典型乾旱草原生态安全评价

第十三屆海峽兩岸水利科技交流研討會，2009 年 11 月 23-24 日，台中市 典型乾旱草原生態安全評價 郭中小 1，*郝偉罡 1， 2，張生 2， 3，賈向前 4，楊瑞斌 4 1. 水 利 部 牧 區 水 利 科 學 研 究 所 呼 和 浩 特 010020； 2. 內 蒙 古 農 業 大 學 水 利 與 土 木 建 築 工 程 學 院 呼 和 浩 特 010018； 3. 英 國 謝 菲 爾 德 大 學 建 築 系 謝 菲 爾 德 S1 3JD， UK； 4. 達 茂 旗 水 務 局 包 頭 014030) . 摘要 我 國 乾 旱 牧 區 草 原 主 要 分 佈 在 內 蒙 古 、 新 疆 、 青 海 、 甘 肅 、 寧 夏 等 省 區 ， 由 於 乾 旱 少 雨 、 水 資 源 貧 乏 、 自 然 條 件 惡 劣 、 生 態 環 境 脆 弱 等 自 然 特 點 加 之 人 類 無 視 水 土 （ 草 地 ） 資 源 的 承 載 能 力 和 環 境 容 量 ， 在 全 球 氣 候 幹 熱 化 趨 勢 背 景 下 ， 對 水 土 （ 草 地 ） 無 序 開 發 ， 導 致 草 原 生 態 環 境 嚴 重 惡 化 ， 不 僅 制 約 著 牧 區 經 濟 社 會 的 可 持 續 發 展 ， 加 劇 了 地 區 貧 困 化 ， 而 且 嚴 重 地 威 脅 著 國 家 的 生 態 安 全 ， 已 成 為 全 國 性 的 重 大 環 境 問 題 。 以 內 蒙 古 陰 山 北 麓 的 達 茂 旗 乾 旱 草 原 區 為 研 究 域 ， 應 用 生 態 安 全 評 價 狀 態 -壓 力 -回 應 概 念 框 架 模 型 ， 為 減 少 評 價 過 程 中 人 為 主 觀 性 的 干 擾 ， 將 熵 權 法 與 綜 合 評 價 法 有 機 結 合 對 該 區 域 進 行 草 原 生 態 安 全 評 價 權 重 確 定 及 評 價 結 果 計 算 ， 評 價 結 果 不 僅 能 客 觀 地 反 映 各 評 價 指 標 對 乾 旱 草 原 整 體 生 態 安 全 狀 況 的 貢 獻 率 ， 同 時 也 為 乾 旱 草 原 生 態 保 護 與 修 復 以 及 草 地 資 源 可 持 續 利 用 提 供 決 策 依 據 與 技 術 支 援 。 關 鍵 字 ： 乾 旱 草 原 ； 生 態 安 全 評 價 ； 熵 權 法 ； 綜 合 評 價 法 基 金 專 案 ： 國 家 自 然 科 學 基 金 資 助 專 案 （ 50779040） 作 者 簡 介 ： 郭 中 小 （ 1958—）， 男 ， 漢 族 ， 內 蒙 古 呼 和 浩 特 人 ， 教 授 級 高 工 ， 碩 士 研 究 生 導 師 ， 主 要 從 事 牧 區 水 資 源 開 發 利 用 與 優 化 配 置 的 研 究 工 作。先 後 主 持 完 成 國 家 和 省 部 級 科 研 專 案 11 項，出 版 專 著 1 部 ， 發 論 文 12 篇 。 E-mail： hao_weigang @163.com 第十三屆海峽兩岸水利科技交流研討會，2009 年 11 月 23-24 日，台中市 一、 前言 我 國 擁 有 草 原 面 積 近 400萬 km2，其 中 乾 旱 牧 區 草 原 主 要 分 佈 在 內 蒙 古、新 疆 、 青 海 、 甘 肅 、 寧 夏 等 省 區 ， 總 面 積 約 188萬 km2。在 東 南 亞 季 風 氣 候 環 流 系 統 中，該 地 區 處 於 西 伯 利 亞 — — 蒙 古 寒 潮 和 冬 季 風 入 侵 我 國 的 前 沿 地 區，成 為 乾 旱、風 沙 等 災 害 與 嚴 酷 氣 候 條 件 向 南 擴 展 的 上 源 區 。 因 此 ， 乾 旱 少 雨 、 水 資 源 貧 乏、自 然 條 件 惡 劣、生 態 環 境 脆 弱 是 該 地 區 的 主 要 自 然 特 點。自 上 世 紀 70 年 代 特 別 是 80年 代 以 來，由 於 人 們 無 視 水 土（ 草 地 ）資 源 的 承 載 能 力 和 環 境 容 量，在 全 球 氣 候 幹 熱 化 趨 勢 背 景 下，對 水 土（ 草 地 ）無 序 開 發 ， 導 致 草 原 生 態 環 境 嚴 重 惡 化，局 部 地 區 已 成 為 我 國 沙 塵 暴 天 氣 發 生 的 主 要 沙 源 區，目 前 正 面 臨 著 由 “ 結 構 性 破 壞 ＂ 到 “ 功 能 性 紊 亂 ＂ 演 變 的 發 展 態 勢。草 原 生 態 環 境 的 嚴 重 惡 化 不 僅 降 低 了 牧 區 人 民 生 活、生 產 的 環 境 條 件，制 約 著 牧 區 經 濟 社 會 的 可 持 續 發 展，加 劇 了 地 區 貧 困 化，而 且 嚴 重 地 威 脅 著 國 家 的 生 態 安 全 。 對 生 態 安 全 進 行 評 價 能 夠 使 人 類 在 認 識 自 身 所 處 生 態 環 境 現 狀 的 基 礎 上，合 理 調 節 和 利 用 生 態 系 統 功 能 為 人 類 發 展 服 務。本 文 以 內 蒙 古 陰 山 北 麓 的 達 茂 旗 乾 旱 草 原 區 為 研 究 域，應 用 生 態 安 全 評 價 狀 態 - 壓 力 - 回 應 概 念 框 架 模 型，為 減 少 評 價 過 程 中 人 為 主 觀 性 的 干 擾，將 熵 權 法 與 綜 合 評 價 法 有 機 結 合 對 該 區 域 進 行 草 原 生 態 安 全 評 價 權 重 確 定 及 評 價 結 果 計 算，評 價 結 果 不 僅 能 客 觀 地 反 映 各 評 價 指 標 對 乾 旱 草 原 整 體 生 態 安 全 狀 況 的 貢 獻 率，同 時 也 為 乾 旱 草 原 生 態 保 護 與 修 復 以 及 草 地 資 源 可 持 續 利 用 提 供 決 策 依 據 與 技 術 支 援 。 二、 研究區概況 達 爾 罕 茂 明 安 聯 合 旗 （ 簡 稱 達 茂 旗 ）位 於 內 蒙 古 自 治 區 包 頭 市 北 部，地 理 座 標 為 東 經 109º15´～ 111º25´、 北 緯 41º16´～ 42º45´。全 旗 轄 巴 音 花 鎮 、 滿 都 拉 鎮、石 寶 鎮、烏 克 鎮、百 靈 廟 鎮、 希 拉 穆 仁 鎮、明 安 鎮 及 達 爾 罕 蘇 木，總 面 積 18177km2。 達 茂 旗 地 屬 溫 帶 大 陸 性 乾 旱 氣 侯，冬 季 寒 冷，春 季 乾 旱，風 沙 頻 繁。達 茂 旗 草 原 主 要 分 為 地 帶 性 濕 域 草 場 類 型 和 非 地 帶 性、隱 域 性 草 場 類 型 兩 大 類。其 中 地 帶 性 濕 域 草 場 類 型 分 為 幹 草 原 植 被 類 型、荒 漠 草 原 類 型、草 原 荒 漠 類 型 。 達 茂 旗 是 內 蒙 古 自 治 區 重 點 牧 業 旗，歷 史 上 曾 是 水 草 肥 沃 的 優 良 天 然 牧 場，由 於 自 然 條 件 變 化 與 人 類 長 期 不 合 理 開 發 利 用 使 得 該 地 區 草 地 沙 化、退 化 日 益 加 重，其 草 原 生 態 安 全 問 題 也 日 益 突 出。草 原 生 態 系 統 是 牧 區 的 主 體 生 態 系 統，其 生 態 安 全 狀 況 必 將 影 響 到 整 個 牧 區 的 生 態 安 全。因 此，需 積 極 採 取 有 效 措 施 進 行 治 理。要 對 其 生 態 環 境 問 題 進 行 科 學 治 理，必 須 先 對 其 生 態 安 全 狀 況 進 行 準 確 科 學 的 評 價 。 三、 熵權法及其基本原理 熵 權 法 是 一 種 在 綜 合 考 慮 各 因 素 第十三屆海峽兩岸水利科技交流研討會，2009 年 11 月 23-24 日，台中市 所 提 供 信 息 量 的 基 礎 上，計 算 一 個 綜 合 指 標 的 數 學 方 法。作 為 一 種 客 觀 綜 合 評 價 方 法，它 主 要 是 根 據 各 指 標 傳 遞 給 決 策 者 的 信 息 量 大 小 來 確 定 其 權 數。熵 原 本 是 一 個 熱 力 學 概 念 ， 最 先 由 Shannon C.E.引 入 資 訊 理 論 ， 現 已 在 工 程 技 術 、 社 會 經 濟 等 領 域 得 到 廣 泛 應 用 [ 1 ]。 根 據 資 訊 理 論 基 本 原 理，資 訊 是 系 統 有 序 程 度 的 度 量 ;而 熵 則 是 系 統 無 序 程 度 的 度 量 ;二 者 絕 對 值 相 等 ， 但 符 號 相 反 。 熵 權 法 的 基 本 原 理 是 :假 設 研 究 物 件 由 n個 樣 本 單 位 組 成 ， 反 映 樣 本 品 質 的 評 價 指 標 有 m個，分 別 為 x( i =1，… ， m)，並 測 出 原 始 資 料。設 實 際 測 出 的 原 始 資 料 矩 陣 為 : R'= (r ' i j)m×n i=1，…，m j=1，…， n 其 中 r ' i j是 第 j個 樣 本 在 第 i個 指 標 上 的 得 分。對 R '進 行 標 準 化，消 除 指 標 間 不 同 單 位、不 同 度 量 的 影 響，以 便 得 到 各 指 標 的 標 準 化 得 分 矩 陣。標 準 化 方 法 一 般 有 直 線 型、折 線 型 和 曲 線 型 等。考 慮 標 準 化 後 的 資 料 r i j受 r ' i j、 min r ' i j和 max r ' i j的 影 響，採 用 極 值 法 對 原 始 資 料 進 行 標 準 化 。 設 原 始 資 料 矩 陣 為 R'=(r ' i j)m×n， 標 準 化 後 的 矩 陣 為 R= (r i j)m×n， 則 具 體 的 標 準 化 公 式 為 ： 對 原 始 資 料 進 行 標 準 化 後 就 可 計 算 各 指 標 的 資 訊 熵 。 第 i個 指 標 的 熵 H i 可 定 義 為 : i=1，…， m j=1，…， n ⑵ 其 中 ， (假 定 :當 f i j=0時 ， f i j ln f i j=0) 在 指 標 熵 值 確 定 後 就 可 根 據 下 式 來 確 定 第 i個 指 標 的 熵 權 wi : i=1，…， m ⑶ 由 上 述 基 本 原 理 可 看 出，如 果 某 個 指 標 的 資 訊 熵 H i越 小，就 表 明 其 指 標 值 的 變 異 程 度 越 大 ， 提 供 的 信 息 量 也 越 大 ， 在 綜 合 評 價 中 所 起 的 作 用 也 越 大 ， 則 其 權 重 也 應 越 大。所 以 在 具 體 分 析 過 程 中 ， 可 根 據 各 個 指 標 值 的 變 異 程 度 ， 利 用 熵 來 計 算 各 指 標 權 重 [ 2 , 3 ]。 在 進 行 多 指 標 定 量 化 評 價 時，指 標 權 重 的 確 定 顯 得 尤 為 重 要，它 將 關 係 到 評 價 結 果 的 準 確 性。評 價 指 標 權 重 是 評 價 指 標 相 對 重 要 性 的 定 量 表 示。目 前 各 評 價 指 標 的 權 重 一 般 都 是 根 據 評 價 者 的 主 觀 認 識 來 確 定 的。儘 管 權 重 是 按 評 價 指 標 對 研 究 物 件 的 貢 獻 度 來 確 定，但 由 於 不 能 充 分 考 慮 各 指 標 提 供 的 信 息 量，人 為 給 出 的 權 重 往 往 缺 乏 客 觀 的 科 學 依 據，因 而 勢 必 會 導 致 由 於 對 某 一 指 標 估 計 過 高 或 過 低 而 使 評 價 不 能 完 全 反 映 研 究 物 件 的 客 觀 實 際 情 況 。 因 此 ， 有 必 要 引 入 客 觀 的 定 權 方 法 來 研 究 多 ij n j iji ffkH ln 1 ∑ = −= n k ln 1=∑ = = n j ij ij ij r r f 1 ∑ = − −= m i i i i Hm Hw 1 1 ( ) ' ' ' ' min 10 1 max min ij j ij ij j ij j ij r r r r r −= ×− LL 第十三屆海峽兩岸水利科技交流研討會，2009 年 11 月 23-24 日，台中市 指 標 定 量 化 評 價 問 題 。 四、 達茂旗草原生態安全評價 在 進 行 草 原 生 態 安 全 評 價 時，需 要 對 各 指 標 進 行 定 量 化 評 價。同 時，由 於 草 原 生 態 安 全 評 價 研 究 的 複 雜 性，使 得 其 評 價 指 標 反 映 的 信 息 量 也 相 當 複 雜 ， 很 難 進 行 主 觀 量 化 。 因 此 ， 本 文 將 熵 權 法 引 入 草 原 生 態 安 全 評 價 領 域，通 過 所 選 評 價 指 標 的 統 計 值 來 客 觀 計 算 各 評 價 指 標 權 重。在 此 基 礎 上，再 運 用 綜 合 評 價 法 對 各 指 標 進 行 合 理 加 權，即 可 得 到 最 後 的 綜 合 評 價 結 果 。 1、 評 價 指 標 體 系 的 建 立 在 進 行 區 域 生 態 安 全 評 價 指 標 選 擇 時 ， 不 僅 要 考 慮 區 域 的 生 態 環 境 現 狀，更 應 體 現 對 區 域 生 態 安 全 有 潛 在 影 響 的 重 要 因 素 的 變 化 及 人 類 活 動 的 影 響。因 此，在 建 立 達 茂 旗 草 原 生 態 安 全 評 價 指 標 體 系 時，本 文 根 據 生 態 安 全 評 價 狀 態 — 壓 力 — 回 應 概 念 框 架 模 型 [ 4 ]， 在 力 求 全 面 考 慮 影 響 草 原 生 態 安 全 各 種 因 素 基 礎 上，注 意 各 評 價 因 數 間 的 相 互 關 聯 性 和 一 些 指 標 定 量 化 難 度 大 問 題，在 全 面 分 析 達 茂 旗 草 原 生 態 系 統 生 態 安 全 現 狀 的 基 礎 上 ， 結 合 科 學 性 、 可 操 作 性 、 敏 感 性 、 完 備 性 、 區 域 性 的 草 原 生 態 安 全 評 價 指 標 體 系 建 立 原 則 ， 從 狀 態 、 壓 力 、 回 應 三 方 面 建 立 了 多 層 次 評 價 指 標 體 系。該 指 標 體 系 主 要 包 含 3層 12個 指 標，具 體 層 次 結 構 (圖 1)。 2、 基 於 熵 權 法 的 評 價 指 標 權 重 確 定 及 分 析 ⑴ 評 價 指 標 權 重 確 定 根 據 圖 1所 構 建 的 達 茂 旗 草 原 生 態 安 全 評 價 指 標 體 系，結 合 相 關 統 計 部 門 和 專 業 部 門 提 供 的 2006 年 達 茂 旗 統 計 資 料 及 草 地 研 究 相 關 資 料，以 統 計 年 鑒 為 基 本 資 料 來 源，同 時 參 考《 內 蒙 古 草 地 資 源 》 、 《 內 蒙 古 草 地 資 源 統 計 資 料 》、《 內 蒙 古 自 治 區 志 ·畜 牧 志 》以 及 達 茂 旗 草 原 站 提 供 的 相 關 資 料，從 中 獲 得 有 關 達 茂 旗 草 原 生 態 安 全 評 價 各 指 標 統 計 值。從 而 得 到 熵 權 法 中 所 需 的 原 始 資 料 矩 陣 R'，再 根 據 公 式 (1)對 原 始 矩 陣 資 料 進 行 標 準 化，結 合 公 式 (2)進 行 各 指 標 資 訊 熵 H i的 計 算，根 據 各 指 標 資 訊 熵 結 合 公 式 (3) 就 可 最 終 確 定 各 指 標 的 熵 權 W i，達 茂 旗 草 原 生 態 安 全 評 價 各 指 標 權 重 值 (表 1)。 ⑵ 評 價 結 果 計 算 及 分 析 在 進 行 評 價 結 果 計 算 時，本 文 主 要 採 用 綜 合 評 價 法。綜 合 評 價 法 是 目 前 在 環 境 污 染 綜 合 評 價 研 究、生 態 環 境 品 質 評 價 等 領 域 得 到 廣 泛 應 用 的 一 種 比 較 成 熟 的 評 價 方 法 。 該 方 法 的 評 價 模 型 為 : ⑷ i n i i CWESI ×=∑ =1 式 中 :ESI 為 達 茂 旗 草 原 生 態 安 全 評 價 綜 合 指 數 ;W i 為 第 i 個 因 數 的 權 重 值 ;C i 為 第 i 個 因 數 的 標 準 化 值 [ 3 ]。根 據 此 模 型 得 到 的 達 茂 旗 各 縣 草 原 生 態 安 全 評 價 指 標 值 (表 2)。 達 茂 旗 是 內 蒙 古 重 點 純 牧 業 旗，從 該 評 價 結 果 可 以 看 出，在 達 茂 旗 各 鄉 鎮 第十三屆海峽兩岸水利科技交流研討會，2009 年 11 月 23-24 日，台中市 中，草 原 生 態 安 全 狀 況 最 好 的 是 巴 音 花 鎮，其 後 依 次 為 石 寶 鎮、希 拉 穆 仁 鎮 、 達 爾 汗 蘇 木、烏 克 鎮、明 安 鎮、滿 都 拉 鎮、百 靈 廟 鎮。分 析 其 原 因，排 名 前 兩 位 的 巴 音 花 鎮、石 寶 鎮 的 共 同 特 點 是 權 重 最 高 的 草 地 退 化 率 指 標 均 明 顯 低 於 其 它 各 鄉 鎮，其 中 巴 音 花 鎮 自 然 狀 態 相 對 較 好，草 地 覆 蓋 率、理 論 載 畜 量 高 ， 人 為 干 擾 程 度 低；石 寶 鎮 除 草 地 退 化 率 指 標 明 顯 偏 低 之 外，經 濟 實 力 綜 合 指 數 顯 著 高 於 其 他 鄉 鎮，這 也 是 該 鎮 在 其 他 幾 項 指 標 均 不 占 優 的 情 況 下 草 原 生 態 安 全 排 名 第 二 的 原 因。希 拉 穆 仁 草 原 是 內 蒙 古 自 治 區 著 名 旅 遊 景 區，以 旅 遊 業 為 依 託 產 業 的 希 拉 穆 仁 鎮 草 地 覆 蓋 率、濕 潤 度、理 論 載 畜 量 等 指 標 相 對 較 高，但 人 類 影 響 程 度 高，草 原 退 化 程 度 日 趨 嚴 重，草 原 生 態 安 全 前 景 堪 憂。旗 政 府 所 在 地 百 靈 廟 鎮 是 全 旗 人 口 最 為 集 中 的 地 區，人 口 自 然 增 長 率 高，牲 畜 超 載、草 原 退 化 嚴 重，現 狀 草 原 安 全 狀 況 明 顯 遜 於 其 他 鄉 鎮，應 積 極 加 大 草 原 生 態 保 護 力 度，防 治 草 原 生 態 狀 況 繼 續 惡 化 。 五、 結 語 生 態 安 全 評 價 研 究 的 重 要 性 要 求 人 類 應 用 現 有 先 進 技 術 對 生 態 安 全 現 狀 進 行 準 確 評 價。熵 權 法 在 很 大 程 度 上 解 決 了 區 域 生 態 安 全 評 價 研 究 中 無 法 科 學 準 確 確 定 評 價 指 標 權 重 的 問 題，減 少 了 專 家 確 定 權 重 過 程 中 的 人 為 影 響，使 得 到 的 評 價 指 標 權 重 及 評 價 結 果 能 夠 更 為 準 確 地 反 映 研 究 區 域 的 客 觀 實 際 情 況，從 而 為 區 域 生 態 環 境 管 理 提 供 決 策 依 據 。 達 茂 旗 草 原 乾 旱 少 雨 ， 蒸 發 強 烈 ， 自 然 環 境 惡 劣，生 態 環 境 脆 弱。由 於 歷 史、人 為 和 自 然 等 多 種 因 素，草 原 生 態 環 境 趨 於 惡 化。達 茂 旗 政 府 已 於 2007年 提 出 並 實 施 了 “ 達 茂 旗 禁 牧 封 育 轉 移 集 中 保 護 生 態 工 程 ＂，該 工 程 實 施 方 案 提 出 “ 整 合 全 旗 牧 業 資 源，按 產 業、氣 候 、 地 理 條 件 劃 分 區 域 ， 統 一 規 劃 、 統 一 佈 局 ＂ 和 “ 北 繁 南 育 ＂ 的 思 路，改 進 傳 統 畜 牧 業 生 產 方 式，大 力 保 護 草 原 生 態 環 境。本 文 在 生 態 安 全 評 價 狀 態 — 壓 力 — 回 應 概 念 框 架 模 型 的 指 導 下，將 熵 權 法 與 綜 合 評 價 法 有 機 結 合 來 定 量 化 測 度 達 茂 旗 草 原 生 態 安 全 狀 況，可 為 該 地 區 草 原 生 態 保 護 工 程 開 展、實 現 經 濟 社 會 可 持 續 發 展 提 供 參 考 。 參考文獻 1、 馬 建 華 ,管 華 . 系 統 科 學 及 其 在 地 理 學 中 的 應 用 [M]. 北 京 :科 學 出 版 社 ,2003. 2、邱 蔻 華 .管 理 決 策 與 應 用 熵 學 [M]. 北 京 :機 械 工 業 出 版 社 ,2002. 3、 邱 東 .多 指 標 綜 合 評 價 方 法 的 系 統 分 析 [M]. 北 京 :中 國 統 計 出 版 社 , 2003. 4、 左 偉 .區 域 生 態 安 全 評 價 指 標 體 系 選 取 的 概 念 框 架 研 究 [J]. 土 壤 , 2003(1): 2-7. 第十三屆海峽兩岸水利科技交流研討會，2009 年 11 月 23-24 日，台中市 表 1 達 茂 旗 草 原 生 態 安 全 評 價 指 標 權 重 表 評 價 指 標 權 重 排 序 評 價 指 標 權 重 排 序 草 地 覆 蓋 率 0.109 2 草 原 退 化 率 0.121 1 理 論 載 畜 量 0.104 4 超 載 率 0.072 9 海 拔 高 度 0.1 6 人 類 干 擾 指 數 0.08 8 濕 潤 度 0.105 3 自 然 災 害 0.039 11 人 口 自 然 增 長 率 0.102 5 牧 業 投 入 綜 合 指 數 0.036 12 人 均 草 原 面 積 0.051 10 經 濟 實 力 綜 合 指 數 0.089 7 表 2 達 茂 旗 草 原 生 態 安 全 評 價 結 果 鄉 鎮 評 價 指 標 值 排 序 鄉 鎮 評 價 指 標 值 排 序 烏 克 鎮 3.38 5 百 靈 廟 鎮 2.27 8 石 寶 鎮 4.62 2 希 拉 穆 仁 鎮 3.91 3 明 安 鎮 2.85 6 滿 都 拉 鎮 2.70 7 巴 音 花 鎮 5.03 1 達 爾 罕 蘇 木 3.46 4 達 茂 旗 草 原 生 態 安 全 綜 合 狀 況 狀 態 （ A1） 壓 力 （ A2） 響 應 （ A3） 草地覆蓋率 理論載畜量︵ B 2) 草原退化率人口自然增長率 經濟實力綜合指數︵ B 12) 牧業投入綜合指數自然災害人類干擾指數海拔高度 濕 超人均草地面積︵ B 6) 潤 載 度 率 ︵ B 10 ︵ B 3 ︵ B 4 ︵ B 8 ︵ B 1 ︵ B 7 ︵ B 9 ) ) ) )︵ B 5 ) ) ︵ B 11 ) ) ) 圖 1 達 茂 旗 草 原 生 態 安 全 評 價 指 標 體 系