国十一条

国十一条 国院公于促房地市平健康展的务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务 各省、自治区、直市人民政府,国院各部委、各直属机构:务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务 2008年四季度以来,各地区、各有部真落国院于促房地市健康务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务展的一系列政策措施,取得了极成效,新建商品住房成交面大幅度增加,保障性安务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务居工程建度一务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务加快,于提振信心、活市、解决低收入家步 庭住房困、促住房消和投,保增、内需、惠民生的目,务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务了重要作用。但是,随着房地市的回升,近期部分城市出了房价上 快等,需要引起高度重。一务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务加和改善房地市控,定市步强 期,促房地市平健康展,国院同意,就有通知如下:务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务一、增加保障性住房和普通商品住房有效供务 ，一,加快中低价位、中小套型普通商品住房建。已批未建、已建未售的普通务务务务务务务务务务务务务务务商品住房目,要采取促工、促上市措施,督促房地企加快务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务目建和售。要适当加大适用住房建力度,大适用住房 供范。商品住房价格高、上快的城市,要切增加限价商务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务 品住房、适用住房、公共租住房供。务务务务务务务务务务务务务务务务 ，二,增加住房建用地有效供,提高土地供和利用效率。各地务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务要根据房地市运行情况,把握好土地供的量、构和序。城务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务市人民政府要在城市体划和土地利用体划确定的城市建用地模内,抓制务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务20102012年住房建划,重点明确中低价位、中小套型普通商品住房和限价商品住房、公共租住房、务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务适用住房、廉租住房的建模,并分解到住房用地年度供划,落到地,明确各地住房套型构比例等控制性指要求。房价高、上快、住房务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务 有效供不足的城市,要切大上述五住房的建用地供量和比例。要务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务加商品住房目的划管理,提高划批效率。要及向社会公布强务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务住房用地年度供划,需要理用地征用手的,要加快批工作,确保供地划落到。务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务二、合理引住房消抑制投投机性房需求务务务务务务务务务务务务务务务务 ，三,加大差化信政策行力度。金融机构在支持居民首次款务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务普通自住房的同,要格二套住房房款管理,合理引住房消, 抑制投投机性房需求。已利用款住房、又申第二套务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务 ，含,以上住房的家庭，包括借款人、配偶及未成年子女,,款首付款比例不得低于务务务务务务务务务务务,:,,款利率格按照定价。务务务务务务务务务务务务务 ，四,施差化的住房税收政策。要格行国家有个人普务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务通住房与非普通住房、首次房与非首次房的差化税收政策。不符合务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务定条件的,一律不得予相税收惠。同,要加快研究完善住房税收务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务政策,引居民立合理、的住房消念。务务务务务务务务务务务务务务务务务务 三、加防范和市管强务务务务务 ，五,加房地信管理。金融机构要一强步务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务完善房地信#管理#,持公平、有 序争,格行信准。要格行房地目本金要求,禁不符合信政策务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务定的房地企或目放房地款。人民行、会要加大金融机构房 地款的督管理和窗口指。有部要加务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务信金流向和跨境投融活的强 控,防范信金入房地市,防止境外务务务务务务务“务务”务务务务务务冲我国市。 ，六,务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务整房地市秩序。住房城建部要会同有部,加大 捂惜务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务售、囤房源,散布虚假信息、乱市秩序等法行的力度,加住房强务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务特是保障性住房的工程量安全管。国土源部要格土地出务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务价款的收,置土地的理,深化行管,加强法用地 和囤地、炒地行。价格等有部要务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务化商品住房价格管,强依法在房地、售和中务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务介服中的价格欺、哄抬房价以及反明价定等行。税部要一务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务加大房地企步漏税行的力度。国 有管部要一务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务范国有大企的房地投行。步 ，七,一加土地供管理和商品房售管理。各地要合务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务强考土步地价格、价款、合同定限及企务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务置地情况等因素,合理确定土 地供务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务方式和内容,探索土地出合方法。拖欠土地价款、反合同定的位和个人,要限制务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务其参与土地出活。从控制商品住房目宗土地出面。要合当地,合理确定商品住房目售务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务可的最低模,不得分、分务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务元理售可。已取得售可的房地企,要在定 务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务内一次性公建立全部房源,格按照申价格,明价外售。一步 健全新建商品房、存量房交易合同网上务务务务务务务务务务务务务务务务案制度,加大交易金管力度。 ，八,加市。地强强务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务房地市、分方人民政府要加析和,及新 情况、新提出解决措施和务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务法。有部要及布市控和相信息,定市期。四、加快推务务务务务务务务务务保障性安居工程建 ，九,力争到2012年末,基本解决1540万务务务务务务务务务务务务务务务务务低收入住房困家庭的住房。各地要通城市务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务棚区改造和新建、改建、政府置等方式增加廉租住房及适用住房房务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务源,着力解决城市低收入家庭的住房困。 要加快建限价商品住房、公共租住房,解决中等务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务偏下收入家庭的住房困。务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务全面启城市和国有工棚区改造工作,推林区、务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务区棚区改造。同,加大村危房改造力度,适当增加点数。 ，十,中央将加大保障性安居工程建的支持力度,适当提高中务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务西部地区廉租住房建的务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务助准,改和完善中央助金的下达方式,地方务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务极性,确保金督,确保保障性安居使用效果。各地区、各有部要加强 工程建用地和金的落。同,务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务鼓励金融机构向符合条件的城市和国有工务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务棚区改造目提供款。保障性安居工程的建划、 建度和金务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务使用等情况,要及向社会公示。 五、落地务务务务务务务务务务务方各人民政府任 ，十一,一健务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务全和落定房地市、解决低收入家庭住房困步由省人民政府,市、人民政府抓落的工作务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务任制。各地要务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务合本地区房地市情况,真落差化的土地、金融、税收等政策, 抓务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务清理和正地方出台的越减免税以及其他与中央控要求不相符合的定。 务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务于境外机构和个人在境内投房地的,要格按照行政策行。要按照 支持居民合理住房消、抑制投投机性房、增加有效供、完善相政策务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务的原务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务各地,加大工作力度,促房地市健康展。国院有部要加强 务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务落房地市控政策情况的和指,房价上快的地区和城市要行重点督。 各省、自治区、直市务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务务督,确保各工作措施落到。也要加大市、工作的指力度,加强 国院公务务务务务 二〇一〇年一月七日