【doc】浓墨重彩绘蓉城：成都改革开放以来城市面貌大变样

【doc】浓墨重彩绘蓉城：成都改革开放以来城市面貌大变样 浓墨重彩绘蓉城:成都改革开放以来城市面 貌大变样 , z- l 浓墨重彩绘蓉城 , _成都改革开放以来城市面貌大变样 3册成都市建设管理委员会 成都是四JIl省省会,我国西南地区的科 技,商贸,金融中心和交通,通讯枢纽,重要的 旅游中心城市,国家级历史文化名城.现辖7 区4市8县和高新技术开发区,总面积 12390平方公里,总人口989.19万人,其中 城市建成区面积14.1平方公里,市区非农 业人口209.5万人. 成都始建于先秦,距今有2300多年历 史,汉代为中国"五大都会"之一,唐朝与扬州 齐名,"谓天下之盛".但解放前夕.饱经战乱 的成都满目疮痕,"马路不平,电灯不明"是当 时城市面貌的真实写照.新中国诞生,成都开 始重视城市建设,但投入十分有限,市政公用 基础设麓严重滞后.1978年前,成都只有一 条南北方向主干遭,尚无东西方向主干遭,城 市交通,供水,排水,供电,供气,住宅等远不 能适应市民生产和生活的需要.国家实行改 革开放2O年来,成都建设步入了一个高速发 展的时期,坚持以造福于民为宗旨,以城市规 划为龙头,以市政基础设施建设为先导,建管 并重,努力实麓城市群发展战略,城乡一体化 发展战略,可持续发展战略,使城市规划,建 设和管理工作取得了前所未有的成就. —— 城市规划日趋势完善.城市规模有 控制地发展,城市八区(含国家级高新技术开 发区)面积1418平方公里,截止1997年底, 建成区面积144.1平方公里,是改革开放前 的3.6倍.城市功能分区明确,布局合理,东 ? 30? 部为工业区,集中了主要的大型工业;南部为 科技文教区,集中了重要的大专院校和科研 机构,并经国家批准设置了成都高新技术开 发区{西边为生活,娱乐,商贸区;北边则以物 资加工,集散为主}城市中心以政治,文化,金 融,商贸为主.城市建设和发展主要依据城市 性质和总体规划,突出成都科技,商贸,金融 中心的特点,历史文化名城的特色以及旅游 的需要,建立了"食品城","酒城","电子城", "电瞄城"等专业市场,各等级宾馆,饭店,各 类商场星罗棋布;以蜀汉文化和成都风光为 特色的名胜古迹,景区分布于市区和郊外,并 建立了世界唯一的大熊猫人工繁育基地.目 前,成都市已开始进入新一轮规划建设时期, 确定了城市向东向南发展的战略,在完善城 市功能,提高城市环境质量的同时,将加快周 边城镇的建设,用快速交通连结中心城市与 卫星城镇,形成放射加环状,带状,串珠式组 团的城市群. —— 市政公甩基础设蘸建设成绩斐然. 以城市道路建设带动市政基础设麓建设是成 都市多年来摸索出的基本经验.1978年以 来,新建和改扩建了东西方向的主干道—— 蜀都大道,一环路,二环路,机场路,顺城街, 熊猫大道,人民南路四段,双桥子高架路,羊 市街西延线,东城根街南北延线等几十条主 干道,整治中,小街道800余条,修建青龙场 立交桥,成温跨线桥等12座,现城市道路面 城市发展研究?1999?3 积达l147万平方米,基本形成了环状与放射 状相结合的城市交通网络.城市自来水建设. 改造了自来水二厂,五厂.完成了日供水60 万立方米的水六厂三期,城市日供水能 力达151万立方米,自来水普及率达 99.1.水质合格率为100;城市现有公交 营运车1618辆,营运线路100多条,总长 2996公里,出租车达6093辆,日载客量108 余万人次;城市燃气建设则坚持天然气综合 开发利用,新建50万立方米天然气输气工程 和西郊储罐站,现日供气达365万立方米,城 市气化率为96.3,基本解决了市民生活用 气问题. —— 府南河综合整治工程令世人瞩目. 这项工程是成都市迄今规模最大的城市综合 建设项目,投资人民币27亿元,包括河道整 治,污水截流,道路管网建设,旧城改造,滨河 绿化,安居工程等内容,1993年动工,1997年 12月竣工.该工程共拆迁各种建筑物60多 万平方米,沿岸10万居民告别了破旧危房, 搬进24个新区,住进宽敞明亮的套房.新建 河堤18公里,加固河堤23公里,疏浚河道 16公里,新建和改建跨河桥梁18座,根除了 市区水患.一批污染企业迁到城外工业区改 建,沿河埋设26公里排污干管,将污水截流, 纳入与之配套的污水处理厂处理达标后再排 放,净化城区水面100多公顷.建成内环路, 外侧路及护河通道共41公里,缓解了市内交 通紧张状况,地下管线同步敷设,增强了城市 综合服务功能.沿河新辟绿地24公顷,点缀 各具特色的小景园和雕塑,城市面貌大改观. 如今府南河碧草青青,河水滢滢,象翡翠项链 环绕蓉城.1998年10月,联合国在迪拜将世 界"人居奖"授子成都市府南河综合整治工程. —— 房地产业和建筑业蓬勃发展改革 开放以来,我市房地产业从无到有,从小到 大,队伍不断壮大,现有从事房地产开发经营 的资审合格企业达861家,注册资金总额为 56.24亿元,按照"统一规划,合理布局,因地 城市发展研究-1999?3 制宜,综合开发,配套建设"的原则,坚持新区 开发和旧城改造相结合,促进了住宅建设和 房地产业健康发展.1990年以来,我市房地 产开发完成投资300多亿元,房屋竣工面积 2000多万平方米.城市人均居住面积从1978 年的3.14平方米提高到目前的9.7平方米, 住房成套率达79.5,形成各类居住小区46 个,加强了小区物业管理.棕北住宅小区获建 设部综合和单项7个金奖.全市有9万多户 人均居住面积6平方米以下的住房困难户改 善了居住条件.房地产开发不仅改善了居民 居住条件,而且拉动了我市经济快速增长.我 市建筑业也呈稳步发展趋势,现有建筑企业 14600多家.从业人员58.2万人,去年完成 总产值248.9亿元,逐步成为我市国民经济 的支柱产业. —— 城市环境质量大幅度提高成都市 大力开展了城市环境保护和市容环卫整治. 城区公厕全部为水冲式或沼气式,粪便无害 化处理率100,建成特种垃圾焚烧场和固 体废弃物处置场各1个,垃圾做到了日产日 清,在一环路以内全面实现了生活垃圾袋装 化;坚持"三同时"原则,积极治理工业"三 废",严格控制污染源,投资1亿多元建成了 三瓦窑污水处理厂一期工程,二期工程正在 加紧建设,明年竣工运行.特别是府南河 综合整治告捷,城市环境质量大大提高,现建 成区烟尘控制区覆盖率达90%,城市环境噪 声为54.9分贝.大力发展园林绿化,不断改 善生态环境,现有公园,小游园36个,面积 466公顷,城市绿化覆盖面积4024公顷,公 共绿地面积621公顷.去年投资3亿多元拆 迁建设天府广场,新辟绿地5.3公顷.完成了 熊猫大道13.4公顷的绿化配套工程.城市建 成区绿化覆盖率达26.85,已形成了以市 树,市花为代表,公园,游园为重点,干道,滨 河绿化为骨架的风景园林绿化系统.成都市 曾三次被评为全国绿化先进城市,市动物园 (转38贾) ? 3]? I?l- L'??I 人员没有一个胆怯的."为了铸就府南河整治 的丰碑,他们不惜挥洒血汗. 199"7年底,府南河综合整治工程全面告 捷.国家重点城市环境综合考核小组考察了 府南河工程后认为:成都市以综合整治府南 河为龙头带动城市建设,不仅有力地抑制了 环境污染和生态恶化,而且还从根本上解决 了城市的可持续发展问题,在全国带了一个 好头,使城市建设迈上了新台阶. 党和国家领导人李鹏,李瑞环,尉健行, 李岚清,刘华清等视察府南河综合整治工程 ,李鹏 后给予了高度.1997年6月18日同志欣然题词:治理府南河,振兴新蓉城." 如今的成都人有了一个新嗜好,抽空总 爱到府南河畔逛一逛,在十里花海绿菌,两岸 搂宇亭阁的映衬下重新领略"蜀江波影碧悠 悠"的美景.? 授) (作者系高级I程师,口川大学兼职教 (接31页) 和市大熊猫繁育研究基地分别于1989年, 1995年荣获联合国环境规划署授予"全球 500佳"称号 —— 城市管理力度不断加大.成都以创 建国家卫生城市为契机,狠抓了城市管理,一 是进行机构调整,抓好城管队伍建设.按照建 管并重,建管同步的思路,初步理顺了管理体 制,建立了一支900多人的城建监察执法队 伍,同时,充分发挥义务城管员的作用,并积 极探索和推行"两级政府,三级管理"的体制. 二是抓好法规的制定工作,做到依法管理.陆 续制定了《成都市饮用水源保护条例》,《居住 小区》,《建筑渣土管理暂行办法》等 地方性法规6O多个,为依法行政,依法管理 奠定了基础.三是落实"门前三包",抓 好突击整顿和El常巩固工作.在宣传群众,依 靠群众的基础上,按照"统一指挥,分级负责, 条块结合,以块为主"的原则,与37万余户签 订了"门前三包"责任书,签约率100,达标 率95以上城区建立了34条市容环卫先 进街,对违法违章占道的摊点,亭棚,建筑物 等经常进行集中清理整顿,使市容市貌得到 较大改观1990年以来成都连续被评为"全 国十佳卫生城市",1993年在全国省会城市 中第一个获得"国家卫生城市"称号. 一38一 —— 村镇建设和风景名胜区建设结硕 果.认真抓了村镇规划管理,完成了14个区 (市)县的城,镇及各类规划"788个,其中市级 以上试点镇规划90个.在村镇建设工作中, 坚持以试点小城镇建设为重点,以城镇道路 建设为先导,狠抓城镇基础设施建设,2O年 来建成道路1510.9公里,建成公共建筑 1012.9万平方米,生产性建筑918.3万平方 米,建成水厂346座,公厕921座,修建住宅 1611.48万平方米,推广修建农村小康住宅 1O万平米方米,村民居住面积人均达17.23 平方米,促进了城乡一体化发展.2O年来,风 景名胜区建设投入资金8亿多元,进一步完 善了配套设施,景区生态环境保护得到重视, 现有成都市市级以上风景名胜区1O个,都江 堰一青城山,成都西岭雪山被国务院批准为 国家级重点风景名胜区.各景区1997年迎来 游客669万人次,其中境外游客18.21万人 次,取得了良好的社会,经济和环境效益.今 年1]月初,成都市在接受国家刨建中国优 秀旅游城市"检查验收中全面达标. 古老的成都,焕发出青春的活力.改革开 放2O年来,全市建设者用勤劳的双手,托起 蓉城的辉煌.今日成都到处高楼林立,草木葱 翠,碧波荡漾,再现了诗仙李白所咏"九天开 出一成都,万户干门入画图"的壮丽景观.? 城市发展研究?1999-3