盘江煤电(集团)公司山脚树矿井井下顶板灾害应急救援预案

盘江煤电（集团）公司山脚树矿井井下顶板灾害应急救援预案盘江煤电（集团）公司山脚树矿井井下顶板灾害应急救援预案为了保证矿井在发生井下顶板灾害突发事故，能迅速有效的开展现场处置救援工作，保护公司职工生命和财产的安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》、《中华人民共和国职业病防治法》、《重大危险源辨识》（GB18218—2000）等相关法律法规、标准，制定本矿顶板灾害事故应急救援预案。本矿在编制此预案时，借鉴和参考了国内外同类企业的相关，并已与相关政府部门、周边企业的应急组织（机构）建立了紧密的联系与合作，以确保本[换行]预案与各级政府的应急预案、行动和要求相匹配。一、矿井基本情况山脚树矿隶属贵州省六盘水市、属国有制企业，在职职工人数为3224人，山脚树矿井位于盘县断江镇中部。本矿井处于盘县煤田盘关向斜西翼南段，由南采区和北采区两个生产采区组成。贵昆铁路盘西铁路支线，公路（国道）320线均从此通过。矿区南邻红果约38公里，距干沟桥34公里，北距六盘水市138公里，此外，矿井交通便利，水柏铁路已与盘西铁路支线相连，盘关火车站紧靠矿区煤场。二、危险目标及危险特性、对周围的影响本矿所有的采、掘、修地点及所有正在使用的井巷，均可能由于操作失控、内外因原因或自然灾害的情况下，存在着顶板灾害等严重事故的潜在危险。本矿南北采区、运输区所管辖的巷道及采、掘、修作业地点均可能发生顶板灾害事故。根据本矿内顶板灾害事故危险性质以及可能引起的事故的特点可以确定以下三个区域为危险目标。号目标：南采区，井下所有巷道及采、掘、修作业地点。号目标：北采区，井下所有巷道及采、掘、修作业地点。号目标：运输区，井下所有巷道及作业地点。号目标：事故名称为顶板灾害，波及范围为南采区；号目标：事故名称为顶板灾害，波及范围为北采区；号目标：事故名称为顶板灾害，波及范围为运输区1370主运巷；三、危险目标周围应急资源概况本矿上级机关集团公司建有盘江煤电集团公司救护大队，有一个专职直属救护中队长期在本矿驻勤，配备救护车辆两辆，专职救护队员30多人。本矿设有应急救援的专门机构，配备车辆10辆，兼职救援队员为全体职工，司机10人，器材维修5人，一旦发生事故所有人员可立即召集齐全。四、应急救援组织机构、组成人员和划分1、组织机构本矿成立顶板灾害重大危险源事故应急[换行]救援指挥部，由矿长、总工程师、分管副矿长及生产、技术、通风、安监、物资供应、保卫、机电、运输等部门负责人组成，矿长任总指挥，生产副矿长、矿总工程师任副总指挥，负责全矿应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产调度室，日常工作由调度室负责。指挥部总指挥：刘碧雁指挥部副总指挥：徐杰、余兆星、李柄文、杨兴专、王国海、沈成林、孔敢年、高守明、戴泉2、应急机构职责（1）重大顶板灾害事故应急指挥部①发生重大顶板灾害事故时，由指挥部发布和解除应急救援指令。②组织指挥救援队伍实施救援行动。③向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。④组织事故调查，总结应急救援经验教训。⑤负责本单位预案的制定、修订。⑥检查督促做好顶板灾害事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。（2）指挥部成员总指挥：组织指挥全矿的应急救援工作，负责顶板灾害[换行]事故所需人、财物的配备。副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。负责分管业务范围顶板灾害安全技术措施的落实及问题整改。总工程师：①负责顶板灾害事故技术的制定。②负责顶板灾害事故安全技术措施的审批。③负责顶板灾害日常技术业务管理工作安全副矿长、①负责顶板灾害隐患排查和安全技术措施的监督执行。②负责组织顶板灾害安全知识的教育培训。③参加应急救援工作。采煤副矿长：①负责分管业务范围顶板灾害安全技术措施的落实及问题整改。②参加应急救援工作。机电副矿长：①负责供电系统安全运行。②参加应急救援工作。经营副矿长：负责顶板灾害事故救援所需物资的储备和供应。副总：协助总工程师负责分管范围内的顶板灾害技术业务工作。参加应急救援工作。[换行]通风区区长：负责通风系统的稳定和可靠，参加应急救援工作。调度室主任：①负责顶板灾害事故指挥系统的畅通和信息反馈。②负责制定顶板灾害事故调度通讯#管理#并组织落实。③参加应急救援工作。安检科科长：①负责顶板灾害事故安全技术措施的监督执行。②负责顶板灾害事故的日常隐患排查。③参加应急救援工作。机电科长：①保证高压供电系统的安全运行。②保证地面各消防供水水池水量符合规定。③参加应急救援工作。南北采区、运输区区长：①负责本单位顶板灾害事故安全技术措施的落实和问题整改。②负责本单位职工顶板灾害事故安全知识的培训教育。技术科长：①负责顶板灾害治理工程设计。②负责避灾路线的审定和井下避灾路标设置的监督。救援组：由救护队队长负责，与外[换行]来援助救护队联合作战时，应成立矿山救护联合作战部，协调各救护队的救灾行动。保卫科科长：负责地面警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。医院院长：负责医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。3、指挥部组成成员：刘碧雁、李柄文、徐杰、余兆星、杨兴专、王国海、沈成林、孔敢年、高守明、戴泉、杨永祥、祖自银、朱兴华、李海、高见、李开泽、杨德金、高明专、云国雄、胡东臣、周实成、董代安、孙应新、于兆全、陈湘庆、鲁文礼、于勇、白红指挥部全体成员名单及其电话具体如下：矿长：刘碧雁3712888（办）3712666（宅）矿总工程师：余兆星3712652（办）（手机）矿党委书记：李柄文371996（办）3712696（宅）安全副矿长：杨兴专3712657（办）3712401（宅）生产副矿长：徐杰3712656（办）3712607（宅）机电副矿长：王国海3712685（办）3712268（宅）经营副矿长：沈成林3712651（办）3712889（宅）采煤副矿长：孔敢年3712657（办）（手机）党委副书记：高守明3712657（办）3712981（宅）矿工会主席：戴泉3712654（办）3700856（宅）救护大队队长：杨永祥3712061（办）（手机）采掘副总：祖自银3712733（办）3712293（宅）机电副总：朱兴华3712951（办）3712823（宅）安全副总：冯光其3712951（办）（手机）经营副总：王孝鑫3712716（办）3712908（宅）北采区区长：祖自银3712951（办）3712293（宅）南采区区长：杨德金3712711（办）3612290（宅）技术科科长：高明专3712775（办）3712426（宅）安检科科长：高见3712746（办）3712016（宅）工资科科长：王道勇3712731（办）3712807（宅）机电科科长：云国雄3712716（办）3712680（宅）运输区区长：胡东臣3712715（办）3712877（宅）抽放区区长：董代安3712372（办）3712911（宅）机修厂厂长：于兆全3712713（办）3712833（宅）办公室主任：李开泽3712729（办）3712404（宅）供应科科长：孙应新3712726（办）3712986（宅）调度室主任：李海3712728（办）3712991（宅）汽车队队长：余勇3712723（办）3712028（宅）医院院长：[换行]白红3712722（办）3712956（宅）沿塘派出所所长：鲁文礼3712550（办）3712091（宅）指挥部设在矿调度，电话：4、专业队组组成及职责划分全矿各职能部门和全体职工都负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本矿顶板灾害事故的救援及处置。事故一旦发生，各专业队经组织火速赶往现场，在现场第一线具体实施应急救援计划。①、通讯队：确保各专业队与总调度和指挥部之间通讯和广播的畅通；人数：12人队长：机电科长云国雄3712716（办）3712680（宅）成员：机电科通讯组全体成员。器材配备：作业工具。②、抢险队：公司救护大队在具有防范措施的前提下，搜寻、营救、保护、转移事故中的受伤的人员，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。人数：61队长：杨永祥3712061（办）（宅）成员：公司救护大队全体人员。配备器材：救护车、救护防护服及空气呼吸器③、运输队：负责急救行动中人员、器材的运输。人数：10人队长：余勇3712723（办）3712862（宅）成员：车队全体成员。器材配备：机动车辆④、抢修队：具有防范措施的前提下，及时抢修设备，防止事故扩大，降低[换行]事故损失，抑制危害范围的扩大。人数：120人队长：胡东臣3712715（办）3712877（宅）云国雄3712716（办）3712680（宅）、于兆全3712713（办）3712833（宅）成员：运输区全体人员、机电科全体成员、机修厂全体成员。器材配备：防护用品、各种检修工具、抢修配件。⑤、医疗救护队：负责急救行动中人员的救治。人数：10人队长：白红3712722（办）3712956（宅）成员：由矿医院院长负责抽调组成。器材配备：担架、救护药品⑥、物资供应站：为救援行动提供物资保证。其中包括应急救援抢险器材、救援防护器材、抢修用配件。人数：6人队长：孙应新3712726（办）3712986（宅）成员：供应科全体成员。器材配备：各种抢险、抢修所需器材五、报警和通讯联络（1）24小时有效的报警装置本矿井下设置报警电话70部，分布在全矿井井下范围内，以便随时可与生产调度室联系。（2）24小时有效的内部通讯联络手段矿井在调度室设立统一的报警电话，3712588、3712683，一旦发现顶板灾害事故，可通过矿内的所有通讯方式报警。（3）24小时有效的外部通讯联络手段急救：120；集团公司安全调度：3703100；集团公司安监局：3700367，3700377；公司直属救护中队：3712500六、顶板灾害事故发生后应采取的应急处理措施发生重大顶板灾害事故时采取以下应急处理措施。1、矿安全调度立即按下列顺序汇报：①矿长、生产副矿长；②集团公司安全调度，并请求救护队支援；③总工程师、机电副矿长、安全副总、调度主任；④通风区长、安监科长、机电科长；⑤矿其他副矿长；⑥技术科长、生产服务科长、运输队长、卫生所长。⑦运输区区长、总务科科长、保卫科科长。2、矿生产调度立即通知①采煤区、开拓区、抽放工区在事故点工作面及可能影响范围的所[换行]有作业人员停止作业，沿避灾路线撤出地面。②通知机电科指挥井下变电所切断动力电源。③通知井下其余地点作业人员停止作业，切断电源，沿避灾路线撤出地面。3、接到通知的矿领导及各区、科长立即赶到矿调度室待命，并按各自的工作职责检查落实有关工作情况。4、由矿长组织，按应急救援预案部署，明确各级领导责任和任务。5、生产副矿长立即组织相关人员查明情况，制定抢险方案。6、机电科长立即组织检查供电、供水系统，确保正常。7、通风区长确保通风系统畅通，必要时采取局扇供风。8、技术科长立即准备好相关图纸资料。9、汽车队准备好应急车辆。10、生产服务科作好灾害处置的材料供应。11、安检科落实好撤人升井工作。12、治安队到达现场后，担负治安与交通指挥、组织纠察，在井口周围设岗，划分禁区，并加强警戒和巡逻检查。13、医疗救护队到达救护基地后后，与救护队、专业救护队配合，应立即救护伤员，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送往医院抢救。14、其它按抢险指挥部指令认真组织落实。15、当事故得到控制，立即成立两个小组：1)在生产副矿长指挥下，组成由副总、安全、通风、生产、技术、调度室、生产服务科和事故发生单位参加的事故调查小组，调查事故发生的原因和研究制定防范措施。2）在生产副矿长指挥下，组成由副总、安全、通风、生产、技术、调度室、生产服务科和事故发生单位参加的事故处[换行]理小组，研究制定事故处理方案，并立即组织处理，尽早恢复生产。七、人员紧急疏散和撤离矿井顶板灾害事故应急救援涉及多个部门，因此对应急行动的统一指挥和协调是应急救援有效开展的一个关键。建立分级响应、统一指挥、协调和决策的程序，对事故进行初始评估，确认紧急状态，迅速有效地进行应急响应决策，指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动，合理高效地调配和使用应急资源。应急救援指挥中心是救援指挥机构。指挥中心各部门及成员按照组织原则和，行使指挥和控制权利，承担相应的应急救援责任。在发生重大顶板事故时，现场工作面人员及受灾害影响范围的所有人员要立即按照避灾路线迅速撤离灾区。事故发生后,应根据事故的情况及所涉及的范围建立警戒区,建立警戒区域时应该注意：1、除救护营救应急人员和必须坚守岗位的人员外,其他人员禁止进入警戒区。2、迅速将警戒区及危险区内与应急无关的人员撤离,以减少不必要的伤亡。3、由治安人员（井下为各班组负责人或救护队员）清点疏散前后人数并上报，确保没有人滞留井下。4、现场治安人员负责查点人数。在集合点召集人员，并确定到达集合区人员的名单。没有到达集合区人员的名单上报给企业应急救援总指挥，以确定是否启动搜寻和营救操作程序。（由救护队员组织危险区人员撤离、清点疏散前后人数并上报调度中心）4、救护队及医疗队仔细检查疏散人员受伤情况，上报应急救援指挥中心，决定是否使用备用资源。5、在应急救援过程中必须对[换行]事故的发展势态及影响及时进行动态的监测、建立对事故现场及场外进行监测和评估的程序。本项工作由救援技术专家组来承担。下面两种情况出现时，搜寻和营救操作开始：1、已经明确有人员受伤；2、已经知道有人员失踪，其他人也联系不到；如果人员查点后，确定有人失踪，要尽力寻找该人员。搜寻和营救小组可根据应急反应程序实施该项操作。搜寻与营救行动要一直进行，直至矿应急救援总指挥认为不必要。搜寻和营救小组、现场操作指挥、指挥中心之间应该保持通信联络。八、培训与演习1、培训行政负责培训工作，应根据本预案实施情况，每年制定相应培训计划，采取多种形式对应急有关人员进行应急知识或应急技能培训。培训应保持相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。培训项目包括（1）顶板灾害发生原因及预防培训对象：救援人员。培训周期：每年一次。培训内容：1）顶板灾害知识，冒顶预兆、逃生与疏散方式。2）矿内顶板灾害防治相关技术政策及文件。3）各种救灾设备器材认识与维护。（2）紧急应变处理培训培训对象：救援人员。培训周期：不定期。培训内容：1）顶板灾害。2）顶板灾害防范方法研讨3）各种防护品认识与演练（3）急救培训对象：医疗救护队员。培训周期：每年一次。培训内容：各类受伤的急救与抢救2、演习每年进行一次人员疏散与撤离、急救、救护演习，其他应急功能以实际需要不定期开展演习。演习计划的制定、组织和实施由通风区、保卫科和安监科负责，演习应保持相应记录，并做好应急演习评价结果、应急演习总结与演习追踪记录。演习内容1）顶板灾害事故应急处置。2）人员受伤或呼吸停止的急救和抢救。3）人员疏散与避难。4）搜救及救助技术九、预案管理1、预案的更新及修正1）本[换行]预案应依据各次演习结果加以评估，以确定本预案的有效性，并作相应修改。2）事故发生后，应立即评估预案的有效性，并作相应修改。3）当关键应急人员发生变化时应立即修订。4）原则上本预案每三个月核查一次，以改进和完善其应急功能完整性和实用性，注意核查易随时间而改变的内容，若应急机构、电话号码、联络人、应急器材及放置地点等。5）本预案的更新与修订由安监科负责。6）本预案内容若有修改，须经分管副矿长批准。7）预案修改后，需发布并告知与本预案相关的机构和人员。2、预案存放下列场所及人员应备有本文件1）总指挥；2）副总指挥；3）副总；4）应急小组成员；5）炸药库；6）南北采区：7）矿调度室；8）保卫科；9）供应科；10)技术科；11）运输区；12）机电科；13）车队：14）公司有关领导；15）救护大队。十、附件1、矿区采掘工程平面布置图。2、本年度救灾计划。3、安全、救护、个体防护的设备、器材分布图。5、组织机构、组成人员名单及联系方式。6、报警电话分布图。7、紧急疏散与避灾路线示意图。8、外部救援单位联系电话。9、集团公司有关部门联系电话。10、政府机关有关部门联系电话。