科普示范县创建工作实施专题方案

巴东县20XX_2020年科普示范县创建工作实施方案为深入落实落实《中国科学技术普及法》和《全民科学素质行动纲要》，有效提升我县公民科学素质，推进创新驱动发展战略实施，加紧我县经济社会健康发展步伐，依据全国、全省《科普示范县（市、区）》，特制订本实施方案。一、指导思想以党十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入落实落实科学发展观，坚持科学技术是第一生产力思想，经过科普示范县创建，深入弘扬科学精神、普及科学知识、传输科学思想、提倡科学，切实提升劳动者素质，提升大众创业能力，转变经济发展方法，提升经济增加质量和效益，为推进创新驱动发展战略实施和建设友好社会提供智力支撑。二、总体目标经过开展创建全国、全省科普示范县活动，把科学素质工作纳入全县经济社会发展总体计划和精神文明建设计划，深入加强科普设施建设，完善科普手段，健全科普网络，壮大科普队伍，丰富科普活动，营造科普文化，使科普工作愈加社会化、群众化、制度化、常常化，形成“党委领导、政府推进、部门协作、全社会共同参与”科普工作新格局，实现社会科普文化气氛显著浓厚，公民科学意识显著增强，科学素质显著提升，为全县经济发展和社会进步提供高素质人力资源保障，为社会友好稳定奠定科学、健康、文明人文基础。确保我县全省、全国科普示范县声誉，20XX年再次进入全省、全国科普示范县行列。三、关键任务（一）加强科普阵地建设县、乡镇两级政府及县直相关部门要把科普设施等阵地建设纳入市政建设、文化建设和文明单位建设统筹计划。1、着力实施科技场馆建设。多方努力、立即处理我县科技馆空白问题，开展面向公众科普展教、体验及技术培训活动。县博物馆、文化馆、县图书馆等公益文化场所和青少年活动中心要加强科普教育功效建设，坚持对外无偿开放，每十二个月开展1—2次大型科普活动。2、着力完善科普画廊建设。全县各集镇、中心村庄必需在醒目位置和人群密集地点建设科普画廊，定时宣传科技知识。县城和野三关镇不低于30延米一处，乡镇集镇不低于10延米一处，城镇小区和中心村庄不低于5延米一处，并立即更新科普宣传内容。各机关、学校、医院、企事单位要建设科普宣传栏，突出公众服务窗口单位、学校、企业科普宣传栏建设，将本行业、本系统相关科技知识向公众进行科普。3、着力加强农村科普“站栏员”建设。20XX年80%行政村完成“一站一栏一员”建设任务，在村两委组员中选配好兼职科普宣传员，并配置科普图书及宣传设施，宣传栏定时更换内容。关键加强科普示范村、中心村庄“站栏员”建设。4、着力加强乡镇科普活动室（或科普学校）建设。每乡镇必需结合党校或其它干部成人教育阵地，建设完善好一个科普活动室或科普学校。开展创建科普示范街道和科普示范村活动，逐步完善科普设施。5、着力加强大众传媒科普阵地建设。一是加强县主流媒体科普宣传阵地建设，县电视台、长江巴东网要开辟科普专栏，定时制作科普节目，发挥科普宣传主流渠道作用。二是加强社交媒体、自媒体科普阵地建设，发挥科普QQ群、微信公众号等科普宣传作用。三是继续办好《巴东科普》报纸。四是各乡镇、县直各部门要充足利用所创办网站、简报进行科普宣传。全部单位网站、简报必需开辟科普宣传栏目。6、加强科普教育基地建设。科协要健全科普教育基地管理措施，科普教育基地科普工作。农业、林业、畜牧、水利要利用农庄、农场、园林和多种养殖场、水利设施，文化、国土、旅游等部门要利用博物馆、地灾试验场、景区等，培养打造各具特色科普教育基地，对学校、公众开展科普教育，发挥科普教育基地直观生动、体验式、愉悦多彩科普教育功效，寓教于乐。（二）健全科普组织网络体系在全县建立健全和完善以县科协、乡镇科协为枢纽，以学会（协会、研究会）为依靠，以企机关科协和农技协会为基础，上下贯通、左右相联科普网络组织。1、健全完善乡镇科协组织，坚持乡镇科协主席由党政副职兼任制度；明确村科普领导小组组员及兼职科普宣传员；规范农村专业技术协会。做到“六有”，即：有牌子、有办公地点、有固定人员、有、有经费、有活动。要加强乡镇农业技术服务部门和农技协有效对接，完善基层农技推广体系建设，充足发挥农技协在农村新型适用技术推广和经济发展中主动作用。2、完善、发展县级学会及企业科协组织。科技人员较为集中单位或系统全部要建立学会组织，规模以上企业全部要建立科协组织，要规范办会并做到活动常常化，不停创新活动方法方法。3、强化各级党校、农广校、职业技术学校等教育机构科普教育功效。基础形成以县乡（镇）党校、县农广校为主体全县公务员、乡村干部、农村党员和农民培训教育体系；以职业培训学校为主体城镇劳感人口培训体系；逐步形成以青少年科普教育基地、科普特色学校、青少年科技教导员协会为主青少年科技教育网络。4、加强少数民族科普工作队建设。以科协组织为中心，组织县级教授和乡镇农技人员加入科普工作队；以县级学会为平台，建强含有专门技术专长科普工作分队；不停发展壮大科普志愿者队伍，并定时组织科普志愿者开展科普活动和工作交流。5、建设科普大学。根据中国科协和省、州科协相关科普大学建设要求，建设好恩施州科普大学巴东分校和小区教学点。落实科普大学教学场所和设施，选聘好稳定科技老师队伍，制订教学计划，编印科普教材，开展正常教学活动。（三）完善科普宣传教育体系1、发挥科协科普关键社会力量作用。县科协要组织基层科协、县级学会、农技协等科协组织和科普志愿者、少数民族科普工作队，主动开展多种科普活动，打造科普品牌。着重办好“全国科普日”、“科协会员日”、科普汇报会、科普大讲堂、流动科技馆、科技促春耕、青少年科技创新大赛等特色活动。2、发挥科学素质组员单位科普作用。县科学素质组员单位，要结合各部门工作职责，发挥部门科普资源优势，利用“科技活动周、艾滋病日、红十字日、气象日、环境保护日、土地日”等等多种专题宣传节日，组织广大科技工作者开展科技下乡、科普展览、科技咨询、科普讲座、广场宣传等内容丰富、形式多样科普宣传活动，面向公众广泛宣传节省资源、保护生态、安全生产、应急避险、健康生活等科普知识，营造浓厚科普气氛。充足发挥“春风行动”、“雨露计划”、“移民培训”、“阳光工程”等培训项目作用，开展各类新型农民技术培训、各类创业技能培训和就业培训等。县直各单位举行文化、艺术、卫生等活动要给予科普宣传内容。3、发挥远程教育等新型载体科普作用。加强农村、小区远程教育网点（站）工作，县直相关部门要加强协作，整合各部门科普资源，利用远程教育开展科普工作。4、发挥中小学科技教育基础作用。加强以中小学校为关键阵地，以基础教育为依靠，以科学技术知识普及和科技素养提升为关键内容青少年学生科学素质教育。各中小学校要搞好课程设置立即间保障，要配强中小学科技老师队伍，要为科技教导员开展工作提供保障。5、发挥学术交流活动对科技工作者技术提升作用。科协要组织县级学会、农技协围绕服务民生、服务产业发展，开展多个形式学术交流活动，经过活动让科技工作者找到归属感，提升科技工作者服务能力和水平。（四）加强科普示范体系创建活动1、抓好农村科普示范体系创建活动。建好科普示范基地。每个乡镇应结合现代农业和新农村建设，围绕发展当地支柱产业，建立2个以上科普示范基地，充足发挥示范带动作用。20XX年，县、乡镇科普示范基地或科普示范园达20个以上。培育创建好农村科技示范户、示范村、示范乡镇。到20XX年底前，经过乡土人才培训、新型农民科技培训、劳动力就业转移培训等形式，做到每个村民小组有1名农民技术员、每个村有10户以上科技示范户。全县培育发展各级各类农村科技示范明星户300户以上，其中100户达成省定标准，科普示范村100个，科普示范乡镇4个。2、抓好科普示范小区创建工作。继续深入推进“科普示范文明小区”创建活动，全县有小区乡镇全部要参与创建活动，并争取取得中国科协和省科协科普项目奖励。开展科普示范家庭创建活动。经过创建活动营造小区科普文化。3、抓好科普示范企业创建工作。以实施湖北省“科普示范助力中小企业创新发展行动计划”为契机，主动开展“讲、比”活动，在企业开展以群众性技术革新、节能减排、劳动者科学素质提升为关键内容“科普示范企业”创建活动。（五）加强关键人群科学素质工作1、抓好未成年人科学素质行动。将科学知识纳入各级各类学校培训内容和教学计划。加强青少年学生科学精神培养、科学知识教育、科学方法养成，重视培养学生创新思想、探索精神和发明能力。加强青少年学生探究性学习和社会实践科学教育。组织动员科技和教育工作者和青少年广泛开展科技交流活动，开展课外科技活动，组织中小学生到青少年活动中心、科普教育基地、科技场馆开展活动，促进校外科技活动和学校科学教育有效衔接，探索校外科学教育新模式新思绪。引导青少年开展科学探究活动，组织开展青少年科普教育活动。开展好青少年科技创新大赛、校园科技节、青少年科学调查体验活动等青少年科技竞赛和实践活动。2、抓好农民科学素质行动。一是抓好农村科普培训。整年农村劳动力培训达20XX0名以上，2%人达成农民技术员水平，其中妇女不少于30%。20XX年底争取全县农村劳动力每人能掌握1至2项适用技术。同时，大力开展农村党员基层干部适用技术培训。乡镇干部受教育面大于90%，村干部和农村党员培训面达劳动力80%以上。农村党员、基层干部培训后能掌握1至2项适用生产技术和经营管理知识，其中一批人达成农民技术员、农民技师、经济师以上水平。二是加强培育农村新型科技服务组织。认真落实中国科协、农业部印发《相关支持农村专业技术协会开展农技社会化服务意见》，加强农村专业技术协会建设，每个乡镇围绕特色农业产业发展农技协不少于3个，为农民提供产前、产中、产后技术咨询、技术服务和市场跟踪服务。发展农村科普工作队，健全科普惠农服务站，搭建新型农技服务平台。三是重视农村试验建设人才建设。各农业技术服务部门要发觉、培养好农村实践一线技术实用人才，县科协要把农村试验技术人才当成科技工作者一样纳入科协组织给予关心，举荐、宣传优异实用人才，县委政府开展农村实用技术人才评选表彰活动。3、抓好城镇劳感人口科学素质行动。落实落实国家中长久人才发展计划纲要，加强专业技术人员继续教育工作，深入开展专业技术人才知识更新工程，大力培训高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才，推进专业技术人才队伍建设。组织多种形式劳动技能培训、再就业培训、创业培训，提升培训针对性、有效性和培训质量，努力培养一支高素质职员队伍。发挥职业技术教育培训机构优势，推进校企合作培养工作。将城镇劳动者应含有基础科学素质内容纳入各类职业教育和成人教育课程内容、培训教材和职业标准，作为各类职业培训、考评和判定内容。大力实施“厂会协作”和“金桥工程”。切实关注进城务工青年情感需求和心理问题，加强对务工青年人文关心和心理疏导。　　4、抓好小区居民科学素质行动。整合小区科普资源，建立共建共享机制，组织动员辖区学校、企机关、机关和科普教育基地等主动参与小区科普活动，主动搭建社会化小区科普工作平台。充足利用小巷讲坛、教授咨询、科普讲座、展览体验等方法，结合文艺、旅游、休闲娱乐、健身等开展形式多样小区科普活动，使居民形成科学、文明、健康生活方法和工作方法。发挥科普大学小区教学点作用，围绕安全、健康、环境保护等内容，深入开展科技讲座、科技进小区等活动，提倡科学文明健康生活方法，为建设友好小区做出主动贡献。5、抓好领导干部和公务员科学素质行动。抓好干部教育培训工作。落实落实《20XX—20XX年全国干部教育培训计划》，党校、组织人事部门要把领导干部和公务员科学素质教学培训作为一项关键任务纳入计划和年度计划任务中。各干部管理和教育培训机构，要开展多层次科普专题教导讲座、科普汇报会、科技培训。把科学素质教育纳入县中心学习小组学习内容，开展科技知识专题教导。开展科技县长、乡镇长科普汇报行活动。各单位在组织干部学习和干部自学中，要把科技知识学习纳入必学内容做出硬性要求，自觉学习基础科技常识和专业科技知识。组织人事部门在干部选拔录用、综合评价工作中要表现对领导干部和公务员科学素质要求。在公务员录用考试中，强化对科学素质测查。完善领导干部和领导班子综合考评体系，将科学素养纳入考评内容。四、保障方法　　（一）加强组织，强化领导。县、乡镇党委、政府及县直各部门全部要成立创建工作领导小组，组建工作专班，制订当地方本单位创建实施方案并负责组织实施。要把创建工作列入关键议事日程，纳入辖区经济社会发展计划和年度目标责任制考评内容。县成立创建全国科普示范县工作领导小组（另行文），领导小组下设办公室，由县委政府两办和科协等相关部门组成，办公室设在县科协，具体负责科普示范县创建工作任务布署、组织协调和检验督促。（二）多方筹资，增加投入。认真落实省委省政府《相关加强新时期科协工作意见》（鄂发[20XX]8号）和省政府《相关<湖北省科学技术协会条例>实施意见>》（鄂政发[20XX]25号）精神，切实确保科普经费投入。县政府在科普专题经费外，安排必需科普示范县创建专门经费。各乡镇、部门要安排必需科普示范县创建工作经费。激励企业、个人等社会资金投入到科普事业中来，支持科普示范县创建工作。（三）明确职责，齐抓共管。县创建工作领导小组要充足发挥统揽全局、协调各方作用，充足调动各组员单位主动性和主动性，形成协力抓创建。领导小组办公室要把握工作关键，组织开展常常性、群众性科普活动，负担科普示范县创建日常工作。各组员单位要依据本身特点，将创建科普示范县工作纳入工作计划和计划，利用现有渠道和阵地，开展多个形式科普教育和宣传，确保各项目标任务实现。（四）抓好科普联席会工作。建立完善全县科普联席会议制度，要强化科普联络会议制度权威，各组员单位必需把参与和实施科普联络会议决定当成本单位义务和职责。各乡镇和科学素质组员单位必需配置联络员，并在岗位职责上给以明确，工作绩效纳入考评，确保科普联络会议政令通畅。（五）实施考评，加强督办。为推进创建全国科普示范县工作健康开展，县创建全国科普示范县工作领导小组根据创建目标，制订《巴东县创建全国、全省科普示范县工作考评方案》及《责任状》，将科普示范县创建工作纳入年度目标责任制考评。县委、政府督办室联合县科协，对日常工作落实情况进行检验督办，对工作任务落实好乡镇、部门和个人，给予通报表彰，对工作不力、工作进展缓慢乡镇和部门通报批评，并责令限期整改。五、创建工作思绪及工作安排（一）宣传发动。各乡镇、县直各部门要依据目标要求制订工作方法。同时，广泛利用广播、电视、报刊、会议等形式，大力宣传科普工作关键意义，宣传创建活动关键性，营造领导重视科普、社会了解科普、群众热爱科普良好气氛。　　（二）组织实施。县委、县人民政府召开创建全国科普示范县工作领导小组会议。依据创建要求，量化分解标准项目，明确部门责任，分头组织实施。要把领导科普意识强、群众科普意识浓、经济发展条件好乡镇、村和企业单位，作为创建试点示范单位，树立经典。经过召开经典经验交流会，推广优异经典成功经验和做法，以点带面，以优异促后进，全方面提升创建水平。实施中，一要重视效果。各乡镇及相关部门要根据标准要求和任务职责，逐项落实，做到形式和内容统一，目标和效果统一。二要建档立卡。科普示范县创建活动是一项较长时期任务，每一个实施项目全部要建立创建档案，做到资料真实齐全，数据正确可靠。三要加强调研。各相关单位依据创建任务，立即了解进度，总结推广优异经典，把创建实施基础情况，立即上报县创建工作领导小组办公室。四要落实责任。各乡镇及相关部门要把创建工作和开展科技工作、经济工作紧密结合起来，列入年度工作目标，同布署、同检验、同考评。（三）开展自查、迎检验收、总结表彰。依据《全国、全省科普示范县（市、区）标准》和考评评定相关要求、要求，20XX年9月底前，由县创建领导小组采取打分和综合评价相结合方法，统一组织初验，开展查漏补缺，对创建活动进行认真总结，提请上级对我县创建全国、全省科普示范县工作进行验收。在创建过程中，随时召开领导小组会议，听取汇报和检验各项工作落实和进度情况，研究处理创建工作中困难和问题，部署创建工作扎实开展。依据上级考评验收安排，分阶段组织督查专班对乡镇和组员单位创建工作进行督查。