人民防空知识宣传

人民防空知识宣传 《人民防空知识宣传》 ------------------------------------------------------------------------------ 作者: 日期:2015-02-08 答:人民防空简称“人防”，国外亦称“民防”。即动员和组织城镇居民采取防护，保护人民生命财产安全，避免或减少国民经济损失，保存战争潜力。 2、问:人民防空的地位和作用如何, 答:人民防空是国防的重要组成部分，是现代城市建设的重要，是一项全民的社会公益事业。 国务院、中央军委领导全国的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。 人民防空作用不仅仅是在战时，而且在平时也得到充分的体现。人民防空的设施、设备，如工程、通信警报网络等，除保密部分外，都可以开发利用，为国家经济建设城市建设，群众的生产生活服务。 人民防空专业队伍平时坚持岗位练兵，在发生自然灾害、人为灾害、工业事故时，可以投入抢险抢修，抗灾救护，为减轻灾害损失发挥重要作用。 公民通过接受人民防空教育，掌握防护的基本知识和技能，以及在特殊情况下的求生技能，在平时遇到突发灾害或事故时，就能有序地进行自救互救，保护自己，减少伤亡。 3、问:人民防空的方针、原则是什么, 答:人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。 4、问:人民防空与公民有什么关系? 答:有人认为，人民防空属于战备建设，是人民防空部门的事，与自己没有关系。这种观点是不正确的。 古人云:国家兴亡，匹夫有责。而人民防空与国家的兴衰存亡密不可分的，是关系国家安全的大事，是国家经济腾飞、人民生活稳定的可靠保障。公民既是人民防空的受益者，又是人民防空的参与者，因此，人民防空与每个公民都有直接的关系。 在平时加强人民防空建设，做好战争准备，就能使国家的反侵略战争潜力得到增强，可以起到延缓战争、遏止战争的作用，为国家争取相对和平的环境。进而保证国家经济建设的顺利进行，为提高公民的物质文化水平创造有利条件。人民防空是一项规模浩大的社会系统 工程(www.congzong.com)，是为全社会、为全体公民服务的，同时，人民防空也需要全社会、全体公民的大力支持才能搞好。如果大家都不关心、不支持人民防空建设，只靠人民防空部门孤军作战，人民防空建设是搞不好的。希望全体公民都重视、关心、支持人防建设，都自觉地履行自已的权利和义务，共同把我国的人民防空建设搞得更好。 5、问:组织和个人的人民防空的权利和义务有哪些, 答:《中华人民共和国人民防空法》第八条:一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利，都必须依法履行人民防空义务。这一规定体现了权利和义务的一致性。 一切组织和个人应得到的人民防空保护的权利是:防空袭疏散、掩蔽、医疗救护和救助，必需的生活供给，接受人民防空知识教育和技能训练等。 一切组织和个人都要依法履行的人民防空的义务是:参加人民防空建设，负担人民防空费用，执行人民防空勤务，保护人民防空设施，参加群众防空组织，接受人民防空教育、训练，开展相互救助等。 6、问:《国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》(国发〔2008〕4号)文件中对依法修建民用建筑防空地下室有那些要求, 答:国务院与中央军委联合发的《国务院中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》(国发〔2008〕4号)文件中第三条第九款要求如下:“城市新建民用建筑要依法修建防空洞地下室，确因地质等原因难以修建的按规定缴纳易地建设费。对未按规定修建防空洞地下室、未按规定缴纳易地建设费的，人民防空部门要严格依法处理。规划部门要严格按照城市控制性详细规划和规划条件核发民用建筑项目建设工程规划许可证，不符合人民防空防护要求的不得发放。任何地方和部门不得将少建、不建防空洞地下室或减免易地建设费作为招商引资的优惠条件。” 7、问:人民防空地下室与普通地下室什么区别? 答:主要区别在于各自的防护特点上。防空地下室(亦称附建式防空地下室)是有预定防护功能的地下室，而普通地下室是无防护要求的地下室。 8、问:如何理解人防工程中“结建”概念, 答:《中华人民共和国人民防空法》第二十二条规定:“城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室”。在全国人防系统内，通常把结合民用建筑修建防空地下室简称为“结建”。 9、问:防空袭警报信号是由哪里统一发放的,警报信号有哪几种,具体是怎么规定的, 答:防空警报设备是国防设施的组成部分，平时用于抗灾救灾和突发事故情况下的灾情预报和紧急报知，战时用于人民防空，组织人员疏散时的告知手段。防空袭警报信号是由县人防指挥部统一发放的。 根据国家规定，防空袭警报信号分预先警报、空袭警报和解除警报三种。其鸣放方法为: 预先警报:鸣36秒，停24秒，反复3遍，3分钟一个周期。 空袭警报:鸣6秒，停6秒，反复15遍，3分钟一个周期。解除警报:连续长鸣3分钟。 10、问:什么是人民防空“易地建设费”, 答:应当修建防空地下室的民用建筑，确因地质、地形、施工等客观条件限制，不能修建防空地下室的，建设单位必须报经人民防空主管部门批准;经批准不修建的，建设单位应当按照国家和省规定的向人民防空主管部门缴纳人民防空工程易地建设费，由人民防空主管部门统一组织易地修建。 11、问:结合民用建筑修建防空地下室由谁审批, 答:应当修建防空地下室的民用建筑，县发改部门应严格把好项目审批关，把防空地下室建设随民用建筑一同下达;县建设规划部门要会同县人防办把防空地下室建设设计任务纳入规划设计条件。 修建防空地下室、地下空间项目开发或经批准同意人防工程易地建设的单位或个人，在办理建设工程规划许可证之前，须将项目批准文件及设计图纸统一送达县行政审批中心人防窗口审核，办理“结建”审批手续或依法缴纳人防工程易地建设费。县建设部门必须凭县人防办出具的人防工程设计审核同意证明或缴纳人防工程易地建设费凭证，核发建设工程规划许可证和施工许可证。 12、问:城市新建民用建筑不建、少建防空洞地下室的应如何处理, 答:城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的，由县级以上人民防空主管部门给予警告，责令限期修建、补建或者按照规定缴纳人民防空工程易地建设费，并可按照应建防空地下室面积每平方米四十元以上八十元以下的标准处以罚款，但最高不得超过十万元。 13、问:建设单位未按照规定缴纳人民防空工程易地建设费应如何处理, 答:建设单位未按照规定缴纳人民防空工程易地建设费的，由县级以上人民防空主管部门责令限期缴纳，并按每日千分之二的标准加收滞纳金。