千条户管理办法

千条户管理办法 山西省烟草专卖局(公司) 千条零售户管理办法 (试行) 第一章 总 则 第一条为了促进山西省卷烟市场运行～努力构建公平、互动的批零关系～使卷烟销售网络按市场真实需求供货～进一步推动卷烟销售网络建设工作健康发展～根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的有关规定～按照国家局“限制谁、扶持谁、依靠谁”的原则要求～制定本办法。 第二条本办法所称千条零售户是指烟草公司月供货量超过一千条,包括一千条,的卷烟零售户。 第三条山西省境内的卷烟零售户适用本办法。 第二章 管理机构与职能 第四条千条零售户管理实行省局,公司,、市局,公司,、 1 县局,营销部,三级管理～分级开展工作。各级管理单位都要建立和完善千条零售户管理机构并专人负责日常工作。要保持千条零售户管理机构和人员的相对稳定。 第五条山西省烟草专卖局,公司,卷烟销售公司和专卖管理处负责联合管理全省千条零售户管理工作～研究提出全省千条零售户宏观管理政策,负责收集汇总全省千条零售户数据信息～并负责及时向省局,公司,、国家局汇报有关情况,指导、协调全省千条零售户管理工作。 第六条各市局,公司,营销中心、专卖稽查中心负责贯彻落实省局,公司,提出的各项任务～依据本办法～组织编制本市千条零售户管理实施细则,负责收集汇总本市千条零售户数据信息～并负责及时向省局,公司,卷烟销售公司和专卖管理处汇报有关情况,指导、协调县局,营销部,开展千条零售户管理工作。 第七条各县局,营销部,的主要职能是:在市局,公司,的领导下～依据本市千条零售户管理实施细则～积极开展本地区千条零售户管理工作～负责本地区千条零售户的调查研究、服务、管理、监控工作,负责收集汇总本地区千条零售户数据信息～并负责及时向市局,公司,营销中心、专卖稽查中心汇报有关情况,指导、协调客户经理、专管员开展千条零售户管理工作。 2 第三章 千条零售户分类 第八条依据客户的守法度等因素将千条零售户分为三类: 第一类千条零售户是长期守法经营、经营能力强、卷烟零售指导价执行好、新品牌推广积极的零售户～零售业态现形式主要有大型商场、超市、连锁便利店、娱乐服务类客户。 第二类千条零售户是有批发行为、守法度较差、卷烟零售指导价执行情况较差但是无下线的零售户～零售业态表现形式主要有部分烟酒店、便利店、食杂店、其他类客户。 第三类千条零售户是根据调查结果掌握的有下线的千条零售户～守法度较差、卷烟零售指导价执行情况较差～有销售“假、私、非”卷烟行为～零售业态表现形式主要有部分烟酒店、食杂店类客户。 第四章 限量供货 第九条依据千条零售户分类～区别对待～合理限制卷烟供应量。 对第一类千条零售户要加强跟踪服务～要鼓励和支持～供货量要适当放开～最大限度的提高零售户忠诚度～避免出 3 现抑制销售的情况发生～造成新的社会矛盾。 对第二类客户要加大监管力度～适时关注销售动向～适度控制供货量～杜绝批发行为～加强行业政策宣传～教育其向规范、守法型客户转变。 对第三类客户要在完善合理定量制度基础上～通过限量供货～切断他们用于批发的货源～并在客户类型上及时作降级处理～结合严厉打击非渠道购进卷烟行为～减小该类客户对小客户的辐射能力～同时加大专卖法律、法规的宣传教育～对屡教不改的要从重处罚～直至吊销烟草专卖零售许可证。 第十条限量标准。原则上各市局,公司,对千条零售户每月供货量应一律控制在800条以下～并逐步控制到按实际零售需求供货的合理范围内～对需要供货量超过千条,含千条,的客户要加强监控力度～并且要将每月供货量千条以上零售户相关资料分别上报省局,公司,卷烟销售公司、专卖管理处备案。 第五章 科学布局、合理发证 第十一条积极采取科学布局、合理发证的办法～解决零售户布局不合理的问～提高卷烟零售户入网率～维护卷烟零售市场的竞争秩序～全省零售户比例要达到3.5‰--4‰。发放许可证不能只是简单的总量控制～而是要积极社会 4 经济发展的状况～从宏观上处理好从业需求和零售户利益的关系～寻求许可证发放与需求的均衡点～合理调整零售户的布局。 第十二条烟草专卖零售许可证的发放原则。在政策允许的前提下,积极为网外经营户创造便利的入网条件。300人以上或者吸烟人群在50人以上的自然村不得少于一个入网卷烟零售户。在许可证的发放上,采取三个优先发放、三个重点限制的“三三制”工作原则。三个优先发放～就是对服务管理盲区和空白点、方便消费的区域优先发放,对下岗、残疾人员等弱势群体优先发放,对全方位认定的诚信户、放心店优先发放。三个重点限制～就是对教育不改、惩处不受的违法户重点限制,对明令禁止的地段和区域重点限制,对零售户过于密集的地方重点限制。 第十三条通过合理发放烟草专卖零售许可证～维持许可证发放的适度平衡～有效减少无证经营卷烟现象～切断有下线千条零售户二次批发的渠道～不断提高烟草公司服务客户的水平～充分满足中、小零售户卷烟需求～维护卷烟零售市场的竞争秩序。 第六章 科学预测、合理供货 第十四条认真开展按客户订单组织货源工作～研究和把 5 握市场～科学预测。客户经理应在建立卷烟零售户动销台账的基础上～充分把握零售户的真实需求～根据货源和辖区客户细分明细～不断提高订单预测的准确率。 第十五条积极组织适应市场需求的适销对路货源。按照“控制大户、稳定中户、扶持小户、保护弱户”的原则和“分级定量、库存指导、有效满足”的基本思路～科学开展合理定量工作。按客户实际零售需要～公开、公平、公正、科学、合理地分配货源～增加对中、小零售户的供货品种、供货数量～特别是市场紧俏的卷烟～逐步杜绝小户去大户进货的情况。 第十六条杜绝任何形式的摊派、捆套、搭售卷烟等不规范操作行为的发生。 第十七条根据省局,公司,制定的《关于社会团体、婚丧嫁娶等特殊用烟管理办法》～进一步建立健全本市社会团体、婚丧嫁娶用烟应急制度～制定相应实施细则和操作流程～真正满足消费者需求。 第七章 工作要求 千条零售户跟踪监控工作落实到客户经理、第十八条将 专管员两支队伍身上～细分客户～分片包点～责任到人～建立健全千条零售户档案。 6 第十九条在市局,公司,营销中心、县局,营销部,建立千条零售户购进、销售、库存定期研究分析和上报制度～每月要对千条零售户供应的品牌规格和数量、销售对象、销售价格、进货渠道等方面进行分析研究～分析卷烟是否真正“落地零售”～及时将不正常的供货量控制下来。 第二十条在市局,公司,、县局,营销部,建立千条零售户专题分析会议制度～定期召开专卖营销联席工作会议～加强部门间的沟通、协调～通报近期千条零售户经营动态、市场变化情况～及时解决存在问题～加强对辖区内千条零售户的分析研究和管理控制。 第二十一条加强卷烟销售工作的内部管理监督～建立和完善内部监督管理长效机制～杜绝不规范行为发生。 第八章 附 则 第二十二条各市局,公司,可根据本市具体情况～坚持标本兼治、内外结合、有序有效的原则～参照本办法制定千条零售户管理细则。 第二十三条本办法自公布之日起执行～由山西省烟草专卖局,公司,负责解释。 7