设计变更程序
关于明确区财政投资项目
设计变更、工程量变更、材料变更
有关审批程序的暂行规定
为规范区投资建设项目,含BT类,在实施过程中发生设计变更、工程
量变更和材料变更等有可能影响投资额控制事项时的审批程序作以下暂行
规定:
一、设计变更
设计变更的提出 设计变更的确认及
提出人 投资人关注点
实施 变更原因 满足条件
由原设计提出~建设
?有依据局
科会项目管在
图审此类变更越理方,土建为汾湖房,必须变
查或设计交多~说明设计产~其它为局市政更,,?有
底时发现原方设计能力越科,审查其必要性和条件,可设计方 可行性~必要时送审设计存在瑕差~规划科应
以变更,,图中心审查其可靠疵需作变更以此作为委托
?有手续性,后由规划科签收以使设计图设计任务的考
,如何变变更文件~交由管理纸更加完美。 量因素。 方下达施工方、监理更,。
方。
?在编制施?施工方会监理方
工组织设计向管理方提出要求?此类变更原
时发现施工?有理由,书面工作联系则上不允许施
条件与设计,为何变单,,?管理方会规工方直接向设
条件不符,?更,, 划科向原设计提出计方提出,?
施工过程中?有条件变更意见,书面,,此类变更如认施工方 工种间矛盾,可以变?设计方依据有关定为合理化建
无法避让,?更,,?有规范编制变更文件议~业主应奖
新工艺新技
,如交规划科,必要时送励施工方,?
术新材料的何变更,。 审图中心审查可靠奖励程序依据
引进,?加快性,,?规划科交管合同条款。
进度的需要 理方下达施工方、监
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理方。
?管理方向规划科?有可能提出变更设想,书,变更符面,充分陈述理由,合规范要?规划科会设计方求,,?有?应严格控制,必要时可聘请专?优化设计,条件,施此类变更,?家,论证合法性可靠管理方 ?节约投资,工方能操如认定为此类性,?确有必要和可?加快进度。 作,,?有变更节省投能~由设计方编制变方案,能资~应予奖励。 更文件交规划科,?承担安规划科交管理方下全、质量达给施工方、监理风险,。 方。
?使用方向管理方
?有依据陈述理由提出变更?此类变更不?为使项目,必须变要求,?管理方会规允许使用方直使用功能更更,,?有划科向投资方汇报接向施工方、齐全、?为避参照,可变更方案,?投资方设计方提出,免重复投资以变更,,同意变更后规划科使用方 ?此类变更往节约资金、??有手续向设计方提出变更往会引起投资使用方专业,使用方申请,?设计方编制额的扩大~非方面强制性行政首长变更文件交规划科,投资方同意不要求。 签署联系?规划科交管理方得实施。 单,。 下达给施工方、监理
方。
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二、工程量变更
,一,工程量变更的种类:
1.因设计变更引起的工程量增减,
2.因工程量清单漏项引起的工程量增加~可分为代理公司编制标底时
漏项和施工方投标时漏项,
3.因工程量清单上出现计算错误引起的工程量增加, 4.施工合同明确的工程范围外业主要求增加的项目。 ,二,工程量变更的确认流程
1.因设计变更引起的工程量增减
施工方依据有效变更文件在接
收文件七天内提交申报表
不 同 意
返监理工程师在接收申报表七天 回内提出审核意见 施BT项目为BT投工 不同意 资商指定的现场方同 作代表,非BT项意 决 目土建为苏州汾算管理方现场代表在接收申报表 依湖城建房产开发据 三天内提出复核意见 有限公司指定的 不同意 现场代表,其他同 为建设局指定的意 现场代表 申报资料附工程量计算书送跟
踪审计人员审计、纪工委参与
同意
投资人(业主)代表签署意见, 其中单项变更超八万元,项目累 计变更超15%时履行备案手续
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2.因工程量清单漏项引起的工程量变更
施工方依据工程量变化状况提投 投标出申报 标 让人利编标人漏 漏不项单项超项 予视变五万元时 为 该项目编标单位审查五天内给更 答复
不返 编算漏项 同回
意施 工 吴江市招监理工程师在接收申报五天内方 作标办证明 提出审核意见 决 算不 依同意 同据 意 BT项目为BT投资
商指定;非BT项目管理方现场代表在接收申报表
土建为苏州汾湖城三天内提出复核意见
建房产开发有限公不 同意 同司指定,其他为建设
意 局指定。
申报资料附工程量计算书送跟
踪审计人员审计
同意
投资人(业主)代表签署意见,
单项变更超8万元,项目累计变
更超15%时履行备案手续。
3.工程量清单计算错误引起的工程量变更
首先要明确发生错误在哪一方。属标底编制方错误的~说明情况,单
项五万元以上需由市招标办证明,后按实调整,属施工方投标时错误计算
的~视同施工方让利~不予变更。变更审批程序同工程量清单漏项。 4.施工合同外业主另行委托的工程量增加
A、为建设项目的完整性所必需的~建成后形成物权标的物的。 a.由项目管理方书面报告投资方~充分陈述理由,
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b.投资方书面下达任务给区建设局规划科~要求补充设计,
c.规划科在设计完成后,含必需的审查,委托专业机构编制预算,
d.单项五十万元以内的~预算造价按本项目施工方在工程投标时确定的下浮率确定发包价格后由管理方书面委托施工方组织施工,不再单独招标,。,单项八万元以上或变更额累计超项目中标价15%以上时~需区招投标办公室备案,,
e.单项五十万元以上一百万元以内的~由区招投标办公室组织公开招标~同等条件下可优先考虑本项目施工方,
f.单项超一百万元的~由建设局按正规新建项目程序在吴江市建设有形市场公开招标。
B、为建设项目顺利推进所必需~完成后不形成实物的。
a.应急措施项目~不及时处置会带来严重后果的~由施工方、监理方和项目管理方主要负责人现场紧急处置~现场签证认可。
b.正常情况~按规定应由建设方承担费用的措施性项目~预计单项费用在八万元以下的~由施工方提出、监理方审核、项目管理方批准后送跟踪审计方确认。
c.上述情况如预计单笔费用超八万元的~则按A类处置程序办。
三、材料变更
建筑工程,含水、电安装,、市政工程类项目涉及的材料变更~因现行招投标程序、
合同文本及市级以上建设行政主管部门的规范性文件比较系统完备~现对装修装饰工程所需材料的串换变更作如下规定:
,一,严谨定材
1.设计方提要求。装修用各类材料的选择权在设计方~应由其根据设计意图从满足功能和效果的角度出发~提出详细的用材意见书~明确具体材料的品名、规格、生产商或供应商、质量等级。无此意见书视为项目招
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标条件不成熟。
2.投资方询价格。投资方应在招标代理机构编制标底书时而向市场广泛询价~对照设计方用材意见书~逐项落实最合理价格~作为编制标底的依据。
3.投标人供样品。投标人依据项目工程量清单报价~其综合单价组成中的主材价格应不高于投资方市场询价的平均值~同时应提供与报价相符的材料样品~供设计方、管理方共同确认后实物封样~作为验收和结算的依据。
,二,严格验材
中标单位签订施工合同进场后~应明确其现场材料保管人员和材料存放地点~每批次材料使用前都要履行验材手续~验材手续须由监理方和项目管理方各派两人或两人以上进行验材并签字。凡发现与样品不符时~监理方和项目管理方有权拒绝其使用,如市场供应确有困难的~经相关手续方可串换。
,三,严控换材
串换材料的程序:
1.施工方因且仅限于采供原因无法满足其投标承诺需换材时~需事先提前十天向监理和项目管理方提出书面申请~该申请应明确串换材料的品牌、规格、生产,供应,商、价格并提供新的样品封存。项目管理方通过市场询价后确认,或调整,该材料价格。监理方会同施工方共同提出该材料指向的单项工程新的综合单价后送项目管理方审查。项目管理方审查同意后将新组成的综合单价送跟踪审计人员复核确认,如因该综合单价的提高使相应单项
增加额超过八万元时~还应履行备案手续。
2.项目使用方,或投资方,因对项目使用功能或整体效果有新的要求而需换材,主要是饰面材料,的~需事先提前十天征得原设计主要设计人
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员同意~后由施工方根据要求选定新的材料样品~项目管理方通过市场询价后确认,或调整,该材料单价。监理方会同施工方共同提出该材料指向的单项工程新的综合单价后送项目管理方审查。项目管理方审查同意后将新组成的综合单价送跟踪审计人员复核确认。如因该综合单价的提高使相应单项工程造价增加额超过八万元时~还应履行备案手续。
四、附则
本规定自公布之日起施行~各建设工程管理部门必须严格执行上述规定。
二??九年四月二十七日
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