施工单位履约考核评分标准

附件二：《江苏省公路水运工程项目施工单位履约考核评分》考核主要分项内容具体内容考核方法扣分标准一票否决内容若项目经理未按投标1、施工单位提出变更项目经理（非建设单位原因），经批准后更换的，扣5分；（1）项目经理承诺到位或擅自更换2、项目经理在岗时间不满足约定，每少一天扣0.2分。的，一票否决.查合同文件、1.*项目副经理或技术负责人未按投标承诺到位、或擅自更换，扣5分，且考核结果最多相关任命文件评为中；（2）项目副经理、、人员资格证2.施工单位提出变更项目副经理或技术负责人（非建设单位原因），经批准后更换的，项目技术负责人书、建设单位1.1人员、设扣3分；批复文件等资备、材料3.项目副经理或技术负责人在岗时间不满足合同约定，每人次每少一天扣0.1分。料。（满10分）（3）主要管理人员1.主要管理人员和主要技术人员未按投标承诺到位、或无正当理由擅自更换，每人次扣和主要技术人员2分；2.主要人员在岗时间不满足合同约定，每少一天扣0.1分。查台账、批准工程管理（4）主要机械设备的进度计划、1.主要机械设备未按照投标承诺或不满足工程需要，每台套扣0.5分。（满分35现场查看分）（1）项目部建设1.没有按照投标承诺进行项目部建设，扣2分。1.组织机构、质保体系、安保体系、廉政管理网络、岗位职责，动态形象进度图等各项（2）图表上墙上墙图表未上墙的，每项扣0.5分；1.2驻地建设内业资料，现2.动态形象进度图等未根据工程进展及时更新，每次扣0.5分。（满分5分，场查看扣完为止）（3）交通工具配置1.交通工具配置未按照投标承诺到位，每台扣0.5分。（4）办公、生活环1.办公、生活环境脏乱差，每处扣0.5分；境2.食堂不执行管理制度，炊事员和伙管人员没有健康证，扣1分。1.3组织机构（1）机构设置1.组织机构设置不满足投标承诺，扣5分。（满分5分，查内业资料扣完为止）（2）内部管理制度1.没有建立健全各项基本管理制度，每少一项扣0.5分。附件二：《江苏省公路水运工程项目施工单位履约考核评分标准》考核主要分项内容具体内容考核方法扣分标准一票否决内容（1）施工平面布置1.施工平面布置与监理工程师批准的不一致，扣1分。1.4施工组织（2）施工力量1.人、料、机等施工力量未按要求组织到位，每项扣5分。与技术管理内业资料、现1.无专项施工或专项施工方案未按要求审查、审批，每项扣2分；（满分5分，（3）专项施工方案场查看2.现场施工未按专项方案进行实施，每项扣2分。扣完为止）1.未对从业人员进行专项教育和培训，每人次扣0.5分；（4）培训和交底2.无施工作业指导书、技术交底资料，每处扣1分。查合同管理文（1）合同管理制度1.没有合同、计量支付、劳务工工资发放等制度，每少一项扣0.5分。件、资料若将承包工程违法转1、施工单位疏于管理造成分包工程再次分包，扣5分；（2）分包管理包、违法分包的，一2、对分包单位管理不到位，每次扣3分。1.5合同管理票否决.（满分5分，查变更文件、1.设计变更资料有虚假现象，每次扣3分；工程管理扣完为止）（3）工程变更（满分35资料2.变更资料上报不及时，每次扣0.5分。分）查文件资料，（4）计量管理1.工程量计量不真实，每次扣2分；2.计量不及时，每次扣0.5分。现场检查查索赔文件、（5）索赔管理1.索赔资料不真实，每次扣3分。资料1.6资金管理（1）资金计划1.未按计划投入资金，造成工程进度滞后，扣1分。查财务管理文（满分2分，件、资料1.工程资金未入指定账户或资金账户使用不符合规定，扣1分；扣完为止）（2）资金保障2.工程资金用于本工程无关的支出，发现1笔，扣0.5分。1.没有设置专门的档案室，扣1分；（1）档案室2.档案室没有防火、防潮等安全措施，扣0.5分。1.7档案资料管理（满分3（2）档案管理人员1.未配备专职档案管理人员，扣1分；分，扣完为和制度2.未按合同要求建立档案管理制度，扣1分。止）（3）档案资料的真查档案资料1.档案资料不真实、不完整，不满足验收要求，扣3分；实性、完整性、及2.档案资料未随工程进度及时归档，不符合合同及相关规范要求，每次扣1分。时性、规范性附件二：《江苏省公路水运工程项目施工单位履约考核评分标准》考核主要分项内容具体内容考核方法扣分标准一票否决内容（1）质量保证体系质量保证体系不健全，扣2分。（2）质量管理部门1.无专门质量管理机构，扣5分；2.1质量保证及人员2.专职质量管理人员资格、数量不满足投标承诺，每人次扣2分。体系（满分5（3）分部分项工程查内业资料分，扣完为1.未及时进行分部分项工程质量评定的，每处扣1分。止）质量评定1.无施工日志，扣3分；（4）施工日志2.施工日志不连续、不完整，每处扣0.5分。（1）现场使用材料1.原材料、构配件等堆放混乱，对使用质量造成影响，每处扣1分；、构配件、设备等2.未检验或使用不合格的材料、构配件和设备，每次扣10分。1.现场发现不按施工规范、技术标准、设计图纸，以及批准的方案进行施工，每次扣5（2）规范施工2.2现场质量分。质量管理查内业资料，管理（满分15（满分25现场检查，向分，扣完为1.分项工程一次报验合格率低于合同要求，每月每项扣0.5分；分）相关单位了解止）2.质量监督部门或建设单位组织的专项检查，抽测实体质量不合格，每项扣0.2分；（3）工程质量3.对质量监督部门或建设单位检查发现的质量问不整改，每次扣5分，；4.现场外观质量不满足要求（如水泥混凝土表面蜂窝麻面、砌筑砂浆不饱满等），每处扣0.1分。若发生重大质量责任（4）质量事故1、*发生一般质量责任事故，每次扣10分，且考核结果最多评为中。事故的，一票否决.1.试验室未向质监机构备案，扣5分，备案以后变更，扣2分；2.工地试验室主要设备种类、数量不满足投标承诺，每台套扣1分；2.3试验查内业资料，3.工地试验室仪器、设备未及时按要求检定，每台套扣0.5分；（满分5分，（1）试验检测到工地试验室4.试验检测或内业资料虚假，扣5分；扣完为止）检查5.试验操作不规范、试验资料不齐全、填写不规范，每次扣0.5分；6.工地试验室台账记录不齐全，每处扣1分；7.外委试验没有书面委托有相应资格的试验检测机构承担，扣5分。附件二：《江苏省公路水运工程项目施工单位履约考核评分标准》考核主要分项内容具体内容考核方法扣分标准一票否决内容（1）安全、环保保1.安全、环保保证体系未建立，扣5分；证体系2.安全、环保保证体系不完善的，每处扣1分。（2）安全生产合同1.未与施工分包单位签订安全生产合同，扣2分。（3）安全生产责任1.安全生产责任制未制定，扣2分；制2.安全生产责任制不完善，扣1分。3.1安全、环（4）安全生产操作1.无安全生产操作规程，扣2分；保保证体系规程2.安全生产操作规程不完善，扣0.5分。（满分10分，查内业资料扣完为止）包（5）特种作业人员1.特种作业人员持证不符合要求，每人次扣2分。括1~14项（6）从业人员保险1.未向从业人员办理意外伤害保险、工伤保险的，每人次扣0.5分安全、环保和文明施工（7）从业人员三级1.未按制度进行三级安全教育的，每人次扣0.1分。（满分20安全教育分）（8）现场安全交底1.分部分项工程施工前未对作业人员进行安全交底，每人次扣0.1分。1.防护用具、普通机械、设备未验收的，每项扣0.1分；（9）主要设备和特2.大型机械、特种设备登记和管理台账未建立或不完善的，每次扣1分；种设备管理3.特种设备或大型设备未经安全监督机构或专业检测机构检测、检验、或检验不合格3.2现场安全的，每次扣2分。施工（满分5（10）危险性较大查内业资料、分，扣完为1.危险性较大的分部分项工程未编制专项施工方案或未按规定组织专家评审、或未按规的分部分项工程专现场检查止）包括定进行审批，每次扣2分。专项施工方案不完善，扣1分。15~21项项施工方案（11）危险源分析及重大危险源管理1.未对危险源进行分析，或未对重大危险源登记备案、公示，扣2分。方案附件二：《江苏省公路水运工程项目施工单位履约考核评分标准》考核主要分项内容具体内容考核方法扣分标准一票否决内容1.未制定应急预案的，扣2分；2.应急预案无针对性、或不全面，每项扣0.5分；（12）应急预案编3.无应急队伍，扣1分；制和应急演练4.应急救援物资配备不足或台账不清晰，扣1分；5.未开展培训或演练，扣1分。（13）危险品管理1.危险品进出库台账不全、不连续，扣2分；台账、消防安全管2.爆破作业相关审批、备案、登记手续不全，扣2分；理台账3.消防责任不明确扣1分，未建立消防物资台账扣0.5分。（14）安全经费使1.未建立编制安全生产费用使用计划，扣2分；用管理制度建立及2.费用明细不清晰、记录不全面的，扣1分；台账管理3.挪用安全生产费用，扣5分。（15）施工安全临3.2现场安全1.临建设施不符合有关要求，每项扣1分。安全、环保建设施施工（满分5和文明施工查内业资料、分，扣完为（16）施工现场临（满分20现场检查1.临时用电未按方案实施、不符合规范要求或存在安全隐患，每处扣2分。止）包括时用电分）15~21项（17）安全标志、安全防护设施、消1.未在危险部位设置明显的安全标志和安全防护设施，或者未按规定设置安全通道、配防安全通道设置、备消防设施和灭火器材，每处扣1分。消防器材配备（18）现场从作业人员安全防护用具1.作业人员未按要求配戴安全防护用品、用具，每人次扣0.1分。、防护服装（19）危险性较大的分部分项工程施1.未按照批准的专项施工方案施工，每次扣2分。工1.未按制度进行安全检查，每次扣1分；（20）安全检查2.检查记录不全或通报的问题未整改，每次扣2分。若发生较大及以上等（21）安全事故1、*发生一般安全责任事故的，5分，且考核结果最多评为中。级安全责任事故的，一票否决.附件二：《江苏省公路水运工程项目施工单位履约考核评分标准》考核主要分项内容具体内容考核方法扣分标准一票否决内容（22）临时房屋1.临时房屋乱搭乱建，扣2分。（23）施工便道、1.施工便道、便桥积水、不平整、不畅通，每处扣1分。便桥（24）施工现场、原材料、半成品堆1.施工现场混乱，原材料、半成品存放不规范、乱堆乱放，每次扣2分。放（25）施工噪声、1.无防尘、防噪声控制措施，每次扣2分。安全、环保3.3环保和文扬尘和文明施工明施工（满分现场检查（满分205分，扣完为（26）施工和生活分）止）垃圾、废渣、废水1.施工和生活垃圾、废渣随意焚烧、堆放或丢弃，废水随意排放，每次扣2分。排放1若发生重大环保问（27）生态环境保题，造成较大社会影1、施工过程中造成生态环境破坏、水土流失，每次扣3分。护、水土流失防治响或者危害的，一票否决.（28）成品工程保1.成品工程保护不完善、出现破损等情况，每处扣1分。护（29）临时用地复1.临时用地未按复垦方案及时复垦或恢复原状，每次扣2分。垦1.未按要求编制进度计划，每项扣3分；2.未根据工程实际进展及时修改、调整计划，（1）进度计划每项次扣2分。（2）工程总体形象进度管理4.1进度管理查看相关内业1.因施工单位原因造成工程进度滞后于计划工期或合同工期，每滞后十天扣5分。进度（满分10（满分10分，资料，现场检分）扣完为止）（3）关键节点查1.因施工单位原因造成关键节点工程滞后，每滞后十天扣2分。（4）进度报表1.未按时上报月施工进度报表，每次扣1分。附件二：《江苏省公路水运工程项目施工单位履约考核评分标准》考核主要分项内容具体内容考核方法扣分标准一票否决内容（1）廉政责任制、1.未有效建立健全廉政责任制和廉政管理制度，每少一项扣1分。廉政制度查看廉政资5.1廉政建设料，向建设单（2）廉政教育及廉（满分5分，位、相关行政1.缺少廉政教育及廉政活动记录，扣2分。政活动扣完为止）主管部门及媒体了解1.**违反廉政合同，并构成犯罪，一票否决；（3）廉政的执行2.有违反廉政要求的相关行为，每次扣5分。现场检查、向其他（4）工程建设过程相关部门、媒若造成较大社会影响（满分10中出现突发事件的1.工程建设过程中因施工单位原因出现突发事件，造成一般社会影响，扣5分。体及相关人员的，一票否决。分）处理了解（5）施工过程中对5.2社会责任各类投诉举报的处1.施工过程中被投诉举报并经核实，每次扣3分。（满分5分，理扣完为止）（6）工程款、农民1.恶意拖欠工程款、农民工工资、材料款，扣5分。工工资、材料款（7）施工遗留问题1.施工遗留问题未及时解决处理，扣3分。