幸福指数需要热情欢呼更要理性思考

幸福指数需要热情欢呼更要理性思考 给草根资本多腾点空间 中国的国企不仅成为国内最赚钱的企业,而且成 为全世界最赚钱的企业——2010年国企累计实现利 润接近2万亿元,同比增长近四成,并且平均下来只 向出资方缴纳5名左右的”分红”.在后危机时代,这样 的成绩,这样的利润留存,真是羡煞老外. 国企已不再是前些年那副”摊子大,负担多”,嗷 嗷待哺的困顿样子了,相反摇身一变成为财大气粗的 “大老板”.你看,近年上演的一幕幕”地王”之战,其中 就不乏央企的身影;在钢铁,水泥,汽车等行业投资 中,更是经常出现国企的”大手笔”.至于社会责任,发 展大局,这些”大老板”们似乎鲜有顾及. 国企们频频四处举牌,投资起来毫不手软,一个 主要原因是”不差钱”. 国企尤其是央企巨头能快速成长,与垄断政策的 强力支持密不可分.在石油,天然气,煤炭,矿藏及水 电气热等领域,国有企业对资源能源拥有绝对的控制 权,通过一次次的资源能源涨价获取超额利润,而处 在下风,没有话语权的民营企业绝无讨价还价的能 力.在电信,交通等领域,国企对市场拥有绝对的准入 权,通过捆绑行政权力排挤民营企业,以串谋定价,区 域垄断等方式攫获厚利.在金融服务领域,国企倚仗 非市场化的存贷利差,保单利率以及经济时期延 续下来的团体客户,坐享红利,而民企整体上处在国 企”巨人方阵”的夹缝中辛苦挣扎. 国企巨头挣钱不交公却用来自我”扩张”的结果, 是挤占了民营企业生存发展的空间,抬高了全社会的 民生成本.难怪流传着这样的顺口溜:”国企钱多四处 投,民企贷款磕破头.”如果任凭国企利用手中丰厚的 利润留存过度扩张,盲目”做大”,无异于鼓励垄断,放 大垄断,进一步挤压民营企业的成长空间,抑制市场 竞争的活力,降低全社会资源配置效率,最终为这类 “不经济”行为埋单的是广大百姓.油价气价说涨就 幸福,幸福指数,让人民幸福……这些词句已经 成为各地报纸,广播的热词.《人民日报》2月21日一 则报道说,各地十二五规划出台,提升幸福指数成为 各地的施政导向. 在十二五规划开局之年,幸福指数汹涌而至,值 得热情欢呼.幸福指数受到热捧,首先意味着各级执 政者在不同层级的规划中,普遍强调要重视当地人民 群众的主观感受,重视提高民生福利水平,这无疑呼 应了科学发展观要求.幸福指数可以说是与GDP指数 一 样重要,它一方面可以监测经济社会运行态势;另 一 方面又是了解民众生活满意程度的”温度计”,”风 向标”. 但在热情欢呼幸福指数之余,还有必要正视幸福 指数的伴生现象,进一步理性对待和思考幸福指数. 其一,会不会出现唯幸福指数论?当下阶段,幸福 指数被热议,特别是在网络上,”唯幸福指数论”正在 悄悄生成之中.其二,幸福指数会不会走向形式主义, 演变成为新一轮形象工程?有的城市之间开始拿幸福 指数说事,甚至以此作为新的评比手段.在一个城市 内部,过去修条马路,建个水厂这样的基础设施改造 4o圜隧翻 幸福指数需要热情欢呼 冯奎 工程,现在可能都要统计在提高老百姓幸福指数的科 目之下.其三,幸福指数高低是由政府说了算,还是有 客观统计标准?现在各地十二五规划中提到的幸福指 数,大都属于定性指标,也有部分地方采取了定量指 标,规划指标当然可以由政府先行明示,群众也没有 太多异议.问是一两年后,三五年后,各地为了显示 政绩,会不会给指数注水,做假账呢? 从幸福指数的国际背景来看,南亚小国不丹人均 GDP较低,但国民生活较为幸福,30年前不丹国王首 次提出了幸福指数的概念付诸实践.近年来,美,英, 日等国重视幸福指数,相继创立不同的幸福指数模 式.中国是一个发展中大国,13亿人口如何在未富状 态下提高幸福指数,这将是一个意义深远又充满挑战 的探索.中国首次大规模,大范围提出幸福指数这一 施政导向,理应逐步确立具有中国特色的幸福指数概 |_I 涨,银仃于蕻贸徒兢提,于b贫贾 全球”领跑”……这边该缴的”红利” 不缴,那边又不断给民生成本加码,对 于老百姓来说,里外损失可不小. 事实证明,做大做强民营企业, 激发”草根投资”活力,有利于扩大内 需,拉动经济增长,增进民生福祉.激 发民间投资热情,需要真正打破体制 性的垄断,在市场资源,行业准入等 方面给民间资本以同等地位,让民间 资本有较好的收益预期,使民营企业 家乐于投资,勇于创业.此外,还要出 台更多的财税优惠政策,在分配包括 “国企红利”在内的财政蛋糕时,向民 企多些倾斜,帮助其开拓成长空间. 只有民营企业从”小个子”纷纷长成 “大块头”,中国经济才有后劲儿.口 (来源:《人民日报》2011年2月 21日) 更要理?思考 念体系与指标系统,以此指导中国人 民的幸福之旅. 从幸福指数在国内各地的实际 运用来看,中国城乡之间,区域之间, 工农之间发展阶段不同,面临的主要 问题不同.在提高幸福指数方面,既 有许多方面的共性需求,更有差异显 着的个性化期盼.在理念方面的借鉴 并不困难,但在非常具体,复杂的操 作层面,如何提高当地人民群众的幸 福指数则需要长期的探索和踏踏实 宾的艰苦努力.口 (来源:《人民日报》2011年2月 22日) 张 志 明 公民教育问题是中国社会建设基础的基 础,是中国社会现代化的根基.当然,这也是近 代以来中华民族一直没有解决的老大难问题. 公民教育,不是民生意义上的教育普及, 不是仅仅让孩子们有学上,更不是简单的升学 率,重要的是孩子们在学校能够接受什么样的 教育以及如何接受这样的教育.公民教育体系 从教育理念,目的,到具体的教育形式,所 关注的不仅是在国民教育中让孩子们掌握一 般的知识体系,更重要的是培育他们的公民人 格和创新能力;不仅是对孩子们进行简单的道 德说教,更要紧的是给孩子们开辟可以仰望的 星空并教会他们如何对照自己心中的道德纪 律,是让孩子们明白作为公民应该拥有的权利 义务,并在对自己负责的同时担当其对他人和 社会的责任……只有这样,才能造就一代又一代有知识,有能力,负责 任的成熟政治公民.当中国社会的绝大多数公民个体,经过公民教育的 培育和洗礼成为了中国特色社会主义建设事业的合格公民时,中国的社 会建设才有希望得到实质性的进步,并由此获得持久的社会发展动力. 严格地说,目前我国公民教育从理念,内容和形式都依然是严重缺 失的,更谈不上公民教育体系的健全,这已经成为制约我国社会乃至整 个国家可持续发展的潜在障碍,必须引起高度关注. 记得1989年邓小平就曾经说过:过去我们最大的失误是教育,尤 其是对下一代的思想政治教育.1980年代邓小平在问及李光耀新加坡 走向现代化的经验时,李光耀不假思索地回答说是教育.实际上李光耀 这里谈的就是新加坡成功的公民教育,这是小小的新加坡能够持续自 立于世界发达国家行列并赢得世界人民尊重的关键.日本在明治维新 之后逐步走向现代化的过程,也首先得益于它现代化的公民教育.二战 结束后的德国以1949年通过的基本法,历5O年时间通过公民教育,成 功清除了纳粹思潮的影响,并造就了三代成熟的现代德国公民.还有当 年革命导师列宁极为钦佩的美国国民教育等.反观我国的所谓精英教 育理念和模式,不仅有违社会主义的根本价值取向,而且也远离了培养 中国特色社会主义成熟政治公民的首要职能.这对我国的社会建设目 标的实现是极为不利的. 现在是到了必须面对中国国民教育的严峻现实,认真学习借鉴发 达国家公民教育的成功经验,花大力气在真正的教育改革中尽快建立 健全中国特色社会主义公民教育体系的时候了.这是当前中国社会建 设对国民教育的急切呼唤,也是中华民族全面复兴对国民教育的殷切 期待.口 (来源:《学习时报》2011年2月28日) 公民教育的缺失与呼唤