江苏省城乡收入差距现状评价及成因分析

江苏省城乡收入差距现状评价及成因分析 南京财经大学本科毕业论文 江苏省城乡居民收入差距实证分析 摘要:改革开放以来～我省城乡居民在收入水平提高的同时～其收入差距也在不断扩大。本文 运用江苏省1989—2005年的统计资料～分析了江苏省城乡居民收入差距的实际状况及变化特征～通 过模型检验了各因素对江苏省城乡居民收入差距的影响程度～找出了城乡居民收入差距过大的原因～ 进一步提出了缩小江苏省城乡居民收入差距的对策和建议。 关键字:城乡收入差距,基尼系数,实证分析,成因分析 Research on the Income different between Urban and Rural Residents in Jiangsu Abstract:Since reform and opening up, our province income of urban and rural residents in raising the level, the income gap has continually expanded. Based in Jiangsu Province, the 1989-2005 statistics, Analysis of the Jiangsu Provincial income gap between urban and rural residents of the actual situation and change features, model testing of all the factors on the Jiangsu Provincial income gap between urban and rural residents, the extent of the impact, identify the income gap between urban and rural residents over the causes further narrow the urban and rural residents in Jiangsu Province income gap measures and suggestions. Key words : The income gap between urban and rural areas; Gini Coefficient; Empirical Analysis; Analysis of reasons 第 1 页 共 13 页 南京财经大学本科毕业论文 一、国内外研究现状 城乡收入差距过大不仅直接影响我国经济的增长～也使城市和农村形成强烈的反差～构成了社会和政治的不稳定的潜在因素～最终会阻碍中国经济健康持续增长。国内外许多学者都对这个问题进行过深入研究。王涛在[1]中描述我国城乡差别状况中指出,经济学中衡量城乡收入差距的基本参数是城乡居民收入比率和城乡居民人均消费比率。用这两个指标可对我国城乡居民收入差距给出基本的评判。改革开放以来～我国城乡居民收入分配制度发生了很大变化～城乡居民收入水平不断提高的同时～收入差距迅速拉大。将城乡收入差距做国际比较～我国属于城乡收入差距较大的国家。中国社科院经济研究所的研究明～按照货币收入计算～只有南非和津巴布韦的城乡收入差距比我国大～而若将农村居民的实物性收入扣除～将城镇居民的补贴收入考虑在内～我国城乡收入差距超过上述两国～居世界第一。经过研究,可以看出我国的城乡收入差距在改革开放以后经历了几个明显的变化阶段。从1978年到1983年的为第一个阶段,如果忽略1980年,可以认为比率是一直下降的。该阶段城乡收入差距缩小,从1984年的到1994年为第二个阶段,可以认为比率是一直上升的,该阶段城乡收入差距扩大;从1995年的到1997年为第三个阶段,比率一直下降,该阶段城乡收入差距有所缩小,但未能缩小到1983年的水平;从1998年到2003年为第四个阶段,比率一直上升,该阶段城乡收入差距再次扩大, 2004年以后～城乡差距有下降的趋势～但幅度较小～不知道该阶段能持续多长时间,关于这点刘后平在[2]中也有阐述,中国是世界上城乡收入差距最大的国家之一。根据国家统计局资料～改革开放以来～我国城镇居民人均可支配收入和农村居民人均收入都在不断增长～但速度不一致～由于改革开放初期农民人均收入绝对水平较低～其在1992年以前的增长速度快于城市居民收入增长速度,从环比增长速度上看～1990年以后的城市居民人均收入比农村居民收入增长快～城乡居民收入差距经历了先减后增的过程。 国际上现在通用的衡量一个国家居民收入差距差异程度的指标是基尼系数～联合国有关组织规定～基尼系数低于0.2～表示居民收入绝对平均,0.2-0.3表示比较平均～0.3-0.4,表示相对合理～0.4-0.5表示差距较大～0.5以上表示差距悬殊,此外～恩格 第 2 页 共 13 页 南京财经大学本科毕业论文 尔系数是国际上通常采用的衡量居民生活水平的一个重要指标～一个国家或家庭生活越困难～恩格尔系数就越大～反之生活月富裕～恩格尔系数就越小。 本文通过对模型对历史统计资料进行分析～找出各种因素对江苏城乡居民收入差距的影响程度～提出了缩小江苏城乡居民收入差距的对策建议～促进江苏经济快速、和谐发展。 二、江苏省城乡收入差距评价 江苏经济在高速发展的同时～也带来一个很重要、急待解决的问题:城乡差距过大。有学者采用分解法考察了农村内部、城镇内部和城乡之间的人均收入差距～分析总体地区收入差距变化所起的作用～结果发现:城乡之间差距对总体差距的影响最大～始终保持在50,左右～与农村和城镇内部差距两者之和的影响差不多～江苏省要想取得经济发展的更大突破～只有不断缩小城乡收入差距～促进城乡协调发展～才能够实现经济、健康快速增长～保持社会稳定。 ,一,横向评价 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0广东山东江苏浙江福建 省份 图1江苏省与沿海其他几个省份GDP/亿元值 数据来源:根据《中国统计年鉴2006》有关数据整理 第 3 页 共 13 页 南京财经大学本科毕业论文 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0 广东山东江苏浙江福建 图2 沿海五省城乡居民收入比比较 数据来源:根据《中国统计年鉴2006》有关数据整理 改革开放以来～江苏省经济得到长足的发展～但城乡发展是不平衡的～虽然近年有缩小的趋势～城乡差距仍然过分悬殊。统计数据显示:2005年～江苏省GDP值达到18272亿～位于全国前列,同期～江苏省城乡居民收入比为2.33:1(城镇居民人均可支配收入:农村居民人均纯收入)。以我国东部沿海经济比较发达地区广东、山东、江苏、浙江、福建等2005年的GDP值及其城乡收入比值为样本～比较这些地区的经济发展水平、 城乡差距状况,如图1,可以看出～江苏省的城乡差距比沿海其他几个省份都低～但是差距比值达到了2.33:1。 ,二, 纵向评价 1、按照国际惯例～当经济发展水平在人均国民生产总值800,1000美元时～城镇居民的人均收入大体上是农村居民人均收入的,.7倍～世界上多数国家的城乡收入之比为,.,:,。 2、从人均收入的角度考察城乡居民收入的结构相对系数,,反映了城乡差距的程度大小。具体公式如下: Iu ,公式 1, ,，100%Gu，IIur 第 4 页 共 13 页 南京财经大学本科毕业论文 Ir ,公式 2, ,，100%Gr，IIur 其中和分别表示城镇居民收入的相对系数和农村居民收入的相对系数,GGIuur 和分别表示城镇居民人均生活收入和农村居民人均收入。当,,0.5时～表GGIrur 示城乡之间不存在差距～当和偏离0.5时～表示城乡之间存在差距～偏离越多～GGur 表明差距越大,反之～则意味着城乡差距越小。根据表1～运用公式1、公式2～可算出、 及两者之差结果见表2 GGur 江苏省城乡居民家庭人均收入及恩格尔系数 表1 农村居民家庭人均纯城镇居民家庭人均可支配农村居民城镇居民 收入,元, 收入,元, 家庭恩格家庭恩格年份 尔系数尔系数绝对数 实际增长绝对数 实际增长数 ,%, ,%, ,元, 指数(元) ,元, ,1978=100, 1978 155 100.0 288 100.0 62.3 55.1 1980 218 140.6 433 141.4 58.0 55.1 1999 3495 538.3 6538 463.7 44.7 44.1 2000 3595 557.1 6800 482.3 43.5 41.1 2001 3785 579.4 7375 522.5 42.6 39.7 2002 3996 613.6 8178 588.8 40.0 40.4 2003 4239 645.5 9263 661.0 41.4 38.3 2004 4754 692.0 10482 721.3 44.2 40.0 数据来源:《江苏省统计年鉴》数据整理所得 第 5 页 共 13 页 南京财经大学本科毕业论文 表2 - 年分 GGGGurur 1978 0.650 0.350 0.300 1980 0.665 0.335 0.330 1999 0.652 0.348 0.304 2000 0.654 0.346 0.308 2001 0.661 0.339 0.322 2002 0.672 0.328 0.344 2003 0.686 0.314 0.372 2004 0.688 0.312 0.376 数据来源:《江苏省统计年鉴》数据计算所得 由此可以看出江苏省近些年来虽然城乡居民的收入一直在增加但同时城乡收入差 距一直在扩大。 三、实证分析 ,一,基尼系数 下面我们通过一个表来说明一下近几年江苏省城乡居民收入比的变化情况,表3,, 表3 2001,2005年江苏省及全国的城乡收入比 年份 2001 2002 2003 2004 2005 江苏 1.95 2.05 2.18 2.20 2.33 全国 2.90 3.11 3.23 3.21 3.22 注:数据来自历年《中国统计年鉴》和江苏省统计年鉴 城乡居民的收入之比只是度量了城乡居民之间收入的一个侧面～并没有反映城乡 差距的全貌～下面将结合基尼系数法进一步深入分析城乡差距问题。计算城乡居民的收 入差距通常的办法是借用Sundrum的～计算公式如下: ,22uuuu1221，， G= (公式3) GGPPPP121212uuu 第 6 页 共 13 页 南京财经大学本科毕业论文 其中～G表示城乡全体居民的收入基尼系数～和分别表示城镇居民和农村居GG12 民的收入基尼系数和分别表示城镇居民和农村居民占总人口的比重～ 、、uuPP1212分别表示城农村和全体居民的人均收入。 u 因此～我们要先计算出城镇居民和农村居民各自收入的基尼系数～根据公式 n,1 ，，，，,， G=1-2B=1- (公式4) ,PPFFi，1ii，1ii,0 其中 表示按人均收入由低到高排序后的人口累计百分比表示对应的收入累PFii 计百分比。根据,公式4,计算的基尼系数结果见表4 表4 2001,2005年江苏省和全国城镇基尼系数的变化 年份 2001 2002 2003 2004 2005 江苏省 0.278 0.354 0.337 0.350 0.344 全国 0.256 0.307 0.315 0.323 0.328 同样我们可以算出农村居民的基尼系数,见表5 表 5 2001,2005年江苏省及全国农村基尼系数的变化 年份 2001 2002 2003 2004 2005 江苏 0.291 0.299 0.324 0.315 0.277 全国 0.349 0.348 0.351 0.335 0.347 知道了和～根据,公式3,式计算出江苏省和全国城乡居民合一的基尼系数～PP12 见表6 表6 2001,2005年全国和江苏省城乡合一基尼系数的变化 年份 2001 2002 2003 2004 2005 江苏 0.340 0.370 0.364 0.386 0.353 全国 0.426 0.438 0.440 0.446 由表6可以看出～江苏城乡居民合一的基尼系数低于全国水平～但是城乡全体居民 第 7 页 共 13 页 南京财经大学本科毕业论文 的收入基尼系数高于城镇内部以及农村内部居民收入基尼系数～说明江苏省城乡之间居民收入的巨大差距。 ,二,建立模型:为了进一步考察城乡收入差距的决定因素～本文拟定如下方程进行分析: ,c，，，，，,,,,,YXXXXXi1234511111 其中:下标表示第几年,=1989～〃〃〃2005年,Y代表城乡收入差距,用城市居民人ii 均可支配收入与农村居民人均纯收入之比表示～ 是经济发展水平,以江苏人均GDPX1 来表示,政府对农业的支持, 用于农业的支出占财政支出的比重来表示; 政府XX23财政支出, 就业结构,用第二、三产业就业人员占总就业人员的比重表示, 是XX45江苏省的开放水平,以利用外资在社会固定资产投资的比重表示。 根据江苏1989年—2005年的样本数据,见表7,～通过Excel软件运算得到下面的回归方程: ,,0.0536,0.000073,0.00087，0.00061，0.042，0.00134 YXXXXXi12345 2,0.963386F = 57.88 R 对模型结果进行检验:,1,方程显著性检验:给定显著性a=0.01～F,5～11,=5.32～0.01 F显然～ >F,5～11,～方程的显著性检验通过,,2,拟合优度检验:从模型的运0.01 2,0.963386算结果可知～～说明模型对样本数据的拟合优度较高。 R 第 8 页 共 13 页 南京财经大学本科毕业论文 表7 XX35,元, ,%, ,%, 年份 Y XXX124 ,亿元, ,%, 92.25 6.22 1989 1.57 2038 8.4 41.3 1990 1.66 2103 9.1 100.97 43.4 4.46 1.69 128.18 3.02 1991 2218 8.9 43.7 1.77 125.86 5.69 1992 2356 10.7 45.8 1.82 163.87 7.82 1993 4303 8.2 48.6 1.85 200.17 8.18 1994 4744 9.2 51.1 1995 1.89 7319 8.5 253.49 53.1 13.62 1.82 310.94 17.19 1996 8447 7.1 54.1 1997 1.76 9344 6.8 379.51 54.9 10.76 1.78 434.17 16.31 1998 10021 7.3 55.7 1.87 528.56 11.26 1999 10665 7.2 56.5 1.89 645.57 5.32 2000 11765 6.8 57.2 1.95 782.64 9.87 2001 12922 6.6 58.5 2002 2.05 14391 5.7 1049.31 60.4 10.94 2.19 1402.04 8.10 2003 16809 5.4 61.0 2.20 1719.32 9.06 2004 20223 6.5 62.6 2.33 2216.21 9.09 2005 24560 6.4 68.5 数据来自:《江苏省统计年鉴》 对运算结果的分析: ,1,根据运算结果:的回归系数是-0.000073～即江苏经济发展水平每提高1X1 个单位～城乡收入比则会降低0.0073个百分点～这说明随着经济发展水平的提高～各 方面对农副产品的需求和消费也会增多～从而刺激农产品市场价格提高～可以促进农民 增收～减小城乡收入差距。 第 9 页 共 13 页 南京财经大学本科毕业论文 ,2,的回归系数是-0.00087～即江苏财政对农业的支出每增加1个百分点～X2 城乡收入差距就会缩小0.087个百分点～由此说明江苏财政对农业的支出与城乡收入差距呈负相关～即增加对农业的财政支出能缩小城乡收入差距～但影响较小～数据运算结果表明虽然政府增加了财政对农业的支出～但力度不够～或者是相关部门没有严格执行上级部门的规定～脱离实际～加重农民的负担～使得城乡差距不断扩大。 ,3,的回归系数是0.042表明江苏自1989年以来第二三产业就业人员占总就X4 业人员的比重每提高1个百分点～就会使城乡收入之比提高4.2个百分点～即江苏劳动力就业结构的转变是促使城乡收入变大的,因为进入第二产业和第三产业的农民由于缺少知识和技能～只能从事比较差的工种和行业～收入必然也低,而城市职工由于知识和技能一般比农民高能从事报酬相对较高的工作～这样～农民家庭的收入增长幅度就赶不上城市家庭～加上城市社会保障体系要强于农村～农民受到伤害得不到及时充足的赔偿～使得城乡居民收入差距进一步扩大。 ,5,的回归系数是0.00134～表明江苏开放水平的提高会使得城乡收入差距扩X5 大～即江苏的开放水平与城乡收入差距扩大呈正相关关系～广大农民并没有从外资中获得利益。因为外资进入后～吸引的都是国内的优秀人才、社会的精英～而农民由于科学知识缺乏～很难进入外资企业～外资的进入加大了城乡收入差距～使贫富差距扩大。 四、江苏城乡收入差距产生的原因 ,一,“偏向工业、偏向城市” 的指导思想和发展战略。长期以来～在江苏省的城市化建设中～做出最大贡献的低成本的农民工～他们为城市经济建设发展积累了实力,政府通过强制性低价征用农民土地为工业化、城市化获得低成本土地资源,从农村中(尤其是苏北)走出去的大学生绝大多数进入城市～为城市建设和发展服务,这样一系列的因素～必然使得农村始终处在从属于城市地位～城市对农村的过渡索取必然使两者之间的矛盾加剧和发展的不协调～使城乡差距越来越大～影响社会经济的快速发展。 ,二,耕地有限～农村第三产业发展滞后。江苏省的土地面积占全国总面积不到5%～但人口众多～因此大量的劳动力被束缚在有限的耕地上～严重阻碍农村经济的发展～使 第 10 页 共 13 页 南京财经大学本科毕业论文 得农民的生活得不到有效的改善～与城镇居民的生活水平差距愈发增大,政府对农业、农村的投入不够多～农业基础设施比较薄弱～抗灾还能力不强～农业综合生产能力弱～这些因素制约了农村居民收入的提高。 ,三,财政二元分割体制。由于二元就业制度和户籍制度～造成了镇府在财政收入分配上的二元投入。城市居民以国家资源和全民财产为基础来发展城市～并且独享城市发展的经济和文化成果～国家的财政收入成为城市居民独有的财政收入～仅用于城市的建设和市民的发展,而农民却只能依靠农村集体所有的资源和财产来求生存和发展～农村建设和农民发展完全由农民自己解决。在这种资源配臵严重不合理的前提下～城市和农村各自独立发展～其结果只能是城乡居民的收入差距逐渐增大。在苏南～城乡差距还不是很明显～因为苏南农村的经济水平也很高～反观苏北则不一样～虽然现在政府出台一系列有利于农村发展的政策～但是苏北农村经济还是比较落后的～因为苏北农村缺乏足够的企业来满足当地的剩余劳动力～很多家庭的收入只能靠土地～发展缓慢。 ,四,城乡分割的现行体制和制度影响农村劳动力和农村人口的非农化～江苏省于2003年实行了户籍改革制度～但是农民的身份并没有实质性的改变～很多限制条件并没废止,江苏为农村劳动力转移做了很多的工作～但是城乡劳动者就业还是有很大差别的～进城的农民与城市居民的身份地位、社会保障、享受公共服务等权利是不平等的～农民工的工作时间较长～工资水平却不高～这样会挫伤农民的积极性～不利于提高农民的收入水平～致使城乡居民的收入差距扩大。 五、对策建议 江苏省城乡差距近年来呈持续扩大的趋势～城乡差距的这种状况是经济发展过程中积累的结构性和体制性矛盾的集中体现。 ,一,对于江苏而言～缩小城乡收入差距～关键是要提高农民的收入～江苏的经济基础较好～政府可以通过调整税收来支持和保护农业、提高农业竞争力、增加农民收入～必要时对农民补贴包括粮食直补、农用生产资料补贴等～通过一系列措施让农民获得实惠～提高农民从事农业生产、农产品经营的积极性,鼓励农村大学生到回乡创业～用先 第 11 页 共 13 页 南京财经大学本科毕业论文 进的科学知识推动农村经济的发展。 ,二,通过价格支持稳定和提高农民收入是发达国家在上个世纪运用最广泛的支持政策～江苏应充分运用这一政策扶持农产品生产和贸易～包括最低支持价格、保护价收购等手段～稳定和提高农民收入,政府要加强对农业基础设施的建设、削减直至废除各种显形和阴性的税收、减轻农民的负担～降低农业生产成本推广农业信息服务～提高产 出水平和竞争力～多途径让农民增收～缩小城乡居民的收入差距。 ,三,对江苏省现行的户籍制度进行～把工作落到实处～提高进城务工农民的福利待遇和收入水平～让他们享有与城市居民同样的社会保障～为农民提供医疗保险、养老保险、贫困保险等服务～提高其工作积极性,根据省内的实际情况～改革农村土地利用制度～维护农民土地权益～提高农民的生活水平～加快农村居民人口城镇化的步伐。 第 12 页 共 13 页 南京财经大学本科毕业论文 参考文献 [1] 王涛.我国城乡收入差距过大的现实状况、原因和对策选择[J].石家庄经济学院学报, 2006(11),3:290，296. 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