建筑工程项目分包管理中存在的问题与解决措施

建筑工程项目分包管理中存在的问题与解决措施摘要目前，随着我国市场开放程度的提高，建筑工程的项目管理正在向现代化的管理方式转型。对于建筑工程项目管理来说，它是整个企业管理水平的体现，直接关系到企业的发展。如果不能克服和解决建筑工程项目中的问题，就很容易在竞争中遭到淘汰。本文首先针对建筑工程项目分包管理中存在的问题进行了分析，并对此提出了相应的解决措施，希望能为建筑工程的项目管理人员提供一定的借鉴和参考。关键词建筑工程；分包管理；问题　　引言随着我国建筑市场的全面开放，建筑行业逐渐走向现代企业，建筑企业要达到所规定的质量和目标，就必须改变工程的质量和管理水平。因此，建筑工程项目的管理地位和重要性越来越突出。目前，很多大型的企业都在实行劳务分包，加强工程项目劳务分包管理，不仅能提高企业工程项目的整体运营水平，还能对企业的盈利能力产生重要的现实意义。一、加强建筑工程项目分包管理的必要性激烈的竞争和市场的多变，企业更专注于核心竞争力，市场的专业化程度也将越来越高；以顾客为中心的市场需要，促进了专业化管理和专业化分包企业的发展。专业化生产是提高附加值的途径之一，必然引发企业走专业化道路；国家政策法规促使专业化的分承包体系完善了新的建筑业资质划分,高层次的向专业管理型建筑综合承包商发展,低层次的向专业化的分承包企业发展。为增强核心竞争力，大型建筑企业必将更多专注于项目管理。对专业分包队伍或劳务队来说，提高管理能力，培育优秀的专业技术人员，使用机械设备，提高专业化施工能力是必由之路。当大型建筑企业抛弃低端资源，必然更多地依赖于分包商来完成任务。二、建筑工程项目分包管理中存在的问题1、对分包合同的管理不合理分包合同的管理在分包管理中具有非常重要的作用。合同是项目建设和进行的保证，是处理各种问题的依据。但是，工程分包的管理中存在着一些问题。首先是对合同的重要性认识不足，一些管理人员对合同缺乏必要的风险意识，没有认识到合同也是分包管理中的重要组成部分，往往容易导致合同原本的丢失或者破损，而合同管理人员的素质和水平也不够高，对合同的管理审查也不够严格，合同管理与其他部门之间也缺乏必要的沟通。2、安全管理不规范，出现诸多安全隐患根据建筑工程事故统计分析，有一半以上的事故原因是“三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）造成的，尤其是违章作业、冒险蛮干在其中比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中，安全经验已经较丰富，企业各类岗位安全操作规范也日趋完善，但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用，一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要，存在生产与安全脱节现象。3、资源管理薄弱建筑承包单位人力资源管理还相当薄弱，有的没有专业的人力资源管理人才，有的没有制定相应的制度、措施及办法等。项目经理普遍缺乏项目管理的系统知识，法制意识、技术意识、质量意识，安全意识淡薄。有的项目经理团队意识淡薄，个人英雄主义严重，从而挫伤员工的积极性、创造性。对于机械设备、材料等方面的管理，也存在突出的问题，许多承包单位建立了内部租赁公司或租赁站，对机械设备、周转材料，实行内部资源市场运作，总体情况是好的，但突出的问题是机械、设备的安全管理比较薄弱，隐患较多，超负荷使用设备的现象比较突出。4、责任人分配不明确，管理者经验不足目前我国项目法人制的落实还有较大的死角，项目的建设投资和运行主体呈现多样化，表现为有的是项目筹资、建设管理、运营、还贷一体化的项目法人制运作；有的则是筹资建设一个单位一帮人，运营还贷又是另一个单位的一帮人。在分包工程的管理中，相关管理人员的经验和水平不足是分包管理的重要问题。对分包工程中出现琐碎事件的管理，管理人员很多的时候必须根据自身经验做出迅速的判断来解决相关的问题。三、建筑工程项目分包管理的对策在提高分包工程的管理中，可以从以下几个方面来提高分包工程的管理，确保工程质量和进度。1、构建健全的对于涉及面广、持续时间长并且伸缩性比较大的分包工程管理工作而言，需要制定严密的规章制度和管理程序，用来规范分包工程管理工作的操作。在分包工程的管理工作中，无论是分包队伍的选择，还是分包合同的签订和对工程进行验工，都需要有一定的规范和来执行和参考。因此，在分包工程的管理中，需要制定全方位全过程的管理规章制度，做到分包工程的管理有章可循。2、优化资源配置优化资源配置，提高资源的利用效率，降低成本，是建筑工程项目管理的重要环节。根据施工项目的特点，对其认真研究，精心编制生产要素计划，使其能够满足项目在施工过程中的需要，并能保证及时到位。完善人才考核体系，制定骨干员工培养计划，建立人才选拔机制，组建一个精干、高效、懂技术、善管理、会经营的项目管理团队。实行材料采购、专业分包、劳务招标，选择具有相应资质、诚实守信、实力强、价格低、服务好、易协调的供应商和分包商，加强过程控制和跟踪管理；应本着“诚信”、“多赢”的原则在设计、施工企业、材料供应商、专业分包商、专业劳务队伍中结成动态联盟，促使企业间资金、设备、技术、人才等要素合理运作，实现资源的有效配置。3、选择有资质、信誉好的分包队伍分包队伍是实现工程设计与完工的直接桥梁。在工程分包中，分包队伍的选择是顺利完成工程施工的前提条件。分包队伍的素质和水平直接影响到工程进度和质量保证。所以在进行分包工程管理的时候，必须选择有资质、信誉好的分包队伍，所选择的队伍以往业绩和信誉比较好，才能提高分包工程的管理。目前采取的建筑市场准入制度必须认真坚持。4、管理好工程分包合同分包合同是工程分包管理的工作基础和依据，分包合同法的签订必须要符合和遵照国家的相关法律规定，避免无效合同的产生。工程分包的合同必须要对工程的相关内容进行详细的说明和指定，避免承包商在施工中出现以次充好或者不认真对待工程的情况。在合同的管理中，需要保管好相关的合同，避免合同出现损坏或者是丢失等事件的发生。5、加强安全教育应严格执行“入场三级安全教育”制度，新工人入场必须经公司、项目部、班组三级安全教育，考试合格后方可上岗作业。对于转岗、变换工种的作业人员，应进行操作技能、安全操作知识教育，并经考试合格后方可上岗作业，管理人员必须按规定每年参加安全教育培训学习。加强职工经常性、专业性，尤其是季节性、阶段性安全教育。加强新技术、新工艺、新结构、新设备、新材料安全知识的安全教育培训学习，加强重要安全设施（设备）、特殊安全技术措施、安全生产重难点部位安全技术措施等的安全教育培训学习。6、加强施工现场管理在分包工程的管理工作中，施工的管理可以说是其中重要的一环，需要做大量的具体工作。加强施工现场的管理，需要选择有管理经验和高水准高素质的管理人员，高水准的管理人员，才能对工程的合同条款、工程技术、物资、质量等进行全面管理，并针对分包工程中的相关事项进行及时处理，制定相应的对策，并对有可能发生的内部分包、扯皮等迹象进行及时的处理和解决。三、结束语总而言之，建筑工程项目管理具有很强的整合能力，它对于完成具有外包参与的任务有着较强的管理能力。在项目管理中做好分包形式的管理工作，能够应对项目管理方式转变过程中分承包管理所面临的实际问题，对于提高工程的分包管理工作具有重要的意义，还能促进分包工程的质量和水平。参考文献:[1]傅玉环.建筑工程项目分包管理中面临的问题与对策[J].交通与建筑科学，2014（1）.[2]朱建明.工程项目分包管理中存在的问题及对策[J].经济天地，2010（6）.[3]钱雄强.建筑工程项目管理中存在问题分析及解决措施[J].科技向导，2011（2）.