泉州市区应急水源(桃源水库)扩蓄工程

泉州市区应急水源(桃源水库)扩蓄工程 环境影响评价结论的公示 (简本) 1、项目概况及主要工程任务 1.1、项目概况 桃源水库位于泉州市西面近邻的南安市丰州镇九脚桥村，于1958年6月建成， 2经复核控制集雨面积12.2 km，多年平均降雨量1312.4mm，多年平均径流量为920.9 3万m。原设计是一座以灌溉为主，结合防洪、发电的小(1)型水库，兴利库容405 3万m。 市区输水主干渠北高渠位于桃源水库南侧3 km处，该处地势北高南低，地面高程在90~5m左右。北渠后山断面渠底高程为3.1m，设计最低控制水位为5.1m。而现如今桃源水库承担的灌溉供水任务随着城镇化水平的不断推进，其供水任务呈逐年减少的趋势。 泉州市政府于2005年年底确定桃源水库为市区应急备用水源点，将水库120 33万m的水量作为北渠向市区第三水厂(日供水量20万m)供水的应急水源，设计 3最大应急供水流量为2 m/s，该工程现已投入使用。随着大泉州建设发展，未来 3市区供水规模将达到日供水量80万,100万m，原有工程规模将无法满足城市发展应急用水的需要。 泉州市政府对此高度重视，于2005年年初确定桃源水库为市区应急备用水源 33点，将水库120 万m的水量作为北渠向市区泉南水厂(日供水量20万m)供水的 3应急水源，设计最大应急供水流量为2 m/s，该工程现已投入使用。随着大泉州 3建设发展，未来市区供水规模将达到日供水量80万,100万m，原有工程规模将无法满足城市发展应急用水的需要。如何保证泉州市在特枯年、连续干旱年及水污染突发事件时供水，加强泉州市供水应急能力建设，提高应对突发事件时的保 1 障水平，对确保社会安定具有巨大的现实意义和深远的历史意义。因此，泉州市区应急水源(桃源水库)扩蓄工程的建设是必要的。 本工程主要以保证市区应急备用水源为主，结合农业灌溉(8300亩)、水利发电(现有装机400kw)、城镇工业供水等要求，对水库进行必要的扩蓄，以充分利用有限的水资源。 在适当考虑超前的情况下，本阶段推荐远期市区应急水源桃源水库扩蓄水位 3为120m，兴利库容为817万m。 1.2 工程任务 本次扩蓄工程主要为提高正常蓄水位，不改变原枢纽总布置。 主坝坝身高度需加高5.8m，设计对原坝身采用上游侧加高培厚。扩蓄后坝顶高程为121.3m，防浪墙顶高程为122.3m。需拆除旧坝面护坡进行加高培厚，迎水面115.10m以下按1:3的坡度放坡，并在115.10m及107.10m高程处设有两个平台，平台宽2m，115.10m高程以上按1:2.5的坡度放坡加高至121.3m。 1#砌石副坝坝身高度需加高6.3m，设计对原坝身采用坝前式培厚加高。结构采用埋石砼重力坝时，坝顶宽5m，设1m高的防浪墙。迎水坡高程114.0m以上坡度为1:0，高程114.0m以下坡度为1:0.2。背水坡坡度为1:0。坝壳用C细骨料砼砌条石，厚0.5m，坝腹采用C细1515骨料砼砌毛块石。 2#副坝坝身高度需加高5.8m，设计对原坝身采用上游侧加高培厚。扩蓄后坝顶高程为121.3m，防浪墙顶高程为122.3m。拆除旧坝面护坡进行加高培厚，迎水面115.10m以下按1:3的坡度放坡，并在115.10m高程处设平台，平台宽2m，115.10m高程以上按1:2.5的坡度放坡加高至121.3m， 溢洪道基础清至微风化花岗岩基，设3孔6×4.3m(宽×高)平板 2 钢筋砼闸门，堰顶标高116m，采用WES实用堰泄流。过闸单宽流量为 210.5m/s，可以满足下游消能防冲要求。闸室长23m，宽4m，为C钢20筋砼框架结构。闸墩顶高程120.9m，长4m，中墩厚1.5m，边墩厚1m。闸墩顶平台布置有闸门的检修平台及工作桥。采用板、梁结构，与闸墩整体浇筑以增加闸室的整体刚度。 启闭平台宽4m，为框架结构，启闭平台高程为墩顶高程加闸门高度加闸门运行安全超高，确定为127.0m，沿闸室全长布置，平台上布设3台2×400KN固定式卷扬式启闭机控制工作闸门的启闭,并配置水位自动测报系统。 3市区应急供水管道工程设计应急供水流量为5.5m/s，其应急供水工程线路布置如下:在2#副坝右侧设进水口，并布置输水建筑物穿过大坝至苗圃，该段地势陡，长约500m。后穿过苗圃至董埔，该段地势较陡，长约700m。向南拐沿后山排洪沟至后山平交闸进入北高干渠，该段地势平缓，长约2000m。供水线路由水库引至北渠后山断面，总长约3.2km。 结构型式经比较采用隧渠管道相结合，进水口位于坝轴线上游，采用塔式进水口，进水口底板高程99.6m，闸孔尺寸为3×2.60m。隧洞衬砌厚度拟定300mm，衬砌后的净断面为2.0×2.40m，隧洞总长约500m。 新建砌石结构引水渠总长约725m，上游段底坡为0.185，其断面尺寸b×h=1.5×1m、长226m。下游段底坡为0.019，其断面尺寸b×h=1.5×1.7m、长500m。 沿着后山排洪沟东侧铺设管道总长约2000m，设计管径为DN1600(工作压力0.4Mpa)，管材为预应力钢筋砼管，底坡为0.002，土方开 3挖28000m。市区应急供水管道即由500米隧洞、725米新建引水渠和 3 2000米管道组成。 该项目的工程组成如下 表1 项目工程组成表 项目名称 工程规模 水库扩蓄枢纽加固加高工程 主坝坝身加高5.8m ，1#副坝坝身加高6.3m，2# 副坝坝 身加高5.8m，溢洪道堰顶标高增至116m。 市区应急供水管道工程 新建引水隧洞长约500m，新建引水明渠长约700m，沿着 后山排洪沟东侧铺设管道总长约2000m。 本工程估算总投资6661万元，其中扩蓄工程部分投资2656万元，应急供水工程部分投资2248万元，工程征地及移民拆迁安置补偿费1277万元，环境保护、水土保持专项投资480万元 2、工程合理性分析 本工程是以蓄水为主的水利工程。其主要建筑物有主坝、1#副坝、2#副坝、1#副坝涵洞等。依据拟定的扩容方案，对水工建筑布置、水土保持等方面进行论述，结果如下: 工程属扩蓄工程，主要为提高正常蓄水位，不改变原枢纽总布置，就水坝位置而言，不存在选址问题。市应急供水工程线选择无压隧洞渠相结合，占地少、土方开挖量小，坝体结构设计采用上游侧加高培厚方案，虽然占地、土方开挖回填量与比较方案相当，但其水土流失不会影响下游，且施工、地形和地质条件较好;因此，坝体结构和供水线路方案选择是合理的。 工程所在区域地貌为山间沟谷，地形起伏变化较大。地层简单，不存在滑坡、崩塌、地陷、泥石流、发震构造断裂带以及易引起严重水土流失和生态恶化;不属全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区。因此，工程选址符合《开发建设项目水土保技术》(GB50433—208)的基本规定。 4 对于土料场和弃渣场，由于对土料场采取了比较完善的水土保持设施，水土流失完全可以控制在目标值以内，因此，土料场选址是可取的。弃渣场虽设置在水库集水范围内，由于有较完善的水土保持措施，也不会对水库造成淤积和污染，因此，弃渣场选址也是可取的，即节约土地资源，又节省工程投资。 3、环境现状评价 3.1、水质现状 从监测数据可以看出，桃源溪及排涝渠的两个测点中，除粪大肠菌群和后山段的溶解氧超出GB3838-2002《地表水环境质量标准》表1中?类标准，达到?类或?类标准以外，其余指标均能符合?类标准。 桃源水库库中监测指标中，除总磷、粪大肠菌群外，其他监测因子均达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》表1中?类标准。 因此可见，目前桃源水库及其周边水域水质大多受到生活污染源的污染，造成总磷和粪大肠菌群的超标。 水库富营养化水平计算结果为19.251，与表5-14数据对照得出，桃源水库目前水质为贫营养状态。 3.2、大气环境质量概况及环境噪声现状 该项目所在区域距离镇区较远，村民聚居区在库区200米开外，且周围群山环抱，植被保护较好，空气清新，环境优美，环境空气质量现状良好，空气质量能符合GB3095-1996《环境空气质量标准》区域环境功能区划一类标准要求。周围声环境现状处于自然状态下，主要声源为虫鸣、鸟鸣等，没有其他人为活动产生的噪声。 3.4、生态环境现状 (1)水域生态现状 浮游植物主要有硅藻门、绿藻门、蓝藻门等种类;其中以硅藻门占绝对优势，其次是绿藻门、蓝藻门二种。其中分布较为广泛的有硅藻门的细小舟形藻、喙头舟形藻、尖针杆藻、辐射圆筛形藻、奇异菱形藻等。 5 浮游动物在个体数量上是桡足类及其无节幼体占优势。 底栖动物:该河道现底质多为泥沙，有机物沉积很少，底栖动物区系较为贫乏，只有少数几种耐清洁、适应流水生活的蚌、螺、鳅类等。 主要经济鱼类以草、青、鲢、鲤、鲫鱼为主，由于各种原因，天然经济鱼类资源已日益枯竭，目前基本上为池塘、水库等人工养殖为主。 根据调查分析，库区及库周未发现需特别保护的水生动植物。 (2)陆域生态现状 ?区域植被 从清源山风景区林相图(图5-3)和清源山风景区珍稀动植物分布图(图5-4)可看出，本项目库区范围及引水渠范围内未发现有古树名木和列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》保护的植物。 项目区属于南亚热带季雨林区，由于受到人为活动的影响，原生亚热带的雨林已破坏殆尽，除局部地区残存零星小面积次生常绿阔叶林树林外，其他均为人工林。根据现场踏勘，项目区主要树种有马尾松、湿地松、相思树、木荷、柠檬桉、苦楝、槭树等，果树有芒果、龙眼、杨梅、桃、梨等热带亚热带水果，另外还有一些牧草、花卉及其他草灌木。因林地受人为干扰严重，林下植物种类杂生性大，主要灌木有桃金娘、天仙果、杜鹃、黄栀子、黄瑞木、乌饭、两面针等;藤本有金樱子、常春藤、天根藤等。草本有野菊、肾蕨等。 土料场拟设在水库流域内丰泽区北峰街道办事处招集村鸡厝山(招集茶场旁边)开采部分其上主要为人工次生林及灌草植被，未发现有保护价值的珍稀植物，植被类型主要为马尾松、杉木、毛竹林、灌木丛、草丛等。 ?区域陆生动物 从清源山风景区珍稀动植物分布图(图5-4)中可看出，本项目范围内没有分布珍稀的野生动物。项目区人类活动频繁，流域大部分本开垦为耕地、果园，大型动物极为少见，只有一些黄鼠狼、田鼠等一般动物，鸟类有白鹭、斑鸠、喜鹊、麻雀等，爬行类主要有蜥蜴、蜈蚣、蛇类等，昆虫类有蜜蜂、蝴蝶、蟋蟀、蚂蚁、螳螂、瓢虫、松毛虫、蜻蜓等。 6 ?库区沿岸生态现状 项目区沿岸以次生植物群落为主，间以人工经济林和果园，局部为灌木、竹丛、茅草等杂荒地。据调查，该区域均无国家级保护的野生动、植物，属次生演替型区域。另外流域范围内有一处丰州镇的生活垃圾焚烧场，生活垃圾污染较为严重。 3.5、水土流失现状 本项目所在的南安市列入水利部《关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》(水利部2006年第2号)的水土流失重点监督区，丰州镇列入《福建省人民政府关于划分水土流失重点防治区的》(闽政[1999]205号)的水土流失重点治理区。 4、环境影响评价 4.1、施工期环境影响 (1)水环境影响 施工期水污染源主要包括生产废水和生活污水两大部分。生产废水主要产生于混凝土拌和系统，另外，施工机械停放处由于施工机械的漏油及清洗，也会产生一部分含油废水。根据水利工程施工经验，一般生产废水都偏碱性，废水中的SS含量较高，普遍超标，悬浮物的主要成分为土粒和水泥颗粒等无机物，基本不含有毒有害物质，经过一段流程后易沉降。施工废水进入水库和排涝渠，会增加局部水体的浊度和碱度，施工废水需要进行处理。处理装置设置在工区的混凝土拌和系统处。生活污水排放量较少，主要来源于生活区的生活排放和粪便。 砼拌和等施工废水、施工机械维修冲洗废水、施工船只废水、施工人员的生活污水未经处理排放会影响水体水质，经采取各项处理措施并达标后排放，对水质影响不大。 (2)大气环境影响 施工期间对大气环境的影响主要是施工扬尘，其来源于土方开挖、搅拌混凝土扬尘、运输车辆造成的道路扬尘等。据类比分析，在扬尘点下风向50m内影响较大，50,100m为污染带，100,200m为轻污染带，200m以外对环境空气影响甚 7 微。运输车辆、施工机械等燃油设备排放的尾气，因排放影响小，影响较为轻微。 (3)施工噪声环境影响 本工程的噪声主要是来自施工机械设备的运行、车辆运输、打桩等产生的噪声。主体工程施工的机械设备有反铲挖掘机、推土机、汽车起重机等，运输设备主要有自卸汽车、载重汽车、平板车、机动翻斗车等，施工辅助设施有混凝土拌和楼、综合加工厂等。根据预测结果各施工设备噪声的最大达标距离为500m，最大噪声可达69dB。但不会对其健康有直接的伤害，且为暂时性影响，施工结束后，影响即消失。库区施工地点距居民区较远，最近的居民区距库区约200米左右，且与库区有山体阻隔，噪声影响不大。但引水渠施工时，由于其从西华村境内通过，沿岸即为西华村居民区，施工噪声对居民影响较大。 (4)固废环境影响 该项目建设施工期固体废弃物主要包括施工人员生活垃圾和施工作业固体废弃物。根据工程分析，该项目施工高峰人数200人，生活垃圾产生量按0.5?/人?d计，则施工人员每天可产生100?的生活垃圾。这些施工人员生活垃圾经集中收集后及时由环卫部门统一清运和处置，对周围环境的影响不大。施工作业固体废物一小部分是少数民房及其附属建筑物拆除过程中产生的建筑垃圾，另一大部分是大坝及其辅助工程施工作业过程中产生的废弃土石和建筑垃圾以及辅助企业运行作业过程中产生的工业垃圾和废水处理沉渣油渣。对于可资源化利用的生活垃圾、工业垃圾、废弃建材和废弃石油，应予以回收利用或出售;这些施工作业固体废物若及时得到妥善处理，对周围环境的影响不大;若随意堆放，势必破坏当地的城市环境卫生和景观，影响交通安全，对居民生活造成种种不便。 (5)人群健康 施工期间大量的施工人员和民工进入施工区，使施工区域及周围的人口密度、人员流动性增大，如不注意饮食卫生和生活环境卫生，容易造成传染病的暴发流行。因此应搞好施工区和施工人员生活区的清洁卫生工作，加强劳动安全防范措施，加强施工区疫情检测，对施工人员着重做好卫生管理与卫生防疫工作。 (6)生态环境影响分析 8 ?陆域 施工单位应该合理安排建设用地，努力节约土地资源，尽量减少占用林地。 工程占地、料场开挖、弃土(石)堆放破坏植被时，结合水土保持工程提出植被恢复与绿化措施。 ?水域 施工过程要做好水土保持和废水、含油污水的处理工作，尽量避免悬浮物、有机污染物、石油类等污染物影响水体水质，影响到水生生物的生长和繁殖。 ?对水生生物的影响 根据项目方提供的资料，本项目施工时，将把水库内的水通过放水涵洞排干水分，进行库底清理和施工。采用这样的施工方法，库区内的鱼类等水生生物将随着水流下放到水库下游，库区内的水生生物在整个施工期将破坏殆尽。只有待工程完工后，随着水库的重新蓄水，上游溪流中的水生生物进入水库中，水生生物群落得以渐渐恢复。 (7)水土流失 项目主体工程施工会对原地貌、土壤和植被产生很大的影响。场地平整及土方开挖将使施工区植被全部破坏，料场开挖会造成全部表土层植被破坏，弃渣堆放会压占一定数量的植被，施工道路开挖及临时建设用地平整等也将使其占地范围内植被破坏殆尽，使地表保水能力受到影响，增加水土流失。 22据测算，本项目扰动地表面积为35.26hm，其中扩蓄主体工程2.43 hm，新 222增淹没地21.73hm，应急供水工程线路占地2.0 hm，临建设施面积1.2hm;施工 222道路1.3 hm，土料场4.5 hm，弃渣场2.1 hm。 (8)爆破影响分析及防治对策 本工程引水隧洞施工中，需要进行爆破。爆破工序往往伴随着能量释放，这些能量对岩石作功外，还可产生如冲击波、振动、飞石、噪声等影响。由于其爆破施工没有具体方案，故本评价主要类比同类项目，针对爆破施工产生的冲击波、振动、飞石、噪声等危害进行定性分析，并提出防治对策。 9 对本工程而言，最近的敏感点距离引水隧洞口200m，在120kg药量情况下， 2超压为0.0046kg/cm，应该说是安全的。其余敏感点距洞口更远，而且爆破点与各敏感点之间还隔着如山体、树等隔离物，因此就冲击波影响而言可谓是安全。 4.2、运营期环境影响 4.2.1、水环境影响 (1)水文情势的影响 水库运行期间，利用闸门控制固定正常蓄水位保持在120米。当入库流量小于正常蓄水位相应下泄流量时，按“来多少，泄多少”，适当控制闸门开启孔数和开度，以控制水库水位不超过正常蓄水位为原则;当入库流量大于等于正常蓄水位相应下泄流量时，水位达到正常蓄水位且继续上涨时，为确保大坝安全，逐步加大泄流量直至闸门全开泄流;当洪水消退时，水库水位回落到正常蓄水位时，应及时调整闸门孔数和开度，使水位不再下降。 (2)水质影响 ?水温影响 水库水温为分层型，由此可推断，水库出现水温分层现象。该水库作为饮用水源保护地，灌溉功能已经退化，只在发电时有部分的下泄流量，下游河流后山排洪渠主要为排洪功能，没有灌溉的要求，水库水温变化对灌溉没有影响，对水生生物影响较小。但库坝运营期间应尽量避免不利温度变化的情况，如在低水位下运行，或库水位骤然降至空库或库水位骤然升至洪水位，防止因温度变化而引起库坝的破坏。 ?水质影响 该项目为水库扩容项目，沿河两岸人、畜日常生活污水和农田面源对水库的影响已经体现在水库的水质现状里。根据我所委托泉州市环境监测站对水库的水质监测结果表明，水库总氮的浓度为0.421mg/L，总磷的浓度为0.034mg/L(详见第五章“ 环境现状调查与评价”)。综合营养状态指数采用卡尔森指数方法，水库富营养化水平计算结果为19.251，桃源水库目前水质为贫营养状态。 10 水库扩容后，在蓄水初期，因淹没植被释放出总氮、总磷，库水中总氮的浓度平均增加0.0018mg/L，总磷的浓度平均增加0.00018mg/L，增量很小，因此不会加剧水库的富营养化水平 4.2.2、大气环境影响 该项目运营期本身不产生废气。项目运行期对周围大气环境不产生影响。 4.2.3、噪声环境影响 运营期水库噪声主要来自水闸启闭机的运行、开闸放水的水流声,由于落差较小，噪声一般不超过80dB。闸坝周围无声环境敏感保护目标，因此，闸坝运营时的噪声对周围环境影响轻微。 4.2.4、固废环境影响 项目本身运行不产生固体废物。运营期间固体废弃物主要是上游漂来的一些漂浮固废和管理人员的生活垃圾。管理人员按12人计，若每人每天产生固体废弃物0.5?，则运营期产生固体废弃物的量为6?/d. 管理人员生活垃圾可纳入现有城镇生活垃圾收集、清运、处置系统进行无害化处理，对当地环境不会产生明显的不利影响。对于拦河坝库区拦载的水面漂浮物，若通过及时打捞和集中清运到现有城镇生活垃圾无害化处理场进行处理、处置，对当地环境不会产生明显的不利影响。否则，这些水面漂浮物会对水坝的正常运行及库区的水环境质量可能造成一定的不利影响。 4.2.5、生态环境影响 (1)对局地气候的影响 本项目属于水库扩容，是在原有水库的基础上增高坝高，蓄水位从112.6m增高到120m，增加高度不大。由于水面面积增加十分有限，所以仅对库区及库岸附近局部范围的小气候会有一定影响，对区域总体气候基本不影响。 (2)对陆生生物多样性的影响 本项目扩容后，将淹没部分低洼地区，将使生活在低洼地区的兽类、两栖类和爬行类等向地势更高的地方迁移。据调查，在本工程施工区、水库淹没区等影响范围内无珍稀、濒危野生保护动物分布，但存在一些普通的小型啮齿动物，这 11 些动物的分布区域广泛，数量也多。工程施工期间受噪声和施工人员活动的干扰，可能使施工区的种类数量减少，并且可能会迁徙栖息地，但在施工结束以后，随着噪声和人为活动的减少，这种干扰随即消失，种群会很快恢复，对物种多样性影响较小。在工程运行期，由于水库的出现，水面面积增加以及林地面积的恢复，库区水禽及鸟类数量将增加。 因此，工程对陆地自然群落影响甚微，对物种的繁衍和保存也无明显影响。 (3)对水生生物多样性的影响 水库扩容后，库区河段的水生植物的种群、生物量将有所增加，库区鱼类饵料生物生活条件会有所改善，这将促进库区鱼类的生长和繁殖。因此，库区河段鱼类的区系组成及数量将有所增加。 (4)河流生态基流分析 该项目属于水库扩容工程，原有水库建于1958年，该水库只在发电和为保证正常蓄水位时才开闸放水，并未有考虑最小下泄流量。并且随着水库的扩容，由 3 3于该水库水库多年平均径流总量920.9万m,扩容后总库容为817万m。入库水量只比总库容略多一些，也很难保证最小下泄流量的供应。但为了避免断流和脱水对下游河道生态系统造成破坏，应保证在各种坝运行控制条件下，下泄流量不小 3于多年流量的10,。坝址处多年平均流量为0.292m/s，因此建议下泄流量不小于 30.03m/s 。 另外，桃源水库建设时，截留桃源村的仙人井水库水源，故该项目扩容后，在保证正常蓄水位的情况下，可考虑补给适当的水量给仙人井水库，作为桃源村的工农业用水。 4.2.6、社会环境影响分析 ?水库蓄水、淹没、占地的环境影响 2水库扩容主要淹没房屋1533 m，耕地37.9亩，园地95.5亩，林地154.4亩。不涉及基本农田及移民拆迁。工程正常蓄水位为120m，水位抬高后，有少量土地淹没，主要淹没沿岸的一些人工林及经济林地，主要有马尾松、湿地松、相思树、木荷、柠檬桉、苦楝、槭树等，果树有芒果、龙眼、杨梅、桃、梨等热带亚热带 12 水果。水库的淹没，将使这些地域永久性丧失经济林地功能。建设方对这些淹没的林地，制定了补偿措施。虽淹没土地按规定给予了合理的补偿，但仍会给当地农民生活来源带来一定的影响。 ?河道防洪影响分析 本工程防洪标准按照平原区水闸洪水标准确定为:50年一遇洪水设计，500年一遇洪水校核设计。当入库流量小于正常蓄水位相应下泄流量时，按“来多少，泄多少”，适当控制闸门开启孔数和开度，以控制水库水位不超过正常蓄水位为原则;当入库流量大于等于正常蓄水位相应下泄流量时，水位达到正常蓄水位且继续上涨时，为确保大坝安全，逐步加大泄流量直至闸门全开泄流;当洪水消退时，水库水位回落到正常蓄水位时，应及时调整闸门孔数和开度，使水位不再下降。 水库设有溢洪道，溢洪时的流量直接排入下游的仙人井水库，桃源水库扩蓄后 33500年一遇校核情况下溢洪道最大下泄流量由原来的214 m/s减为190m/s，且仙人井水库溢洪道下游为坚硬的岩层，没有重要的城镇防洪要求。另外，由最不利情况下对大坝进行稳定分析，其抗剪断计算稳定安全系数k=6.1,坝基最大正应力为201kpa，最小正应力为16kpa，各项指标均在规范规定的范围内，因此，桃源水库扩蓄后溢洪对下游仙人井水库的影响不大，是安全的。 ?景观影响分析 项目建成后，提高正常水位下的人工湖面，水面面积增加以及林地面积的恢复，库区水禽及鸟类数量将增加。同时库区面积增大改善了局部小气候，有利于库区周围的喜湿植物生长，有利于保护生物的多样性。 5、环境保护措施及对策 5.1、施工期环境保护对策 (1)水污染防治措施 (1)对于施工期产生的水泥拌和站废水和含油废水，应在水泥拌和站分别设置沉砂池、中和沉淀池和隔油池，经处理后用于抑尘洒水。 (2)建议建设单位依据JGJ146-2004《建筑施工现场环境与卫生标准》做好施工生活污水的处理工作。施工场地建设污水处理设施，食堂、盥洗室、淋浴 13 间的下水管线应设置过滤网，食堂应设置隔油池，并及时清理，厕所的化粪池应做防渗处理。经处理后的生活污水可用于库区周围植物灌溉。 (2)大气污染防治措施 ?砼拌和系统在拌和时先加水后进料，减少水泥粉尘的飘逸。在水泥装卸过程中，保持良好的密封状态。 ?场内干道车辆时速限制在15km/h以内。在干燥天气应定时洒水，每天洒水3,4次，以减少粉尘污染危害。严格禁止运输车辆超载，对运送含尘散装物料的车辆尽可能盖苫布，防止运输物料散落。 ?备料场堆料边坡应稳定，堆料表面在大风干燥时应适当洒水。 ?施工机械及运输车辆在进入施工场地前，应按照有关规定，配置尾气净化装置，确保尾气达标排放，应使用高标号燃油，禁止使用含铅汽油。 (3)噪声污染防治措施 ?合理规划各个施工现场，尽量不靠近居住区布置施工加工场，加强施工作业管理，确保文明施工，尽最大可能降低施工噪声扰民程度。合理按排施工时间，控制夜间噪声。 ?尽量选用低噪声的施工机械设备;对于高噪声设备采用降噪措施，加强高噪声设备的管理，减少设备非正常运行时噪声。 ?设置混凝土搅拌机等高噪音设备的施工基地要尽量远离居民住宅区和学校，必要时在其周围搭盖简易围墙，以隔噪声。 ?控制运输噪声污染，严禁车辆超载超速，途经村庄学校时禁止车辆鸣笛。并保持车辆的良好工况，减少怠速时间。 (4)水土保持防治措施 预防和治理因工程建设可能新增加的水土流失，使工程建设中可能新增水土流失的得到有效控制，在保证水库扩蓄工程建设、运行安全的前提下，保护、改良和合理利用水土资源，提高土地生产力，使毁损的林草植被在水平年得到较好的恢复，重建良好的生态环境。根据不同施工区域水土流失特点，治理措施如下: ?结合主体工程建设采取临时性与永久性措施相结合，使施工工作面的施工 14 期土壤流失90,以上拦截在施工工作面内，项目建设完成后，对裸露工作面全面布设水土保持工程措施和植物措施，恢复植被，到水平年使主体工程的征地区域内没有明显的水土流失。 3?取土场在取土前，应先剥离表土层50cm厚，约为22500m，所剥离的表土层运至对面(东侧)的1#弃渣场覆盖2#副坝清基弃方;取土场取土前，应在取土场南侧坡面开挖土质截水沟约350m长;截水沟断面为0.5×0.4m，坡比1:0.5，将上方坡面径流引向两侧自然坡面。土方开挖边坡坡比应在1:0.75以上。 ?弃土、石渣区修建围渣堰，使弃渣拦蓄率达95,以上。 项目1#弃渣场为丰泽区北峰招集村，弃渣后应及时整平复土植树种草绿化，恢复植被。树种可选用马尾松和大叶相思树混交，株行距为1.5×1.5m，种植穴规格为0.5×0.4×0.3m，计5350株，种草可选择撒播宽叶雀稗(或狗牙根)，用种量 210g/m。 项目将工程土料场在取完2#副坝所需填方作为2#弃渣场，因此2#副坝在取土和弃渣完后，应立即平整，覆盖表土，连同边坡一起进行植树种草恢复植被。树种可选择马尾松与大叶想思混交，株行距1.5×1.5m，种植穴规格为0.5×0.4×0.3m，共需种植20000株，草种可选择撒播宽叶雀稗(或狗牙根)，用种量10g/m2。为确保减少弃渣后的水土流失，造成淤积水库和影响水质，应在弃渣场修建2个沉砂池，其断面为1.5×2×1.5m，池墙采用M7.5浆砌砖厚24cm;在弃渣场四周开挖一条土质排水沟通沉砂池，长约640m，断面为0.5×0.4m，坡比为1:0.5。在沉砂池旁应立明显的安全警示牌或设置围栏，定期清理沉砂池泥砂。 项目3#弃渣场:应急供水工程隧洞开挖土方直接运至2#弃渣场堆放;引渠开挖土方临时堆放在引渠线路一侧，待回填后的余方运至2#弃渣场堆放。但临时堆放 2期问应采取塑料薄膜覆盖等临时防护措施，需覆盖塑料薄膜约5400m。对其中1.35 3万m淤泥，需设临时堆渣场，用袋装土拦挡，待淤泥晒干后运至2#弃渣场堆放，临 2时堆渣场按堆渣高1.5m计算，需临时占地0.9hm，袋装土挡墙长约380m，高1.5m，顶宽0.5m，外坡比1:0.3，内坡比1:0。弃渣(淤泥)运完后要立即恢复原地貌。 ?本工程施工需在主坝与2#副坝之间、1#副坝南侧和应急供水工程线路各设 15 2置1个施工临建区，共3个，总占地面积1.2hm(不包括利用大坝坝顶监控的库区地面积)。临时生产场地主要用于施工过程中的拌和系统，购买的砂石料等材料堆场。应按照因地制宜，因害设防的原则，进行施工场地平整。所以，要求在施工过程中，布置在生产场地的堆场要相对集中，不能分散放于外处。工程施工期间，临时堆置场要采取临时防护及排水措施。临时排水设施应与永久性排水设施结合起来，做到及时维修与清淤，保持其完好状态，使水流畅通，不产生冲刷和淤塞，以防降雨冲蚀，造成水土流失。 2?本工程项目永久建筑物占地26.16hm，占地范围包括主坝、1#副坝、2#副坝加高培厚坝基扩大占地和水库扩蓄新增淹没区，以及市区应急供水工程新增永久占地。水库扩蓄枢纽加固加高工程和市区应急供水工程等主体已设计有加固增厚排水棱体(干砌块石)，M7.5浆砌块石排水沟等，引水渠M7.5块石挡墙护岸及M7.5浆砌块石护底厚25cm。除主体工程已设计的前述措施外，还应对其采取绿化措施、绿化美化库区。由于市区应急供水工程新建引水渠725m采用砌石护坡和渠底铺石， 2长2000m，施工开挖土方临时堆放于渠道一侧，需采取覆盖塑料薄膜约6900m，防止遇雨淋而水土流失。 5.2、营运期环境保护对策 (1)水污染防治措施 桃源水库于2005被确定为泉州市区应急备用水源，目前饮用水源保护区划分方案已做好，报省政府待批。桃源水库水源保护区划分方案(待批)如下: 一级保护区:水库库区的水域及其沿岸外延至库区一重山脊范围陆域。 二级保护区:水库整个汇水流域范围内的所有支流水域和陆域范围。 根据桃源水库水源保护区划分方案制定相应的水源保护措施，保证应急水源的安全供给，将水源水质保护落到实处。 ?库区目前有4座建筑物，拆除后库区范围内将不存在生活、工业污染源。库区上游2家养猪场、1家沥青建材厂、1个垃圾焚烧场搬迁后，主要存在生活污染源，近期生活污水应自行处理达GB8978-96《污水综合排放标准》表4一级标准 16 后排放;建议远期对桃源水库上游支流两岸污染源进行雨污分流，并引污水管至水源保护区下游排放。雨水可直接进入桃源水库，分流出来的生活污水应处理达GB8978-96《污水综合排放标准》表4一级标准后由污水管道引至水源保护区下游排放。 ?为控制农田面源污染，应加强对水库及上游汇水流域内种植业施用的化肥和农药进行管理，引导农民发展生态农业，科学合理的施用化肥，尽可能的利用人畜粪便等有机肥，减少人畜粪便排放及化肥中氮磷的流失，避免水体富营养化。对农药施用量亦要进行控制，减少有毒、有害农药流失对河道水质的污染。 ?园地和果木等尽可能齐地面砍伐并清理外运，残留树桩高度不得超过地面0.3米，柴草砍伐后也应外运。林木砍伐残余的枝丫、枯木等易飘浮、腐烂，枯木等易飘浮、腐烂物质，打捞回收利用，无法回收的送垃圾处理站处理。 ?库区清理工作应在水库蓄水前3个月完成，并报有关部门验收。 ?水土保持部门要加大水土保持力度，加强上游流域植被建设，防止水土流失，防治和减少植被氮磷等营养物质随水土流失进入水体。 ?加强水源地水质监测和动态跟踪能力，保证饮用水水质达标。 (2)固体废物处置措施 ?管理人员应及时清除水库表面的飘浮废物，能利用的尽量利用，不能利用的如树枝等废物，晾干后焚烧处理，灰渣与其它不能利用的漂浮物，运到附近垃圾处理厂处置。 ?水库管理人员的生活垃圾尽量予以回收利用，无回收价值的，运到附近垃圾处理厂处置。 (3)生态保护措施 ?工程建设使枢纽区、临时建设区、施工道路、土石料场等植被被破坏，影响生态环境，因此施工结束后需通过环境保护措施和水土保持植物措施，加强绿化，美化环境，保持水土。如:施工道路边坡种植柳杉、芦苇;施工临时占地区施工结束后进行场地清理，植绿竹结合条播宽叶雀稗草籽进行绿化;石料场采石场结束后，种植爬山虎覆盖岩墙，平台种植胡枝子等绿化。 17 ?不得进行大规模的养殖活动，水产养殖要着眼于生态效益，搞人工投苗自然混养经济鱼类，主要放养鲢、鳙等滤食性鱼类。通过放养这些鱼种以控制藻类等浮游生物过量繁殖。 6、风险评价 水库防洪标准低、工程质量劣、管理工作差等人为因素是造成垮坝的主要原因。本项目在认真贯彻执行国务院[1991]第77号令《水库大坝安全管理条例》，严格按照规范进行精心勘测设计，加强工程质量和水库技术管理工作，遵守水库安全操作规定的前提下，是可以确保水库大坝安全，达到兴利除害的目的。 建议业主委托具有资质的地质灾害危险性评估单位进行地质灾害危险性评估。 7、公众参与建议 从调查结果可以看出，，支持本项目的公众约占52%，反对项目建设的群众多数是1958年建设桃源水库时桃源村的拆迁户，当时没有进行拆迁安置和补偿，同时由于仙人井水库的用水问题，希望建设单位能藉这次水库扩蓄的机会，一并解决。希望本工程建设之前，能解决好征地拆迁安置问题，有群众提出，建议泉州水利局向省水库水电移民局申请“小康村”建设，补助库区生态农业园区的建设，从而补偿失地农民的生活。另外，也有村民提出，在考虑补偿政策时，应细分种植物种类，对于高科技种植种类的补偿应体现出与普通种类的区别，以提高对村民对高科技种植种类的积极性。 我们认为:本项目属于社会公益类项目，是泉州市应急备用水源的扩蓄工程，建成后可造福泉州市中心市区百姓，桃源村少数群众应服从大局，支持项目的建设。当然村民们提出了很好的意见，应当引起有关部门足够的重视。这些意见对工程设计、环境评价、项目建设单位、政府有关部门也都有积极的指导意义，有关部门应确实重视和落实公众参与反映出来的代表性意见，做好失地农民的安置补偿工作，解决好工程建设和群众生活之间的矛盾，维护社会安定团结。 8、环境经济损益分析结论 泉州市区生活、工业用水从金鸡拦河闸通过北高干渠输水提供水源。随着泉 18 州市区社会经济的迅速发展，对北高干渠水量的要求越来越高。如果金鸡拦河闸因不可抗力的原因出现损失而无法向下游供水时，市区居民生活和工业生产将受到较大影响，因此建设桃源水库市区应急供水工程以提高市区的供水保证率是十分必要的。 本工程的建设主要是提高桃源水库作为中心市区应急水源的备用库容，增加泉州市区应急供水范围及可靠度，就工程本身而言并无直接的经济效益，其效益更主要是通过确保北渠水源的供水可靠度而间接表现出来的，所产生的效益也主要表现为难以用货币量化的社会效益。 本工程虽然没有直接的经济效益。但工程的建设，提高了附近景观价值，提高了桃源水库的应急供水能力，具有难以用货币量化的社会效益，同时也具有一定的环境效益。环境损失中施工征地补偿已列入工程投资，其余损失之和为34万元。工程环境保护措施的实施可在很大程度上减免工程兴建对环境的不利影响，将因环境损失造成的潜在经济损失降到最低限度，环境保护措施的效果是很明显的。 9、环境管理和监测 环境管理可由桃源水库管理所承担，处理与工程有关的环境事务。具体内容见十一章。委托有关部门加强对项目施工期及运营期的环境监测，具体监测计划见十一章。 10、总结论 桃源水库扩蓄工程位于南安市丰州镇九脚桥村，坝址以上控制流域面积 23312.2km，水库总库容840万m，兴利库容817万m，库容系数为91.3%，水库为多年调节。属小(1)型水库，工程等别为?等，相应永久性主要建筑物级别为4级，次要建筑物级别为5级。本工程按8度地震烈度进行抗震设防。大坝防洪标准按50年一遇设计，500年一遇校核。 水库扩蓄枢纽加固加高工程主要措施:对原有坝身进行加固加高、溢洪道进行改造挂闸(3孔×6m);市区应急供水管道工程主要措施有:新建引水隧洞长约500m，新建引水明渠长约700m，沿着后山排洪沟东侧铺设管道总长约2000m。 19 3桃源水库扩蓄工程建成后扩蓄水位达到120m，增加兴利库容412万m，远期提供 3备用应急水量达660万m，工本工程估算总投资6661万元，其中扩蓄工程部分投资2656万元，应急供水工程部分投资2248万元，工程征地及移民拆迁安置补偿费1277万元，环境保护、水土保持专项投资480万元。 桃源水库库中监测指标中，除总磷、粪大肠菌群外，其他监测因子均达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》表1中?类标准。因此桃源水库目前的水质基本符合饮用水源地的水质要求。不过从水质现状也说明目前桃源水库及其周边水域水质大多受到生活污染源的污染，造成总磷和粪大肠菌群的超标。 总体上工程对生态、社会环境影响较小。但在工程施工过程中不可避免的对环境造成一定的影响，经本报告书分析论证结果如下:各种施工废水经妥善处理后对水质的影响不大，营运期蓄水初期由于内原污染物的增加对水质有轻微的影响外，长远来看，借助于各项环保措施的实施，有助于库区水质的改善，工程建设对上下游的用水及水文情势基本没有不利影响;对大气环境影响不大;施工噪声会对水闸管理区及附近区域的居民有一定的暂时影响，但时间较短，影响程度不大;对陆域植被会造成小面积的破坏，并产生一定的水土流失，实施水土保持防治措施后，陆域植被可恢复，水土流失可以得到基本控制，不会造成不可逆影响;在严格落实水污染防治的前提下，基本不会对水库的水生生态造成不利影响。 总之，城市供水安全关系到人民生活质量和生命安全，关系到社会的和谐稳定。泉州市区应急水源(桃源水库)扩蓄工程建设，可以有效解决泉州市在城市水源遭受污染等种种突发事件的城市饮用水源问题，不但方案和社会效益可行，而且是泉州市经济发展和社会稳定的要求。 在认真落实本报告书提出的各项环境保护措施和环保“三同时”、对施工布置进行合理优化并加强管理的前提下，从环境角度分析，泉州市区应急水源(桃源水库)扩蓄工程的建设是可行的。 莆田市环境保护科学技术研究 2008年11月 20 21