EPC工程总承包项目管理模式的现状及优化措施

 

 

Summary：通常情况下，公共项目可以被分成公益性项目、准经营性项目、经营性项目。在这些项目建设管理过程中，相关部门可以实行EPC模式，这种模式的合规性能够根据项目主体、项目类型进行深入分析，但在经济“新常态”和政府地方债务高企的背景下，传统的EPC模式运作出现了很大的困难。为此，本文主要针对EPC模式在新环境下的几种运行系统进行了深入探讨，以供参考。

Keys：EPC模式；特许经营；股权合作；延迟支付

1EPC工程总承包管理模式的应用现状

1.1EPC管理模式未能全方位推进应用

现阶段，EPC管理模式应用力度正不断加大，但由于工程项目建设规模、建设质量不断提升，此种模式在前期规划应用中可能遇到一些问题和阻力。这直接影响了EPC管理模式推进应用的有效性，也导致此种管理模式应用充分性不足，应用过程中各个环节的衔接管理缺乏针对性和有效性。从宏观方面分析，缺乏持续的资金支持，此种管理模式在推进应用中的稳定性也会受到影响。

1.2EPC管理模式的推进应用缺乏

支持

EPC管理模式是建筑业不断发展、建筑工程项目不断推进落实背景下出现的新型管理模式，不仅反映着建筑业的发展历程，也是管理工作方法和思路不断创新的典型表现。从目前的实际情况看，此种管理模式虽然能够达到一定的应用频率，但匹配的

规范和政策仍然需进一步完善。EPC模式在推进应用的过程中，大多数情况下会结合具体工程项目的推进落实需求进行调整，但各个分包商之间协调沟通力度仍然不足，导至工作受到影响。矛盾冲突的产生，与相关管理模式推进落实中缺乏政策性规范有直接的关系。另外，多元化的管理侧重点也导致规范和政策的制定落实在起步阶段面临许多困难。

2EPC管理模式推进应用中的优化措施

2.1项目前期策划

项目前期策划很大程度上影响项目中标的几率，对EPC工程管理阶段起到重要作用，同时对企业开拓市场以及提升企业竞争力具有积极意义，不合理的策划则可能直接导致项目的“流产”。组织管理上，应当提高自身综合能力，适当调整整个组织架构，让各部门发挥自身优势，协调

和施工管理工作。进度管理上，模式初期各职位之间的关联作用较弱，工作进度开展缓慢，因此，合理的项目前期策划是很有必要的。在质量管理方面，需要在项目初期构建质量动态管理体系，对可能发生的质量问题提前制定应急预案。

2.2成本控制

为避免产生巨大的时间和成本浪费，设计确定的设备技术参数和要求的准确性是很有必要的，这些因素将直接影响到设备的进场成本。在EPC模式下，总承包商负责统筹资源，对资源分配进行合理规划，相应的采购部门应当在项目前期的设计阶段介入，与设计企业进行沟通交流，以实现合理的采购规划，明确业主任务需求并划清各方职责权限及任务目标，采用限额设计限制各阶段费用上限，选取最优性价比

。由于各专业追求利益一致，沟通相对方便，各部门提前参与方案设计，使得方案增添多专业细节，在此过程中整体方案不断得到优化，避免出现各专业部门脱节的问题。EPC模式摒弃了传统模式中上游阶段结束才能开启下游工作的状态，设计、采购和施工等项目参与方都在前期介入方案设计，可提前开始相关准备工作，从而缩短相应的项目工期，减少整个项目在运营上的成本。2.3进度控制

在EPC模式下，设计、施工等阶段能够穿插进行，从而大大降低工期。而在传统模式下，各阶段工作需依次进行，设计进度直接影响了采购与施工进度，间接决定着项目建设进度和周期。但由于设计方提交全部图纸后才开启施工招标，因此设计管理范围限制于设计阶段，项目成本与可实施性不在考虑范围内，各专业脱节严重，按线性流程进行项目建设，容易出现设计变更时进度无限向后拖延的现象发生。EPC模式中，制定进度计划以保证项目顺利在预定工期内完工，设计管理中严格审查设计进度，实时关注影响设计进度因素，解决相关问题，并强化设计节点交接和控制。由于设计管理中的前期策划已量化各专业目标，在设计阶段结束前可提前联系材料设备的招采和施工现场的场地准备，各进程紧密结合在一起，大大加快了工程进度。

2.4协同管理

在EPC模式下，协调各方关系至关重要，做好各方的衔接工作，落实计划并合理分配资源是关键。设计界面包括设计与业主单位、设计与现场施工单位、设计与采购部门和供应商之间的接口。作为项目的所有者和投资者，项目业主在EPC项目中占有巨大的主动权，在EPC项目设计任务中便已对设计部门提出了不同的项目要求。但是，业主与设计方之间常出现信息不对等的情况，在业主和设计方之间的通信过程中会出现以下两大问题。一是业主方无法在早期阶段准确表达项目的要求。EPC项目总承包企业在整个过程中必须利用自身的设计经验，将业主“含糊不清”的设计要求逐步转换为可行的设计计划，并与设计院进行沟通，将其进一步转换为特定的设计图纸。在整个过程中，将有许多迭代，企业需要通过适当的方法，进一步加强与设计院的有效沟通和管理。二是在沟通过程中，业主出于各种原因，会表现出很多“不当”行为，可能会对设计单位产生负面影响。这些“不当”行为是出于满足业主的自身利益以及其他各种原因，包括要求设计单位违反工程

；项目质量下降或超出国家法规要求以及国家有关部门批复的可研报告；修改设计以提高建筑标准；设计付款任意延迟等。这些行为可能会产生严重的后果，会受到有关监管部门的关注，甚至触犯相关法律。二维设计是勘察设计专业在传统模式下的主要工作方式，二维设计过程中往往潜藏着许多问题难以被设计师发现。二维设计主要以平面为基础，设计师在设计时也往往只能发现最直观的平面问题，而忽视了空间上可能存在的问题，一些较为老练的设计师虽具备更敏锐的观察能力，可以通过空间想象力或剖面图等手段发现一些空间上的问题，但空间上所涉及的专业领域较多，更多情况下需要各专业之间的协同才能更好地解决。设计质量会受到传统分析手段的影响。以结构分析计算为例，当前，结构分析工作与绘图工作无法统一，需要依靠不同软件实现，在做好结构分析后，需重新导入绘图软件进行绘图操作。随着设计过程的推进，一旦出现了需要改动的地方，如果再重新回到分析软件中进行整体计算，将会非常繁琐，而且会耽误设计工期。为了顺利通过相关部门的审批，设计企业在设计建筑图纸时通常会较为关注国家及地方标准，但对设计品质有提升作用的企业设计标准，却往往不够重视或者难以执行、监督。

2.5设计管理智能化和数字化

为减少设计与施工时二维图纸与三维建模之间的转换，BIM模型在三维信息上的表达是很有必要的。前期的方案设计阶段，BIM模型能向各级单位展示其所需要的节点部位和重要空间，在施工组织阶段，也能为造价提供重要的预算基础。在初步设计阶段，BIM的三维信息模型能够有效提高设计效率，对实现二维提资具有促进作用；对工程量清单的快速提取，能够提高造价概算和施工专项方案的编制精度和效率；有效提高勘察设计与结构设计之间的配合，让勘察工作与基础、结构工作能够有机结合，从而减少因配合不紧密所造成的图纸问题。施工图设计中，各专业内部分工衔接和专业之间交叉衔接，能够为各施工管理和设计工作提供更精准的基础模型。

结束语

综上所述，EPC管理模式在不同的工程项目背景下，其应用有效性和应用工作落实开展过程中的要点都会产生比较典型的差异，因此，需要各个环节的工作人员结合实际把握好整体管理流程，并且通过人员之间的合理有效沟通，取得更好的协同管理效果。

Reference

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-全文完-