负责协调工作，以全面性、科学性为原则征求相关单位参编意向。同时，为保证国家标准编制的全面性，秘书组开展近年来裸露坡面植被恢复领域标准、文献和专利信息的收集工作。2.技术路线确定阶段（2018年3月）首发生态公司成立了《裸露坡面植被恢复技术规范》标准编制工作组并召开启动会，会上就标准编制背景进行了解读，明确了三个转变，一是区域范围的转变，从北方地区到全国范围，二是从边坡到坡面的转变，三是从造林主管部门到林业草原局的转变。参会专家综合地区特点、领域实践经验、国内外技术发展方向等，形成技术路线图。同时就编制计划和任务分工进行了安排，对标准编制大纲、名称、适用范围等进行了讨论，强调了标准编制应重点关注的技术内容，统一了思想。3.起草阶段（2018年4-9月）2018年6月25日召开了第四次会议，明确了标准编写原则，在国家标准编写时要充分考虑国家标准在标准体系里的位置，从国标涵盖的范围以及不同区域的现实情况考虑，重点要考虑体系的科学与完整性、标准的安全性和裸露坡面植被恢复后的完整性、稳定性。具体技术细节与指标可以在行标、地标、企标中体现，也可以引用相关国家标准。2018年7月10日编制组邀请标准编制专家召开第五次会议，重点就标准结构，表述等问题，形成结构调整意见，明确设计与施工部分差异，在设计中明确指标要素，在施工中明确工艺要求。2018年7月19日项目组组织了第六次会议，按章节讨论结构和存在的问题，就编写体例、基本规定、调查、设计、施工、养护部分在条文编写中存在的共同问题进行商讨，形成修改共识。2018年7月26日项目组林业大学召开了第七次会议，逐条讨论坡面分类表、技术体系表和对位表，保留对裸露坡面分类和安全坡比部分的意见，确定了技术体系表，讨论了固土技术对位表，确定了植被推荐表分区依据。2018年8月7日项目组召开了第八次会议，就设计部分技术对位表进行讨论，裸露坡面技术体系表、固土技术和建植技术对位表和对应各章节条文调整工作。2018年8月20日项目组组织各章节编写人员召开了第九次会议，所有项目人员明确术语和定义内容，随后逐条审议条文内容。2018年9月1日项目组邀请专家就标准文本和编制说明进行交流指导。对照《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》（GB1.1./T—2009）项目组对文本体例进行修改，同时补充了编制说明内容，由各章节负责人进行编写，明确标准提升和创新点，突出技术含量。4.征求意见阶段（2018年9月-）2018年9月13日项目组就征求意见范围召开第十一次会议，综合地域、行业等分布特点，确定了征求意见范围。（四）主要参加单位、成员及各自所做的工作本次国家标准编制参编单位以权威科研院所为主，按照地域特点吸纳一定数量吸纳相关企业，并须具有地域代表性和丰富施工经验，可以投入相应时间和经理参与编制工作。在此原则下，北京市首发天人生态景观有限公司组织高校、科研院所、领军企业等企事业单位组成编制项目组，从行业上涵盖交通、水利、矿山和林业等主要坡面修复工程领域，从地域上涵盖华北、西北、华东、西南、东北、华南、华中等全国范围内企事业单位，保证技术的科学性、代表性和适用性。从地域上北方以北京林业大学为代表，南方以浙江大学为代表，具有数十以上裸露坡面植被恢复研究经验，掌握国际国内技术核心。从行业上，有北京市园林科学研究院、交通运输部科学研究院、中路高科交通科技集团有限公司、中水北方勘测设计研究有限公司、中铁科学研究院为林业、交通、水利所代表的的科研院所，在调查、设计方面积累了丰富经验。从企业上，有北京绿之源生态科技有限公司、山西大地环境投资控股有限公司等具有跨行业施工经验的企业，同时项目组也积极吸纳特殊地貌地区研究和施工企业—贵州边坡生态防护研究所（代表喀斯特地貌地区）、中铁科学研究院（代表高寒高海拔地区）、长江重庆航道局（代表三峡消落带），兼顾通用技术和特殊技术。序号参编单位单位类型/所属行业1北京市首发天人生态景观有限公司施工企业/林业2北京林业大学高校/综合3浙江大学高校/综合4北京市园林科学研究院科研院所/林业5交通运输部科学研究院科研院所/交通6中铁科学研究院科研院所/交通7中路高科交通科技集团有限公司设计企业/交通8中水北方勘测设计研究有限公司设计企业/水利9长江重庆航道局政府机构/水利10北京绿之源生态科技有限公司施工企业/综合11山西大地环境投资控股有限公司施工企业/矿山12贵州边坡生态防护研究所有限责任公司施工企业/综合13欧坤科技股份有限公司施工企业/林业二、标准编制的原则和主要内容（一）标准编制的原则本标准完全依据GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》。在本标准编制过程中认真贯彻以下原则：1.实事求是和理论联系生产实践，明确适用范围，广泛吸纳成熟技术；2.以林业及其他主要相关行业为主，同时兼顾通用术语习惯；3.满足当前裸露坡面植被恢复对相关技术标准内容的实际需求；4.技术标准的简明性、可操作性。（二）标准主要内容的确定本标准的主要内容包括裸露坡面分类、基本要求、裸露坡面植被恢复技术体系、工作流程、调查、设计、施工、养护、验收和档案，具体内容分别为：——在第3章“术语和定义”中，术语分为三个层级。首先对裸露坡面、基坡、基质和目标植被等基础概念进行定义，其次对技术体系表中固土技术、建植技术等核心技术进行定义，最后对喷播、毯垫、枕袋等特有技术且易混淆的技术进行定义。——在第4章“裸露坡面分类”中，以坡度和坡质等2个因素对裸露坡面进行分类。划分裸露坡面类型是裸露坡面植被恢复的基础工作，是保证植被成活率和提高植被恢复生产水平的重要措施。坡面可划分坡质、坡度、坡高、坡向、坡长等因素，考虑“坡质、坡度”两个因素主要影响植被恢复工程技术类别选择，“坡高、坡向、坡长”主要影响工程技术参数设定，本标准基于植物生长立地条件，排除时空变化影响，选取“坡质、坡度”作为裸露坡面分类依据。——在第5章“基本规定”中，明确了裸露坡面植被恢复的原则、目标和要求。在基本规定中，首先提出裸露坡面植被恢复技术的理念是安全、生态、环保、节约，并提出因地制宜、统筹兼顾、整体施策、综合治理的措施。其次，明确裸露坡面植被恢复技术的前提、基础、核心和目标，并且强调植被恢复技术是在基坡上进行，即坡面已达到安全稳定的要求的前提前才可进行植被恢复。最后对复杂不规则和特殊坡面提出了要求。——在第6章“主要技术措施”中，按照目标要求明确了技术措施组成，并按照分部、分类、分项和常用技术对成熟技术进行整合，形成裸露坡面植被恢复主要技术措施一览表。——在第7章“工作流程”中，按照目标要求将裸露坡面植被恢复工程划分为调查、设计、施工、养护和检验五个阶段。——在第8章“调查”中，对资料收集、现场调查和施工条件调查提出了要求。——在第9章“设计”中，在明确设计原则和一般要求的基础上，对集排水技术、固土技术、建植技术和养护技术等提出了设计要求，最后提出设计成果要求。——在第10章“施工”中，在明确施工前准备工作的基础上，对集排水技术、固土技术和建植技术的提出了施工要求。——在第11章“养护”中，在明确养护原则和一般要求的基础上，对遮盖、施肥、浇水、刈割、修剪、间苗（择伐）、补播（栽）、林业有害生物防治和其他措施提出了技术要求。——在第12章“验收”中，在明确一般规定的基础上，对验收指标提出了要求。——在第13章“档案”中，明确档案内容。三、主要试验（验证）情况分析（一）裸露坡面分类在坡质分类中，按照坡面表面物质组成，将其分为土质坡面、岩质坡面和土石坡面类型。其中，土质分类按照《土的工程分类标准》（GB/T50145-2007）附录A土的工程分类系统框架进行分类，根据细粒土的有机质含量和塑性分为松软土、粉砂土、粉粘土。松软土是指粗粒类土中细土砂土和细粒类土的有机细粒土；粉砂土是指粗粒类土中的砂土、细粒砂土；粉黏土是细粒土中不含有机细粒的土（指稳固密实的母质或老黄土、或红黏土层）。岩质分类按照《工程岩体分级标准》（GB/T50218-2014）表3.2.1岩石坚硬程度的定性划分进行分类，根据岩石的坚硬程度分为较软岩、较坚硬岩和坚硬岩。土石分类按照《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）表3.3.2碎石土分类、表.3.3.3砂土分类、和《土的工程分类标准》（GB/T50145-2007）表3.0.2粒组划分，根据土的粒径和级配分为砂砾土、砾石土和巨砾土，并按岩体质量修正表将破碎坚硬岩、极破碎坚硬岩等与质量较差的软岩、极软岩并列纳入砾石土、巨粒土的范畴。在坡度分类中，参照《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772-2008）和《水利水电工程地质勘查规范》（GB50487-2008）确定了本规范中0-90°坡度范围，本标准以恢复植被为核心，90°以上反坡不具备植被生长条件，故不涉及90°反坡。按照《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772-2008）附录A水土保持综合调查的内容与方法A2.1.1.1和《水利水电工程地质勘查规范》（GB50487-2008）附录B边坡工程分类表B.0.1边坡一般性分类选择将坡度划分为0～25°、25°～55°、55°～90°三个基本坡度段，以植被生长为0～25°为适宜农、林种植的缓坡段，25～55°为可以种植的陡坡段，55°～90°为不易种植的崖坡段。根据按照《水土保持综合治理规划通则》（GB/T15772-2008）附录A水土保持综合调查的内容，可将缓坡段细分为<5°微坡、5°～15°缓坡、15°～25°斜坡。根据林业行业标准《北方地区裸露坡面植被恢复技术规范》（LY/T2771-2017）表2裸露边坡分类表，可将陡坡段分为25°～35°陡坡、35°～45°急坡、45°～55°险坡。综合《水利水电工程地质勘查规范》（GB50487-2008）附录B边坡工程分类表B.0.1边坡一般性分类选择和林业行业标准《北方地区裸露坡面植被恢复技术规范》（LY/T2771-2017）表2裸露边坡分类表，可将崖坡段分为55°～65°崖坡、65°～75°陡崖、>75°崖壁。（二）主要技术措施一览表在技术一览表中，围绕坡面特殊立地条件和植物恢复所需解决因素分为集排水技术、固土技术、建植技术和养护技术等四个分部内容。集排水技术主要解决裸露坡面和植被恢复中的“水”问题，采用滞、蓄、渗、用、导、排等措施改善坡面径流及浅层渗流状况的技术措施，由于“疏水”涉及到坡面基质层和植物稳定性，是后期造成滑坡等重大问题的关键性因素，故列在四个分部技术之首。同时，按照水的“去、留”又分为截排水和集蓄水两类。截排水在降雨时和降雨后起到汇集和排出坡面雨水的作用，避免地表径流和入渗流造成坡面水土流失导致恢复工程坍塌，故细分为截水措施和排水措施。按照截水和排水功能，列出了浆砌石截水沟、浆砌石排水沟等常用技术。集蓄水在降雨时和降雨后起到集蓄水功能，为建植技术后植物养护提供充足水源，也为落实生态、经济原则，实现坡面雨水循环利用提供支持。固土技术主要解决裸露坡面和植被恢复中的“表土重建”问题，即采用工程技术措施存留基质、防止滑坠、消减侵蚀、稳固植物生长基础的技术，是建植技术的基础。按照固定的表现形式和稳固程度，分为表面固结、分区固结和水平拦挡三类。表面固结主要是用工程材料和构件组合，将丝网锚固在基坡表面建立包络骨架用以支撑表土层的技术，因构件材料、形态差异或组构方式不同又分为平面网、立体网和毯垫，表2中列出了金属网、三维网、植生毯等6项常用技术。分区固结主要是用工程材料和构件组合，在坡面建立规则格室骨架用以支撑表土层的技术，因构件材料、形态差异或组构方式不同又分为格室、穴槽和枕袋，表2中列出了混凝土格构、飘台、植生袋等11项常用技术。水平拦挡主要是用工程材料和构件组合，在坡面建立或直接采取水平阶、凸台、凹槽等用以支撑表土层的技术，因构件材料、形态差异或组构方式不同分为格挡和阶台，表2中列出了生态帮、水平阶等8项常用技术。建植技术主要解决裸露坡面和植被恢复中的“种源回归和存活”问题，即选用基质配制、播种、栽植、植被诱导等措施或其组合在裸露坡面上恢复植被的技术，是养护技术的对象。按照基质配置方式和建植方式分为基质配置、播种、栽植和植被诱导四类。其中，基质配置主要是为满足不同裸露坡面植物生长所必需的土壤条件，选用土、土砂、轻质颗粒物、有机物、肥料、保水剂、粘合剂、微生物等配制成混合物的技术，按照各类物质在基质中的作为分为结构改良、肥力改良和活力改良，在表2中列出了粘结剂类、有机肥、微生物菌剂等13项常用技术。播种主要是针对坡面种源传播难、易流失特点发明的喷播和人力播种技术。播种是用工程机械喷射种子、基质或覆盖物到坡面上的技术，干法喷播是借助工程机械以气流为动力，输送植物种子、生长基质及添加剂的喷射播种技术，湿法喷播是借助工程机械以水流为动力。人工播种按照形式分为点播、条播和撒播等3项常用技术。栽植按照常规苗木栽植分为苗木栽植、营养体栽植和草坪建植。植被诱导主要是通过工程技术措施在基坡上为植物传入、生长、繁殖创造生境条件，促进裸露坡面植被自然恢复的技术，体现了生态恢复的理念。干预恢复是指利用工程建设现场或附近的伐除物、间伐材粉碎物、腐叶肥等，覆盖于坡度较缓的裸露坡面或已喷播基质的坡面，防治水土流失、蓄水保墒，促进植被恢复的技术，表土回用技术体现了环境友好、资源节约的技术理念。养护技术主要解决裸露坡面和植被恢复中的“植物恢复”问题，是建植结束后达到植物恢复的生态理念。根据影响植物生长的主要因子具体分为光热调控、水肥调控、生物量调控和植物保护四类，并列举了16类常用技术。（三）调查调查部分须通过收集区域水文、地被、植物、气候等资料，现场调查坡面立地条件和施工条件调查，查明历史经验调查，为植被选择、施工工艺选择提供依据。本标准以林业行业标准《北方地区裸露坡面植被恢复技术规范》（LY/T2771-2017）为基础，坚持安全性、科学性、全面调查、兼顾重点等原则开展调查工作。在调查中，如发现坡面有不稳定因素，如浅层滑坡、坡体空隙涌水等现象，应提请相关部分处置。裸露坡面植被恢复需要融合地质地貌、岩土工程、土木工程、材料工程、林业装备、水土保持、土壤、森林培育、植被、生态、水文、景观和环境等多个学科，是综合应用工程机械、工程材料、工程措施与植物措施的林业工程技术领域，调查领域涉及工程防护、给排水、水土保持、土壤学、植物学、生态学等多学科、多专业，因此调查指标应全面，同时选择与植被恢复密切相关指标进行调查，科学选择调查因子。调查中，主张以现场调查为主，在现场调查、走访和探勘中能够用简单测量仪器，以实验分析为辅，提高调查实用性。在现场调查指标中，突出了以工程实践为依据，指标精准和便于操作的要求，在现场土壤调查中，土壤质地是判断坡面类型重要依据，同时肥力是植物生长的重要因素，pH值作为土壤理化性质指标，可直接反应土壤性质。同时，主要围绕影响植物在坡面生长的要素进行选择，需要明确坡面周边乡土植物种类、综合肥力指标和水热条件等指标，如坡向直接反应坡面光热条件，为植物种类选择和养护遮盖、浇水等设计提供依据。在施工条件调查指标中，根据“三通”（即通路、通水、通电）“一平”（即场地平整）要求，考虑经济性需要对材料供应情况进行调查，为设计提供依据。结合我国技术发展和创新情况，无人机等航空拍摄技术已在交通、矿山修复领域应用，为推动技术提升和质量提高，调查部分8.2.1强调了应充分利用新技术进行坡面调查工作。同时，表土是是最宝贵、最有利于边坡恢复、有利于恢复到原状的土壤保证，本章提出查明表土的可利用性，与“环境友好、资源节约”的社会建设理念相结合。裸露坡面植被恢复工程作为系统性工程，影响因素多、横跨专业多、设计难度大，为提高设计科学性，保证实施效果，本标准提出收集同类边坡工程检验作为设计参考的建议。建议以往工程或样板工程经验为重要参考，提高设计可操作性，保证施工成功率，确保设计目标实现。（四）设计关于设计原则。裸露坡面植被恢复工程应在坡面安全稳定前提下实施，当裸露坡面存在崩塌、滑落、落石等不安全隐患时，应采取必要措施，使之达到稳定的基坡状态。同时，当某一独立裸露坡面存在坡质、坡度、坡向、坡长等构成复杂的情况时，宜将坡面按照一定的标准划分成不同的设计区，分区设计。裸露坡面植被恢复应坚持生态优先原则，尤其在恢复植物种选择时应以乡土植物种为主，提高植被稳定性，降低养护成本，避免造成生物入侵。同时，条件允许时，坡面给排水措施、固土措施等应优先考虑生态化的措施。裸露坡面植被恢复除有特殊景观要求外，应尽量弱化人工痕迹，模拟自然植物群落构成，使恢复后的植被融入周围环境。应从全寿命周期成本角度综合考虑植被恢复的技术选择，不能为快速达到恢复效果而在初期植被恢复投入成本过大，也不应过度最求节约成本而采取不适宜的措施。应综合考虑降水、气象、土壤、植被等自然条件和人、机、物、料等工程成本因素，结合坡面具体的恢复条件，选择经济合理的植被恢复材料和技术措施。关于设计的总体要求。对于公路、铁路、水利、大型矿山等建设项目产生的裸露坡面，由于项目地域跨度大、建设周期长，同时还经常存在土地性质的多样性，同一工程的坡面植被恢复，由于特殊的要求、自然条件、工程因素影响等，拟恢复的目标也不同，因此需要对类似工程的坡面植被恢复划分成不同的设计单元，并在此基础上协调道路、水库、河道等主体工程、坡面防护工程与植被恢复工程的先后顺序、各自设计界面等。同时，坡面植被恢复工程是一项以植被建植技术为核心，集排水技术、固土技术和养护技术相配合的、多专业、多技术协调应用的系统性工程，进行技术措施设计时应综合考虑上述技术的协调、配套应用。关于编制文件的阶段划分。依据《建设工程勘察设计管理条例》的相关规定，工程设计阶段一般分为设计、初步设计和施工图设计三个阶段。方案设计（也称概念设计）是项目立项之后，由咨询单位将可行性研究提出的意见和问题，经与建设单位协商认可后提出的具体开展建设的设计文件、其深度应当满足编制初步设计文件和控制概算的需要。初步设计（也称基础设计）的内容依项目的类型不同而有所变化，是项目的宏观设计、即项目的总体设计（含设计说明）、布局设计、主要的植被恢复的工艺流程及费用的估算等。初步设计文件应当满足编制施工招标文件、主要材料订货和编制施工图设计文件的需要，是下一阶段施工图设计的基础。施工图设计（也称详细设计）的主要内容是根据批准的初步设计，绘制出正确、完整和尽可能详细的主要技术图纸，包括坡面植被恢复各构成技术措施的详图、材料明细表、验收标准、方法、施工图预算等。此设计文件应当满足相关材料采购、非标准构建制作和施工的需要。关于裸露坡面植被恢复的个技术措施采用的依据和之间的关系。本规范认为集排水设计是坡面植被恢复的基础和安全保障，影响集排水设计的主要因素包括坡面所在区域的降水情况、裸露坡面及与其周围地形、地貌形成的独立的汇水面积、拟采取的植被建植技术和特殊的养护要求等，如干旱少雨地区可以结合养护需求设计集水设施等。裸露坡面一般都存在表土和植被破坏、损毁的问题，缺乏植被赖以恢复、成长的土壤条件，因此裸露坡面植被恢复首先需要重建表土层，而在有一定坡度的坡面上重建表土层需要采取必要的固土措施，同时，固土措施的采用还需要结合植被建植技术来综合选择。植被建植是裸露坡面植被恢复的核心，鉴于裸露坡面特殊的立地条件，需要综合考虑坡面类型、固土技术及确定的目标植被类型来选择适宜的植被建植技术。其中坡面类型是影响植被建植技术的根本因素。本规范种养护技术是指坡面植被恢复工程实施种及工程竣工后，交工前的常规养护，养护技术的选择需要综合考虑坡面所在区域的降水、气温、霜冻等气候条件和坡向、坡质、坡长等边坡立地条件和设计采用的恢复植物种类进行选择。关于本规范设计阶段的适用性问题。鉴于裸露坡面植被恢复技术涵盖全国不同行政区，不少行政区结合本区域自然、社会、经济条件等制定了地方性的坡面植被恢复技术规范性文件，本规范使用时应结合项目所在区域的相关设计规范灵活应用；同时，裸露坡面植被恢复还涉及林业、交通、水利、矿山、市政等不同行业，有些行业也制定了适合于各自行业的坡面植被恢复技术标准，本规范使用时，同样需要考虑与相关行业标准的协调性问题。（五）施工施工分为施工准备和施工要点两个部分内容。在施工准备中，明确了设计、施工、业主和监理的责任和分工。强调建设单位与施工单位交接工作，需要明确边坡情况，如坡率、坡向、有无涌水、坡面防护措施是否到位、截排水措施是否到位等，保证在安全稳定的基坡上进行植被恢复工程施工，须建设单位、监理单位和施工单位签字盖章，避免后期基质层滑坡等造成岩土单位与植被恢复施工单位责任不清等扯皮现象。在技术施工要点中重点明确工艺要求，保证工序合理性。集排水技术施工时，强调了截排水须在固土技术施工前完成，集蓄水技术须在建植植物完成时同步完成。集排水技术是基础，作用是将雨水按既定路径汇集并引出坡面，否则易造成坡面塌方等安全隐患，同时地表径流对坡面客土层影响很大，利用截排水技术减少地表径流可提高出苗率，故需要先进行截排水施工。集蓄水技术为解决后期养护水源问题，提高植被出苗率，同时收集雨水蓄集使用可达到雨水资源循环利用，推进海绵型城市建设工作。固土技术施工时，首先强调基坡概念，即在安全稳定坡面进行植被恢复的施工工作。在基坡的基础上，固土技术的施工首先要进行清坡工作，处理浮石和危石，达到绿化建植要求和条件。对于表面固结技术，由于骨架平整度和平顺度影响基质层稳定性，施工时应依据坡面局部特点和材料进行铺装，确保铺设在坡面的材料受力均匀。为保证网片稳定，利用反包和搭接处使网片形成整体，与固定构建结合后，使网片在基质层中央，根据坡面形状随坡就坡，使网片-固定构件-基质形成稳定立体结构，以保证坡面植物生长。对于毯垫技术，施工时要求将孔洞、凹陷填实，确保毯垫与坡面之间无空隙。如果毯垫与坡面之间存在空隙，会造成后期植物根系直接暴露在空隙中，没有营养物质供应，同时受到夹缝层或空气影响，造成植物死亡或影响植物恢复。对于分区固结技术，枕袋施工时应从上之下铺设，及时处置暗沟和沉降缝。生态袋施工期出现问题的主要原因基础不牢、排水不畅，连接不贴实。对于水平拦挡技术，施工时沿等高线设置固定构件。阶台施工时，由于建成的平面不利于雨水外排，故应分段设置，确保导水顺畅。建植技术中，应重点关注基质配置和喷播技术。基质配制过程由于需要进行土壤筛分，设置的材料堆场应平整，在高地保证排水顺畅，便于二次运输。为保证喷播质量应保证土壤干燥。在施工现场，基质混匀后应尽快完成喷播，如遇降雨应进行遮盖保护，避免高温高湿下种子发芽导致播种量未达设计要求。干喷法的喷播种子层厚度如低于2cm，种子容易受到外界环境影响，很难保证种子的均匀分布，不利于种子着床萌发，为保证基质层均匀，湿喷法（离心泵喷播机）因基质的含水率较大，喷播厚度变大后，基材滑溜严重，故应采用多层喷附方式。（六）养护本标准的养护主要针对交工前的养护，养护期限不少于1年。养护遵循因地制宜和经济性原则。经研究认为，裸露坡面植被恢复在交工前的1年为重点养护期，在前期植被生长阶段，其光热、水肥、生物量和植物保护都影响着植被的生长和发育，因此依据当地条件和所选植物，将养护技术分为光热调控、水肥调控、生物量调控和植物保护四个方面。光热调控根据不同的保湿、遮阳或防冲刷等目的，分为无纺布、草帘、遮阳网、覆盖喷播和地膜等措施。水肥是裸露坡面植被生长的重要因子，由于基质薄、坡面立地条件复杂等原因，浇水根据当地的气候，结合土壤墒情和叶面缺水表状采用适宜的方式进行灌溉。为进一步提升坡面植被恢复效果，根据坡面植被的生长情况，可通过刈割、修剪、间苗和补播（栽）技术，对坡面植物生物量进行调整；刈割以利于目标植被生长为宜，根据研究，在雨季或杂草生长旺盛期进行刈割。植物保护措施参照常见园林植物养护相关标准及规范。（1）JTGH10公路养护技术规范（2）莫建初.城市绿化病虫害防治.北京：化学工业出版社，2012.4（3）孔德健.园林植物病虫害防治.北京：中国电力出版社，2009（4）屈朝彬.公路绿化植物病虫害防控图谱.北京：中国林业出版社，2008.1（七）检验在检验部分确定了6个检验指标，其中苗木规格、数量和成活率指标为绿化工程常规指标。在此基础上，增加对植被恢复和固土措施的检验。其中基质层厚度和状况为坡面植被能否正常生长的核心要素，是供给植物水分、养分的载体，替代常规绿化项目中土层厚度的指标；植被覆盖度和物种丰富度，体现植被恢复的生态理念的指标。四、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的而对比情况（一）标准特点——提出裸露边坡植被恢复坡面分类。裸露坡面植被恢复工程涉及交通、水利、国土、林业等多个行业领域，分类差异导致设计难以统一的问题。本标准以重建地表生态目标植被为核心，从水土流失特征和植被立地生态特征出发，以坡质和坡度进行划分。与国内、外已有边坡分类相比，该分类适用性强，符合我国裸露边坡植被恢复实践需求。——提出裸露边坡植被恢复技术体系。裸露坡面植被恢复技术涉及地质地貌、岩土工程、土木工程、材料工程、林业装备、水土保持、土壤、森林培育、植被、生态、水文、景观和环境等多个学科，行业内技术名称繁多造成技术市场混乱。本标准以基破为植被恢复工程前提，根据功能将裸露边坡植被恢复技术划分为固土技术、集排水技术、建植技术和养护技术，并在此基础上按照分部、分类、分项和常用技术对70余项成熟技术进行了归纳总结，以规范技术名称规范使用。——提出裸露边坡植被恢复技术对位体系。通过总结我国多年来在裸露边坡植被恢复的工程实践，在提出裸露边坡植被恢复技术体系的基础上，将裸露边坡分类与技术体系进行对位工作，解决了技术方法使用条件不清，适用范围不明的问题，便于规划设计人员的使用。——提出裸露边坡植被恢复工作流程。本标准明确了裸露边坡植被恢复的基本工作流程，即调查阶段、设计阶段、施工阶段、养护阶段和检验阶段，有利于规范我国裸露边坡植被恢复相关工作流程，便于不同阶段的技术和管理人员使用。——提出裸露边坡植被恢复技术应用要点。以技术体系表中分项为单位，按照“以地质灾害防治为前提、控制水土流失为基础”的原则，提出了各项技术的设计和施工要点。（二）预期效益本标准的制定与实施将有利于促进生态文明建设。裸露坡面植被恢复是建设生态文明、美丽中国的重要组成部分。裸露坡面植被恢复能够稳固水土资源，改善生态环境，营造良好的环境景观，有利于推进绿色发展、循环发展、低碳发展、形成节约资源和保护环境的空间格局，有利于创造良好生产生活环境，提高人民生活水平与质量。本标准的制定与实施将有利于促进和引导行业健康有序发展。当前我国裸露坡面植被恢复缺乏相应的国家标准，影响了行业健康有序地发展。裸露坡面植被恢复是系统性工程，开展裸露坡面植被恢复关键技术标准化研究，实现设计规范化、工程标准化和养护精细化，对行业健康有序、科学高效发展起到指导作用。该成果能够为裸露坡面植被恢复关键技术标准化研究提供行业指导，对整个行业发展提供有序保障。本标准的制定与实施将有利于裸露坡面植被恢复技术发展。裸露坡面植被恢复不仅是生态建设的重要内容，也是生态和工程安全的重要保障。研究和制定科学合理的裸露坡面植被恢复技术规范，对改善区域生态环境和保障坡面稳定意义重大。植被恢复技术难度大，技术规范的制定有助于实现裸露坡面植被恢复工程建设的科学化管理，并进一步提高经济效益、生态效益和社会效益。本标准的制定与实施将有利于推动生态恢复建设。标准的制定对于裸露坡面的生态恢复有进一步推动作用。将为我国生态建设的发展提供技术保障，改善全国生态环境质量、填补我国裸露坡面的生态恢复技术体系空白，实现生态文明、美丽中国的发展目标。五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系本标准与现行法律、法规、强制性国标无矛盾和冲突。六、重大分歧意见的处理经过和依据无七、国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议建议作为推荐性标准发布。八、贯彻标准的要求和措施建议本标准颁布后，应采取多种措施，做好本标准的贯彻工作，具体建议如下：第一，举行不同级别的学习培训班。国家林草局应组织国家、省级的林业调查规划设计单位和林业主管部门认真学习本标准的内容，各省（市、自治区）也应组织下属的各级林业调查规划设计单位和林业主管部门学习本标准，尽快使本标准能在全国范围内得到贯彻执行。第二，联合林业行业外相关学会或协会，举行不同层次的学习培训班，促进本标准在全国范围内得到广泛的贯彻执行。第三，就全国范围而言，不同区域的立地条件差异较大，从规划设计到后期养护管理所采取的措施不近相同。因此，在具体执行过程中，各省（市、自治区）可参考本标准制定地方性标准或。九、废止现行相关标准的建议无，建议与林业行业标准《北方地区裸露边坡植被恢复技术规范》并行。十、其他应予说明的事项无标准名称和编制单位变更、调整。