国家宏观调控中经济手段和行政手段的区分

国家宏观调控中经济手段和行政手段的区分 国家宏观调控中经济手段和行政手段的区 分 潢谈"诵读"在语文教学中的作用《一 一 ,诵读—一享受美言: 可以毫不夸张地说,汉语是世界上最美的, 语言之一,她的美主要体现在音节的轻重缓急,: 音调的抑扬顿挫,音律的婉转飞扬上.美文需要? 美读,诵读就是一种美读.本次江苏省中学语文: 教学优质课连云港市选拔观摩课,笔者有幸学! 习了十一位选手中五位老师的课,感觉他们都: 很有朗读功底,让我获益匪浅.: 二,诵读——其义自见: 诵读有助于加深对文义的理解,这一点,: 早已成为共识,现代教育家叶圣陶呈一针见血: 地指出:"语文是-t-J读的学科,把文章读透了,: 读通了,其他问即可迎刃而解."读是语文教: 学的根本,也是语文教学的第一学法.只有读: 好了,学生才能进入角色,置身于作品情景之: 中,和作者的思路融为一体,感受故事的波澜: 起伏,感悟人物的内心情感,把握文章的深刻: 江苏省连云港市海州区宁海中学钱程 寓意,达到"文若己出"的最高境界,正所谓三 分文章七分读. 三,诵读——_j是升品昧 "语文是最重要的交际工具,是人类文化的 重要组成部分,工具性与人文性的统一,是语文 课程的基本特点."课标如实地阐述了语文的性 质.由语文学科的性质导出语文教学的主要任 务,就是培养学生的读写听说能力,培养学生健 全的人格.新课程专家说:"语文姓'语',文本的 任何价值均应通过语言得以实现……语文学习 的两大主题一为语言二为人文;而人文其实是 蕴涵在语言之中的,并不是脱离语言而独自"悬 浮"着.语文课是否姓"语"要看它是否是"工具 性与人文性结合"的课,很重要的一点,就是是 否潜移默化地培养了学生的人文精神.而诵读 恰恰是达成这一目标的必不可少的途径. 语文教材中的许多选文里蕴藏着丰富的民唉 文f匕精神,而这种精神是中华民族历经数千年的 艰辛才得以形成的历史积淀,闪烁着—个文明古 国的光辉和智慧,厚积着—吟.古老民族的情感和 精神,潜存着汉民族生命的根基和热情.我们该如 何让学生沐浴这灿烂的传统文化呢?古老的私塾 教育正是以诵读的方式培养出了一大批优秀的知 识分子.今天我们 ? 的心灵,启迪学生的心智,历练学生的意志,引导 :学生向真,向善,向美.让学生在不知不觉中获得 一 情感的满足和审美的愉悦. 文章的美是读出来的,不诵读就难以发现 ? 化繁为简之后的语文是多么的风姿绰约,美不 :胜收.愿我们的语文课尽快"读"起来,不仅仅是 :在这些优秀老师的公开课上,更要在广大基层 :老师的家常课上,全面"读"起来,读出情感,读出 :形象,读出韵味,读出思想,读破语文教学徘徊不 :前的困局,读出语文课堂上的一片盎然生机! 圈宏观调控审坯手段和j:;政手双曲区 摘要:经济手段和行政手段是政府实施 宏观调控职能的有效手段,它们各有所长,各具 特色,又相互联系,相互补充,与法律手段共同 构成国家宏观调控体系,有效地保证了我国国 民经济的持续,快速,健康发展,本文重点就 "经济手段"和"行政手段"的区别进行了论述. ? 关键词:经济手段行政手段区别 国家宏观调控内容在高一经济常识(人教 版)中占有非常重要的地位,学生在学习这个内 容时对它的必要性和含义,目标都容易理解,但 就是在如何区分国家宏观调控中经济手段,法 律手段和行政手段这个问题上,感到比较困难. 特别是在区分经济手段和行政手段上觉得更 难.为此本文特做以下,以帮助学生区分二 种手段.' 一 ,二者的地位不同 经济手段是国家宏观调控的主要手段.这 是因为在市场经济条件下,企业是自主经营,自 负盈亏的商品生产者和经营者,它是独立的利益 主体,是受价值规律支配的.如果要使企业实现 国家的计划目标,就只能采用物质利益诱导的调 节方式,使企业的行为与国家的计划目标相一 致.经济手段体现了物质利益的性质,它的调节 既可以使企业的活动纳入国家目标范围,又可以 不失企业作为独立商品生产者经营者的地位. 因此,经济手段是市场经济中比较理想的宏观 调控手段,国家宏观调控应以经济手段为主. 行政手段是经济手段和法律手段的补充, 由于经济手段的调节具有短期性,滞后性和调 节后果的不确定性,法律手段有时又难以对经 济活动进行灵活地调节,当经济手段和法律手 永昌县第六中学岳秀梅 段都不能有效地调节经济活动时,就需要必要 的行政手段进行调节.例如,2003年初抗"非 典"时期,国家为防止不法商人,企业借防"非 典"之名哄抬白醋,板蓝根,口罩等物品,药品的 价格,就运用了行政手段,实行限价销售.但这 些都只是短期的非常规手段,一旦形势好转就 要放弃.因此,行政手段不是国家宏观调控的主 要手段,但必须反映客观经济规律,也不能片面 地强调和过多地运用,否则将不利于市场作用 的发挥,甚至产生消极的后果,会偏离社会主义 市场经济健康发展的轨道. 二,二者的内涵不同 经济手段的含义是国家运用经济政策和计 划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会 经济活动的措施.它的实施主要是通过制定经 济计划和经济政策,引起经济主体的利益关系 变动来完成的. 行政手段的含义是通过行政机构,采用行 政命令,指令,指示,规划等行政措施来调节和 管理经济的手段.它的实施主要是国家凭借政 权的力量,通过行政系统,行政层次及行政区域 中的一些主管单位及其所属职能部门进行调节 来完成的,这种调节是通过纵向性的逐级下达 而实现的. 三,二者的外延不同 经济手段包括经济政策和经济计划.经济 政策是指政府指导和影响经济活动所规定并付 诸实施的一切准则和措施,它包括财政政策,货 币政策,产业政策,信贷政策,收入分配政策,价 格政策,汇率政策,税收政策等.经济计划是由 国家统一制定的国民经济和社会发展计划,是 国家从宏观上引导和调控经济运行的基本依 据.经济计划在我国主要包括国民经济和社会 发展十年规划,五年规划,年度规划,国家的扶 贫政策等.政府制定了经济计划后,便可以选择 相应的经济参数来具体实施经济政策等.在现 实生活中,经济参数是和商品,货币,价值范畴 相联系的,如价格,税率,利率,汇率等等. 行政手段包括行政命令指示,指标,规定 等等,侧重在国家对经济的于涉. 四,二者的特点不同 经济手段调节具有宏观性,战略性,指导性 和间接性的特点.这表现在它确定的是国民经 济和社会发展的战略目标,总量调控,重大结构 调整和生产力的布局,综合运用各种经济杠杆, 通过调整市场主体的经济利益来影响和调节 各种经济活动.经济手段包括价格,税收,信 贷,利率,汇率等经济杠杆,不同的经济手段又 具有不同的功能,可以灵活运用.经济手段一 般不是直接作用于经济活动主体,而是通过物 质利益诱导的方式间接地对市场主体的经营 产生影响,因此,其调节是一种间接调节.正是 由于这样,经济调节效果不能很快体现出来, 而要经过一段时间后才能体现出来,例如,我 国对居民个人储蓄存款征收利息税,其主要目 的之一是扩大内需,刺激消费,鼓励投资,拉动 经济增长,但其结果不可能在这一政策公布之 日起就呈现出来. 与经济手段相比,行政手段具有以下特点: 1强制性.由于行政手段是通过国家政权的力 量实现调节的意图的,国家调节经济的指标,命 令,规定一经制定发布,所有的经济活动主体就 必须执行,不能自由选择.比如,国家为扩大内 需,刺激消费,采取一系列措施.如国庆的七天 长假,扩大高校招生规模,等等,为切实保护消 费者权益,提高产品质量,有关部门深人开展了 "百城万店无假货""质量万里行"等活动.2.直 接性.运用行政手段可以直接作用于调节对象. 3.快速性.由于行政手段直接作用于调节对象, 因此它可以比较快地达到预定的目标效果. 五,二者的任务不同 经济手段的任务在于合理确定国民经济和 社会发展的战略目标,搞好经济发展预测,总量 调控,重大结构调整和生产力的合理布局规划, 集中必要的物力财力进行重点建设,综合运用 各种经济杠杆,促进经济更快更好地发展.行政 手段则主要是规范生产经营者的活动,维护市 场经济秩序,调节国家,企业和个人之间的经济 利益关系,维护经济活动参加者的合法权益. 六,调控范围不同 经济手段调节市场上经济活动主体的一切 经济活动;行政手段的运用要控制在必要的范 围和限度内.比如,在生产领域,对一些不符合 国家投资结构政策和技术政策要求的产品要用 行政加以干预;在社会分配领域要侧重国民收 入再分配,以实现社会公平;在交换领域,政府 要运用行政手段强制人们遵守市场规则,以保 证市场公平竞争;在消费领域则着重调节社会 消费基金总额,如工资总额,社会集团购买力 等,防止消费基金增长过快. 七,执行的主体不同 执行经济手段的主体有立法机关和行政机 关;执行法律手段的国家机关有立法机关,司法 机关和行政机关,而行政机关则是执行行政手 段的唯一机关. 八,发展趋势不同 随着市场经济的不断发展和市场经济体制 的不断完善,宏观调控中的经济手段和法律手 段将不断得到强化,而行政手段则逐步趋向缩 减(但不会最终消失). 总之市场经济活动的复杂性,客观上要求 调节手段的多样性,"各取所需,各尽其职,各扬 其长",经济手段和行政手段才能更好地发挥经 济调控的作用. 如何傲一名优秀班主任 天津市宝坻区宝坻六中田德久常凤奎',? 摘要:班主任是学校德育工作的重要力:学生一个自由呼吸的天地,远比老师的讲 解,训:班带得好而课教得差而原谅你;也不会因为你 量,班主任工作直接关系到学校管理活动的成?练要实在的多.放开学生的手脚,让他们自己走?课教得好班带得差而迁就你. 败,学生的全面成长,教育教学的效果,办学水:.路,也许他们能够更快地奔跑起来!学生的潜能:3.通晓相关学科.学科知识交叉越来越多, 乎的高低等方方面面.班主任只有做到"二感",:就像空气,可以压缩于斗室,也可充斥于广:班主任不但要学习学科知识还要学习做人的知 "三言""四通""五心",才能成为一名优秀班主?厦——就看我们给他们提供什么样的空间.教一识,只有这样你在讲台上,才会触类旁通,语言才 任.只有班主任的素质提高了,班主任工作才能师不能强迫学生学习,但完全可以创造出使学:会永远富有魅力,吸引学生,感召学生的心灵. 有更高的水平.:生想要学习的环境.例如:你可以牵一匹马到水:4.通晓教育科研.班主任要经常反思自己 关键词:班主任优秀方法一边,但你却不能强迫它喝水,然而,你虽不能强?的教育教学,改革教育教学方法和教学模式,将 学校办得好不好"关键在于班主任".这:迫马喝水,你却可以在马吃的饲料里放点盐.这:教育科研与日常教学紧密结合起来,还要协调 句话可能有些过于夸大班主任的分量,可仔:个理念对学生来说,增加了自信.只要在这个学:好各科任教师的教学情况,打团体仗. 细想想,也正是这么回事.如何做一名优秀-校学习,就能成为好学生,就会成才,这种期望?四,要做到"五心" 班主任呢?:的效果,会使许许多多的孩子最后成才.:1.爱心.没有爱就没有教育.着名特级教师 一 ,要做到"二感":3.班主任要树立"教师最大的成功与快乐:于永正曾动情地说过这样一段话:"教育事业说 没有责任感和使命感就干不好教育.所谓是培养出值得自己崇拜的学生."班主任不是完到底是爱的事业.教学过程是一个认知过程,而 责任感就是班主任的良心.班主任工作是良心:人,更不是圣人,而教育的过程就是 一个不完美:认知过程必须有良好情感的参与.如果课堂上 活,做了好事没人看见没人表扬自己也觉得高:的人引领着另一个或一群不完美得人追求完美:师生关系不是平等的,没有和谐,宽松的氛围, 兴;做了坏事没人批评没人看见自己也觉得不?的过程.财富的满足只是一种比较.你和谁比?别说创造思维的火花不会进发出来,就连书本 舒服,就是这份责任感在时时刻刻警醒鞭策和:较,你就产生怎样的心态,你和大亨比,你会觉得:知识也难以掌握好.我关爱每一个学生,在我的 褒奖自己.,:物质和金钱是如此的相形见绌,但你和那些生:词汇里没有'差生'这个词."班主任,就必须真 班主任光有责任感做好本职工作还不够,1.活在社会底层的人相处三个月,你说会感谢上诚地爱护和善待每一位学生,用师爱来创造宽 充其量是一头拉磨的驴,因为只会低头拉车不:苍对你的恩赐.你要知道,地球上每晚有30亿:松和谐的学习氛围,为学生接受教育奠定感情 会抬头看路.班主任还要有使命感,所谓使命感-人饿着肚子睡觉.你要知道,地球上每天有30?基础,要真正使学生亲其师,信其道. 就是站得高看得远.教育是具有超前性,前瞻性:亿人进出教堂寺庙,感到有生命威胁.你要知:2.信心.信心+实干=成功.只要你拥有自 的事业,班主任必须站在国家的角度看教育,站:道,如果你的冰箱里有食物,身上有衣服穿,有房:信,只要你在不如意时想到自信,自信心就是一 在学生一生的角度抓教学,充分认识自己身上?子住有床睡,那么你就比这世界上的75%的人一种立竿见影的特效药,定会医治内心的伤痛.只 肩负的使命,培养德,智,体,美全面发展的社会富有.如果你还有存款,钱包里还有票子,口袋:有信心百倍地去追求,去奋斗,去拼搏,去实干, 主义建设者和接班人..:里还有零钱,那么你属于这个地球上8%的幸运:才会抓住幸运的机遇,不会留下终身遗憾. 二,要做到"三言"?的人.教师有着中上等的生活,还有着可观的精一3.专心.认真做事只能把事情做对,专心做 1.班主任要树立"没有不合格的学生,只有:神收入,作为人,这样屹立于世界上不也挺值得:事才能把事情做好,班主任工作千头万绪,学生 不合格的教师"的理念.这话听起来很苛刻,好:吗?人,只有在选择正确的方向下去努力,才能:思想错综复杂,一个班级就是一个小社会,班主 像责任都是老师的,有了这种理念,当班主任时?做出成就.人生路上的选择,第一位的不是做什一任只有专心做好每一件事情,班集体才能安定 就不会出现问题把责任推卸给学生,推卸给家:么职业,而是问一问自己,你选择"精神立身"还:和谐. 长.凡事第一反应是找方法而不是找借口.埋怨:是"富贵立身"?而教师是"精神立身"者.:.4.恒心.班主任必须持之以恒的做学生思 环境不好,常常是我们自己不好;埋怨别人太狭三,要做到"四通"t想工作,不能够半途而废.初中学生思想反复无 隘,常常是我们自己不豁达;埋怨天气太恶劣,:1.通晓班主任工作.干一行通一行,要掌握:常,刚讲完的问题,过一会就会再发生,所以还 常常是我们抵抗力太弱;埋怨学生难教育,常常:班主任工作的规律和特点,做学生思想工作的:要讲.再有学生的安全,早恋,网瘾问题必须经 是我们自己方法太少.-途径和模式,班级管理的方式和方法,建立学?常讲. 2.班主任要树立"没有教不会的学生,只有:校,家庭和社会三位一体的教育网络的措施等.:5.虚心.谦虚使人进步,骄傲使人落后.在 不会教的老师"的理念.有这种理念,在学科教:2.通晓学科教学.努力改革教学方法和教:任何情况下都要保持一种向别人学习的心态, 学中,尽可能地想方设法培养出适合学生的教:学模式,更新教学理念,探索教学规律,把所教:虚心向同行学习,虚心向书本学习,虚心向实践 育.自主学习一给学生一个自主发展的空间,给:的学科成为学生喜欢的学科.学生不会因为你:学习.