国税新闻写作样式[训练]

国税新闻写作样式[训练] 扶贫助学:演绎人间真爱 侯德京 陈友训 刘凯凯 游利文 自1995年以来，郴州市国税局广泛开展“扶贫助学送希望”活动，选择孤儿、农村特困户和城市下岗工人家庭的子女作为扶助对象，采取单位、科所、个人与扶助对象结成对子的方式，实行一次性资助或全程式助学，用真情陪伴无助的孩子走过人生之初的艰难历程。“送希望”活动引爆了全市国税干部职工的浓浓爱心，他们提出了“少用一分钱，少买一件衣，少添置一样日常生活用品，把有限的钱用来帮助一名贫困学生上学” 的口号，迄今已为280名贫困学子圆了上学梦。我们欣喜地看到，爱心仍在继续。 一对“母子”的如海深情“这是心的呼唤，这是爱的奉献……”2003年8月7日下午，在郴州市国税局举办的扶贫助学联谊会上，来自中南大学的朱胜才同学手捧康乃馨，深情地唱起了这首《爱的奉献》。他动情地说:“我妈妈是一个聋哑人，从记事起我就知道，不管如何喊她，她也不会回答我———„妈妈?这两个字对我来说是很奢侈的。今天，我想在这里喊资助我的宋阿姨一声„妈?。”“宋阿姨”叫宋卫红，是汝城县国税局副局长。在朱胜才面临辍学的时候，宋卫红无 私地帮助了他。当朱胜才将鲜花送到宋卫红手中时，这对“母子”紧紧地抱在一起。全场顿时掌声雷动，人们无不热泪盈眶。朱胜才家住汝城县外沙乡，爸爸腿有残疾，妈妈是聋哑人，窘迫的家境使朱胜才面临辍学。汝城县国税局副局长宋卫红的儿子黄亮华恰好与朱胜才是高中同班同学，从儿子那里得知朱胜才求学的困难情况后，宋卫红二话没说，赶到学校交清了朱胜才所欠的学费，并把朱胜才接到自己家。2002年9月，朱胜才考入了中南大学。他在入学后一篇作文里讲述了宋阿姨慈母般的关爱和自己的感激之情:两年前的一天，班长黄亮华拉着我去他家吃饭。吃饭时，宋阿姨不停地往我碗里夹菜，并亲切地询问我的学习、生活情况。为了减轻我家的负担，让我安心读书，阿姨让我住到他们家里。有时我想帮阿姨干点家务活，她也不让，连我自己的衣服她也帮我洗好。她一心只是想让我安心学习。日子就这么一天天过去，我享受着阿姨无微不至的关怀，享受着和黄亮华同样的待遇。为了使我更好地学习，阿姨还为我请来了家教。我和黄亮华互相学习，取长补短，成绩有了很大的进步。高考成绩揭晓后，我被中南大学录取，黄亮华也考取了中国地质大学。我心里不知有多高兴～可那录取通知书里面写着昂贵的学费，我的家庭承受得起吗,没想到，宋阿姨又想在了前面，她为我准备了生活用品，整理好了行装，并给了我1000多元生活费，同时为我向民政部门争取到了1000多元的帮困 资金。上学的那天，宋阿姨全家一起送我，千叮万嘱，令我非常感动。我一定要努力学习，将来报效我们的国家，报答阿姨全家～朱胜才是幸运的，因为“宋妈妈”的爱心改变了一个贫寒学子的命运。 一个群体的爱心接力“人间自有真情在”。而人间的真情在全市国税系统犹如含苞怒放的奇葩，散发出醉人的芳香……1996年9月的一天上午，时任桂阳县国税局和平征收分局局长的李海文，听说桂阳六中录取了一名全考区成绩第一但因家境贫寒面临失学的学生，当即与和平镇妇联、桂阳六中领导取得联系，决定发动全分局税务干部，全程资助这名贫困学生继续上学。这名被资助的品学兼优的学生就是桂阳县和平镇白市村被村民们爱怜地称为“苦命女”的邓莉。从那时至今已有7年，尽管和平国税征收分局的领导换了一届又一届，同志们走了一批又一批，但国税干部扶贫助学的炽热心肠始终未变，每学期开学，他们都会准时给邓莉送去助学款和生活费用。2002年秋，邓莉被山西财经大学录取，和平国税分局的叔叔阿姨们又带着助学款走进了大学的校门。为此，邓莉同学把和平国税干部的关爱称之为“霜雪上的暖，生命里的另一个港湾。”2001年9月3日，资兴市滁口镇贫困学生李兴旺拿着重庆大学的录取通知书到资兴东江国税所辞行，东江国税所全体干部和原滁口分局的干部再次伸出援助之手，将李兴旺送进大学之门。其实，在李兴旺迈进大 学门槛后，国税人至今仍在继续资助。自1995年以来，全市国税系统共捐款53万元助学，其中国税干部个人资助金额达23万余元，永兴县国税局退休老干部龙海运“情倾下一代”，每月从工资中抽取50元用于助学，曾被《光明日报》报道。据统计，近年来，全市国税系统捐资修整学校5所，捐助课桌120余套，各类书籍15000余本，电脑15台。全市共280余名贫困学生得到了国税干部的爱心资助，目前在各类学校就读，并继续受到跟踪资助的学生有62名，其中读大学的11名，读中学的31名，读的20名。 一群学子的肺腑心声采访中，我们看到了一沓沓受助学生的来信，每一封来信传递的都是受助学子的心声。宜章县国税局的资助对象黄芳同学在信中写道:“我今年12岁，家住宜章县浆水乡龟爻村，是一名小学五年级学生。3岁那年，父亲因心脏病永远地离开了我们，抚养我们兄妹的担子一下子全部落在了母亲的身上。为了给父亲治病，家里负债2万余元……就在我准备放弃读书的时候，宜章县国税局的20位叔叔阿姨们纷纷向我伸出援手，让我重新有了学习机会。谢谢叔叔阿姨。”安仁县国税局的资助对象柏芳和柏园姐妹俩在信中写道:“2001年10月，我们的母亲离开了我们，留下的是一个支离破碎的家和巨大的债务。屋漏偏遭连夜雨，在母亲去世不久，父亲又下岗了，我们的家庭陷入了困境之中，我们悲哀、无助甚至有些绝望。就在这个时候，安仁县国税 局的一群税官无私地资助了我们，使我们得以继续坐在安仁县一中宽敞明亮的教室里接受老师的教诲，让我们又见到了希望的曙光～将来我们一定要用真情回报你们。”面对一封封感谢信，看着一个个受助学生正在茁壮成长，郴州的国税干部们感到欣慰，但他们并没有因此停却爱的脚步。郴州市国税局局长何正祥表示，只要社会上还有辍学青少年存在，“扶贫助学送希望”活动就一定会在郴州国税系统延续。 (原载于《中国税务报》2003年11月21日第三版, 桂花飘香东山下 ----省双文明建设先进单位桂阳县国税局采风 陈友训 刘小军 传说古郡桂阳因桂树成荫，桂花飘香而闻名。进入古郡桂阳，在县城西郊，有一座秀丽挺拔的东山如一道屏风镶嵌在古县城边上，东山上有一座建于宋代的七级古塔(名曰东塔)给东山，给桂阳县平添了不少的神韵。而在东山下，郴州国税桂阳县局就坐落其中，东山之灵气与桂阳国税人的拼搏和奉献，使桂阳县国税氤氲峥嵘，在2002年全省双文明单位评比中，桂阳县局摘得双文明建设先进单位的桂冠，成为郴州市局系统唯一人选的市局文明单位。 一个局长的四个法码 现任局长刘小苗，人称“苗局长”，身材魁梧，声音宏亮，性格特直爽。当初市局先派他到桂阳县局当局长时，他心里着实犯了一个嘀咕:妻子在郴州，儿子在长沙，自己又在这人生地不熟的桂阳，一家分居三地不说，他身上又有腰肌劳损、椎间盘突出和双脚关节滑薄炎这三大烦人的病症。如今要带着这遗憾和病痛到县局一线冲锋陷阵，按照自己以往“要搞就要搞最好”的性格，他心想:这下就要亏了自己的妻儿和身体了! 他一走马上任，人们就有意无意给他出了一道难题:还没半个月，他就陆续接到基层税务所二十多份请调报告，待他开了几个座谈会，走访一些离职和在职的税务干部，发现税务干部普遍存在的懒散和不思进取的心态，又把性子急的刘小苗急出一身冷汗。几个晚上，他把自己关在办公室里苦思对策。他跟记者回忆，那段时间确实够烦的，他知道自己性子急，现在是一把手了，要磨砺自己的性情，不能随便发火，转变这种局面不可能一蹴而就，心急解决不了问题。转变工作面貌先要从转变自己心态开始。于是，每天他要么带着一双耳朵和笔记来到基层一线听取税务干部意见和建议，要么身着便服深入到纳税人中间了解他们对税务工作的看法。晚上，他在办公室细心研墨，屏声静气练习书法，磨练自己张驰有度，急缓有序，不急不躁，成竹在胸的胸襟。那段时期他一口气写了一百多条幅书法。以前他对摄影一窍不通，他又学上了摄影。星期天，他就跑到东山上拍日出、拍云海，把心中的浩然之气装进镜头那巍巍挺拔的高山和气象万千的云海。这段时期，刘小苗一方面调整提升自己的心态;另一方面在心中把调研来的情况分门另类归纳综合出哪是难点哪是弱点哪是重点。就在这追求卓越的理念下，仅一个多月的时间，他的心态在无形中提升，全局工作在心中也了然在胸。这时全局工作的主线在心中索然升起，那就是以“建设一流环境、带出一流队伍、干好一流工作、创造一流业绩” 这四个一流来带动全局的工作。 心中有一盘棋后，刘小苗原来紧锁的眉头舒展了，原来过于严肃的神色豁然开朗了。他召开局党组会统一党组一班人的思想后，责成办公室、政工科等部门把“四个一流”进一步细化到每个环节、每一项工作、第一个人身上，而他自己着重在上面加了四个法码，则起到四两拨千斤的效果，一下把全局工作全部带活了。 第一个法码:他瞄准全局矛盾的焦点是基层，基层问题不解决，基层税务干部的工作积极性和主动性就调动不起来，而基层矛盾的核心是工作待遇、条件和环境比较差。于是他宣布对基层税务所实行“三个倾斜”，即人员倾斜、资金倾斜和政策倾斜。在他的倡议下，桂阳县局把最好的电脑配给基层税务所，把最好的车子配给基层税务所(现在四个税务所都有专车，其中有两个税务所还配有三菱吉普车)，把最优秀的电脑人才充实到基础税务所，同时规定在基层上班的税干奖金高于在县城上班税干的20%。在全局经费十分紧张的情况下，桂阳县局先后投资300万元，建成了黄沙坪、流峰、洋市、和平税务所。三个倾斜一出台，原来打请调报告的基层税干主动把报告收回，不少在县城工作的税干转而打报告要求到基层工作。 刘小苗的第二个法码可说别出心裁。桂阳县局的办公楼和住宿楼建在一起，从家里走到办公室就只一二分钟时间， 可刘小苗发现了一个奇怪的现象，每天上班，个别住的远的税干反而比住在院子里税干到得还早一些，而有些税干还不到中午11点钟就遛回家做家务活去了。他深知这是个积重难返的难点问题，单靠宣布几条出勤纪律和考核是无济于事的，他决定从根本上解决这个问题。他专门请县武警中队的官兵对在职的127名税干分期分批进行7天封闭式的军事化管理培训。在这7天内，一切按军人的要求进行作息起居、被褥整理，不管刮风下雨，都在操坪上练习队列、匍匐、射击。分期分批军事化培训后，税干们自由散漫的习性大有改观。刘小苗再在全局制订了严格的考勤制度并严格兑现，考核制度制订后，全局税干自觉遵守，全无抵触情绪。 刘小苗的第三个法码是抓重点，素质强干，科技兴税。局里先后投资60万元为全局添置最先进的电脑、服务器和交换机组，实现了与国家税务总局“金税工程”网络的对接和数据共享;投资20多万元建成了多功能电教室，开办了10多期“计算机知识培训夜校”，并在全市国税系统先推行“计算机操作技能自觉过关考核”。针对一些大龄税干学电脑产生的畏难情绪，原来对电脑比较陌生的刘小苗身先士卒，一有空闲时间就学电脑、钻电脑，经常在办公室一学就学到深夜，他的行动极大地激发了全体税干学习计算机的积极性。前年年底，刘小苗带队参加市局举办的计算机知识应 用大比武，刘小苗获得了个人第二名，全局获得了集体第三名。 刘小苗的第四个法码是在干部管理中引入竞争激励机制。他对领导干部实行民主测评制，对领导干部民主测评达不到60%以上满意率的要求自动离职;对科所长实行末位淘汰制，每年对现任科所长的德、能、勤、绩等四个方面进行综合考评，考评成绩倒数第一名的科所长和倒数后4名的副科所长自然淘汰;对税务稽查员、专管员实行等级制，奖金、补贴分级挂钩享受，彻底打破平均主义、好人主义。 刘小苗的“四个一流”方案和四个“法码”收到了意想不到的效果，全局“爱我国税、美我国税、兴我国税”蔚然成风，这两年税收任务连年以18%的比例递增，去年完成税收任务7565万元，完成年的105%。 处处飘香的国税文化 记者这次到桂阳采访时，正好赶上桂阳县局篮球队与资兴市局篮球队在进行一场友谊赛。在赛场上，双方队员如猛虎，似娇兔，打得难解难分，而赛场外，桂阳县局税干身着笔挺的税服，组成一队队方队，整齐宏亮地喊着号子，为队员们加油鼓劲。听桂阳县局副局长刘小军讲，桂阳县局篮球队已组建几年，无论在桂阳县还是在郴州市局系统都属佼佼者，桂阳县局财务科人人都会打篮球，一有比赛，税干们都 自发到赛场为队员们呐喊助威。篮球已成为凝聚人心，鼓舞斗志的国税文化。 记者来到县局办公楼，映入眼帘的是宣传橱窗上镶嵌着的税干们自己创作的书法、摄影、绘画作品，另外有湖南卫视与桂阳县局联合举办的文艺汇演照片，听县局政工科科长刘海斌说，当时湖南卫视不打算把这台晚会录播的，但县局税干们精彩的演出，折服了他们，他们临时决定把这台节目录播，节目播出后，不但在桂阳就在整个郴州，都引起了轰动。 现任局长刘小苗本人就是国税文化的倡导者，他除了是一个摄影书法爱好者外，还是一个篆刻爱好者。记者到县局各个办公室转了转，发现在每个办公室包括纳税大厅桌上墙壁上都摆放着挂着一些摄影书法作品，这些作品有些是税干自己的得意之作，有些是局系统那些“名家”的，据办公室邓秋云介绍，桂阳县局有几名书法、绘画和摄影爱好者的作品在国家、省、市和县各级比赛中都取得过前三名的佳绩，并且每年春节前都组织上街为群众义务书写春联，赢得了当地群众交口称赞。 在桂阳县局，有可同时接待180人就餐的职工食堂和招待所，有现代化多功能电教室和会议室。“职工之家”办起了练舞厅、荣誉室、阅览室、党团活动室、老干活动中心、国税文化展览室，与此相配套的有职工休闲场所、篮球场、 门球场样样俱全。 记者到几个税务所采访，看到各所办公楼、宿舍楼整齐规范，小办税服务厅、小职工食堂、小浴室、小活动室等工作、学习、生活设施一应俱全，真正实现了一所、一景、一小区。其中，黄沙坪税务所还被列为郴州市国税系统基层建设单位，成为设施齐全、功能完备、环境优美、管理规范的湘南第一流的现代化农村税务所。 可敬可爱的国税人 在桂阳县局荣誉室里，记者看到了一块块闪光的奖牌，据不完全统计，几年来，桂阳县局干部职工受到省局嘉奖就有245人次之多。这里还涌现了一批省级“优秀国税局长”、“优秀国税所长”和“岗位能手”，其中黄沙坪税务所被国家人事部、国家税务总局授予“全国税务系统先进集体”的荣誉称号;记者在县委、县政府、县人大了解到，桂阳县在近三年的县人大代表评议活动中每年都荣获第一名，被县人大评议为“最信得过单位”。在这些荣誉背后，凝聚了桂阳县国税人的智慧和汗水，拼搏和奉献。这里撷取几个小浪花，或许能诠释一切。 活着的“郭小毛”:曾华是桂阳县局稽查局的一名普通税干，去年3月份，被诊断为白血病，听到这一不幸的消息后，县局主动为他捐款二万多元。去年5月，他毅然走出了医院回到久别的战斗集体。上班后，他与正常人一起下基层， 像正常人一样加班加点。曾华曾吐露心声:我跟郭小毛生命一样，小毛在生命的最后关头生命不息，工作不止，我也要在有限的生命里使生命过得有意义，只要我活一天，就要工作一天，哪怕我走不动，躺在床上，我也要想着国税的事，因为我太爱国税事业了。前段时期他和同事们到桂阳黄沙坪铅锌矿搞税务稽查，一查就是半个月，在查帐时，因病痛折磨加上身体非常虚弱，有几次差点晕倒在工作岗位上。2002年12月20日记者打电话询问曾华的近况时，办公室的同志哽咽地对记者说:由于已处血癌晚期，加上超负荷工作，曾华病情迅速恶化，在桂阳县局党组一再坚持下，曾华已被送往广州接受治疗„„ 扎根基层的“黄牛”:流峰税务所长侯拥军是从湖南税专毕业的正规大学生，在流峰税务所整整干了12年，在这12年，他只去过2次郴州，原长沙读书的同学几次邀请他到长沙参加同学聚会，他都因各种原因没有去成。他所管辖的18个乡镇是桂阳县的“西部”，他同记者讲起到杨柳乡三次收税的经历让记者怆然泪下。杨柳乡距流峰税务所有70多公里，山高路远不说，这里的居民生活可说极端贫困，这个乡一年税收任务只有1500元。前年11月，他带队去收税，第一次因下雨路滑，在一峡谷处，车辆无法通行，只好打道回府;第二次，他一个人开车前去收税，他出去时天气晴朗，万里无云。可到了山里突然下起了滂沱大雨，车根本没法往 前走，他只好小心把车倒回来，小心翼翼往回开。从上午10点到下午7点，他只走了8公里，他吓得全身冒冷汗不说，中饭晚饭都没吃，肌肠辘辘。他决定找户山里人家搭伙吃饭，好不容易找到一户人家，他掏出50元钱，求人家灶台上挂着两块腊肉，看到那黑油油的腊肉，他就口水直流，可这户人家不知怎么回事，偏偏不领情，而是从山下挖了两个冬笋煮好后，他也顾不得咸淡狼吞虎咽吃了五大碗饭。吃了饭就往所里赶，回到所里时已是晚上12点多钟，而同事们正心急如焚，准备去找他。第三次，他干脆带着干粮，扛着背包，独自步行去收税。跑了三天，当他怀揣着1000多元税款回所里时，他真是感慨万千，可还未来得及回味，他就倒在床上呼呼大睡起来，这一觉睡得可是真香。 (本文原载于《湖南税务》2003年第1期) 咬定创新不放松 刘华南 陈友训 “处东江景区，创最佳业绩”。1995年5月，湖南省国税局局长胡金亮书赠资兴市国税局，并对该局提出了新要求。资兴，因有秀丽的东江湖而著名，而东江湖畔的资兴市国税局更以他们坚持不懈开拓创新的工作方针而闻名遐迩，并因此取得了骄人的成绩:1998年以来，连续5年保持湖南省 委、省政府授予的“文明单位”称号;2000年12月，被湖南省总工会授予“模范职工之家”称号。在该局办税服务厅，资兴市“青年文明号”、“文明示范窗口单位”、“文明建设红旗单位”、“巾帼文明示范岗”、郴州市“文明示范窗口单位”、郴州市国税局和湖南国税“最佳办税服务厅”等各种荣誉牌匾令人目不暇接。 资兴市国税局为什么能取得如此骄人的成绩,局长唐资南道出了“真经”:创新是发展的灵魂。他说，这几年来，资兴市国税局正是牢牢“咬”定创新这个主题，高扬创新主旋律，从而使税收工作不断向前推进，取得了物质文明和精神文明双丰收。税收收入从1995年的9300万元增加到2002年的1.5亿元。同时，该局推行的征、管、查三分离和执法责任追究制等各项创新，在大大推进该局工作的同时也为上 级部门制定政策提供了有益的借鉴和参考。 创新带来多个“第一” 1994年税制改革以来，该局就不断探索在新形势下税收征管模式和工作方法的创新，从而在郴州市乃至全省创造了多个“第一”。1996年，湖南省国税局确立了22家征管改革试点单位，本来该局不在试点之列，但他们自己按照征管改革的要求，实行了征、管、查三分离，并冲破层层承受力，敢于“第一个吃螃蟹”，建成郴州市第一个国税服务厅。由于改革取得了成功，该局被纳入省征管改革试点单位行列。1997年，针对税收工作中存在的责任不明、职责不清等问题，他们建立了执法责任追究制。 在人事方面，他们也大胆创新，不搞职位终身制，每年初开展一次职位竞聘。由各单位按百分制办法，从各方面计算出每个人的综合得分，然后根据百分制测算统分，择优定岗。在推行信息化方面，他们更是步步抢得先机。1996年他们就建起了郴州第一个高电教室，培训电脑人才，并投资20万元购买电脑。1998年在郴州市率先推行无纸化办公，在全省计算机运用竞赛中获得了第二名。 由于始终坚持创新这条主线，从而使全局工作赢得了主动权，各项工作齐头并进，在郴州市局组织的执法责任侦察 和征管质量各项考核中，他们多次取得全市第一。湖南国税局局长胡金亮在资兴市考察工作时，对该局创新工作思想后各项工作发生的巨大变化给予了高度评价，并情不自禁地伸出了大拇指。 发展是创新成败的标准 近几年，资兴市国税局在创新上取得了很大突破，而且每次创新都使他们的工作能在新的发展和进步。 一是敢于突破陈规，不断以创新来解决发展中出现的问题。该局提出一切适应现代征管要求，调动广大税务干部的工作积极性和主动性，既能维护利益，又能兼顾纳税人利益的创新，就要大胆地去闯，大胆地去试，约不拘泥于旧框框、旧模式。在补入征、管、查三分离时，考虑到原来的征管模式有很多弊端，特别权力不能制衡，他们提出必须对权力进行分解。后来他们发现一般纳税人分散到各个管理所后，既加大了征税成本，降低了征管效率，又滋生了很多问题，于是果断利用征、管、查三分离的契机，设立办税服务厅，把一般纳税人进行集中管理。去年在推行税收执法追究责任制和岗位责任体系时，他们发现这些制度和措施注重了监督和制约，却忽视了激励和效率，于是他们推出了等级制管理和职位系数计酬机制，并完善了岗位职责和工作流程，使之与 金税工程等应用软件各个模块全面对接，使税收工作日趋科学化、规范化、标准化。 二是与进俱进，不断以创新求得发展。该局认为，创新是不断自我否定、自我完善的过程，而不一劳永逸的。早在1996年该局就推行一级稽查模式，当时这种稽查模式对打击偷税、维护税收秩序起到了很大的作用。但随着时间的推移，他们发现这种收入型稽查模式的弊端在于只注重税收任务的完成，而忽视了稽查的综合效应。在这种情况下，他们变收入型稽查为执法型稽查，并把稽查分成选案、稽查、审理、执行4个相对独立、互相制约的环节，从而较好地发挥了稽查的综合效能。随着纳税人纳税意识不断增强，客观上要求税务局不断提高服务水平，于是，该局执法服务型稽查又应运而生，把稽查的重点放在如何满足纳税人的需要上。不断更新稽查模式，既适应了形势发展的需要，又满足了纳税人的要求，从而给税收工作带来了新的生机。 三是始终把发展作为检验创新成败的根本标准。创新的目的是为了发展，如果谈创新，不求发展，创新就会流于形式。这几年，该局开展的每一项创新，都以发展为最终目的，坚决摒弃没有效益不中用的所谓创新。去年机构改革时，该局把原来下属的8个税务所合并为3个税务所。但改革后，马上出现一个新问题，即合并后一个税务所要管几个或十几个乡镇，点多线长，而人员精力有限，出现漏征漏管理现象， 而这与改革的宗旨是相违背的。为了解决这一问题，他们一方面沿用以前的委托代征模式，另一方面推出新的户籍管理模式，把各个乡镇所有固定和非固定经营户建成档案，纳税计算机管理。两种措施结合，有效地解决了漏征漏管理问题。 明确新的创新目标 江泽民同志在党的十六大报告中提出:“创新就是要不断解放思想、实事求是、与进俱进。实践没有止境，创新没有止境。”面对新形势，基层税务部门必须创新工作思路和工作方法，创新征管手段，这样才能实现跨越式大发展。 为此该局一方面牢固树立新的经济税收观、立足经济是税收的根本这一观念，积极促进地方经济发展;另一方面，明确创新的各阶段目标，扎扎实实向各个目标冲击。他们的近期目标是:借助现代化信息技术，建立税源流失少、征收成本低、纳税方便的系统化、科学化的现代征管新模式。中期目标是:根据经济全球化发展的要求，适时推行标准化管理和ISO国际质量体系谁，把基层国税工作引入新境界。远期目标是:依靠创新真正实现资兴国税的跨越式发展，即税收收入翻番，两个文明取得全国性荣誉称号。 采访结束时，唐资南局长对记者说，发展没有止境，创 新没有止境，只要保持与时俱进的精神状态，努力创新，追 求卓越，就能创造出基层国税新的辉煌。 ,本文原载于中国税务报2003年4月18日, 好一个蓝色集体 ——桂阳县国税局小记 陈友训 邓秋云 在风景秀丽的东塔岭下，有一个团结进取、勤政廉洁的蓝色集体——桂阳县国家税务局。今年以来，这个蓝色集体在狠抓税收收入工作中，把勤政廉政工作摆在重要议事日程，常抓不懈。这个蓝色集体用辛勤的汗水培育浇灌的勤政廉政文明之花，犹如税苑中含苞怒放的奇葩，越开越娇艳，愈开愈迷人，散发出醉人的芳香。 1996年5月4日，“五四”青年节。中午10点整，桂阳县东塔公园内人声鼎沸。在英雄欧阳海巨型铜像前正举行“青年文明号”授牌仪式。仪式虽然非常简短，却十分庄重、严肃、热烈。当县委书记李新泉将共青团桂阳县委颁发的“青年文明号”牌匾授予桂阳县国税局黄沙坪、太和、飞仙分局时，全场响起了雷鸣般的掌声。掌声是热烈的，而大家此刻的心情又是无比激动的，因为大家都知道，在桂阳县39个乡镇及100多个企事业单位里，获此殊荣的12个单位中，国税局就占了3个。大家还知道，今年桂阳县国税局新领导班子组建以来，这个蓝色集体精诚团结，齐心协力，在全县税源不稳，企业效益普遍不景气的艰难情况下，克服重重困 难，组织各项收入2110.1万元，出色地完成了上半年税收任务。 今年初，郴州市国税局对桂阳县国税局领导班子进行了调整，倪本恒走马上任当上了桂阳县国税局局长。初到桂阳，情况不熟。党组成员中除颜克厚是老局长外，刘广平、尹真两位副局长也是刚从基层提拔的，驾驭全盘的工作经验正在摸索，全局各项工作处于“百业待兴”阶段:税收任务的分解、领导班子的配备、人员的调整、精神文明建设等一系列问题摆在了局党组面前。经过多方调查，党组一班人决定靠改革促进各项工作的发展，率领大家心往一处想，劲往一处使，同唱“一台戏”。以党组为首的这个蓝色集体以撤所建分局为契机，全面推进人事制度改革，选拔干部既按“四化”方针，坚持“三看三不看”原则(一看政治素质好坏不看男女性别差异，二看业务水平高低不看关系网大小，三看工作实绩优劣不看税务资历深浅)，量才施用，综合权衡，使一大批年轻有为的税干脱颖而出，成为税收一线的主力军。局党组还切合征管实际，确立了“落实计划，目标管理，依法治税，勤政廉政，双管齐下”的工作方针，为全局税收的稳步增长打下了坚实的基础。6月19日，距“双过半”仅剩11天了，而全局累计入库工商税收只占年度计划的41.12%，与半年任务还差300多万元，怎么办,300万元，这个数字对于大部分企业负债累累，能正常发放工资的单位寥寥无几的桂阳县 来说，要筹找到这笔税款，达到税收进度目标，真是“难于上青天”。针对如此严峻的现实，桂阳县国税局这个蓝色集体先从清理家底入手，摸清税源大户，做出了集中精力清理欠税的举动，各级领导率先垂范，奋力创收。6月20日，正值传统的端午，恰是“双休日”，倪本恒局长放弃与郴州家人团聚的机会，顶着酷暑，与税政科及和平分局的负责同志一道，深入到离县城60公里外的欧阳海大坝管理局，重点落实大坝管理局的纳税情况。因郴州电业局欠大坝电厂电费1000多万元，使大坝管理局负债累累，干部职工已有三个月没有领到工资了。经过倪局长与分局同志们的多方努力，终于使45万元税款缴入了国库。6月21日，倪局长一行又驱车前往莲塘、流峰分局，督促税款入库，布置工作去了。 有一首描述税务人生的诗歌写道:“一支笔，勾勒了所有人生，一把算盘，拨弄了所有苦辣酸甜，日月星辰，生命的交响乐是如此动人心弦”。桂阳县国税局这个蓝色集体，在党组一班人的带领下，通过勤奋工作，将分分厘厘的税款汇集成四化建设的砖砖瓦瓦，用温馨执着的热情衷肠，洋溢出湛蓝税服的风采，以忘我的工作作风，弹奏出清亮高昂的乐章。 桂阳县流峰分局由原流峰及塘市国税所合并而成。分局一成立，就面临着“大”、“小”、“多”、“少”的问题和困难。 “大”即管辖面积大，负责6乡2镇的税收征管，面积占了整个桂阳县的五分之一;“小”即税源小，税收主要靠捡个体工商业户和集贸市场零散的“芝麻税”;“多”即征管困难多，白水、华山、杨柳等乡地处边远山区，山高路远，交通、通讯不便，征管十分困难;“少”即征收人手少，全分局只有干部职工11人，却要负责8个乡镇的税收征管，力量薄弱。今年4月，年仅26岁的侯拥军接过了流峰分局局长的重任。为了使各项工作尽快走上正轨，小侯无暇顾及家庭、朋友，每次因公上县城，路过女友单位都要司机把车上的“中国税务”牌拿掉，唯恐女友看见。几过家门而不入，女友最后还是发觉，这自然成为俩人发生口角的“导火线”。小侯也曾为此苦恼过，但一看到通过自己和大家的共同努力，流峰分局分生的巨大变化，心里又感到十分欣慰。到6月6日，流峰分局已提前25天实现任务过半，这一成绩若在以前确实难以实现。 桂阳县太和分局所辖的太和镇，石墨品质、产量均位居亚洲首位;荷叶乡盛产煤炭，素有“煤乡”的美誉。今年上半年，由于企业货款难以回笼，无力缴税，给太和分局的税收工作造成了极大的被动。为了多收到一笔税款，确保税收任务的完成，太和分局的同志们从5月中旬起，没有休过一天假，反反复复，多次下企业“跟踪追击”，切身体会到了税收工作手勤、腿勤、嘴勤的艰辛，真正做到了吃得苦、耐 得劳、顶得压。分局长刘卫新更是严于律已、以身作则。6月的一天，他带领分局全体同志在对荷叶乡的小煤窑进行税收检查时，突然脸色苍白，虚汗淋漓，钻心的痛迫使他蹲在地上，见此情形，分局的同志们要把他送往医院，他却说:“给我一杯白开水，缓缓气”，喝过开水后，又咬紧牙关，强撑起身体，坚持把检查搞完。他年迈的母亲在县人民医院要动大手术，他也只在母亲在手术当天陪一天一夜，随后把照料母亲的担子托给了一个远房亲戚，便赶回分局，全力以赴组织收入，为分局实现时间任务“双过半”尽了全部力量。 税收工作一头连着经济，一头连着政治。随着经济的发展、社会的进步，廉洁成为全社会的热点。国税是经济执法部门，广泛与社会各阶层接触，一言一行、一举一动都代表国家。因此，人们尤为关注国税部门的廉政工作。廉政工作好坏直接关系到国税部门的形象树立。今年，桂阳县国税局新班子紧紧围绕勤政廉政的制约关系，采取了狠抓从严治局与为税清廉并兴的措施，着力完善廉政工作机制，在纳税户面前塑造了国税部门依法行政、清正廉洁的新形象。与此同时，桂阳县国税局还根据国税工作实际，完善了企业办税制度和群众举报制度，建立了税企双向监督，向全县纳税单位和个人发出公开信1000封，自觉接受社会各界人士对国税部门的监督。今年5月17日，县国税局聘请了兼职和特邀 监察员42人，还在经费十分紧张的情况下，拨出专款一万元，设立了反腐倡廉专项基金，用以奖励举报、办案有功的集体和个人。通过这些举措，形成了强有力的内外监督网络，强化了制约机制，遏制了“以我手中权，换你手中钱”、向纳税人“索、拿、卡、要、报”等不正之风的蔓延。 桂阳县国税局党组一身正气、两袖清风，为全局树立了榜样，勤政廉洁已成为这个蓝色集体的自觉行动。凡到该局办过事的人都情不自禁地说:合乎税收政策的，无须找门路、巧周旋，也会满意而归;违反税收政策的、不该办的事，就是黄金铺路，也是寸步难行，准吃“闭门羹”。局党组还带头立下“规矩”:纳税人召开的与税务无关的会议、活动一律不参加;纳税人送的礼物一律不接受。今年4月，桂阳县乡镇企业局为感谢国税局对发展县乡镇企业所做的大量工作，送来1000元作为企业达标奖，局党组在无法回绝的情况下，将该款交归局监察室，存入了反腐倡廉账户。今年5月，莲塘分局拒收某粮贸公司3000元红包一事，也在当地传为佳话，勤政廉洁已在这个蓝色集体里蔚然成风。 桂阳县国税局这个蓝色集体，以自己的实际行动树立起了新时期税官勤政廉政的新形象;桂阳县国税局这个蓝色集体，用自己的勤劳谱写了一曲曲任劳任怨、无私奉献、勤政廉政的颂歌;桂阳县国税局这个蓝色集体，用自己的赤诚精 心护理的这朵勤政廉政的文明之花越开越绚丽多彩。 (本文原载于《湖南税务》杂志1996年第9期) 三个一流铸文明 ----桂阳县国家税务局走笔 陈友训 邓秋云 11月8日，阳光灿烂。 这是一个令国人振奋的日子。党的十六大胜利召开，“三个代表”思想已成为全党共识。 这天，记者来到湘南桂阳县国家税务局采访，所见所闻，无不展现出桂阳国税人实践“三个代表”的精神风貌。他们秉承“带出一流队伍，干好一流工作，创造一流业绩”的宗旨，用扎实、艰苦和创造性的劳动，铸就了两个文明建设的新篇章。10月26日，该局被授予湖南省“双文明建设单位”荣誉称号，以实际行动向党的十六大献上了一份厚礼。 一流的队伍 去年我省国税系统人事制度改革，带来的直接效应是，税干们学习的热情普遍高涨。 时代的召唤，就是无尽的动力。据统计，近年来，桂阳县国税局共举办各种培训学习班68期(次)，参加人数1408人(次)，举办各类业务技能比赛和考试21次，有计划有步骤有目标地进行系统学习提高。与此同时，税干的自觉学习意识不断加强。全局127名干部职工，有98人通过自学取 得大专文凭，还有相当一部分人在参加更高学历及经济师、会计师、税务师等技术职称的考试。 学习上，局长刘小苗可是一个顶呱呱的带头人。为了尽快掌握计算机知识，适应电子信息化工作的需要，刘局长经常自学电脑到深夜。去年底，刘局长亲自带队参加郴州市国税系统计算机知识应用大比武，一举拿下了个人第二、团体第三的好成绩。 为了达到让每一名税干德才兼备的目的，该局还不断开展思想、政治和勤政、廉政教育活动，设立专门的“廉政日” 和“纪律日”，狠抓反面典型教育，做到警钟长鸣，并制订系列廉政制度，要求干部着装、挂牌上岗，接受社会各界和纳税人的监督。近年来，该局干部拒绝纳税人请吃1860人次，拒收礼品礼金折价12.8万元。 爱心，是队伍纯洁的表现。短短几年里，该局税干共向贫困地区、灾区、学校捐款捐物折合人民币24.9万元，捐赠衣物400余件，扶贫帮困50多户，支助失学儿童16名。 一流的工作 在黄沙坪税务所，记者听到了一个小青年暗恋女税官的故事。 去年8月10日，纳税人陈太太因为生意忙，实在抽不开身，便托刚初中毕业的侄子小蚕去税务所办税厅代交一次 税款。不成想，这一次交税，小蚕被税干钟萍热情周到的服务感动得浑身不自在，他压根儿就没想过世上还有如此亲切的税官。9月初，小蚕主动提出代婶婶去交税，并一直坚持到今年6月。由于钟萍在5月底调回局里做会计了，小蚕便从6月1日一直等到10日最后一个下午，直到他打听到钟萍已调走了才交完税，悻悻地离去。直到7月10日，陈太太来缴税款时说起此事，所里才知道这个笑话。 如果这个笑话只是个特例的话，那么，同样在黄沙坪税务所，下面的故事就有点“寻常”。 7月2日，办税室人多，新来的征管员梁英做便不时注意维持秩序。这时，一个50岁左右的纳税人匆匆忙忙跑进来，就大着嗓门催促小梁给他开票。梁英很客气地给倒了杯茶说:“大伯，不好意思，现在人多，您也排个队吧”。可来人并不买账，还骂骂咧咧地叫个不停。 吵闹声传到楼上，所长刘志勇下来看到梁英在和纳税人吵嘴，便狠狠地批评了她。随即，刘志勇把这位纳税人叫上楼，把他要办的手续和地址留下:“大伯，有急事，你先忙去。”下午刘志勇把手续办好后，亲自登门给他送了去。 第二天一早，梁英刚打开办税室的门，就惊讶地看到昨天的“插队大伯”提着一包东西来了——他是特意带了些瓜果土产来向梁英道歉的。 一流的工作就是一流的服务。文明、优质、真诚的服务，已经成为该局征收、管理、稽查三个环节工作的灵魂。 正是抓住了灵魂，桂阳国税才不断在纳税人心中树立起了自己的威信，找到了应有的地位。在县人大举行的优化环境行风评议中，力拨头畴，被评为最满意单位。就是纳税人被评选为劳模、先进，县里也总是先征求国税局的意见。 一流的业绩 流峰税务所负责桂阳县18个乡镇的税收征管。有人用“大小多少”四个字来概括它的特色，即该所管辖范围大(占全县总面积的3/5)，税基小，征管问题多，收入少。但是，为了做到应收尽收，税干们常常跋山涉水，不辞辛劳。 据今年10月份的统计，该地区个别乡镇农业税入库只有5%-10%左右，由于地薄人穷，收缴形势相当严峻。然而，国税干部硬是凭着周到的服务，勤走勤问，宣传政策，广交朋友，做到了及时足额入库。 所长侯勇军今春就有过“三进杨柳乡”的故事。杨柳是最偏远的乡，离流峰所70多公里，侯所长第一次进山，连个吃饭的人家都找不到。直到黄昏，人也快饿昏了，才找到一户人家。结果左缠右磨，花了50元钱吃到了一顿清水煮竹笋，连一粒油腥也看不到。一连去了三次才把收税的事情办妥。 在流峰，副所长龚茂福“两天的蜜月”也被人们称颂。 龚茂福今年28岁，酷爱学习，是该局第一个通过自学拿到本科文凭的税干。今年为了将所里的税收征管资料录入电脑，整整2个月没休过一天假，且每天都工作到深夜12点。因为工作忙，婚期也一拖再拖，直到10月1日，他才请了15天婚假。可是10月3日，所长就打电话，让他赶快到所里处理紧急事务。这个蜜月，他仅仅度了两天。 正是因为像流峰所一样，全县所有税干把税收当成自己的第二生命，以所(局)为家，为国聚财无怨无悔，才赢得今天党和人民给予的崇高荣誉。据统计，8年来，桂阳县国税的征管收入每年均以18%的比例递增，8年翻了三番多;该局税干受到省局嘉奖的达245人次，其中有8人记二等功，15人记三等功，还涌现了一大批省级优秀国税局长、“优秀国税所长”和“岗位能手”。今年，黄沙坪税务所还被国家人事部、国家税务总局授予“全国税务系统先进集体”的光荣称号。 说到荣誉，局长刘小苗表现得从容淡定，他说:“我们只是向省文明办报了个材料，什么奢望也没有。没想到，居然很快被省里批下来了”。然而，刘局长的话里却透出这们一个道理——只要你无悔地付出，党和人民不会忘记! (本文原载于《湖南经济报》2002年11月19日第 二版) 税徽，用汗水擦亮 她还是一名21岁的年轻税干。 她看上去很平凡～中等个子～苗条的身材～长着一双灵秀的双眼～经常带着笑脸～成天哼着歌儿～一副阳光灿烂的样子。 然而～她却不平凡～自2000年7月份参加工作以来～先后在郴州市新世纪女职工干部风采赛中～荣获最佳表演讲,在市直财贸战线“庆七一.颂先进”演讲比赛中获一等奖,在全市国税系统“党在我心中”演讲比赛中获获一等奖……还有她的摄影、诗词作品也先后10次在各级比赛中荣获二、三等奖。 她就是苏仙区国税局良田税务所的副所长唐赟。 荣誉的桂冠是用荆棘编制而成的,人生的辉煌是由动人的节拍谱写的。让我们从唐赟那一段段感人肺腑的人生节拍中采撷几朵小花献给亲爱的读者。 工作面前不含糊 2001年7月～唐赟本来可以呆在机关舒舒服服地上班～然而～她却主动要求下到基层去工作～以煅炼自己。 到了良田税务所后～唐赟的工作干劲比谁都大。她一人承担起了所内计会统和内务管理工作。由于她以前没有搞过 计会统工作～为了尽快进入角色～唐赟虚心拜师学艺～系统地自学了《会计学原理》、《税收会计》、《计会工作操作手册》等书～工作很快进入了角色。 2001年9月份～唐赟在加班时被那里的山蚊子叮咬～她身上长满了又疼又痒的水泡～为了不影响工作～她就约好护士到所里来替她打针～打完针就继续工作。所长段勇劝她:“先休息几天～等病好了再上班。” 唐赟却说:“这几天是县局规定解款和做报表的时间～我不能因为我一个人而影响全局做税收会计报表。”就这样～她硬是凭着这股倔劲～在规定的时间内完成了所里的登帐和报表工作。 2001年11月～唐赟全身生了水痘～所长给每人分了催缴欠税的任务。她不顾全身长满了水痘～坚持与同志们一起去收欠税～晚上回到所里后～头痛、眼花的她～没有掉一滴泪～又跑去打针～护士说:“像你这样的税官真是少见呀:你要注意爱护好自己的身体…….”通过十多天的催缴～她与同志们到良田水泥厂等单位收回欠税35万元～为所里顺利完成全年的税收任务付出了自己的心血和汗水。 2001年9月份的一天～唐赟给单位的一位同事到办税服务厅代班。那天正好赶集。就在办税厅人最多的时候～来了一位老太太～她已经连续两个月没有交一分钱税了～唐赟准备按照税法的规定予以处罚～没想到～那名老太太却泼口 大骂:“你今天收了我的罚款～立即出门被车撞死:”。但是唐赟还是忍住了眼泪～耐心地向她宣传税法和有关政策规定。因为那名老太太骂得很恶毒～当时到办税服务厅缴税的人都劝那名老太太:“如果你的女儿在外面工作～这样被别人骂～你心里是什么感受,”。在纳税人的劝解下～那名老太太只好按规定补交了罚款。 学习面前不放松 唐赟已经获得了大专文凭～但她却并不满足现状～而是在搞好工作的同时～参加了湖南行政学院行政管理专业的本科函授学习和文秘本科的自学考试。 记得去年8月份～唐赟正在郴州读函授～由于她所负责的计会统工作不能随便叫人代班～于是她一会儿回来给所里的同志们解款～一会儿到所里给同志们发放票证～一会儿给个体户代开增值税专用发票。有一天～她从郴州到良田来回就往返了6次～但她没有半点怨言。 唐赟除了参加函授和自学考试外～还利用晚上时间学习英语。前年～她与银行、工商的朋友共同请了一名英语老师～利用晚上的时间学习英语。学了两年后～那些朋友觉得学习英语太难了～便半途而废～但唐赟咬着牙关～仍然没有放弃～她参加全国英语等级考试后～现在已经取得了英语四级证书。 唐赟还加强电脑知识的学习～并把她所学的电脑知识运 用到实际工作中去～如她把所里几十万字的文字资料全部录入电脑～使所里的征管资料又跃上了一个新的台阶。 爱好面前不一般 唐赟的业余爱好就是演讲、舞蹈、古筝、钢琴、摄影、文学～她用这些业余爱好给自己的人生增添了许多动人的音符。 2000年8月～她参加了郴州市总工会举办的女职工风采赛。这次比赛要求三人组成一个团～其中有一人要负责综合部分～即演讲、才艺展示、知识抢答～单位负责人见唐赟各方面都不错～就要她负责风采赛中的综合部分。 当时～她在郴州市国税局二分局办税服务厅上班～白天上班要负责窗口的开票工作。为了不影响工作～她白天上班～晚上就背资料、练演讲～因当时天气炎热～她身体较虚弱～就病倒了～通过连续几天打针后～她的病还没有完全好。到了比赛那天～她所抽的签是倒数第二。她站在台上演讲时～由于天气炎热～观众已经很浮躁了～有一种乱哄哄的感觉～但她仍然沉住了气～演讲一分多钟后～台下便被她高超的演讲技巧所压倒～立即变得安静下来…….经过过五关斩六将后,她获得个人全能第一,团体一等奖。 唐赟说:“在社会上～已经对税务部门形成了一种偏见～好像税务人员就是收税～专门掏别人腰包里的钱～于是我只 要有机会～就要尽量参加各种活动～充分展示国税的新形象。”她是这么说的～也是这么做的。 2001年8月份～她与所里的同志们给良田的驻军部队送饮水机、税法宣传品的同时～给部队的官兵们表演了精彩的舞蹈、古筝等节目～赢得了一片喝彩声,2000年6月～她参加市直财贸战线“庆七一～颂先进”演讲比赛中获得一等奖,2002年1月～她的摄影、诗词参加全市国税系统比赛～荣获三等奖…… 面对获得的一大堆荣誉证书～这位年轻的女税干表示～要继续努力～继续奋斗～用青春的热血～尽心尽力完成国家赋予的神圣使命。 ,何齐珠 陈友训 , ,原载于《湖南经济报》2003年4月15日第二版, 税苑里的丁香花瓣 ——记郴州市苏仙国税分局办公室机要员彭晓凤 她没有踏进过高等学府的殿堂，但她却取得了自考大专文凭;她没有郭小毛那样惊天动地的感人事迹，却赢得了领导和同志们的一致好评。命运没有给予她特殊的恩赐，她的成绩在于她付出了比一般人更多的心血和汗水，她就是苏仙国税分局办公室的机要员彭晓凤。 怪不得，当我们提出要采访该局的先进个人典型时，该局的纪检组长李爱林说:“宣传我局的彭晓凤，没有一个人不服气„„” 不停地“充电” 1994年7月，彭晓凤从税校毕业后分配到苏仙分局良田税务所工作。她从小就有一个梦想，希望自己读大学。想到已走进大学的同学，她是多么羡慕啊～但彭晓凤没有灰心，她正视现实，奋力拼搏，参加了高等教育自学考试，经过几年拼搏，1996年，她终于拿到了税收专业的自考大专文凭。 拿到大专文凭的她，并没有因此而感到满足。为了提高自己的业务水平，她又参加了经济管理专业的本科自学考试。为了不影响工作，跟上学习进度，她给自己约法三章:不按月完成工作任务不休息; 不按时学完课程不吃饭;工作、学习完不成不休假。由于她是中专毕业，在考《国民经济学》、《发展经济学》这两门课程时，有些公式、模式属于经济专用术语，很难看懂。在遇到难题时，她就主动到电大老师那里请教。与一起参加自学考试的同志进行学习交流。经过几年的苦学拼搏，到目前为止，她还差三门课程就可以拿到本科自考文凭。 当我们问她:“你已经拿到了大专文凭，不存在下岗的问题，为什么还想去拿本科文凭呢,” 她说:“参加自学考试可以使自己更加充实，如果不参加自学考试，就没有一种学习的动力，人就容易养成惰性。” 不平凡举动 今年10月2日，是彭晓凤结婚的大喜日子。有人劝她:“人一辈子就结这么一次婚，不如到局里借辆车用来接亲”。她却说:“局里有规定，节假期间，所有的车辆都必须进车库，如果我们办公室的人带头打破这个规矩，就会让领导感到为难。”结果，她结婚的时候没有向领导提起借车一事。 按规定，晚婚晚育有半个月的婚假。可是她想，自己是办公室的机要员，如果自己请了假的话，局里的办公自动化工作就会受到影响，从而影响全局的工作。结果，到了10月8日这天，她硬是拖着 感冒的身体，回到了工作岗位„„ 不一般业绩 2001年8月份的时候,苏仙国税分局由于刚搬家,一些老档案还散落在各科室，档案资料不全，缺了许多文号。她便把所有的文件一一进行核对，到各科室进行收集整理。经过两个星期的努力，她把所缺的资料全部补齐，累得她腰酸背痛，却没有叫一声苦。 作为一名机要人员，局里各科室在办公自动化系统遇到问题时，都会去找她。因此，她把《公文处理系统讲座》一书随时拿到身边，没事就翻。对一些书本上没有涉及到的问题,她就上国家税务总局内部网进行提问„„经过多方努力,她终于把办公自动化公文处理应用、系统维护弄得滚瓜烂熟。当同志们在公文传递中遇到难题时，她就迎刃而解。 去年底,她在搞好本职工作的同时，还兼任了《苏仙分局岗责监督考核体系》一书的文字编辑录入工作，经她录入的文字达几十万字。 去年，她还参加了分局的人事制度改革竞聘，本来已经入围，可以到下面去当一名副所长,但组织上考虑到办公室人手少，就没有安排她到下面去任职，她却说:“我觉得自己到哪儿都是把本职工作干好„„.” 由于她出色的工作，连年出色完成各项工作任务，今年3月份，她被局里授予“三八红旗手”荣誉称号。 当我们问她:“如果给你一次再次选择的机会，你还会选择办公室机要员这默默无闻的工作岗位吗,” 她回答道:“如果再次选择，我还会毫不犹豫地选择办公室机要工作这一神圣事业。” (何齐珠 陈友训) ,原载于《湖南经济报》2002年10月25日第二版, 痴心汗水铸税魂 ——记安仁县国税局管理分局副局长邝海燕 翻阅她的人生履历，似乎没有什么惊天动地的事迹。邝海燕，1965年出生，1991年12月跨进税务部门，经过12个年头，她凭着对税收事业的执著追求和一串虔诚而坚实的脚印成为女税官中的佼佼者。到今年10月15日止，安仁县红太阳商贸城已经入库税收63万元，是她1998年接手商贸城征收全年税款12万元的5倍，负责红太阳商贸城征收室全面工作的邝海燕脸上露出了甜蜜的微笑„„ 痴心___献给税收 当我刚采访她时，她就说:“其实，要做好一名税干是很不容易的～”一句话包含了她十多年辛苦沧桑和感人的事迹:她自参加工作12个年头以来，从来没有休过一天探亲假，每天面对和形形色色的人磨嘴皮，面对刁蛮和不受理解的屈辱。 1991年10月，邝海燕被安排在坪上税务所工作，当时小孩子只有5岁多，而她的丈夫在郴州工作，照顾小孩的任务就落在了她的身上，可谓是父亲母亲的责任一肩挑。当时，坪上税务所每年的税源只有二十多万元，所长调走后，她既肩负起所领导的职责，又负责所里的会计、内务并兼管了一部分个体户的工作。为了完成税收任务， 她就把小孩子交给所里一名80多岁的老太太照看，自己则与同志们去各乡镇收税。有时，为了收几十元的税款，要走几十里的山路。当她与同志们回到所里后，只看见儿子的两只眼睛在眨„„ 1996年，邝海燕调到安平国税分局搞会票工作，当时正值国税部门税收会计改革，原来的坪上、安平、承平三个所合并成安平国税分局。她接手后，发现有很多资料不全，为了补资料，她经常连续一个星期的中午都不休息。当年6月份，她的小孩子从学校的三楼摔了下来，眼睛不是眼睛，鼻子全部是血，脸和手都肿得像个大番茄。为了不影响工作，她只好含泪打电话叫丈夫请假护理小孩。而她却把所有的时间和精力全部投入到了工作中去。在当年的会计工作评比中，安平分局的税收会计改革名列全局第一，并受到省、市、县国税局领导的一致好评。 汗水——维护税法 1998年10月份，邝海燕被调到安仁县国税局，负责红太阳商贸城征收室全面工作。进了城后，邝海燕在心里想:“领导这么器重我，如果我不干好的话，就对不起领导。”当时，商贸城征收室只有5个人，除了她之外，另4个人的年龄全部都已经有40多岁。她接手后的第一步就是把商贸城的税源底子澄清，当时的税收秩序非常混乱，共有300多户个体户，在那里做生意的大都来自全县各个单位和部门的亲戚，同时也包括税务部门的一些子弟。接手后，她把当年1 至10月份的税款入库数算了一下，只有9万多元税款。于是，她就印了500份税法宣传资料，凡是在商贸城做生意的，每人发一份。 到了1998年11月9日之后，还有40多户个体户的税款没有缴，她立即开会决定:凡是10日之后没有交清税款的，每迟一天罚款5元，无论是谁的亲戚都一视同仁～ 作出决定后，哭的、闹的、骂的，不知道有多少人。邝海燕亲舅舅的小孩，也在商贸城做生意，他想，这下子终于可以不用交税了。没想到，邝海燕立即找到他的表弟，要他在10日之前交清税款。他的表弟却说:“我这个月停业了。”邝海燕说:“我怎么没有收到你的停业报告。”并告之她的表弟:“你如果不交税的话，其他纳税户也都不会交。”她的表弟就找到她妈妈，结果邝海燕还是那句话。最后，她的表弟终于把380元税款交齐了，邝海燕却说:“超过一天交税，还要多交5元钱滞纳金。”她的表弟就跳起来骂她，骂了之后，还是老老实实地把5元罚款交了。 由于她以身作则，其他纳税户也很快把税款及罚款交清了。到了第二个月，到她这里来说情的人就少了许多。固定户管好之后，邝海燕就把没有交过税的杀鸡、杀鸭、贩鱼户底子摸清，继续做税法宣传。在她开展税法宣传时，有的人就用:“我走路要不要交税呀～”来讽刺挖苦她。而邝海燕却说:“只要在这里做了生意，取得了收入就要按税法的规定交税。” 由于对这些杀鸡、杀鸭、贩鱼户以前没有收过税，她就与其他 几名同志把每个行业中的一些头，请到征收办公室来，跟他们打招呼，把什么税收政策都宣传到位，经过多次努力，那些人都把税款交清了。后来，邝海燕又把杀鸡、鸭纳税户中1至10月份定每个月定60元税，11至12月每月定100元税;卖豆腐的每月定80元税„„并纳入正常户管理。对于一些“钉子户”，不肯按月交税，她就实行每天收一次，每天收5元，最后让他们自觉地按每月30至50元不等的税额交税。 同时，邝海燕还实行分行业、分地段管理。如果个体户对某些人的税负有怀疑，邝海燕就打开电脑，让他们自己看，个体户见做到了公平税负，都说:“别人交得起这么多税，我也交得起。” 一些个体户为了少交税，就想采取假停业的方法进行偷税，对于这一招，邝海燕自有“绝招”。每个月，她接到个体户的停业报告之后，就不定时地派2名税干去检查一下，看有没有假停业的行为。一些个体户见他们上班时间经常去检查，就想利用星期六、星期天的时间卖东西。邝海燕就与同志们在双休的时间也去检查，让一些假停业户见到邝海燕就像老鼠见到猫一样。邝海燕对于第一次发生假停业的行为，就收起他们的东西放到征收室去，等他们停业期满再给他们，如果发生第二次假停业行为，就给予罚款。通过采取这样的措施，一些个体户就再也不敢假停业了。 正义——赢得公心 每个人都有一定的社会关系，而邝海燕却靠一股正义，赢得了公心，也赢得了领导和同志们的一致好评。1999年12月份，正是税收旺季的时候，有一名卖服装的个体户，当邝海燕他们去收税时，他的口气很大:“我的税自然有人替我交，等一下，我打电话了„„”过了一会儿，县某执法单位的副职就打电话过来，邝海燕就让其他税干接了一下电话，电话里传来:“他这个月的税就免了，有什么困难和问题，到我办公室来„„”邝海燕对那名纳税户说:“我们国税局的亲戚都一样要交税，你的税也同样要交～” 后来，邝海燕就下达了4次催交通知单，那名执法单位的副职就把电话打给国税局的局长阳党生，阳党生对邝海燕说:“你该怎么处理就怎么处理。”结果，邝海燕与税干们把那名个体户的货物扣押到了征收室。 还有县某办负责人打电话给她:“说她的亲戚在做生意，能否考虑一下。”邝海燕说:“你们既然是监督单位，更应该支持我们的工作。我们国税局的亲戚家属做生意都要交税，你们还有什么理由不交税。”结果让那名某办负责人下不了台。 有一名个体户，是安仁县某乡副乡长的亲戚，打电给邝海燕予以关照，但她还是按规定收了那名个体户的税。那名乡长就要乡政府其他工作人员打电话给邝海燕，说她在农村里有一栋房子，要交700元占地费，并扬言:“如果明天不交的话，就要把她家里所有东西抬走～”没办法，邝海燕只好交了700元钱占地费到乡政府。交完钱后， 她一打听，跟她一起的邻居都没有交这笔钱，这分明就是对她的打击报复。对于这件事，她只好忍了。 每年，她接到的恐吓信、威胁电话不知有多少次，她为了工作，只好将眼泪吞进了自己的肚子里。 采访快结束时，该局的局长阳党生对我们说:“邝海燕这名女税干确实不简单，参加工作这么多年来，从来没有休过探亲假。她既是一名领导者，又是一名专管员、票证管理员，并且原则性强，为了搞好工作，常常让他的儿子自己煮面条吃„..” 临走之际，我们诚恳地对邝海燕说:“邝局长，希望你在搞好工作的同时，也要注意照顾好自己的孩子。”邝海燕笑着点了点头。 ,何齐珠 陈友训,