广电宽带拨号用户常见问题解答

2008 年辽宁省金融运行 中国人民银行沈阳分行 货币政策小组 [内容摘要] 2008年，辽宁省金融体系保持平稳健康发展，货币信贷投放与辽宁经济发展相适应。银行业经受住 了国际金融危机的考验；证券业基础性制度建设得到了加强；保险业稳步前行，其中农业险取得突破性 进展；债券融资比重大幅提高，金融市场发展迅速；金融生态环境进一步优化。辽宁经济继续保持良好 发展态势。三大需求旺盛；社会供给增长强劲，效益指标回升；居民消费价格和生产领域价格涨幅回落； 财政收入增长较快；经济增长能耗下降。2009年，金融危机对辽宁经济的影响在上半年预计将进一步显 现，但辽宁经济金融会积极应对各方面挑战，继续保持平稳较快增长。 1 目 录 一、金融运行情况 ........................................................... 1 （一）银行业继续健康发展，适度宽松货币政策初见成效.................................................................... 1 （二）证券业基础制度建设进一步加强，期货发展较快 ....................................................................... 4 （三）保险业稳步发展，农业险取得突破性进展 ................................................................................... 4 （四）债券融资比重大幅提高，金融市场发展迅速 ............................................................................... 5 （五）金融生态环境进一步优化 ............................................................................................................... 5 二、经济运行情况 ........................................................... 6 （一）三大需求增长旺盛 ........................................................................................................................... 6 （二）社会供给增长强劲，效益指标回升 ............................................................................................... 7 （三）居民消费价格和生产领域价格涨幅回落 ....................................................................................... 8 （四）财政收入较快增长，支出结构进一步优化 ................................................................................... 8 （五）节能减排工作扎实推进 ................................................................................................................... 8 （六）房地产市场形势好于全国平均水平，农产品加工业快速发展.................................................... 8 三、预测与展望 ............................................................ 10 附录： .................................................................... 11 （一）辽宁省经济金融大事记 ................................................................................................................. 11 （二）辽宁省主要经济金融指标 ............................................................................................................. 12 专 栏 专栏 1：票据融资增长的原因和作用 ....................................................................................................... 2 专栏 2：辽宁省农村金融创新情况 ........................................................................................................... 3 专栏 3：辽宁省城乡居民家庭收支情况调查 ........................................................................................... 6 表 表 1 2008 年银行类金融机构情况 .................................................... 1 表 2 2008 年金融机构现金收支情况表 ................................................ 3 表 3 2008 年各利率浮动区间贷款占比表 .............................................. 3 表 4 2008 年证券业基本情况表 ...................................................... 4 表 5 2008 年保险业基本情况表 ...................................................... 4 2 表 6 2008 年非金融机构融资结构表 .................................................. 5 表 7 2008 年金融机构票据业务量统计表 .............................................. 5 表 8 2008 年金融机构票据贴现、转贴现利率表 ........................................ 5 表 9 2008 年大连商品交易所交易统计表 .............................................. 5 图 图 1 金融机构人民币存款增长变化................................................... 1 图 2 金融机构人民币贷款增长变化................................................... 2 图 3 金融机构本外币存、贷款增速变化............................................... 2 图 4 金融机构外币存款余额及外币存款利率........................................... 3 图 5 辽宁省地区生产总值及其增长率................................................. 6 图 6 辽宁省固定资产投资及其增长率................................................. 6 图 7 辽宁省社会消费品零售总额及其增长率........................................... 6 图 8 辽宁省外贸进出口变动情况..................................................... 7 图 9 辽宁省外商直接投资情况....................................................... 7 图 10 辽宁省工业增加值及其增长率.................................................. 8 图 11 辽宁省居民消费价格和生产者价格变动趋势 ...................................... 8 图 12 财政收支状况................................................................ 8 图 13 商品房施工和销售变动趋势.................................................... 9 图 14 沈阳市房屋销售价格指数变动趋势.............................................. 9 图 15 大连市房屋销售价格指数变动趋势.............................................. 9 3 一、金融运行情况 2008 年，辽宁省金融体系保持平稳健康发 展，年末适度宽松的货币政策初见成效，货币信 贷投放与辽宁经济发展相适应。 （一）银行业继续健康发展，年末适 度宽松货币政策初见成效 1.银行业在竞争整合中稳步发展，产业集中 度进一步提高，资产质量得到进一步的改善，实 现盈利大幅增长。在网点个数、法人机构数量减 少的情况下，银行业从业人数和资产总额增加； 外资银行网点和从业人员大量增加，但资产仅小 幅增长（见表1）。年末银行业不良贷款减少608.9 亿元，不良贷款率下降6.7个百分点，不良率处于 历史最低水平。 表 1 2008 年银行类金融机构情况 机构个数 (个) 从业人数 (人) 资产总额 （亿元） 一、国有商业银行 3157 75804 9595 0 二、政策性银行 81 2227 2467 0 三、股份制商业银行 254 9013 3929 0 四、城市商业银行 778 16861 3721 13 五、城市信用社 85 1337 83 11 六、农村合作机构 2513 32875 1899 148 七、财务公司 6 116 278 1 八、邮政储蓄 1506 10009 1059 0 九、外资银行 37 1076 292 0 十、农村新型机构 6 78 0 6 合 计 8423 149396 23323 179 机构类别 营业网点 法人机构 （个） 注：营业网点不包括总部。 数据来源：辽宁银监局、大连银监局、中国人民银行沈阳 分行。 2.存款增速逐月上涨（见图 1、图 3），外币 存款同比减少，存款定期化趋势明显，金融体系 整体流动性充裕。居民储蓄存款是拉动存款增长 的主要动力。 受辽宁省经济减速下滑影响，企业生产经营 活动不活跃，企事业单位存款增速趋缓，企业存 款定期化趋势增强。同时，受资本市场持续低迷、 楼市的观望气氛浓厚等因素影响，储蓄存款也呈 现定期化趋势。2008 年前 11 个月，活期存款占 企事业单位存款的比重、活期储蓄存款占储蓄存 款的比重均逐月下降；12 月份，二者均有所上升， 表明国家宏观调控下市场经济行为活跃程度增 强，适度宽松货币政策初见成效。 -200 0 200 400 600 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10 月 11 月 12 月 0 5 10 15 20 25 30 2007年各月当月新增人民币存款(左坐标） 2008年各月当月新增人民币存款(左坐标） 2007年各月末人民币存款余额同比增长(右坐标） 2008年各月末人民币存款余额同比增长(右坐标） 亿元 % 数据来源：中国人民银行沈阳分行。 图 1 金融机构人民币存款增长变化 3.贷款投放年底增速强力反弹（见图 2、图 3）。 2008 年，本外币各项贷款同比增速先降后 升，从 1 月份的 15.5%逐步回落至 9 月份的 11.9% 之后，又反弹至 2008 年 12 月份的 19.4%。中长 期贷款增幅先降后升，主要原因是四季度金融机 构普遍加大了对基础设施建设、自主创新、产业 结构调整、节能减排、生态建设和民生工程等国 家重点支持领域项目的资金支持。短期贷款增势 平稳，但票据融资在后两个月陡然大幅增加，新 增额占全年新增额的 83.5%。 大多数金融机构贷款增速较上年有所提高； 外资银行贷款增速较上年下降。“五点一线”地区 贷款占比明显提高。 受存款增长、改革试点各项扶持政策逐步落 实以及利率提高等影响，农村信用社支农再贷款 需求有所降低。 1 专栏 1 票据融资增长的原因和作用 2008 年, 辽宁省金融机构本外币新增贷款首超 2000 亿元，票据融资同比大量多增。票据融资贷款 余额 870 亿元，增长 92.5%，增速较上年提高 130.8 个百分点；全年新增 418 亿元（占贷款总增量的 20%）， 同比多增 699 亿元。前 3 季度票据融资稳定增长，9 月之后加速增长，特别是 11 月和 12 月的大量增加 （两个月增加 349 亿元，占票据融资全年增量的 83.5%）推动了各项贷款增幅的提高。 票据融资的快速增长，对银行和企业是一种“双赢”。从企业方面讲，票据融资可以有效降低融资 成本。2008 年底，6 个月贷款月利率为 4.05‰，票据贴现月利率仅为 1.6‰～1.8‰。而且，办理票据 贴现简便快捷。因此，企业多选择以票据融资来替代短期贷款。从银行角度讲，尽管全国性商业银行尤 其是国有商业银行对分支机构普遍持鼓励投放的态度，大部分没有新增贷款规模的上限控制，但是，发 放贷款需要经过较长的审查审批环节，加上辽宁省因气候原因，多数项目建设处于停工、半停工状态， 贷款需求相对较少，银行只能依靠增加票据融资来完成贷存比等考核指标。而四季度以来许多企业订单 减少、效益下滑，银行出于审慎原则，倾向于对这些企业提供期限较短、风险较低的票据融资。 一方面，票据融资直接满足了企业生产和销售的融资需要。与中长期贷款主要拉动投资的作用不同， 票据融资能够直接、迅速的满足企业短期流动资金需要，帮助企业完成生产和销售链。四季度辽宁省新 增贷款中票据融资占比接近一半，反映出新增贷款相当一部分投入到目前企业急需的生产和销售等环 节，直接拉动了生产和消费。另一方面，票据融资对金融机构提高盈利的作用有限。目前票据融资业务 增长很猛，占各项贷款的比重较大，反映了当前金融机构盈利渠道较为狭窄，加之金融机构当前资金面 宽裕，使得票据市场的竞争更加激烈，必须以量取胜，因此金融机构进一步通过票据融资获取盈利的难 度加大。同时还应看到，票据融资量波动对各项贷款稳定性影响明显。票据融资业务自身存在流动性、 波动性大的特点，票据融资业务的大幅增减容易造成贷款规模的大起大落。 -200 0 200 400 600 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10 月 11 月 12 月 0 5 10 15 20 25 2007年各月当月新增人民币贷款(左坐标） 2008年各月当月新增人民币贷款(左坐标） 2007年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标） 2008年各月末人民币贷款余额同比增长(右坐标） 亿元 % 数据来源：中国人民银行沈阳分行。 图 2 金融机构人民币贷款增长变化 8 10 12 14 16 18 20 20 07 .0 1 20 07 .0 3 20 07 .0 5 20 07 .0 7 20 07 .0 9 20 07 .1 1 20 08 .0 1 20 08 .0 3 20 08 .0 5 20 08 .0 7 20 08 .0 9 20 08 .1 1 金融机构本外币存款增速（当月同比） 金融机构本外币贷款增速（当月同比） % 数据来源：中国人民银行沈阳分行。 图 3 金融机构本外币存、贷款增速变化 4.金融机构现金收入与现金支出均同比减 少，但现金收入比现金支出下降的幅度大,导致现 金投放大幅增加（见表 2）。现金收入减少主要是 由于：2008 年辽宁省经济增长趋缓，城乡居民消 费趋于谨慎，导致商品销售现金收入、服务业现 金收入、城乡个体经营现金收入下降；储蓄存款 利率连续下调，居民和个体工商户并不急于将收 到的现金存入银行，而是直接用于消费、持币待 2 购以及商品进货和资金周转，从而减少了储蓄存 款现金收入。 表 2 2008 年金融机构现金收支情况表 年累计额（亿元） 同比增速（%） 现金收入 39885.5 -5.00% 现金支出 40025.4 -4.90% 现金净支出 139.9 124.30% 数据来源：中国人民银行沈阳分行。 5.人民币贷款利率、民间融资利率均先升后 降，四季度利率下浮贷款占比显著下降。 前 3 季度，人民币贷款利率水平一路走高， 到三季度达到最高点。9 月份以后，辽宁省金融 机构各期限贷款利率均有一定幅度的下降。4 季 度，金融机构各期限贷款总的加权平均利率水平 为 6.89%，比 3 季度下降 1.38 个百分点；实行下 浮利率的贷款占比为 28.7%，比 3 季度下降了 0.6 个百分点。 民间融资利率的高点出现在二季度。全年民 间借贷加权平均利率为 16.91%；利率处于 (15%,20%]区间的借贷占比最大；借贷期限仍以 6 个月-1 年期（含）为主。农户样本与其他样本民 间借款利差的利差为 1.85%，同比扩大了 0.25 个 百分点。 表 3 2008 年各利率浮动区间贷款占比表 单位：% 合计 国有商业银行 股份制 商业银行 区域性 商业银行 城乡 信用社 合计 100 100 100 100 100 [0.9-1.0) 26.40 47.69 39.51 13.38 2.28 1.0 21.79 24.88 25.90 31.81 3.47 小计 51.81 27.43 34.59 54.81 94.25 (1.0-1.3] 26.04 25.27 32.82 38.71 6.80 (1.3-1.5] 7.33 2.07 1.65 12.06 14.11 (1.5-2.0] 17.22 0.09 0.12 4.00 68.27 2.0以上 1.21 0.00 0.00 0.04 5.07 上 浮 水 平 注：农村信用社贷款利率浮动区间为[0.9，2.3]。 数据来源：中国人民银行沈阳分行。 0 20 40 60 80 100 120 20 07 .0 1 20 07 .0 3 20 07 .0 5 20 07 .0 7 20 07 .0 9 20 07 .1 1 20 08 .0 1 20 08 .0 3 20 08 .0 5 20 08 .0 7 20 08 .0 9 20 08 .1 1 -2 -1 0 1 2 3 4 5 6 % 金融机构外汇存款余额(左坐标） 地方法人金融机构美元大额活期存款利率（右坐标） 地方法人金融机构美元小额1年以上存款利率（右坐标） 亿美元 数据来源：中国人民银行沈阳分行。 图 4 金融机构外币存款余额及外币存款利率 6.农村金融改革不断推进。有 6 家村镇银行 批准成立，其中 5 家已经正式开业；另有 37 家小 额贷款公司批准筹建。 农村信用社改革试点资金支持工作稳步推 进。2008 年有 19 家县级联社通过专项票据兑付 审核；历年累计有 72 家县级联社实现专项票据兑 付 117 亿元。 专栏 2 辽宁省农村金融创新情况 近年来，辽宁省金融部门积极探索，努力实践，在开展农村金融产品创新方面进行了大量有益尝试， 取得明显成效。 目前已经开办、并具有一定规模的创新品种主要可以归纳为以下四类：一是产品创新，包括林权抵 押贷款、浅海滩涂抵押贷款等。这类金融创新是针对动产抵（质）押融资的需要，开办的新型贷款业务， 使农村中小企业和广大农户拥有的动产资源可以真正转化为获取信贷资金支持的有效载体。二是组织创 新。2007 年以来，根据人民银行总行、银监会关于村镇银行、小额贷款公司等新型农村金融组织的一系 3 列政策文件，辽宁省积极开展试点相关工作。截至 2008 年末，辽宁省已有 6 家村镇银行开业，存款余 额为 1.2 亿元，贷款余额为 0.5 亿元，另有 37 家小额贷款公司批准筹建。三是制度创新。这类创新是 在制度层面，将信贷业务与精神文明建设或保险等其他金融服务相结合，主要包括十星级文明户道德信 贷金卡、“保险+信贷”等。通过制度创新，降低了传统信贷业务的成本和风险，为增加支农信贷投放创 造了良好条件。四是服务方式创新。此类创新在服务方式上有所突破，通过在龙头企业和农户、小企业 以及参加专业合作社的农户间建立联保关系，以群体较高的信用度提升个体的信用水平，达到信用增级 的目的。此外，“惠农直通车”等业务的开展，简化了贷款手续，提高了支农金融服务效率。2008 年， 各类农村金融创新业务贷款余额达 9亿元，同比增长 80%。 几年来，辽宁省农村金融创新实践取得了良好效果。一是为金融部门服务“三农”发展找到新的有 效途径。创新业务开办后，农户拥有的较为丰富的动产资源能够转化为实实在在的资金支持，扩大信用 贷款发放也有了实践基础。特别是，部分地区开展创新试点后，示范和带动作用明显。目前，辽宁省内 14 各地市均以不同形式开展了农村金融创新工作。二是促进了农业生产和农民增收。由于有了适应需要 的金融服务形式和载体，农业产业链得以不断延长，农民收入也有了显著提高。辽宁省集体林权制度改 革实施后，广大林农依靠《林权证》，获得了金融机构的信贷支持，进而加大了林业系列产业的开发力 度，提高了林地单位面积产出率。目前，丹东市、本溪市等主要林区的农户从林业发展中获得的收入已 占家庭收入的一半左右。三是增加了金融机构自身经营收益。农村金融产品和服务方式创新工作的开展， 拓宽了金融机构的业务范围和服务领域，有效缓解了农村金融机构“难贷款”问题，在扩大经营规模和 提高服务效率的同时，增加了金融机构自身收益。据不完全统计，2006 年以来，辽宁省金融机构通过开 办农村金融创新业务累计实现利润已达 1.3 亿元。 （二）证券业基础制度建设进一步加 强，资本市场改革不断深化 2008 年，辽宁省证券业基础性制度建设进一 步加强，资本市场改革不断深化。上市公司资产 质量明显提高，公司运作进一步，期货公司 加快发展。 1.股改清欠工作和上市公司治理专项活动完 成。沈阳新开更名为“联美控股”；中辽国际正进 行股改、重组和恢复上市的准备活动。ST 红阳在 一季度成功实现了“摘帽”。 2.受股市低迷拖累，股票筹资额减少 3/4 强； 债券筹资额则获得突破性进展，增长 183%（见表 4）。奥维通信在深圳证交所中小企业板成功上市， 募资 2.3 亿元。 表 4 2008 年证券业基本情况表 项 目 数 总部设在辖内的证券公司数(家) 3 总部设在辖内的基金公司数(家) 0 总部设在辖内的期货公司数(家) 8 年末国内上市公司数(家) 55 当年国内股票（A股）筹资（亿元） 68.84 当年发行H股筹资（亿元） 0 当年国内债券筹资（亿元） 184 其中：短期融资券筹资额（亿元） 73 量 数据来源：辽宁证监局、大连证监局、中国人民银行沈阳 分行。 （三）保险业稳步发展，保险市场秩 序进一步好转 保险业稳步发展。农业险取得突破性进展， 人身险保持高速发展。 1.保险机构稳步扩张，保险业务发展较快。 保险公司分支机构数量增长了 34.4%；总资产增 长 25.5%。保险密度和保险深度均大幅提高。保 费收入增长 41.6%（见表 5）。种植业保险和日光 温室大棚保险被省政府纳入财政补贴范围。科技 保险试点工作启动。 表 5 2008 年保险业基本情况表 项 目 数 总部设在辖内的保险公司数(家) 3 其中：财产险经营主体（家） 1 寿险经营主体（家） 2 保险公司分支机构（家） 2057 其中：财产险公司分支机构（家） 913 寿险公司分支机构（家） 1144 保费收入（中外资,亿元） 436.13 财产险保费收入（中外资,亿元） 95.20 人寿险保费收入（中外资,亿元） 340.94 各类赔款给付（中外资,亿元） 155.39 保险密度（元/人） 1010.7 保险深度（%） 3.24 量 数据来源：辽宁保监局、大连保监局、中国人民银行沈阳 分行。 4 2.保险市场秩序进一步好转。辽宁保监局现 场检查的频次和覆盖面为历年之最；出台了《辽 宁保险分支机构市场准入制度》和《保险公司分 支机构高级管理人员任职考察》；妥善处 理了“岫岩退保事件”。 （四）金融市场发展迅速，债券融资 比重大幅提高 1.债券融资比重大幅提高，股票融资大幅下 降（见表 6）。债券融资占非金融机构融资的比重 提高了一倍；发行债券的种类实现多元化。 表 6 2008 年非金融机构融资结构表 贷款 债券(含可转债) 股票 2001 381.9 96.1 0.0 3.9 2002 644.4 99.6 0.0 0.4 2003 1070.9 95.8 3.8 0.4 2004 761.5 99.1 0.9 0.0 2005 1079.2 99.3 0.7 0.0 2006 1242.0 95.5 3.5 1.0 2007 1678.6 77.8 3.9 18.3 2008 2340.7 89.2 7.9 2.9 融资量 (亿元人民币) 比重（%） 数据来源：辽宁证监局、大连证监局、中国人民银行沈阳 分行。 2.场内同业拆借增长迅猛，但场外同业拆借 大幅萎缩。全年拆借总量增长 78.8%。在全国银 行间市场，累计拆借资金增长 223.4%，拆入资金 占 97%，盛京银行占 89.7%。网下同业拆借市场， 参与成员 23 家，发生交易 69 笔，交易金额 56.2 亿元，同比均减少。 3.票据市场交易活跃，市场利率持续走低。 全年票据交易量及票据余额同比增加，尤其 4季 度增势迅猛（见表 7）。贴现率和转贴现率高位回 落，全年下降幅度较大（见表 8）。一季度票据市 场利率上升；2 季度起票据市场利率持续大幅下 降。 表 7 2008 年金融机构票据业务量统计表 单位：亿元 余额 累计发生额 余额 累计发生额 余额 累计发生额 1 958.9 652.4 452.5 2352.7 33.6 94.8 2 1072.4 647.2 476.1 2403.5 46.3 120.9 3 1157 679.6 463.4 2715.3 37.3 60.4 4 1299.3 829 837.6 3541.6 31.9 95.4 银行承兑汇票承兑季度 银行承兑汇票 商业承兑汇票 贴 现 数据来源：中国人民银行沈阳分行。 表 8 2008 年金融机构票据贴现、转贴现利率表 单位：% 银行承兑汇票 商业承兑汇票 票据买断 票据回购 1 6.39 6.17 4.09 4.56 2 5.84 6.33 5.68 4.85 3 5.72 6.46 5.24 4.6 4 3.36 5.62 4 3.16 转贴现季度 贴 现 数据来源：中国人民银行沈阳分行。 4.大连期货交易发展势头迅猛（见表 9），但 月度交易情况很不均衡。上半年，成交量和成交 额呈现井喷式增长；下半年增速大幅回落，11 月 份的成交量和成交额甚至同比下跌。分品种看， 玉米和豆粕期货交易增长相对较慢。 表 9 2008 年大连商品交易所交易统计表 累计成交金额 同比增长 累计成交量 同比增长 （亿元） （％） （万手） （％） 豆一 95190.2 154.2 22736.3 139.7 豆二 37.8 138.0 8.6 113.6 玉米 21571.5 8.8 11983.7 0.8 线型 11941.7 2287.1 2650.6 3370.9 豆粕 54157.9 38.4 16253.1 25.6 棕榈油 8664.1 1363.0 1260.5 1758.2 豆油 83290.1 283.2 8939.2 236.5 合计 274853.3 130.5 63831.9 72.0 交易品种 数据来源：大连商品交易所。 5. 银行间外汇市场总体运行平稳，城市商业 银行和外资银行交易较为活跃，外汇市场即期交 易快速增长。2008 年，辽宁省银行间外汇市场即 期交易增长 101.6%；远期交易下降 61.47%；“外 币对”交易下降 82.7%。询价交易占 98.9%。 6.远期外汇交易等创新业务萎缩。原先交易 频繁的 3 家外资银行改制后退出市场,导致此后 外汇远期交易未有发生。外币对交易量不大。掉 期交易一直没有开展。 （五）金融生态环境进一步优化 政府在金融生态环境建设中的作用进一步加 强。辽宁出台了全省首部信用规章《辽宁省企业 信用信息征集发布使用办法》；发布了《辽宁省社 会信用体系发展规划（2008 年—2012 年）》；建立 了东北三省一区社会信用体系建设合作机制。鞍 山市成为全省信用体系建设工作试点城市。 5 二、经济运行情况 2008 年，辽宁经济继续保持良好发展态势 （见图 5）。节能减排工作扎实推进，经济增长能 耗下降。 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 19 78 19 80 19 82 19 84 19 86 19 88 19 90 19 92 19 94 19 96 19 98 20 00 20 02 20 04 20 06 20 08 -5 0 5 10 15 20 地区生产总值(左坐标) 地区生产总值增长率(右坐标) 亿元 % 数据来源：辽宁省统计局。 图 5 辽宁省地区生产总值及其增长率 （一）三大需求增长旺盛 固定资产投资继续高位运行，城乡消费品市 场持续活跃，对外经济进一步发展。 1. 固定资产投资增速高位运行（见图 6）， 非国有经济投资增幅高于全省平均水平。重点推 进了 100 个重大基础设施项目；启动实施突破辽 西北战略，提出了 100 个资源开发利用和深加工 项目。固定资产投资增幅高于上年，连续 5 年增 幅保持在 30%以上。 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 11000 19 80 19 82 19 84 19 86 19 88 19 90 19 92 19 94 19 96 19 98 20 00 20 02 20 04 20 06 20 08 -20 0 20 40 60 80 全社会固定资产投资（左坐标） 固定资产投资同比增长率（右坐标） 亿元 % 数据来源：辽宁省统计局。 图 6 辽宁省固定资产投资及其增长率 2. 城乡居民收入快速增长，城乡消费品市场 持续活跃，增幅均创 10 年新高（见图 7）。城镇 居民经营性收入增长 93.8%，财产性收入同比下 降 6.0%。农民人均纯收入增长率高于全国平均水 平。其中，转移性收入增长 44.8%，财产性收入 增长 16.0%。居民消费增幅超过年初预期目标。 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 19 78 19 81 19 84 19 87 19 90 19 93 19 96 19 99 20 02 20 05 20 08 0 7 14 21 28 35 社会消费品零售总额（左坐标） 全社会消费品零售总额名义增长率（右坐标） 亿元 % 数据来源：辽宁省统计局。 图 7 辽宁省社会消费品零售总额及其增长率 专栏 3 辽宁省城乡居民家庭收支情况调查 2007 年 9 月和 2008 年 1 月，人民银行沈阳分行与省调查总队合作，对辽宁 4000 户城市居民家庭和 2000 户农村居民家庭的收支情况进行了抽样调查。调查采用等距随机整群抽样的方法，按地区人口比例 分配样本数量。为提高样本代表性，在编制抽样框时，一是注重样本家庭的地区分布，选取了包括市区、 郊区、近郊农村和偏远乡村的各地区样本；二是注重样本家庭的从业结构；三是注重样本家庭的居住环 境，选取了居住在各档次城市社区、城乡结合部和贫困山区的样本家庭。经辽宁省城市调查总队测算， 可信度在 95%以上。 城市居民家庭以工资收入为主，农村居民家庭以种养殖业收入为主。2007 年，69.6%城市居民家庭 以工资收入为主，以财产性收入为主的只占 0.3%；农村居民家庭中，63.35%以种养殖业收入为主。从事 6 种植养殖业的居民家庭大部分处于中低收入水平，高收入家庭中从事个体经营的比重明显高于低收入家 庭。农村财政救济和补贴的覆盖面达 79.90%，占农民家庭总收入的 2.32%，对收入水平影响不大。 农村居民家庭财产性收入增加困难。主要原因是：一是外来人口较少和家庭成员外出打工，住房需 求不高，农村居民家庭难以通过房屋租售等方式获取财产性收入；二是金融资产总量较低，且绝大部分 为现金和储蓄存款，国债、基金和股票只占 0.12%；三是 89.6%的农村居民分散居住在县城 5公里以外， 缺乏便利的理财环境；四是土地承包经营权流转不规范，农民通过出租土地承包经营权获取财产性收入 有限。 城乡居民家庭消费均处于升级积累期。城市居民家庭中，低收入家庭对大宗消费品购买预期较弱； 中等收入家庭具有较强的消费能力，购买中高档商品意愿较强，对带动消费结构总体升级起示范作用； 高收入家庭消费向品牌化、高档化发展。总体上看，城市居民家庭消费重点正在向改善居住条件、汽车 等转移。农村居民家庭消费以实惠、实用型为主，消费重点已经由原来的自行车、手表等向电冰箱、电 脑等中高档商品转变。 八成左右城乡居民民间借贷没有利息。90.9%的城市居民家庭近一年内没有发生 5000 元以上的民间 借贷行为；72.6%的农村家庭没有发生过 1000 元以上的民间借贷行为。城市和农村居民家庭的借贷中， 没有利息的比例分别 85.3%和 77.7%。不愿向银行贷款的被调查者中，30.5%认为利率太高，21.4%认为 手续繁琐，14.8%的居民家庭没有合适的抵押物。城市居民家庭间借贷资金用途列前三位的是买房、医 疗和子女教育，占比分别为 23.9%、20.4%和 19.3%。农村居民家庭间借贷资金用途主要是买农业生产资 料和子女教育，占比分别为 27.4%和 17.9%。 3.进出口稳定增长，出口增幅低于进口增幅 （见图 8），贸易顺差增长趋缓，实际利用外商直 接投资增长 32.1%（见图 9）。 -30 0 30 60 90 120 150 19 84 19 86 19 88 19 90 19 92 19 94 19 96 19 98 20 00 20 02 20 04 20 06 20 08 -40 0 40 80 120 160 200 240 280 320 -60 -40 -20 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 19 78 19 80 19 82 19 84 19 86 19 88 19 90 19 92 19 94 19 96 19 98 20 00 20 02 20 04 20 06 20 08 -40 0 40 80 120 进出口差额(右坐标） 出口总值增长率(左坐标） 进口总值增长率(左坐标） % 亿美元 外商直接投资额（亿美元） 增长率(%) 亿美元 % 数据来源：辽宁省统计局。 图 8 辽宁省外贸进出口变动情况 数据来源：辽宁省统计局。 图 9 辽宁省外商直接投资情况 （二）三次产业稳步协调发展，服务 业发展不断加快 三次产业稳步协调发展，第二产业拉动作用 继续增强，农业生产快速增长，服务业尚待加强。 1.县域经济长足进步，粮食丰收，现代农业 建设取得进步。农业产业化经营积极推进，优质 特色农产品生产和加工基地建设步伐加快。粮食 产量比上年增长 5 亿斤，连续 5 年获得丰收，创 历史最高水平。肉类总产量比上年增长 8%。 2. 工业生产持续快速增长（见图 10），装备 制造业贡献率突出。受国外金融危机影响，规模 以上工业企业利润总额同比下降 34.0%，亏损企 业亏损额增加 46.3%。 7 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 19 92 19 94 19 96 19 98 20 00 20 02 20 04 20 06 20 08 -25 0 25 50 75 100 全部国有及规模以上非国有工业企业工业增加值（左坐标） 规模以上工业增加值实际增长率(右坐标) 亿元 % 数据来源：辽宁省统计局。 图 10 辽宁省工业增加值及其增长率 3. 服务业发展不断加快。出台了加快服 务业发展的一系列政策措施，设立 2.6 亿元专项 奖励和贴息补助资金，启动了单个投资超百亿的 服务业“十大重点工程”。 （三）居民消费价格和生产领域价格 涨幅回落 1.居民消费价格涨幅逐月回落（见图 11）， 全年居民消费价格总指数比上年上涨 4.6%，涨幅 同比回落 0.5 个百分点。 2. 生产领域价格涨幅在 3 季度达到最高点， 四季度全面回落，但全年涨幅依然较高。原材料 燃料动力购进价格、工业品出厂价格、农业生产 资料价格涨幅均高于上年（见图 11）。 -12 -7 -2 3 8 13 18 20 01 .0 1 20 01 .0 7 20 02 .0 1 20 02 .0 7 20 03 .0 1 20 03 .0 7 20 04 .0 1 20 04 .0 7 20 05 .0 1 20 05 .0 7 20 06 .0 1 20 06 .0 7 20 07 .0 1 20 07 .0 7 20 08 .0 1 20 08 .0 7 居民消费价格指数（当月同比） 原材料、燃料、动力购进价格指数（当月同比） 工业品出厂价格指数（当月同比） % 数据来源：辽宁省统计局。 图 11 辽宁省居民消费价格和生产者价格变动 趋势 3. 就业水平提高，社会保障范围进一步扩 大。城镇登记失业率为 3.8%，首次低于全国平均 水平。 城镇居民医疗保险工作全面推开。新型农村 合作医疗参保率达到 98.7%，参合农民人均筹资 比上年提高近 1 倍。实现了动态管理下的应 保尽保。 （四）财政收入较快增长，支出结构 进一步优化 地方财政一般预算收入比上年增长 25.2%。各项税收保持增长（见图 12），企业所得 税增长较快。 -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 19 78 19 81 19 84 19 87 19 90 19 93 19 96 19 99 20 02 20 05 20 08 -700 -500 -300 -100 100 300 500 700 900 地方本级财政收支差额(右坐标） 地方本级财政收入增长率(左坐标） 地方本级财政支出增长率(左坐标） % 亿元 数据来源：辽宁省统计局。 图 12 财政收支状况 （五）节能减排工作扎实推进 建立重点节能产品能耗标准制度。出台淘汰 落后产能资金奖励办法。全省单位生产总值能耗 同比下降 4%；化学需氧量和二氧化硫排放量同比 分别下降 4%以上和 5%以上。 （六）房地产业贷款增速回落，农产 品加工业快速发展 1. 房地产业贷款增速回落 （1）房地产投资继续高位运行。全省累计完 成房地产投资总额同比增长 37.4%，比去年同期 提高 6.3 个百分点。房地产开发投资本年资金来 源 2196.5 亿元，国内贷款、利用外资、自筹资金 和其他资金分别占 12.55%、5.19%、51.95%、和 30.3%。 8 （2）房地产开发企业本年购置土地面积同比 下降 8.8%；完成开发土地面积同比下降 2.7%；全 省商品房新开工面积同比增长 1.5%；房屋竣工面 积同比增长 13.1%。 （3）商品房销售总额同比上涨 12.8%，销售 面积同比增长 4.9%，二者增速较去年同期均下 降。月度数据看，年底的销售情况较之前已有所 改善（见图 13）。 -50 0 50 100 150 200 250 20 02 .0 1 20 02 .0 7 20 03 .0 1 20 03 .0 7 20 04 .0 1 20 04 .0 7 20 05 .0 1 20 05 .0 7 20 06 .0 1 20 06 .0 7 20 07 .0 1 20 07 .0 7 20 08 .0 1 20 08 .0 7 商品房施工面积同比增长率 商品房销售面积同比增长率 商品房销售额同比增长率 % 数据来源：辽宁省统计局。 图 13 商品房施工和销售变动趋势 （4）主要城市房地产价格维持小幅上涨。12 月，在全国平均房屋销售价格下跌 0.4%的背景 下， 沈阳、大连房屋销售价格同比分别上涨了 0.4%和 1.7%。月度数据上看，沈阳、大连房屋销 售价格同比涨幅稳步下降（见图 14、图 15）。 -5 0 5 10 15 20 25 30 35 20 02 .q 1 20 02 .q 2 20 02 .q 3 20 02 .q 4 20 03 .q 1 20 03 .q 2 20 03 .q 3 20 03 .q 4 20 04 .q 1 20 04 .q 2 20 04 .q 3 20 04 .q 4 20 05 .q 1 20 05 .q 2 20 05 .q 3 20 05 .q 4 20 06 .q 1 20 06 .q 2 20 06 .q 3 20 06 .q 4 20 07 .q 1 20 07 .q 2 20 07 .q 3 20 07 .q 4 20 08 .q 1 20 08 .q 2 20 08 .q 3 20 08 .q 4 沈阳市房屋销售价格同比涨幅 沈阳市房屋租赁价格同比涨幅 沈阳市土地交易价格同比涨幅 % 数据来源：国家发改委、国家统计局。 图 14 沈阳市房屋销售价格指数变动趋势 -10 -5 0 5 10 15 20 25 30 35 40 20 02 .q 4 20 03 .q 1 20 03 .q 2 20 03 .q 3 20 03 .q 4 20 04 .q 1 20 04 .q 2 20 04 .q 3 20 04 .q 4 20 05 .q 1 20 05 .q 2 20 05 .q 3 20 05 .q 4 20 06 .q 1 20 06 .q 2 20 06 .q 3 20 06 .q 4 20 07 .q 1 20 07 .q 2 20 07 .q 3 20 07 .q 4 20 08 .q 1 20 08 .q 2 20 08 .q 3 20 08 .q 4 大连市房屋销售价格同比涨幅 大连市房屋租赁价格同比涨幅 大连市土地交易价格同比涨幅 % 数据来源：国家发改委、国家统计局。 图 15 大连市房屋销售价格指数变动趋势 （5）房地产业贷款增速回落。年末，辽宁省 金融机构建筑业和房地产业贷款余额 1242.7 亿 元。其中，金融机构自营性个人住房贷款余额 982.2 亿元，同比增长 12.5%，比年初增加 109.4 亿元，同比少增 106.3 亿元。个人住房贷款余额 和当年新增额分别占同期消费信贷余额和当年新 增额的 85.9%和 99.3%，是消费信贷增长的最主要 力量。 2. 农产品加工业进入快速发展期，成为辽宁 第四大支柱产业 2003 年，辽宁省将农产品加工业确定为振兴 辽宁老工业基地重点发展的产业之一。6 年来， 规模以上农产品加工企业年均销售收入增幅、利 税增幅都超过规模以上工业企业的平均增幅。到 2008 年底，规模以上农产品加工企业实现销售收 入 3158 亿元，实现利税 288 亿元，农民人均从农 业产业化和农产品加工链条中获得收入 1900 元， 涌现出富虹、优格乳等国家级名牌产品 11 个、省 级名牌产品 203 个。碳酸饮料产量全国排名第三， 食用植物油、液体乳、啤酒、家具的产量均在全 国排名第五位。 9 三、预测与展望 2009 年，受全球金融危机影响，国际和国内 经济增长将进一步趋缓，辽宁经济同样会受波及。 同时，也存在诸多积极因素支持辽宁经济继续保 持平稳较快增长的态势。辽宁消费需求的增长仍 有着广阔的空间和巨大的潜力；装备制造业、冶 金、石化、农产品加工业等辽宁主要产业发展势 头良好，抵御冲击的能力显著增强；国家最近出 台的装备制造业等行业振兴规划，将对辽宁经济 发展产生显著的积极影响；“五点一线”沿海经济 带建设、中部城市群战略的有效实施，将成为拉 动经济增长的重要引擎。预计 2009 年辽宁地区生 产总值增幅为 11%；全社会固定资产投资 1