发达国家的“再工业化”

发达国家的“再工业化” 发达国家的“再工业化” 美欧等经济体正在经历一 次"N-工业化"的旅程.奥巴 马在今年1月的国情咨文中表 示,未来5年,美国的出口额将 翻一番,由此可创造2OO万个国 内就业岗位. 事隔两个月,在3月中旬举 行的美国进出口银行年会上,奥 巴马再次重申了他的雄心壮志. 他回顾说,2oos~,美国出口了 价值一万亿美元的产品,支持了 五分之一的制造业岗位,而美国 要在全球范围内赢得更多消费者 的份额. 同时,欧盟通过鼓励中小企 业以及新能源的发展来扩大出 口,带动经济增长的思路也愈 发明显.3月17日,欧盟驻华大 中欧能源中 使塞日?安博表示, 心有望于欧盟委员会主席访华期 间启动,双方可在清洁煤炭,可 再生能源,可持续电网等领域展 开合作. 一 场金融危机果真能将美欧 国家拉回到工业化的传统轨道上 来?工业与生产,这些早已被华 尔街遗忘的上世纪的老名词,能 否为几乎被金融创新家把控的经 济注入新活力?这是否将成为„ 场赢得选票支持率的作秀?抑 或是为了改善贸易赤字现状, 甚至敦促人民币升值而采取的 迂回战术? "再工业化"主要集中在 美国和英国.这两个国家在过 去多年保持了消费型国家的传 统,即少生产,多花钱.消费 成为拉动GDP增长三驾马车中的 重头戏. , 发达国家的 ?再工业化? 中国人民大学经济学院副院 长刘元春认为,这很可能是 场概念的炒作,"甚至可以说 是„场作秀."他认为,美国 对经济增长重心的定位,不可 能真正地,长久性地调整到制 造业上来,这只是经济不景气 期间的一个缓兵之计.而奥巴 马政府目前正在上演的这部传 统回归戏,在美围历史上并不 是第一次. 事实上,美围从来就不是 一 个制造业"小困".制造业 在美国经济r}1的比重达到了 15%,占全球制造业的份额则 高达20%.从这个角度看,美 国日前提出的所渭"再工业 化",是为了防止部分领先的 产业在世界上失去领头羊的地 位.但如果不是这场金融危机 的刺激,高成本产,l链的继续 向外转移,才是荚固工业的发 展趋势. 从这个角度上看,去工业化 才是美国经济的长期取向.在 尝到了通过资本增值来做大经 济蛋糕的甜头后,重新回归到 依靠劳动力和资源,能源带动 经济增长,这一思路本身也许 并不符合产业演进的逻辑. 从历史经验中也可以发现, 一 个产业链条中价值含量,增值 能力最低的往往便是制造和加工 环节.而为了追求更高的利润回 报,对服务的加强,对技术研发 和知识产权的保护,以及对行,I 的制定,才是一圈控制,虹业 制高点的主要手段. 量的美国公司将生产部门转移 副新兴市场国家,却往往将核 心研发部门(R&D)留在美国总 部的重要原因. 由此可见,产业链条逐渐走 向高端的趋势也许可以迎来更多 的资本回报,但难以创造更多的 就业岗位.而产业升级之后,低 端链条向成本更低的地区转移, 则不可避免.因此,通过暂时的 制造业出口创造更多就业机会, 也许正是美国政府走出经济泥 淖,甩掉高失业率的一个缓兵之 计.而"再工业化"的思路,则 可以视作政府获取支持率这利 益诉求的体现. 刘煜辉则认为,在美欧经 济体提出"再工化"的情况 下,日前中国资本市场的泡沫 现象更加堪忧,其调整与中 尉实体经济的结构调整吲样重 要."我们现在需要设想的一 种情况是,如果美国,欧洲等 经济体确实通过制造业的提振 拉动了经济恢复增长,那么未 来将出现全球资木回流美国的 局面."刘煜辉表示. 他认为,中国资本市场目 前充斥着一定量的国际游资. 如果美国经济回暖,这些资金 寻找到更好的投资或者投机途 径,它们从中围市场的撤离将 对中国资本市场带来较大的负 面作用.因此,中国政府应该 从现存开始,对诸如房地产市 场在内的资本市场泡沫采取更 有强力的抑制. 这也是为什么过去多年,大2日 党政论坛?干部文摘-2010?5 21 (摘自《环球》2010年4月 王文/文)