广州市轨道交通四号线黄村至金洲段(除车陂南至黄阁段)

广州市轨道交通四号线黄村至金洲段(除车陂南至黄阁段) 1/8 广州市轨道交通四号线黄村至金洲段(除车陂南至黄阁段) 机电设备监控系统设备采购项目 (招标编号:GMTC051B007GHG007JO1) 资格预审评审细则 广州市地下铁道总公司 广东省机电设备招标中心 2006年3月 2/8 一、前言 1.1 广州市轨道交通工程建设引入竞争机制，采取公开招标选择机电设备供货商，对所有依据 招标公告规定递交了报名资料的申请人进行投标资格预审。 1.2 为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关设备货物招标投标的法律、法规和方针、 政策，结合轨道交通的特点和要求，制定本评审细则，实行投标资格预审的规范化、标准 化、科学化。 1.3 本评审细则仅适用货物采购招标。 1.4 本评审细则的解释和修订权属广州地铁工程建设招标领导小组。 二、评审小组 2.1 资格预审由业主(广州市地下铁道总公司)成立一个专业的资格预审小组在总公司监察审 计部的见证和监督下完成。小组成员由建设事业总部2人、企业管理总部1人、财务总部 1人和院1人，共5人组成。 2.2 评审小组的职责主要是根据评审细则，对申请人递交的资料进行认真评审，完成评审报告。 三、评审办法 3.1 评审原则 3.1.1 凡有兴趣参加广州市轨道交通四号线黄村至金洲段(除车陂南至黄阁段)机电设备监控 系统设备采购项目投标的申请人，需按要求提供资格预审资料，满足3.3条所列的各项 要求后，视为通过符合性审查。 3.1.2 如果通过符合性审查的申请单位不超过7_家，则通过符合性审查的申请单位全部通过资 格预审，全部成为正式投标人。如果正式投标人少于5家，则需要重新进行资格预审。 3.1.3 如果通过符合性审查的申请单位超过7家，则采用百分制计分办法，由各评审委员对通 过符合性审查的申请单位按照本办法第3.4条评审打分的规定评审，按得分由高到低进 行名次排序，得分前7名且得分不低于60分的通过资格预审，其余视为未通过。 3.2 评审过程 评审按以下步骤进行: 1) 第一步:符合性审查; 3/8 2) 第二步:评审打分(适用于3.1.3情况); 3) 第三步:完成评审报告。 3.3 符合性审查 申请人递交的资格预审文件资料必须具有以下内容，如果其中一项不通过则资格预审视为不通过。只有通过了符合性审查的申请人资料才可进入资格预审评分，否则将被淘汰。资格预审评审小组审查时，对有疑问或不清楚的资料将进行澄清，申请人通过澄清补充的资料可作为资格预审文件的一部份。 必须符合的内容:(见附表一) 1(资格预审(须有法定代表人或其授权代表签名(章)，并加盖公章); 2( 法定代表人证明书及法定代表人授权书(如果不是法定代表人亲自签署资格预审文件， 则须提交有法定代表人签字(章)并加盖公章的法定代表人授权书); 3( 法人营业执照及经营范围说明; 4( 银行或资信评级机构出具的资信证明; 5( 公司简介及ISO质量管理体系认证资料; 6( 近三年由会计师事务所审计的财务审计报告及财务报表(新成立的公司可根据其成立的 时间提交短于三年的财务报表); 7( 从事地铁自动化控制工程或类似自动化控制工程的经验。 3.4评审打分 3.4.1评分采用百分制计分办法，资格审查分5个主要项目进行评分，每个项目根据其重要性 确定权重分值，各项目分“好、中、差”三个档次，每个档次包含一定的分值，具体权重、分值和档次标准详见附表二规定。 3.4.2 评分要求 评分采用“个人评分、平均汇总”的方式，档次的评定按少数服从多数的原则，具体内容如下: 1) 每位评标专家先递交各自的定档评议，定档分好、中、差三档，好为3分、中为2分、差为1分;经汇总并计算其算术平均分，最终按下表得出各投标人的最终档次。 好 中 差 [3，2.5] (2.5，1.5] (1.5，1] 4/8 2) 每位评审人员先递交各自的定档评议，由工作组汇总并统计，依据少数服从多数的原则，综合得出各投标人的最终档次; 3) 各评标专家根据评标的最终档次和评标打分准则进行各自的打分，评分不符合最终档次的无效，应按该项的最终档次重新打分; 4) 对评审人员的打分结果，以评审细则表中“评审项目”栏中的各项内容为得分统计的基准，对每一项得分去掉一个最高分数和最低分数，余下分数进行算术平均得出每一项的得分乘以权重后相加汇总得出总分。分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位 小数四舍五入。 广州市地下铁道总公司 2006年3月9日 附表一:资格预审符合性审查表 附表二:资格预审资料评分标准表 5/8 附表一:资格预审符合性审查表 资格预审符合性审查表 申请人必须同时通过以下评审内容，只要一项不通过则资格预审资料视为不通过。 序号 评审项目 通过 不通过 备注 资格预审申请书(须有法定代 1 表人或其授权代表签名(章)有效 无效 并加盖公章) 法定代表人证明书(须有法定 代表人证明书，如果不是法定 代表人亲自签署资格预审文 2 有效 无效 件，则须提交有效的法定代表 人签字(章),并加盖公章的法 定代表人授权书) 营业执照无效或经 营业执照有效,经营范 3 法人营业执照及经营范围说明 营范围不涵盖所投 围涵盖所投标内容 标内容 银行或资信评级机构出具的资 4 无不良 有不良评价 信证明 申请人公司简介及ISO质量管无提供或不完5 提供且材料完整 理体系认证资料 整 提供财务审计报告和 财务报表，须无拒绝和 经会计师事务所审计的近三年未提交财务审计报 否定的意见(新成立的 6 (2002-2004)的审计报告和财告,或有拒绝和否 公司可根据其成立的 务报表 定的意见 时间提交短于三年的 财务报表) 单项 申请人或其母公司具有申请人或其母公司无金额在600从事地铁自动化控制工程或类一项以上的大型地铁自从事大型地铁自动化万元(含7 似自动化控制工程的经验 动化控制工程或类似自控制工程或类似自动600万元) 动化控制工程经验 化控制工程经验 人民币以 上 6/8 附表二:资格预审资料评分标准表 评分标准表 好 中 差 备注 序号 评审项目 [80，100] (60，80) [0，60] 1个地铁自动化控制1-2个类似自动化无类似自动化控制工程项目或3个或3近三年的工控制工程项目,单工程项目,单项合同1 个以上类似自动化控 程业绩(25%) 项合同金额超过金额600万以下或制工程项目,单项合600万 无类似工程项目 同金额超过600万 根据投标人提供的根据投标人提供的人根据投标人提供的人人员配置方案，从?员配置方案，从?负责员配置方案，从?负负责人技术素质、现本项目管理人技术素质、现场经责人技术素质、现场场经验。?工作人员2 组织机构验。?工作人员技术素经验。?工作人员技 技术素质、数量。?(14%) 质、数量。?人员的稳术素质、数量。?人人员的稳定性。三方定性。三方面相比较方员的稳定性。三方面面相比较方案较合案最合理。 相比较方案欠合理。 理。 3 信誉状况(6%) AA级以上资信等级证3.1 资信(3%) 资信良好 无左述两项 书 其它政府主管部门履约信用工商部门颁发的重合3.2 或行业协会颁发的无左述两项 (3%) 同、守信用证书。 信用证书 4 财务状况(30%) 4.1 总资产(10%) ,1500万 1000万,1500万 ,1000万 速动比率4.2 ?1 (0.7, 1) ?0.7 (10%) 4.3 负债率(10%) ?0.7 (0.7, 0.85) ?0.85 5 技术水平(25%) 投标的产品属国际投标的产品属国际//国内领先水平、安投标的产品没有成产品技术水国内领先水平、安全5.1 全可靠，有成功地功地应有在地铁工 平(10%) 可靠，广泛成功地应应用在地铁工程程中。 用在地铁工程中。 中。 投标人所提供的建议投标人所提供的建投标人所提供的建拟提供投标书相比较:先进性、议书相比较:先进议相比较:先进性、5.2 设备的技术 可靠性、可操作性最性、可靠性、可操可靠性、可操作性欠建议书(15%) 好 作性较好 佳 7/8 8/8