西藏自古以来就是中国领土的一部分

本栏编辑黎明 ．陈竟 电 话8819076 邮箱：pIId阻-c肿uj取I叫棚 西藏自古以来就是 中国领土的一部分 西藏在中国的西南部。居住在这里的藏 族先民，远在公元前就与生活在中原的汉族 有密切联系。以后，经过漫长的岁月，西藏高 原上分散的众多部落逐渐统一起来，成为现 在的藏族。 到唐朝(公元618—907年)，藏汉双方通 过王室间的联姻、会盟，在政治上形成了团结 友好的亲谊关系，在经济和文化上建立了密 切的联系，为最终建立统一的国家奠定了深 厚基础。在西藏自治区首府拉萨的布达拉宫， 至今一直供奉着公元641年唐朝嫁给藏族吐 蕃王的文成公主的塑像。大昭寺前的广场上 还矗立着公元823年为双方会盟建立的“唐 蕃会盟碑”。 13世纪中叶，西藏正式归人中国元朝版 图。自此之后，尽管中国经历了几代王朝的兴 替，多次更换过中央政权，但西藏一直处于中 央政权的管辖之下。 元朝皇帝设置了宣政院，直接管理西藏 地区军政要务。元朝在西藏驻有军队，并由一 位王子及其后裔率军驻守西藏地区的东部边 缘，逢西藏有事，即可就近人藏，以尽镇戍边 疆的。1290年，一名万户长叛乱，元朝中 央派遣这位王子率军入藏平息。 1368年明王朝接替元王朝，继承了治理 西藏的权力，在今西藏中部和东部分别设立 “乌思藏行都指挥使司”与“朵甘行都指挥使 司”，兼理民政。并在西藏西部阿里另设置“俄 力思军民元帅府”。这些机构的负责官员均由 中央任命。 明朝第三个皇帝明成祖(1403--1424年 在位)，为有利于治理，给西藏各地宗教领袖 封以“法王”、“王”、“灌顶国师”等名号。王位 的继承必须经皇帝批准，遣使册封，新王才能 即位。按照朝廷的，每年元旦，王须遣使 或亲自来京参加朝贺典礼，呈递贺表贡物。至 今西藏有的喇嘛寺内还保存着当年必须朝拜 的皇帝万岁牌。 达赖喇嘛和班禅喇嘛两大活佛系统属于 藏传佛教格鲁派。格鲁派在明代兴起，三世达 赖喇嘛本是格鲁派的一个寺院的住持。明朝 中央特别开例，准予他人贡，1587年封赐他以 “朵儿只唱”名号。 1644年，清王朝取代了明王朝，进一步 加强了对西藏的治理。清朝皇帝于1653年、 1713年分别册封五世达赖喇嘛和五世班禅 喇嘛，自此正式确定了达赖喇嘛和班禅额尔 德尼的封号以及他们在西藏的政治和宗教地 位。1719年，清政府派军队进入西藏，驱逐盘 踞拉萨3年之久的准噶尔部，着手改订西藏 的行政体制。为了完善西藏行政机构的职能。 清朝多次颁下“章程”，整顿改革旧的。建 万方数据 立新的制度。1793年，颁布了《钦定 藏内善后章程》，共29条。章程的主 要内容有： 清政府掌握确定西藏各大活佛 包括达赖喇嘛、班禅额尔德尼去世后 转世灵童的大权；驻藏大臣代表中央 政府督办藏内事务．地位与达赖喇 嘛、班禅额尔德尼平等；对西藏文武 官员确定品级、名额和升补手续；在 西藏成立正规藏军，名额3000人，另 从内地调驻西藏各地官兵1400多 名；决定在西藏照内地之例，设立铸 钱局，铸造官钱行使，银币正面背面 分别用汉藏文字铸“乾隆宝藏”字样； 达赖喇嘛、班禅额尔德尼每年的财务 收支，由驻藏大臣稽查总核；西藏差 役由全社会平均负担。贵族和大寺庙 中实有劳绩可受优待免除差役者，须 经过驻藏大臣及达赖喇嘛核准发给 执照；凡外人要求到拉萨者．须听候 驻藏大臣衙门审批；西藏西南部与印 度、Y／zft3尔等国的边界上若干地点， 设立国界标志，驻藏大臣每年H{巡各 地，检查驻军防务及界碑情况；一切 西藏涉外事宜均由驻藏大臣全权处 理．噶伦不得与外方通信，达赖喇嘛、 班禅额尔德尼接到外方信件、布施， 俱报告驻藏大臣查验，并代为酌定回 信；对犯罪者的处罚，都要经过驻藏 大臣审批。， 1911年秋，中国内地爆发了辛 亥革命，建立了中华民围。1912年3 月，中华民闻南京临时参议院颁布的 民国第一部宪法《巾华民国临时约 法》明确规定．西藏是中华民国领土 的一部分。1927年，中国国民党在南 京组建国民政府，并于1931年召开 国民会议．十三世达赖喇嘛和九世班 禅额尔德尼均派出正式代表参加。这 次国民会议制订的《中华民国训政时 期约法》总纲第一n一条规定：西藏是中 华民国的领土。 依历史定制，达赖喇嘛、班禅额 尔德尼以及其他大活佛，必须得到中 央政府的认可和册封，他们在西藏地 方才有政治上和宗教上的合法地位。 民国期间，外患不已，内乱频起，中央 政府孱弱，但达赖喇嘛、班禅额尔德 尼继续接受中央政府的册封。达赖、 班禅等多次衷示维护祖罔统一，拥护 中央政府。口 (选自《人民日报》) ·链接· 西藏主权归属大事记 中国是一个统一的多民族国家， 西藏自古以来就是中国不可分割的 一部分。远在公元前，生活在青藏高 原的藏民族就与中国内地的各民族 有着密切的联系。 唐朝(公元618踟7年)，藏汉双方 通过芏室闻的联姻、会盟，在政治上形成 了团结友好的素谊关系，在经济和文化 上建立了密切的联系，为最终建立统一 的国家奠定了深厚的基础。 1247年，西藏宗教；界领袖萨边魄智 迭·贡嘎坚赞同蒙古皇子阔端在凉州(令 甘肃武威>汉定了西藏归顺的条件。 1271年，蒙古汗政权定国号为元， 并于1279年统一了全中国，西藏成为 中困元朝中央政府直接治理下的一个行 政区珑 1368年明王朝接替元王朝。继承了 治理西藏的权力。 1644年，清王朝进一步加强了 对西藏的治理。1653年、1713年清朝 童帝分别册封五世达赖喇嘛和五世 班禅喇嘛，正式确定了迭赖喇嘛和班 禅额尔德尼的封号以及他们在西藏 的政治和宗教地位。 1719年，清政府派军l!^进入西藏， 驱逐盘踞拉萨3年之久的准噶尔部，着 手R．-／'r西藏的行政体制。 1727年，设驻藏大臣，代表中央监 督西藏地方行l晓，西藏与四肼、云南、青 海的界线，也于此时派员正式勘定。 1793年，颁布了《钦定藏内善后 章程》。共29条。同时，在西藏成立正 规藏军。从内地调驻西藏各地官兵 1400多名。藏汉军队统由中央派驻 的官员管辖，并决定在西藏照内地之 例，设立铸钱局，铸造官钱行使，银币 正面背面分别用汉藏文字铸“乾隆宝 藏”字样。 从1727年始设驻藏大臣到清王朝 覆灭的1911年，清中央政府先后派遣 驻藏大臣达百6．／,-。 1912年3月，中华民国南京临时参 议院颁布的民国第一部究法《中华民国 临时约法》明确规定，西藏是中华民国领 土的一部分。同年，北洋政窬设立蒙藏事 选 读· 务局(民国3年改为蒙藏院，隶属因务 院)。任命贡桑诺布为总裁。 1912年8月10日，为组建中华民 国第一届正式国会，北京政府颁布《中华 中国国会组织法》和国会议员选举法，规 定西藏地方民众参加选举的办法和被选 举的议员直接参政。 1927年。中国国民党在南京组建 国民政府，并于1931年召开国民会议， 十三艄舂赖喇嘛和尤世班禅额尔德尼均 派出正武代表参加。这次国民会议制订 的《中华民国训政时期约法》总纲第一条 规定：西藏是中华民国的领土。西藏地方 政府和班禅的行政机构堪布厅的代表。 还参加了南京国民政府于1946年召开 的国民大会。 1929年国民政行设立蒙藏委员会， 主管藏族、蒙古族等少数民族地区行政 事宜。 1940年4月，国民政府在拉萨设立 蒙藏委员会驻藏办事处。作为中央政府 在西藏的常设机构。 1951年5月23日，中央人民政舟 与西藏地方政府签订《关于和平解放西 藏办法的协议》(简称“十七条协议”)，西 藏实现和乎解放。 1959年。西藏上层统治集团中 的一些人为维护封建农奴制度“永远 不变”，在帝国主义势力的支持下，于 3月10曰发动全面武装叛乱，图谋 把西藏从中国分裂出去。同年3月 28日，国务院宣布解散原西藏地方 政府，由西藏自治区筹委会行使西藏 地方政府职权。中央人民政府和西藏 自治区筹委会领导西藏人民，迅速平 息叛乱，实行民主改革，推翻了政教 合一的封建农奴帝J度，废除了封建等 级制度、人身依附关系和各种野蛮刑 罚，百万农奴和奴隶获得翻身解放。 1961年．西藏各地开始实行西藏 历史上从未有过的普选，翻身农奴和 奴隶破天荒第一次获得了当家作主的 民主权利。 1965年9月。西藏自治区正式成立。 1984年，中国颁布实施了《中华人 民共和国民族区域自治法》，将民族区域 自治制度确立为国家的一项基泰政治制 度。为西藏人民充9-75q吏自治权利提供 了有力的法科嗍￡障。[j (选自《光明日砌) ● 链 接 ● 万方数据