边境地区娱乐场所服务小姐艾滋病性病预防控制宣传教育

第20卷第1期 2006年2月 ．卫生软科学 SoftScienceofHealth 、lbl．20No．1 Feb．，2006 ·一期基金项目实践概要· 边境地区娱乐场所服务小姐艾滋病／性病预防控制宣传教育 云南省河口瑶族自治县人民政府 (云南省河口瑶族自治县人民政府，云南河口661300) 1 项目概要 河口县属于国家级开放口岸，与越南老街省接壤， 边境线长193公里。随着改革开放和社会经济的发展， 两国间商旅来往更为密切，2001年河口口岸年出入境 人员达135．7万人次。河口县常住的国内外流动人口 达16536多人。在公共娱乐场所的服务小姐中，越南 籍服务小姐有500多人，中国籍服务小姐有200多人。 本项目在河口县政府的领导下，通过外事部门工作取 得越方的合作，通过对高危人群特别是娱乐服务场所 中的老板进行相关知识，对服务小姐开展预防艾 滋病性病的同伴教育，大力推广正确使用安全套；同 时对有关部门、组织的管理人员进行相应的艾滋病／性 病防治知识培训活动，积极探索适合中越边境地区文 化传统、民族习俗和行之有效的行为干预模式，以增 加高危人群特别是娱乐服务场所中的服务小姐对艾滋 病／性病防治知识的认识和提高其对安全套的使用率。 通过项目工作，形成中越合作、多部门合作、社会参 与的艾滋病／性病预防控制的工作局面。 2主要产出 ·成立了由分管副县长为组长，卫生局、公安局 局长为副组长，有关部门组织领导为成员的河口县项 目领导小组、项目办公室、项目工作组与技术指导组； ●召开中国河口一越南老街预防控制艾滋病／性 病双边跨境合作研讨会2次，工作联席会1次； ●完成了基线调查、培训活动效果评估，部分采 用BSS调查，通过于预前后的比较，干预效果明显； ·印刷中越文宣教材料19044份，推广安全套、 免费发放至目标人群的安全套共41184只； ●培训同伴教育骨干35人，其中中国籍13人， 越南籍22人。通过同伴教育和集中培iJIIN务小姐665 人次(20期)。培训娱乐服务场所老板3期75人； ·培训政府及各部门管理人员、农场干部和商场 管理人员2期共203人； ·通过对目标人群抽样调查，被调查者204人对 艾滋病三种传播途径完全知晓率，干预前为47．5％， 干预后为80．0％；最近一次与客人用套率干预前为 76．5％，干预后为86．9％；最近一个月与客人用套率干 预前为43．1％，干预后为54．9％。 3工作经验／技巧 ·河口县地处中越边境，实施项目具有特殊意 义。当地政府、有关部f-jan项目工作人员对此十分重 视。项目目标明确、目标人群选择准确，开展工作重 点突出，项目实施策略，技术路线与实施符合当 地实际、政府领导、项目领导小组成员单位职责清楚、 全力支持项目活动是项目成功的基础； ·项目工作人员责任心强，与服务场所目标人群 和服务小姐同伴教育志愿者建立了良好的关系。使用 中、越文双语进行宣教与培训，鼓励目标人群积极投 入项目活动，使项目能顺利进行并取得成效； ·该项目借鉴了国际上较科学的BSS问卷，对干 预前后进行比较，对比分析具有说服力，为今后做好 干预项目具有示范作用； ●加强与越南老街省、市的协调与合作。召开预 防控制艾滋病的跨境合作研讨会对边境地区两国问在 艾滋病防治工作中的合作与发展创造了国际支持环境 和条件，保证和推动了防治政策与策略的开发与改进； ●中越边境地区存在艾滋病流行潜在危险、．商业 性活动及推广安全套降低危害的健康教育与行为干预 十分敏感，需要有政策的支持，一旦支持环境和政策 有变，项目工作将受影响。因此，研究和寻找项目活 动与现行法律法规、政策允许的结合点尤显重要，这 也是类似项目需从政策上和技术上要解决的难题。 4有代性的问题及解决办法 对越南籍服务小姐的工作存在语言不通的障碍， 影响了项目人员与越南籍小姐的交流。为克服这一困 难，项目请县外办越语翻译参加对越南籍小姐的培训， 通过越南籍小姐志愿人员再做同伴教育以达到宣教目 的。并在宣教材料中使用越文。 5专家评语 “我国河口与越南老街方面，共同开展活动，定 期召开协调交流会，这样外事部门也参与了项目，取 得良好效果。” “项目开展十分及时，项目所取得的经验对类似 的地区十分重要。” 基金来源及项目名称：中英项目省级挑战基金一边境地区娱乐场所服务小姐艾滋病／性病预防控制宣传教育(Yc一009) 61 万方数据