突发食品安全事件应急预案

ThefinaleditionwasrevisedonDecember14th,2020.突发食品安全事件突发食品安全事件应急预案1.总则目的为了有效预防、及时控制和消除突发食品安全事件造成的危害，保障全院员工和住院人员的身体健康与生命安全，制定本预案。编制依据国家法律法规：《中华人民共和国食品卫生法》《突发公共卫生事件应急条例》和《食物中毒事故处理办法》。工作原则1.3.1预防为主、常备不懈突发食品安全事件应急工作，应遵循预防为主、常备不懈的方针，应建立健全突发食品安全事件报告网，做到“早发现、早报告、早控制、早治疗”。1.3.2快速反应、措施果断后勤应加强对突发食品安全事件应急处理能力的培训和应急演练，保证信息渠道的畅通，发生食品安全问题后，行政后勤应当及时作出反应，立即了解情况，组织调查，迅速采取果断、有效的预防控制，将危害控制在最小程度。发生食品安全问题时，对外信息发布由突发食品安全事件应急处理指挥部负责。1.3.3依法管理严格执行国家有关法律法规，对造成食品安全问题的责任人（食堂）根据法律法规及规章交有关上级部门依法查处。适用范围全院员工和住院人员，因集体食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或食用了有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾患而发生的食物中毒事件。2.分级和预警级别食品安全突发事故分级食物中毒原则上划分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）、特大（I级）四个等级。2.1.1一般食物中毒事故：中毒人数少于5-30人或疑似食物中毒。-9-较大食物中毒：中毒人数30-49人。重大食物中毒事故：死亡人数1-4人，中毒人数50人-100人。食物中毒事故发生在学校、地区性或全国性重要会议期间的。按重大食物中毒事故处理理。2.1.4特大食物中毒事故：死亡5人以上，中毒人数101人以上。或者以食品为载体的恐怖事件有可能产生严重后果的食品安全事故。3.组织机构和职责应急组织机构与职责3.1.1医院成立后勤保障管理组织，负责领导、指挥突发食品安全事件的应急处理工作。指挥部成员包括院办、后勤、医务科、控感办、护理部、科室护士长。职责如下：后勤保障管理组织负责组织、协调各成员科室开展工作。应急现场秩序维护由保卫科负责，必要时负责现场交通治安秩序的维护，以便组织医疗救护处理。应急医疗救护卫生组、现场调查组在院内，其中应急医疗救护卫生组，负责组织协调各医院医务人员实施紧急医疗救护。现场调查组成员包括后勤、控感办、食堂负责人。医院发生食品安全问题时，负责核实食物中毒事件的中毒人数；采集可疑食物及其他有关样品并及时检测；调查、诊断中毒原因；并上报区卫生监督局。4.报告信息监测与报告按《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《食物中毒事故处理办法》的有关，发生食品安全问题和接收病人进行治疗的单位，除采取抢救措施外，应当根据国家有关规定及时向区卫生行政部门报告。其报告如下：发生中毒的时间。中毒人数、危重人数及死亡人数，主要中毒表现。可疑中毒食品的品名。在核实可能为重大或特大食物中毒事件后，应在2小时内向上级卫生主管部门报告。医院对突发食品安全事件，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。突发食品安全事件的上报，由后勤负责，信息发布由后勤保障管理组织负责，信息发布应当及时准确全面。报告制度根据食物中毒种类必须在规定的时限向食物中毒事件所属辖区的卫生行政部门报告。5.应急响应基本响应程序接到是或者可能是突发食品安全事件报告后，后勤应及时组织有关科室对突发事故进行调查处理，初步判断是否为食品安全事件，然后报告医院主管副院长，由突发食品安全事件应急处理后勤保障管理组织决定是否启动突发食品安全事件的应急预案。5.1.1现场指挥部重点围绕医疗救护、事件调查、事态控制等工作进行指挥协调。医疗救护：由医疗救护组根据受害者病情的轻重缓急，采取院前急救和院内救治相结合，重点救治和常规救治相结合的方式、合理安排。事件调查：由调查组根据实际，从速查明事件原因，查清相关责任人和相关责任。事态控制：由现场指挥部根据初步调查结果，适时安排部门和人员控制事态的进一步进展，对患者采取应急处理措施，主要有：停止食用可疑中毒食品；对患者催吐、洗胃、清肠，对症治疗，根据患者的特殊情况，进行特殊治疗。5.1.2食物中毒的处理应当对突发食品安全事件做到早发现、早报告、早采取措施，及时将中毒人员进行救治，同时禁止继续食用并立即封存剩余的可疑食品、食品加工工具、用具及食品容器、餐饮具，搜集可疑中毒食品及患者呕吐物、粪便、洗胃液等送检或留交卫生部门的现场调查人员。6.法律责任处罚依据调查结束后，根据《中华人民共和国食品卫生法》及《食品卫生行政处罚办法》等有关规定，对食物中毒肇事者交有关上级部门行政处罚。责任追究6.2.1对突发食品安全事件隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对主要负责人根据不同的危害后果给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。本预案自发布之日执行