通信工程高风险作业施工安全操作指引(设备类)

通信工程高风险作业施工安全操作指引(设备类) 中国电信广东公司施工安全风险管控制度 1.风险评估,设计文件,如满足以下条件中的任一一条～环节风险可评为A级。 1.存在可能引发火灾、爆炸、坍塌等恶性事故的施工活动,如切割焊接，; 2.在枢纽机楼、核心机楼实施网络设备、业务平台、IT系统等重要系统的割 接、加电、软件升级的活动; 2.高危环节施工计划,施工组织, 3.在枢纽机楼机房内实施触及在用设备、网络的工程活动; 4.对一、二级干线光缆割接的活动;或在干线光缆路由中拆除旧缆的活动， 5.在一、二级干线光缆路由附近的开挖、种杆、埋地线等动土活动; 3.制定下周施工安排,施工周计划,6.该环节的网络安全风险评估值大于320; 7.该环节的其他运营商网络安全风险评估值大于160; 8.该环节的人身安全风险评估值大于1000，如满足以下条件中的任一一条～环节风险可评为B级。 4.施工周计划每周四准时报监理 1.在电信一般机楼,片区汇接层，内实施重要系统的割接、加电、软件升级 的活动; 2.在电信核心机楼内实施触及在用网络、设备的工程活动; 3.对本地中继光缆割接的活动;或在中继光缆路由中拆除旧缆的活动， 5.高危环节施工准备, 4.在本地中继光缆路由附近的开挖、种杆、埋地线等动土活动; 提前查勘现场、判断风险等级 5.该环节的网络安全风险评估值高于160,小于320; 6.该环节的其他运营商网络安全风险评估值高于70,小于160. 7.该环节人身安全风险评估值大于320,小于1000， 6.高危环节计划施工一天前, 计划实施时点、风险信息报送监理如满足以下条件中的任一一条～环节风险可评为C级。 1.该环节的网络安全风险评估值高于70,小于160; 2.该环节的人身安全风险评估值高于70,小于320; 7.监理实施风险短信警示,下3.该环节存在其他运营商网络阻断的风险,但评估值不高于70， 施工做好风险警示和安全交底一4.在接入层光电缆路由附近的开挖、种杆、埋地线等动土活动，环5.在电信接入机房实施割接、加电、软件升级的活动，节6.该环节包含对主干光缆、电缆的割接活动， 8.翻阅本指引中的安全操作要求 7.在各等级机房内,存在对承载重要客户业务的资源,尾纤、网线，接 触的活动。 2 9.按照施工规范安全施工 10.施工完毕报监理,实施风险解除提示 (一)通信机房内作业，涉电作业必须采用绝缘工具 一、风险说明 1 不按规范操作导致短路。 2 不做测试导致故障。 3 备件不全导致故障扩大。 二、事故后果 1 人员触电，伤亡。 2 设备损坏，通信中断。 三、安全控制点 1 工器具、材料及相关备件。 2 割接全过程。 图一 备足绝缘工具或其它专用工具。 图二 备足数字万用表或相关仪表。 四、防范措施 1 做好现场安全技术交底。 2 备足电源割接所需基本工器具、材料及相关备件 3 检查备足。 操作人员穿绝缘鞋、牛仔布的衣服(不要让身体能碰到设备、铜排等)，禁止4 佩戴金属饰物。 五、应急措施 1 停工，查看造成影响，按照进行处置。 2 立即上报项目经理、监理、客户管理人员。 六、主要责任人(全部删除的) 1 图三 备足绝缘胶布或绝缘手套。 图四 备足涉及到的熔断器型号或其它备件。 管理类:部门经理 2 生产类:项目经理、施工现场负责人 3 (二)通信机房内作业，务必防范在用系统的阻断 一、风险说明 在通信核心机房内接近重要通信系统或接近一干二干光缆、关键客户光电缆等，1 因靠近重要系统作业(并非直接对重要系统作业)，导致重要系统中断。 2 碰松在网数据网线或尾纤，导致通信或业务中断。 二、事故后果 1 通信系统中断。 2 三、安全控制点 1 详见具体作业安全控制点。 图一 作业前要认真、细致地做好交底工作。 图二 作业中注意重要尾纤、网线及系统的位置。 四、防范措施 1 做好现场安全技术交底。 2 进入核心机房内施工必须办好施工许可证，严禁无证施工。 3 做好风险评估，并提前两天通知监理及相关管理人员。 4 接近重要通信系统的操作由熟练技工实施，并由施工负责人、随工旁站监督。 五、应急措施 1 立即停止操作。 2 按照应急预案抢修，现场组织或配合维护部门抢修处理。 3 立即上报上级负责人。 图四 指定技术熟练工操作，项目负责人旁站监图三 作业中不触碰任何与作业无关的设备 督。 4 (三)通信机房线缆布放，重点做好对原有线缆防护 一、风险说明 1 搬运时发生设备碰撞或线缆拉扯现象,造成通信中断 2 施工作业踩(拉)断邻近电缆、光纤，造成供电或通信系统中断 3 布放电源线未做好绝缘和防护措施导致碰触电源系统带电部位 4 机架安装或线缆布放拉断在用通信中继通道造成系统中断 二、事故后果 1 在用设备通信阻断 2 触电，造成人员伤亡 三、安全控制点 1 注意防护现有线缆 2 做好线缆的绝缘和防护措施 图二 电力缆布放过程，注意线饵包扎保护，以防图一 切忌踩踏原有线缆，避免踩断或拉断。 触电、短路。 3 防范作业工具高空滑落 四、防范措施 1 做好现场安全技术交底。 2 机房内线缆、设备多，维护部门、监理到现场监督。 3 攀高必须用人字梯,尽量避免触碰和踩踏现有线缆。 4 对现有线缆、设备用保护材料进行必要的包裹保护。 5 五、应急措施 1 立即停工。 2 启动应急预案。 3 立即上报上级负责人。 图三 布放尾纤时，不得踩踏尾纤，不得随意将在用光纤图四 槽道、机架、人字梯上不得放置工具和器材。 拔出。 5 (四)通信设备拆装，须严格遵守安全生产操作规范 一、风险说明 1 不按正常流程规范施工，导致系统中断。 2 终端、板卡拆装错误。 二、事故后果 1 产生静电、单板烧坏。 2 数据重叠导致现网业务影响。 3 插拔电路板未戴防静电手腕,损坏设备造成通信中断 三、安全控制点 1 严格按照设计施工 2 遵守安全操作规范 图二 拆装板卡时要带防静电手镯，以防静电烧图一 板卡拆装前须仔细核准槽位，严防错插。 坏单板。 四、防范措施 1 做好现场安全技术交底。 2 手里禁止佩戴金属首饰，安装硬件板件时要带防静电手镯。 3 任何作业，都必须经业主的认可方能实施。 4 五、应急措施 1 立即停止操作，检查板卡和数据设置情况。 2 启动应急预案。 3 立即上报上级负责人。 六、主要责任人 图三 切忌戴手表等金属首饰操作，以防触电、短图四 严格按照设计、施工规范拆装，切忌不熟悉1 管理类: 项目经理 路。 操作规程人员上岗作业。 2 生产类: 施工现场负责人 6 (五)通信设备加电前，务必核实极性和电源负荷 一、风险说明 加电前，没有核实电源负荷，导致加电后通信网络断电。 加电前，未核实新增设备的极性和负载阻抗。 二、事故后果 设备加电前，没有核实电源负荷，导致加电后通信网络断电。 加电后，设备损坏。 三、安全控制点 设备加电前后，核实电源负荷并做好。 图一 加电前要认真检查核对，两人确认。 图二 送电前确认极性及负载的阻抗等是否正常。 四、防范措施 1 经业主方确认后方可作业 2 做好现场安全技术交底。 3 确定作业总指挥，确定作业的准确时间点。 4 五、应急措施 1 立即停止操作。 2 启动应急预案。 3 立即上报上级负责人。 图四 整流模块部分停用，总的负载能力减低，加图三 没有核实电源负荷随意选用空开。 电后电源过载保护导致通信网络断电。 7 (六)通信设备退网(断电、拆除)作业 一、风险说明 1 断电作业未经确认，误操作剪断在用电力线，设备掉电阻断通信。 二、事故后果 1 设备断电，通信中断。 三、安全控制点 1 核对被剪线缆是否带电。 2 剪线前再次确认被拆线缆。 图二 关闭电源开关前要经过两人确认。一经实图一 断电前要协同业主人员现场核对图纸。 施，不允许再乱碰开关。 四、防范措施 1 做好现场安全技术交底。确定作业总指挥，确定作业的准确时间点。 电力电缆布放/拆除必须两人以上操作施工，以免线缆另一端碰到其它设备，线2 端头必须做好多层绝缘密封处理。 电池电缆拆除，必须先将熔断器断开，再把电池端负极、正极顺序拆除，并把3 线耳用绝缘胶布缠好，再将整流器/直流屏端电缆按正、负顺利拆除并用绝缘胶 布缠好。 4 剪电源线时，要做好保护措施，防止金属丝落入运行的设备内造成短路事故。 五、应急措施 1 立即停止作业。 2 启动应急预案。 3 立即上报责任人。 图三 拆除旧设备时应首先切断设备的电源开关，再图四 拆旧前，被拆设备必须经过业主确认才可 在配电柜上切断电源开关或熔断器。 拆除 。 8 (七)通信电源系统割接，不间断供电是关键 一、风险说明 电源系统割接，不停电操作引发人身触电安全事故。 二、事故后果 触电，导致设备损坏及伤及人身等。 通信系统中断 三、安全控制点 1 核对需要割接设备的电源线缆。 2 核对供电情况。 图二 将新电源线布放到位，两端做好线鼻子，图一 根据电源系统割接方案，做好现场安全技术交底。 然后用绝源布包好。 3 做好防护措施。 四、防范措施 1 做好现场安全技术交底。确定作业总指挥，确定作业的准确时间点。 2 割接前，割接方案必须维护部门书面审核批准。 3 割接人员必须持证上岗，要指定经验丰富的专人操作。 4 必须做好绝缘防范措施。 5 操作时必须有维护人员及监理人员现场监督。 6 必须按主备路电源顺序分开间隔加电，操作一路确认一路。 五、应急措施 1 立即停止加电，对触电人员实施抢救。 2 现场组织或协助相关部门抢修处理。 3 立即上报责任人。 图三 用钳型电流表检测是否有电流，确认后，再割接图四 注意电源柜显示屏的状态。 设备旧电源线。 9 (八)严格控制通信机房内动火作业(切割、烧焊、钻孔等) 一、风险说明 动火作业，引起火灾。 二、事故后果 机房动火，引起火灾，导致通信中断或人员伤亡。 三、安全控制点 1 清除作业区内易燃物品，包括作业区的上下空间范围。 2 用阻燃材料封闭作业区。 图一 动火作业，必须持证上岗(焊工证)。 图二 未经准许，不得在机房动火作业(切割、烧焊)。 3 检查动火器具 四、防范措施 1 经业主审核、批准后，至少两人在场才可以作业。 2 做好现场安全技术交底。 3 用阻燃材料封闭作业区、备好灭火器、个人防护手套、护镜等。 五、应急措施 1 立即停止作业。 2 启动应急预案。 3 立即上报责任人。 10 (九)室外高空作业(基站设备安装等)，严防人员、工具坠落 一、风险说明 1 没有采取可靠的安全保护措施，导致人员、器具高空坠落。 2 支撑杆底座螺丝松脱，倒塔。 二、事故后果 1 铁塔高空作业没做好安全措施导致失足坠地身亡。 2 高空使用的所有可能滑落的器具造成塔下人员伤亡。 3 支撑杆底座螺丝松脱、倒塔，造成人员伤亡。 三、安全控制点 1 操作人员必须持证上岗(登高证、企业安全操作证)。 2 检查高空作业的安全用具及环境。 图一 操作人员必须持证上岗，高空作业必须做好安图二 高空作业前必须检查支撑杆螺丝是否牢固，3 围闭作业区 全措施，以防坠落。 防铁塔倒塌。 4 检查支撑杆底座螺丝是否牢固。 四、防范措施 1 做好现场安全技术交底。 2 检查支撑杆底座螺丝是否牢固。 3 高空作业时，必须穿戴安全帽，安全带和防滑鞋。 4 高空作业区要隔离，在作业区域周围设置防护区域，专人监护。 5 随身携带工具袋，操作工具绑好安全绳。 6 严禁高空抛物。 五、应急措施 1 立即停止作业。 2 启动应急预案。 3 立即上报责任人。 图三:高空作业根据使用有保护，以防滑落击伤设备图四:高空作业人员有人监护，不许上下同时作业。 或人员。 11 12