服务区域经济构筑产业技工培训之路.doc - 龙岩技师学院

服务区域经济构筑产业技工培训之路.doc - 龙岩技师学院 典型案例2 服务区域经济 构筑产业技工培训之路 福建省龙岩市高级技工学校 一、实施背景 近年来～龙岩市抓住国家支持海西建设和支持原中央苏区加快发展的重要机遇～重点发展“1，2”产业,注1,～努力建设“155”产业基地,注2,～迫切需求大量产业技能人才～特别是高技能人才～但全市产业技工严重短缺。据调查～2011,2015年全市需要技能人才12万人～年缺少技能人才6000人～年需求高技能人才1万人。龙岩市高级技工学校是龙岩市规模最大的技工院校～承担着技能人才培养和培训的双重任务～学校在实施“国家中等职业教育改革发展示范校建设”项目过程中～以服务区域产业发展为宗旨～抓住政府大力开展“送培训进企业”活动对企业紧缺工种实行财政免费培训的契机～积极开展以产业技工培训为主体的社会培训～为海西建设和闽西产业结构转型升级服务。 二、实施目标 全面贯彻福建省和龙岩市关于产业技工培训的有关文件精神～创新培训机制、创新培训模式、创新教学模式、创新管理机制、创新保障机制～年培训产业技工3500人以上～ 打造培训品牌～满足企业技能人才培训需求～为区域经济发展和产业转型升级服务。 三、主要做法 ?创新培训机制～扩大培训规模 1(集团协调～统筹关系 社会培训涉及多个政府部门～统筹部门关系是开展社会培训的难点。为突破难点～2012年5月～由龙岩市政府牵头～以我校为龙头～联合各相关部门、行业协会、全市骨干企业～成立了龙岩市职业教育集团～由龙岩市人大常委会副主任、我校校长杨闽担任顾问～分管教育的副市长郭丽珍担任理事长～这样的组织形式～在福建省尚属首创。由于有人社局、教育局、经贸局、发改委、科技局、旅游局、财政局等部门的共同参与～充分发挥了政府部门的职能～保证了政策性培训分配的合理性和重点职业院校培训的规模。 2(突出重点～实现双赢 重点企业是培训生源大户～学校抓住重点～与中国龙工控股有限公司、龙岩卷烟厂、龙岩龙净集团、福建煤电龙岩集团公司等20多家企业建立了产业技工培训联络小组～联络小组定期召开会议～根据省、市关于产业技工培训的统一部署和企业的要求～确定培训的工种和培训人数～满足了企业员工培训需求～同时也保证了学校每年培训数额～实现了校企的双赢。 ?创新培训模式～整合培训资源 1(校企合作模式。为缓解企业技术工人短缺的状况～减轻企业培训负担～提高企业核心竞争力～2011年以来～我校按照省市关于重点企业紧缺工种免费培训的通知精神～组织开展送培训进企业活动～采用脱产或半脱产等多种培训形式～选派有经验的教师到企业授课或企业送员工到学校培训～组织紧缺工种培训4212人～推动了企业的可持续发展。 图1——中国龙工紧缺工种数控车工培训 2(部门合作模式。学校与市总工会等部门建立了职工就业技能培训和农民工技能培训宣传机制、组织机制、联动机制、扶持机制、就业推介机制和跟踪服务机制～每年根据市场变化和企业需求制定。市总工会每年组织300名以上职工、农民工、下岗失业职工、困难职工到基地进行技能培训和鉴定。 图2——学校与市总工会联合举办的龙岩市职工焊工安全上岗证培训 3(行业合作模式。即学校与行业协会合作～由行业协会确定培训项目和培训要求～委托学校进行培训的一种模式。行业协会在社会培训中拥有丰富的资源～依托行业开展培训是我校搞好社会培训的一条基本经验。如学校与龙岩市汽车行业协会合作～2012年开展汽车驾驶技师培训220人～其中通过汽车技师鉴定133人。 图3——学校与行业联合举办的技师培训 4(冠名班培训模式。学校根据企业所需求的技能人才素质、为企业招工～组建冠名班～学生完成规定的内容并考试合格后～到企业就业～成为企业的正式员工。如我校与龙工集团联合办学～开办“龙工班”～与紫金集团联合办学～开办“紫金班”～与东源环保联合办学～开办“东源环保班”。这些企业除在招生上有企业的要求外～还将这些班的专业教师和管理人员接纳到公司进行培训。教学和管理人员到企业～使培训内容更加贴近生产实际～既保证了学员学以致用～又可缩短学生就业磨合期～实现学校和企业的无缝对接。 图4——学校与紫金矿业公司联合举办的紫金班学员动员大会 ?创新培训管理机制～推动培训工作的规范化 为保证各类社会培训规范有序地开展～学校创新了管理机制～进一步建立起了一套切实可行、规范有效的培训工作 和规程～对培训工作起到了很好的规范和指导作用。学校修订完善了《龙岩市高级技工学校对外培训管理办法》～对培训工作的组织管理、机构设置、培训计划、教师管理、经费使用、监督与考核等进行了明确的规定～实现精细化管理～推动培训工作制度化、规范化 1(建立激励机制。学校将社会培训分为学院统一组织的上级下达的指令性培训和面向社会由各系组织的自主培训～建立了以学校为主导、以专业系为主体的培训机制～对外培训列入专业系考核之中～每年召开培训工作经验交流会～表彰奖励一批先进单位和先进个人～充分激发各专业系社会培训的积极性。 2(实行网络化管理。社会培训的报名、学员档案、日常教学记录、成绩考核、就业推荐等方面均实行网络化管理～提高了管理的信息化水平。 3(规范资金管理。学校建立完善了培训资金管理制度～培训津贴实行学校、企业双重审核制度～每半年对培训资金使用进行校内审计～保证了资金使用的合理性和规范性。 ?创新培训教学模式～提高培训质量 针对产业技工等社会培训时间相对较短的实际情况～我们结合专业岗位需求～聘请企业专家共同编写理实一体化培训教材～浓缩理论内容～增加实践内容在教材中的比例～突出学习的实效性。目前～数控车床加工、计算机网络、汽车维修、机电一体化等专业已各编写了17本校本培训教材～ 由于这些教材实用性强～受到了学员和用人单位的好评。在培训教学过程中我们改变了传统的“理论+实践”培训模式～注重突出针对性、实用性和科学性～各专业结合国家中等职业教育改革发展示范校项目建设～采用专业理论课堂教学与实训车间一体化教学模式～理论教学紧密结合实训操作～实训过程贯穿理论传授～按教师工作页、学员工作页的教学组织形式～开展做中学～学中做的教学模式改革～使学员在较短的时间内既学到一定的专业理论知识～又掌握了适应岗位需求的基本技能～提高了培训质量。 ?创新保障机制～改善培训条件 1(校企共建培训中心。2012年学校与龙岩中凯国际酒店签订了校企合作共建培训中心协议～由学校与龙岩中凯国际酒店共同投入1000多万元～对学校原龙池培训中心大楼三到七层进行改造～建立培训中心住宿部～实行校企共管～进一步改善学员的住宿条件。 图5——校企共建实训中心效果图 2(校企共建校外培训基地。2013年4月～学校与中国龙工控股有限公司达成协议～由企业出资～按我校规划～在中国龙工控股有限公司下属锻造厂建立钳工、车床操作工等工种培训基地～进一步增强了培训的针对性和实效性。 3(校企共享校内培训基地。学校以建设公共实训基地为契机～校企共建共享校内培训基地～目前～有15个企业与我校重点专业实训基地实行资源共享～进行员工培训～实现了基地建设效益的最大化。 三、主要成效 ?为区域产业转型升级做出了突出贡献 学校以示范校建设为契机～充分发挥示范基地的作用～深化培训制度改革～组织开展面向龙工集团、紫金集团、龙岩卷烟厂、龙净集团等20家企业进行产业技工培训～劳动预备制培训、紧缺工种培训、在岗职工技能提升培训、转岗职工培训、农村劳动力转移培训。2012年培训规模达到5115人以上,详见附表1,～其中企业员工培训涵盖了龙岩市所有重点企业～两年共培训企业员工4000多人～为区域企业的转型升级提供了高技能人才保证～在全省技工院校产业技工培训中起示范作用～福建省人力资源和社会保障厅《关于对2009-2011年全省职业院校产业技工培养基地建设项目检查情况通报》中指出～省厅将对龙岩市高级技工学校4个产业技工基地的典型经验进一步总结后在全省推广。 表1:龙岩市高级技工学校2011-2012年社会培训情况统计表 2011年培训情况 2012年培训情况 序号 培训项目 培训人数 培训名称 培训人数 1 福建闽福建材有限公司 190 2 龙岩红狼实业有限公司 267 3 2012年紧缺工种培训(17家企业) 2900 2011年紧缺技术 4 中小企业培训 495 工种培训 5 1040 工会实名制培训 250 (龙工福建机械 6 退役士兵职业技能培训 397 有限公司) 7 退役士兵职业技能鉴定 263 8 汽车驾驶技师培训 220 9 汽车驾驶技师技能鉴定 133 合 计 1040人 合计 5115人 ?提升了学校办学效益和综合办学实力 通过产业技工培训基地建设～学校的办学效益逐年提升。社会培训人数从2011年的3500人～提高到2012年的5115人。培训条件大大改善～为学校的可持续发展奠定了基础。在建培训中心1个～新增教学仪器设备562台套～新增设备总值441万元,新增校内培训基地2个～校外培训基地17个,建立了规范的一体化工学结合培训教室10个～建立一体化工作站1个。随着培训条件的改善～学校成为福建省规模最大的培训基地。学校先后被评为国家首批百所高技能人才培养示范基地和国家农民工培训示范基地～2012年～入选国家级高技能人才培训基地项目学校和全国技工院校第二批一体化课程改革试点学校～荣获国家技能人才培养突出贡献奖。 ?引领区域培训基地共享建设 学校采取了“多方协作～资源共享”的形式共建共享培 训基地。目前机械、汽车培训基地已实现了与福建省机械行业、龙岩市工业园区部分企业和龙岩市职业院校的资源共享～成为全省机械行业共享实训基地和龙岩市汽车行业共享实训基地～引领了区域共享建设～为区域行业、企业和院校的技能培训、技能大赛、教师培训提供了场所和实训设备～为区域社会的发展做出了贡献。 ?形成了一支一体化培训师资队伍 学校以示范校建设为平台～强化培训师资队伍建设～形成了一支理论、技能水平较高、结构合理的一体化教师队伍。通过下企业授课、下企业实践、组织参加闽台合作师资培训、大师工作室创建等措施～培养了一体化教师32人～培训师资队伍建设取得显著成效。机械工程系赖海福、电气工程系黄永开老师被省人力资源和社会保障厅评为福建省技能大师。2011-2012学年我校教师共有24人在市级以上技能大赛上获奖～其中～丘友青、赖永芳老师参加了第五届全国数控技能大赛分别获得了教师组数车工种第八名和数铣工种第二十八名的好成绩。 四、存在问题分析 学校在社会培训中虽然取得较大成绩～但在培训中也存在一些问题。 ?师资问题 一是没有专职教师队伍～培训教师都是接到培训任务后临时抽调的～事先对所承担的教学任务准备不足,二是缺乏 必需的能力～培训教师普遍缺乏对企业,或农村,的了解、缺乏职业技能、缺乏培训经验,三是没有充足的时间～参与培训的老师大多是教学骨干～平时教学任务本来就很重～难以兼顾两头。 ?经费使用问题 按照现行政策～学校经费采取收支两条线～所有学校预算外收入全部纳入市财政～学校开展社会培训而产生的收入无法自主安排和使用。实施“绩效工资”以后～这个问题将更加严重。 五、体会与思考 ?校企合作是技工培训的必由之路 校企合作既是产业技工培养的基本方向～也是产业技工培养的必由之路。校企合作的办学模式应把课堂教学和学生实际操作有机结合起来～采取学习、实践、再学习、再实践的教学模式～学生的课堂不仅仅是教室～更多是在生产车间、理实课堂与车间的零距离对接～专业与岗位的零距离对接～实现校企双方参与～资源共享～优势互补～提升学员综合素质和岗位能力。 ?机制创新是产业技工培训的保障 要建立在政府统一领导下～人力资源社会保障部门统筹协调～发展改革、教育、科技、财政、等部门各司其职、密切配合～工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与的工作机制～充分利用职业教育集团的影响和作用～建立教育与相关 行业主管部门、行业企业的对话协作机制和平台～构建起与当地经济社会发展相适应、结构合理、机制灵活、充满活力的社会培训体系～共同推动职业培训工作健康协调可持续发展。 ?课程体系改革是提高培训质量的重点 要积极推动社会培训课程改革～要打破理论讲授为主的培训教学模式～调整培训的课程内容和方法手段～建立以工作过程为导向的一体化培训课程体系和方法体系～广泛开展项目教学、案例教学和一体化教学～提高培训的针对性和有效性～从而保证培训质量。 注1:“1，2”产业即千亿级的机械产业集群、500亿级的有色金属和商贸物流产业集群。 注2:“155”产业基地即世界级工程机械产业基地～国家级的精品卷烟、环保、金铜、建材、稀土产业基地～海西级的汽车、能源、纺织、农产品加工、商贸物流基地。